Постановление Администрации Костромской области от 13.04.2011 № 121-а

О Порядке предоставления в 2011 году субсидий из областного бюджета на компенсацию расходов организаций по созданию специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и оплате их труда

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                       от 13 апреля 2011 г. N 121-а                                      Утратил силу - Постановление
  
                                        Администрации Костромской области
                                             от 21.02.2012 г. N 78-а
  
                       О Порядке предоставления в 2011 году субсидий из областного бюджета накомпенсацию расходов организаций по созданию специальных рабочих мест 
             для трудоустройства инвалидов и оплате их труда
  
         (В редакции Постановления Администрации Костромской области
                          от 28.11.2011 г. N 448-а)
  
              
       В  соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации,  Законом  Костромской  области  от  11  апреля 2005 года N 258-ЗКО "О содействиитрудовой занятости  инвалидов  в  Костромской  области"  администрацияКостромской области постановляет:
       1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления  в  2011  годусубсидий  из областного бюджета на компенсацию расходов организаций посозданию специальных рабочих  мест  для  трудоустройства  инвалидов  иоплате их труда.
       2.   Признать   утратившим   силу   постановление   администрацииКостромской  области  от  28  апреля  2010  года  N  138-а  "О порядкепредоставления  в  2010  году  субсидий  из  областного   бюджета   накомпенсацию  расходов организаций по созданию специальных рабочих местдля трудоустройства инвалидов и оплате их труда".
       3.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   егоофициального   опубликования   и   распространяет   свое  действие  направоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
                                          Губернатор Костромской области
                                                               И.Слюняев
                                                              Приложение
                                                               Утвержден
                                                          постановлением
                                                           администрации
                                                     Костромской области
                                            от 13 апреля 2011 г. N 121-а
                                 ПОРЯДОК                                
            предоставления в 2011 году субсидий из областного           
         бюджета на компенсацию расходов организаций по созданию        
          специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов        
                            и оплате их труда                           
                         Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       
       1. Настоящий Порядок  предоставления  в  2011  году  субсидий  изобластного  бюджета  на  компенсацию  расходов организаций по созданиюспециальных рабочих мест для трудоустройства  инвалидов  и  оплате  ихтруда  (далее  -  Порядок)  разработан  в  соответствии  со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом  Костромской  областиот 23 декабря 2010 года N 21-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2011 год",статьей 3.1 Закона Костромской  области  от  11  апреля  2005  года  N258-ЗКО  "О  содействии  трудовой  занятости  инвалидов  в Костромскойобласти" (далее - Закон о содействии трудовой занятости  инвалидов)  иобластной   целевой  программой  "Социальная  поддержка  инвалидов  на2008-2012 годы",  утвержденной  постановлением  Костромской  областнойДумы от 10 июля 2008 года N 3065.
       2.  Субсидии  из  областного  бюджета  на  компенсацию   расходоворганизаций  по  созданию специальных рабочих мест для трудоустройстваинвалидов и оплате их труда (далее - субсидии) предоставляются в целяхвозмещения  расходов  организаций по созданию специальных рабочих местдля трудоустройства инвалидов и оплате их труда.
       3. Распорядителем средств областного бюджета,  предоставляемых  ввиде   субсидий   на  компенсацию  расходов  организаций  по  созданиюспециальных рабочих мест для трудоустройства  инвалидов  и  оплате  ихтруда, является департамент по труду и занятости населения Костромскойобласти (далее - распорядитель).
                       Глава 2. ПОЛУЧАТЕЛИ СУБСИДИЙ                     
       4.  Получателями   субсидий   являются   юридические   лица   (заисключением     государственных     и    муниципальных    учреждений),зарегистрированные на территории Костромской области:
       1)  для  которых  квота  для  приема  на  работу   инвалидов   неустанавливается,    создавшие    специальные    рабочие    места   длятрудоустройства инвалидов и трудоустроившие на них инвалидов;
       2)  для  которых  устанавливается  квота  для  приема  на  работуинвалидов,  создавшие  сверх  установленной  для них квоты специальныерабочие места для трудоустройства инвалидов и трудоустроившие  на  нихинвалидов.
