Постановление Администрации города Костромы от 07.04.2011 № 637
О подготовке населения и нештатных аварийно спасательных формирований города Костромы в области гражданской обороны
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 апреля 2011 г. N 637 О подготовке населения и нештатных аварийно спасательных формирований города Костромы в области гражданской обороны В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 2 ноября 2000 года N 841 "Об утверждении Положения оборганизации обучения населения в области гражданской обороны" ипостановлением суженного заседания администрации Костромской областиот 16 марта 2006 года N 19-дсп "О подготовке населения и нештатныхаварийно-спасательных формирований Костромской области",руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава городаКостромы постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение об организации обучениянаселения города Костромы в области гражданской обороны. 2. Рекомендовать руководителям организаций города при организацииобучения населения руководствоваться утвержденным Положением. 3. Признать утратившим силу постановление Администрации городаКостромы от 13 марта 2000 года N 932 "О подготовке населения игражданских организаций гражданской обороны к действиям по обеспечениюзащиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий иливследствие этих действий". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить надиректора муниципального учреждения "Центр гражданской защиты городаКостромы" А.Г.Лаговского. Глава Администрации города Костромы А.В.Шадричев Утверждено постановлением Администрации города Костромы от 7 апреля 2011 года N 637 ПОЛОЖЕНИЕ об организации обучения населения города Костромы в области гражданской обороны 1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии сФедеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданскойобороне" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 2ноября 2000 года N 841 "Об организации обучения населения в областигражданской обороны", определяет основные задачи обучения населения вобласти гражданской обороны, соответствующие функции органов местногосамоуправления и организаций, а также формы обучения. 2. Основными задачами обучения населения в области гражданскойобороны являются: 2.1. изучение способов защиты от опасностей, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий, порядкадействий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинскойпомощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствамизащиты; 2.2. совершенствование навыков по организации и проведениюмероприятий по гражданской обороне; 2.3. выработка умений и навыков для проведенияаварийно-спасательных и других неотложных работ; 2.4. овладение личным составом нештатных аварийно-спасательныхформирований и спасательных служб (далее именуется - формирования ислужбы) приемами и способами действий по защите населения,материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий, а также привозникновении ЧС природного и техногенного характера. 3. Лица, подлежащие обучению, подразделяются на следующие группы: 3.1. руководители организаций (далее именуются - руководители); 3.2. должностные лица гражданской обороны, руководители иработники органов, осуществляющих управление гражданской обороной(далее именуются - должностные лица и работники гражданской обороны),преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" идисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего ипрофессионального образования; 3.3. личный состав формирований и служб; 3.4. работающее население; 3.5. обучающиеся образовательных учреждений, за исключениемдошкольных образовательных учреждений и образовательных учрежденийдополнительного образования детей (далее именуются - обучающиеся); 3.6. неработающее население. 4. Обучение населения в области гражданской обороныосуществляется в рамках единой системы подготовки населения в областигражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера. Обучение является обязательным и проводится в учебных заведенияхМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, вучреждениях повышения квалификации органа исполнительной власти иорганизаций, в учебно-методическом центре по гражданской обороне ичрезвычайным ситуациям области (далее именуется - учебно-методическийцентр), на курсах гражданской защиты (далее именуются - курсыгражданской защиты), по месту работы, учебы и месту жительстваграждан. Повышение квалификации руководителей организаций, должностных лици работников гражданской обороны, а также преподавателей курса"Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасностьжизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образованияпроводится не реже одного раза в 5 лет. Для лиц, впервые назначенныхна должность, связанную с выполнением обязанностей по гражданскойобороне, переподготовка или повышение квалификации в областигражданской обороны в течение первого года работы являетсяобязательными. 5. Формы обучения в области гражданской обороны (по группамобучаемых) используются следующие: 5.1. Руководители организаций, должностные лица и работникигражданской обороны: 5.1.1. работа с нормативными документами по вопросам организации,планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне; 5.1.2. переподготовка и повышение квалификации в образовательныхучреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий, образовательных учреждениях дополнительногопрофессионального образования, имеющих соответствующую лицензию,учебно-методическом центре и на курсах гражданской защиты; 5.1.3. участие в учениях, тренировках и других плановыхмероприятиях по гражданской обороне. 5.2. Личный состав формирований и служб: 5.2.1. повышение квалификации руководителей формирований и службв учебно-методическом центре и на курсах гражданской защиты; 5.2.2. проведение занятий с личным составом формирований и службпо месту его работы; 5.2.3. участие в учениях и тренировках по гражданской обороне. 5.3. Работающее население: 5.3.3. проведение занятий по месту работы; 5.3.4. участие в учениях, тренировках и других плановыхмероприятиях по гражданской обороне; 5.3.5. индивидуальное изучение способов защиты от опасностей,возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. 5.4. Обучающиеся: 5.4.1. обучение (в учебное время) по курсу "Основы безопасностижизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности"; 5.4.2. участие в учениях и тренировках по гражданской обороне; 5.4.3. чтение памяток, листовок и пособий, прослушиваниерадиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны. 5.5. Неработающее население (по месту жительства): 5.5.1. посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданскойобороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации,показ учебных фильмов и др.); 5.5.2. участие в учениях по гражданской обороне; 5.5.3. чтение памяток, листовок и пособий, прослушиваниерадиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны. 6. В целях организации и осуществления обучения населения вобласти гражданской обороны: 6.1. муниципальное учреждение "Центр гражданской защиты городаКостромы" разрабатывает программы обучения работающего населения городскогоокруга город Кострома в области безопасности жизнедеятельности; организует и осуществляет обучение населения городского округагород Кострома способам защиты от опасностей, возникающих при ведениивоенных действий или вследствие этих действий, а также привозникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера; осуществляет обучение командиров нештатных аварийно-спасательныхформирований (группа, отделение, звено, пост); участвует в организации и проведении учений и тренировок погражданской обороне; осуществляет организационно-методическое руководство и контрольза обучением работников, личного состава формирований и служборганизаций, находящихся на территории городского округа городКострома; создает, оснащает курсы гражданской защиты иучебно-консультационный пункт по гражданской обороне и организует ихдеятельность или обеспечивает повышение квалификации должностных лиц иработников гражданской обороны городского округа города Кострома вучебно-методическом центре го ГОЧС Костромской области; 6.2. организации: разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций и наоснове примерных программ, утвержденных Министерством РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий, органом исполнительнойвласти субъекта Российской Федерации или органом местногосамоуправления, рабочие программы обучения личного составаформирований и служб организаций, а также рабочие программы обученияработников организаций в области гражданской обороны; осуществляют обучение личного состава формирований и служборганизаций, а также работников организаций в области гражданскойобороны; создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующуюучебно-материальную базу.