Постановление Администрации Костромской области от 07.06.2011 № 214-а
Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи на территории Костромской области
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 июня 2011 г. N 214-а Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи на территории Костромской области В соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года №52-ФЗ "О животном мире", постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 13 августа 1996 года № 997 "Об утверждении Требований попредотвращению гибели объектов животного мира при осуществлениипроизводственных процессов, а также при эксплуатации транспортныхмагистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи"администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемые Требования по предотвращению гибелиобъектов животного мира при осуществлении производственных процессов,а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов илиний связи и электропередачи на территории Костромской области. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор области И. Слюняев Приложение Утверждены постановлением администрации Костромской области от «07» июня 2011 г. № 214-а Требования по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи на территории Костромской области Глава 1. Общие положения 1. Общие требования по охране объектов животного мира и среды ихобитания, направленные на предотвращение гибели объектов животногомира, установлены главой III Федерального закона "О животном мире" иТребованиями по предотвращению гибели объектов животного мира приосуществлении производственных процессов, а также при эксплуатациитранспортных магистралей, трубопроводов, линий связи иэлектропередачи, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 13 августа 1996 года № 997 "Об утверждении Требований попредотвращению гибели объектов животного мира при осуществлениипроизводственных процессов, а также при эксплуатации транспортныхмагистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи". Настоящие Требования по предотвращению гибели объектов животногомира при осуществлении производственных процессов, а также приэксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи иэлектропередачи на территории Костромской области (далее - Требования)регламентируют производственную деятельность в целях предотвращениягибели объектов животного мира, обитающих в условиях естественнойсвободы на территории Костромской области, за исключением объектовживотного мира, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения, в результате: изменения среды обитания и нарушения путей миграции; попадания в водозаборные сооружения, узлы производственногооборудования, под движущийся транспорт и сельскохозяйственные машины; строительства промышленных и других объектов; добычи, переработки и транспортировки сырья; столкновения с проводами и электрошока, воздействияэлектромагнитных полей, шума, вибрации; технологических процессов животноводства и растениеводства; применения прожекторов и других мощных осветительных установок. 2. Настоящие Требования подлежат выполнению при осуществлениипроизводственных процессов в сельском, лесном хозяйстве и леснойпромышленности, на производственных площадках с открыто размещеннымоборудованием, гидротехнических сооружениях и водохранилищах, в местахразмещения сырья и вспомогательных материалов, на водных транспортныхпутях и магистралях автомобильного, железнодорожного транспорта иаэродромах, а также при эксплуатации трубопроводов, линийэлектропередачи мощностью от 6 кВ и выше и линий проводной связи. 3. В целях предотвращения гибели объектов животного миразапрещается: выжигание растительности, хранение и применение ядохимикатов,удобрений, химических реагентов, горюче-смазочных материалов и другихопасных для объектов животного мира и среды их обитания материалов,сырья и отходов производства без осуществления мер, гарантирующихпредотвращение заболеваний и гибели объектов животного мира, ухудшениясреды их обитания; установление сплошных, не имеющих специальных проходовзаграждений и сооружений на путях массовой миграции животных; устройство в реках или протоках запаней или установление орудийлова, размеры которых превышают две трети ширины водотока; расчистка просек под линиями связи и электропередачи вдольтрубопроводов от подроста древесно-кустарниковой растительности впериод размножения животных. 4. Настоящие Требования обязательны для всех юридических лиц,независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих производственные процессы, а такжеэксплуатацию транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи иэлектропередачи, и действуют на всей территории Костромской области. 5. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, действующиево всех сферах производства, обязаны незамедлительно информироватьдепартамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромскойобласти о случаях гибели животных при осуществлении производственныхпроцессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей,трубопроводов, линий связи и электропередачи. 6. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, виновные внарушении настоящих Требований, несут ответственность в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. Глава 2. Требования при осуществлении сельскохозяйственных производственных процессов 7. При осуществлении сельскохозяйственных производственныхпроцессов не допускается применение технологий и механизмов, которыевызывают гибель объектов животного мира или изменение среды ихобитания. 8. При производстве полевых сельскохозяйственных работ необходимоиспользовать технологию, специально оборудованнуюсельскохозяйственную технику, порядок работ, исключающие возможностьгибели животных. 9. Производственные объекты, способные вызвать гибель объектовживотного мира, должны иметь санитарно-защитные зоны и очистныесооружения, исключающие загрязнение окружающей среды. Запрещается сброс любых сточных вод и размещение отходов в местахкормежки, зимовки и массовых скоплений водных и околоводных животных. 