              Глава 3. КРИТЕРИИ ОТБОРА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ             
       5. Критериями отбора организации, указанной в пункте 4 настоящегоПорядка, являются:
       1)   создание   организацией   специальных   рабочих   мест   длятрудоустройства инвалидов;
       2) осуществление организацией расходов  по  созданию  специальныхрабочих мест для трудоустройства инвалидов и оплате их труда;
       3) трудоустройство инвалидов  на  созданные  специальные  рабочиеместа;
       4)  (Исключен  -  Постановление Администрации Костромской областиот 28.11.2011 г. N 448-а)
       5) соблюдение организацией квоты для приема на  работу  инвалидов(для  организаций,  которым  установлена  квота  для  приема на работуинвалидов);
       6)  наличие  у  организации  опыта  создания  рабочих  мест   дляинвалидов;
       7)  увеличение  в  организации  количества   рабочих   мест   дляинвалидов, по сравнению с предыдущим годом;
       8)  наличие  в  организации  для  инвалидов  льготы   социальногохарактера  (полная или частичная компенсация оплаты проезда работниковдо места работы и обратно,  компенсация  на  добровольное  медицинскоестрахование  и  любые  другие льготы и компенсации, не предусмотренныеТрудовым кодексом Российской Федерации).
            Глава 4. Размер и условия предоставления субсидий           
       6. Субсидии предоставляются:
       1)  в  размере  фактически  произведенных  расходов  по  созданиюспециальных  рабочих  мест для инвалидов, но не более 35 000 рублей насоздание одного специального рабочего места;
       2) в размере 50% от фактически выплаченных сумм по  оплате  трудакаждого  инвалида,  трудоустроенного  на созданном специальном рабочемместе,  в  месяц,  но  не  выше  минимального  размера  оплаты  труда,установленного  Федеральным  законом  от  19 июня 2000 года N 82-ФЗ "Оминимальном размере оплаты труда".
       7. Субсидии  предоставляются  на  безвозмездной  и  безвозвратнойоснове   в   пределах   бюджетных  ассигнований  и  лимитов  бюджетныхобязательств,  предусмотренных  распорядителю  на  эти  цели   ЗакономКостромской  области  "Об  областном  бюджете  на  2011  год", включаябюджетные обязательства, возникшие и не оплаченные в предыдущем году.
                 Глава 5. Порядок предоставления субсидий               
       8. Для получения субсидий на  компенсацию  расходов  по  созданиюспециальных  рабочих  мест  для трудоустройства инвалидов организация,указанная в пункте  4  настоящего  Порядка,  направляет  распорядителюзаявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
       9. Для получения субсидий на компенсацию расходов по оплате трудакаждого  инвалида,  трудоустроенного  на созданное специальное рабочееместо,  организация,  указанная  в  пункте   4   настоящего   Порядка,ежемесячно  в  срок  до  10  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,направляет распорядителю заявление по форме согласно приложению N 2  кнастоящему Порядку.
       В случае увольнения принятых  на  созданные  специальные  рабочиеместа  инвалидов  и  трудоустройства  на их место других инвалидов дляполучения субсидии по оплате труда дополнительно представляются  копииприказов   о   приеме   на  работу  инвалидов  и  трудовых  договоров,индивидуальной  программы  реабилитации  инвалида  (далее  -  ИПР)   сзаключением федерального государственного учреждения медико-социальнойэкспертизы  о  выполнении  ИПР  (подраздел  ИПР  "Оценка   результатовпрофессиональной реабилитации").
