Постановление Думы Костромской области от 21.04.2011 № 427
О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 21 апреля 2011 г. N 427 О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" На основании статьи 104 Конституции Российской ФедерацииКостромская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации в порядке законодательной инициативы проект федеральногозакона "О внесении изменения в статью 20.20 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях". 2. Поручить председателю комитета Костромской областной Думы повопросам государственного устройства и местного самоуправления В. П.Ижицкому представлять проект федерального закона "О внесении измененияв статью 20.20 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях" в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации. 3. Просить членов Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации Тер-Аванесова А. Б., Думу В. М., депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской ФедерацииКлинцевича Ф. А. и Пономарёва А. А. поддержать данный проектфедерального закона. 4. Контроль за прохождением законопроекта в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации возложить на комитетКостромской областной Думы по вопросам государственного устройства иместного самоуправления. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Костромской областной Думы А. Бычков Вносится Костромской областной Думой Проект ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменения в статью 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Статья 1 Внести в абзац первый части 1 статьи 20.20 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2002, №1, ст. 1; 2005, №50, ст.5247; 2007, №26, ст. 3089) изменение, дополнив его словами ", наулицах, в скверах, парках, в других общественных местах (заисключением организаций торговли и общественного питания, в которыхразрешена продажа пива и напитков, изготавливаемых на его основе,алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив)"; Статья 2 Настоящий Федеральный закон вступает в силу через 30 дней последня его официального опубликования. Президент Российской Федерации ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Проектом федерального закона предусматривается введение запретараспития пива, напитков, изготовленных на его основе, а такжеалкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этиловогоспирта менее 12 процентов объема готовой продукции (далее -слабоалкогольные напитки) на улицах, в скверах, парках и в другихобщественных местах. В настоящее время такой запрет предусмотрентолько для несовершеннолетних, для остальных же лиц действуетограничение распития слабоалкогольных напитков лишь в детских,образовательных и медицинских организациях, на всех видахобщественного транспорта городского и пригородного сообщения, ворганизациях культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивныхсооружениях. При принятии Государственной Думой в феврале 2005 годаФедерального закона "Об ограничениях розничной продажи и потребления(распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе" в качествеобоснования нецелесообразности введения запрета распития пива в любыхобщественных местах указывалась необходимость поэтапного введениятакого запрета. За прошедшее время с момента вступления в силу указанногоФедерального закона правоприменителем освоены методы и формыобеспечения реализации его норм, что позволяет распространитьограничения распития слабоалкогольных напитков в любых общественныхместах и на совершеннолетних. При этом сложившееся мнение о якобынеудовлетворительном действии принятых норм по ограничению распитияслабоалкогольных напитков в общественных местах связано именно снеполным введением запрета распития слабоалкогольных напитков вобщественных местах. Как показала практика, введение ограниченийтолько для несовершеннолетних создает определенные трудности дляправоприменителя в связи с необходимостью достоверного установлениявозраста возможного правонарушителя и, соответственно, снижаетэффективность правоприменения уже действующих норм. Введение ограничения распития слабоалкогольных напитков в любыхобщественных местах не только соответствует международной практике,более цивилизованно защищающей молодое поколение от пропагандынездорового образа жизни, но и востребовано сложившимися условиями.Продолжающееся открытое употребление слабоалкогольных напитков наулице и в других общественных местах отрицательно сказывается наморально-этическом климате в обществе, вовлекает в потреблениеалкоголя детей и подростков, наблюдающих повсеместное распитиеслабоалкогольных напитков и подсознательно перенимающих подобный образповедения. Председатель Костромской областной Думы А. И Бычков ПЕРЕЧЕНЬ актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" В связи с принятием проекта федерального закона "О внесенииизменения в статью 20.20 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях" не потребуется внесения изменений вакты федерального законодательства. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения встатью 20.20 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях" не потребует дополнительных расходов за счет средствфедерального бюджета.