       10. К заявлению организация,  указанная  в  пункте  4  настоящегоПорядка, прилагает копии следующих документов:
       1) свидетельства о государственной регистрации юридического  лицана территории Костромской области;
       2) свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
       3) ИПР с  заключением  федерального  государственного  учреждениямедико-социальной  экспертизы  о выполнении ИПР (подраздел ИПР "Оценкарезультатов профессиональной реабилитации");
       4) выписки из единого государственного реестра  юридических  лиц,полученной  не  ранее  чем  за шесть месяцев до дня подачи заявления опредоставлении субсидии;
       5) учредительных документов;
       6) документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право бездоверенности действовать от имени юридического лица;
       7) документы подтверждающие:
       наличие в организации льгот социального характера;
       наличие у организации опыта создания рабочих мест для инвалидов;
       увеличение в организации количества рабочих мест  для  инвалидов,по сравнению с предыдущим годом;
       абзац  5  (Исключен  -  Постановление  Администрации  Костромскойобласти от 28.11.2011 г. N 448-а)
       8) документов,  подтверждающих  расходы,  указанные  в  пункте  6настоящего Порядка:
       платежных поручений, накладных, других документов, подтверждающихприобретение,     изготовление     необходимого    оборудования    илиприспособлений для создания специальных рабочих мест для инвалидов,  сотметкой материально ответственного лица об их оприходовании;
       приказов о приеме на работу инвалидов  на  созданные  специальныерабочие места;
       трудовых договоров;
       ведомостей  по  оплате  труда  инвалидов  с  росписью  получателя(платежного   поручения   о   перечислении  средств  на  лицевой  счетработников);
       9) описи представленных документов в двух  экземплярах,  один  изкоторых  остается  у  распорядителя,  а другой возвращается получателюсубсидии с отметкой распорядителя о приеме документов и указанием датыприема документов.
       11. Копии документов, перечисленных в подпунктах 1-5, абзацах 2-4подпункта    7,    подпункте   8   пункта   10   настоящего   Порядка,предоставляются организацией один  раз  при  первоначальном  обращенииорганизации за субсидиями.
       12. Одновременно с предоставлением копий документов, указанных  впункте   10   настоящего   Порядка,   предоставляются  подлинники  дляобозрения.
       Прилагаемый к заявлению  документ,  состоящий  из  двух  и  болеелистов,  должен  быть пронумерован и прошнурован. При приеме заявленияспециалист  распорядителя  осуществляет  проверку   представленных   кзаявлению  копий  документов  на их соответствие оригиналам и заверяеткопии  путем  проставления  штампа  распорядителя  "копия   верна"   суказанием фамилии, инициалов и должности специалиста, даты.
       13. Распорядитель рассматривает заявление и  прилагаемые  к  немудокументы  в  течение 5 рабочих дней со дня их поступления и принимаетрешение о предоставлении субсидии  либо  об  отказе  в  предоставлениисубсидии, о чем уведомляет в письменной форме.
       В  случае  отказа  в  предоставлении   субсидии   в   уведомленииуказываются причины отказа и разъясняется порядок обжалования.
       Организация, указанная в пункте 4 настоящего  Порядка,  в  случаеустранения  причин  отказа  в  предоставлении  субсидии,  отмеченных вуведомлении, вправе обратиться за предоставлением субсидии повторно  всоответствии с условиями, определенными настоящим Порядком.
       14. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
       1)  несоответствие  критериям  отбора,  установленным  пунктом  5настоящего Порядка;
       2) предоставление не в полном объеме документов,  предусмотренныхпунктами 8, 10 или 9, 10 главы 5 настоящего Порядка;
       3)  недостоверность  сведений,  содержащихся   в   представленныхдокументах;
       4) получение повторной субсидии на создание специального рабочегоместа для трудоустройства инвалида.
       Отказ  распорядителя  в  предоставлении   субсидий   может   бытьобжалован  организацией,  указанной  в  пункте 4 настоящего Порядка, всудебном порядке.
       15.   Распорядитель   в   установленном   порядке    осуществляетперечисление  субсидий  на  расчетный  счет  организации,  указанной впункте 4 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня принятиярешения   о   предоставление   субсидии.   В   случае   если  затраты,предъявленные к возмещению, превышают  лимиты  бюджетных  обязательствраспорядителя   на  соответствующий  период,  предоставление  субсидийорганизации, указанной в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляется впределах  суммы  лимитов  бюджетных  обязательств  на  соответствующийпериод пропорционально сумме подтвержденных расходов.
       16.  Организация,  указанная  в  пункте  4  настоящего   Порядка,представляет   распорядителю   бухгалтерскую   отчетность   в   сроки,установленные распорядителем.
       17. Контроль за целевым использованием средств областного бюджетапри  предоставлении  субсидий  осуществляют  департамент  по  труду  изанятости  населения   Костромской   области,   департамент   финансовКостромской области и контрольное управление администрации Костромскойобласти.
           Глава 6. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА         
                В СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЯ УСЛОВИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ               
                          ПРИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ                         
       18. Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы  субсидийв  случае  нарушения  условий,  установленных  при  их предоставлении,подлежат  возврату  получателями  субсидий  в   областной   бюджет   вдобровольном порядке в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения фактанарушения.
       19. При невозвращении субсидий в случае, указанном  в  пункте  18настоящего   Порядка,   возврат   излишне  выплаченных  сумм  субсидийосуществляется в судебном порядке.
                                                          Приложение N 1
                                                к Порядку предоставления
                                                    в 2011 году субсидий
                                                   из областного бюджета
                                                 на компенсацию расходов
                                                 организаций по созданию
                                                специальных рабочих мест
                                                     для трудоустройства
                                             инвалидов и оплате их труда
                                                  Директору департамента
                                                    по труду и занятости
                                           населения Костромской области
                                           _____________________________
                                Заявление                               
            о предоставлении субсидий на компенсацию расходов           
                   по созданию специальных рабочих мест                 
                      для трудоустройства инвалидов                     
      Прошу предоставить субсидию ____________________________________________________________________________________________________________________
                      (наименование юридического лица)__________________________________________________________________________
                        (адрес, контактный телефон)на компенсацию расходов,  связанных  с  созданием специальных рабочих местдля трудоустройства инвалидов.
      Субсидию прошу перечислять на расчетный счет: __________________________________________________________________________________________________
       (указать банковские реквизиты для перечисления денежных средств)Среднесписочная численность работников организации ______________ человек.Установленная квота ___________________ инвалидов.Численность работающих в счет квоты инвалидов _____________ человек.
      Приложение: документы,  указанные в пункте 10 Порядка предоставления в2011  году  субсидий   из   областного  бюджета  на  компенсацию  расходоворганизаций  по  созданию  специальных  рабочих мест  для  трудоустройстваинвалидов и оплате их труда, - в _____ экз. на _____ л.Руководитель организации  ______________  ________________________________
                             (подпись)          (Фамилия, имя, отчество)"___" "__________" 20__ годаМ.П.
                                                          Приложение N 2
                                                к Порядку предоставления
                                                    в 2011 году субсидий
                                                   из областного бюджета
                                                 на компенсацию расходов
                                                 организаций по созданию
                                                специальных рабочих мест
                                                     для трудоустройства
                                             инвалидов и оплате их труда
                                                  Директору департамента
                                                    по труду и занятости
                                           населения Костромской области
                                           _____________________________
                                Заявление                               
            о предоставлении субсидий на компенсацию расходов           
                по оплате труда инвалидов, трудоустроенных              
                  на созданные специальные рабочие места                
      Прошу предоставить субсидию ____________________________________________________________________________________________________________________
                       (наименование юридического лица)__________________________________________________________________________
                         (адрес, контактный телефон)на   компенсацию   расходов,   связанных   с   оплатой  труда   инвалидов,трудоустроенных на созданные специальные рабочие места, за период с "____"______________ 20__ года по "____" ______________ 20__ года.
      Субсидию прошу перечислять на расчетный счет: __________________________________________________________________________________________________
       (указать банковские реквизиты для перечисления денежных средств)
      Приложение: документы,  указанные в пункте 10 Порядка предоставления в2011   году  субсидий  из  областного  бюджета  на   компенсацию  расходоворганизаций  по  созданию специальных  рабочих  мест  для  трудоустройстваинвалидов и оплате их труда, - в _____ экз. на _____ л.Руководитель организации  ______________  ________________________________
                               (подпись)        (Фамилия, имя, отчество)"___" __________ 20__ годаМ.П.