10. Владельцы сельскохозяйственных угодий по согласованию сдепартаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромскойобласти обязаны обеспечивать защиту объектов животного мира впределах этих угодий в периоды размножения и линьки и сохранениеучастков, являющихся убежищами и кормовыми станциями для объектовживотного мира. Запрещается выпас скота на естественных пастбищах в местахмассового гнездования птиц и размножения животных, а также по берегамрек и водоемов, заселенных околоводными животными. 11. При создании и эксплуатации ирригационных и мелиоративныхсооружений в местах естественного обитания, на путях миграции и вместах сезонной концентрации объектов животного мира необходимообеспечивать условия для свободного и безопасного их передвижениячерез ирригационные и мелиоративные сооружения, оснащать водозаборныесооружения и каналы гидромелиоративных систем специальными защитнымиустройствами. Глава 3. Требования при осуществлении лесопромышленных и лесохозяйственных производственных процессов 12. При планировании мероприятий в области использования, охраны,защиты, воспроизводства лесов, а также при использовании лесов иосуществлении мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесовнеобходимо предусматривать меры по охране объектов животного мира исреды их обитания. Меры по охране объектов животного мира осуществляются наосновании мероприятий, предусмотренных в проектах освоения лесов. 13. При осуществлении в лесах производственных процессов,связанных с использованием лесов, не допускаются: рубки лесных насаждений в радиусе 300 метров вокруг месттокования глухаря и тетерева; рубки лесных насаждений в радиусе 100 метров вокруг местгнездования животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерациии (или) Красную книгу Костромской области. 14. Запрещается проведение лесохозяйственных работ, кромепротивопожарных мероприятий, в местах размножения, кормления ивыращивания молодняка в период с 1 апреля по 30 июня. 15. При проведении всех видов рубок, кроме сплошных рубок,проводимых лесосеками шириной более 50 метров, запрещается вырубкадуплистых деревьев, пригодных для гнездования животных. Глава 4. Требования при осуществлении промышленных и водохозяйственных производственных процессов 16. Промышленные и водохозяйственные процессы должныосуществляться на производственных площадках, имеющих специальныеограждения, предотвращающие появление на территории этих площадокдиких животных. 17. Для предотвращения гибели объектов животного мира отвоздействия вредных веществ и сырья, находящихся на производственнойплощадке, необходимо: хранить материалы и сырье только в огороженных местах набетонированных и обвалованных площадках с замкнутой системойканализации; помещать хозяйственные и производственные сточные воды в емкостидля обработки на самой производственной площадке или длятранспортировки на специальные полигоны для последующей утилизации; использовать безотходные технологии и замкнутые системыводопотребления; обеспечивать полную герметизацию систем сбора, хранения итранспортировки добываемого жидкого и газообразного сырья; снабжать емкости и резервуары системой защиты в целяхпредотвращения попадания в них животных. 18. При отборе воды из водоемов и водотоков должныпредусматриваться меры по предотвращению гибели водных и околоводныхживотных (выбор места водозабора, тип рыбозащитных устройств,возможный объем воды и другие), согласованные с департаментомприродных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области. 19. Изменение уровня воды в гидротехнических сооружениях иводохранилищах в период массовых миграций и размножения объектовживотного мира в пределах территорий, занимаемых указаннымипроизводственными объектами, осуществляется по согласованию сдепартаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромскойобласти. Глава 5. Требования при проектировании, эксплуатации транспортных магистралей и объектов 20. При проектировании и сооружении транспортных магистралейнеобходимо ограничить их прохождение по границам различных типовландшафтов, на путях миграции и в местах концентрации объектовживотного мира. 21. Опасные участки транспортных магистралей в местахконцентрации объектов животного мира и на путях их миграцииограждаются устройствами со специальными проходами, типы и конструкциикоторых согласовываются с департаментом природных ресурсов и охраныокружающей среды Костромской области. 22. При пересечении транспортными магистралями мелких рек иручьев (поверхностных водотоков) должна обеспечиваться свободнаямиграция рыб и наземных животных. 23. На транспортных магистралях в местах концентрации объектовживотного мира необходимо устанавливать специальные предупредительныезнаки и знаки ограничения скорости движения транспорта. Глава 6. Требования при эксплуатации трубопроводов 24. Трубопроводы должны быть заглублены (погружены под землю наопределенную глубину). При строительстве трубопроводов в местах, гденевозможно заглубить трубы в землю, необходимо предусмотретьсооружение переходов для мигрирующих животных, приподняв отдельныеучастки трубопроводов на высоту не ниже 3 метров. 25. В случае пересечения реки трубопровод заглубляется ификсируется (для предотвращения всплытия). При пересечениитрубопроводом верховий рек и ручьев устраивается эстакада. 26. В месте пересечения водного объекта, участка концентрацииназемных животных или на путях их миграции трубопровод долженоснащаться техническими устройствами, обеспечивающими отключениеповрежденного в результате аварии участка трубопровода. 27. После завершения строительства, реконструкции или ремонтатрубопровода запрещается оставлять неубранные конструкции,оборудование и незасыпанные участки траншей. 28. При строительстве трубопроводов должны обеспечиваться мерызащиты объектов животного мира, включая ограничение работ настроительстве трубопроводов в периоды массовой миграции, в местахразмножения и линьки, выкармливания молодняка, нереста, нагула и скатамолоди рыбы. 29. При сооружении трубопроводов необходимо обеспечиватьсохранение естественного режима стока вод, не влекущего за собойизменения среды обитания животных в результате искусственногоподтопления со стороны верхнего и обсыхания со стороны нижнего бьефовсооружений. Глава 7. Требования при проектировании, строительстве и эксплуатации линий связи и электропередачи 30. Линии электропередачи, опоры и изоляторы должны оснащатьсяспециальными птицезащитными устройствами, в том числе препятствующимиптицам устраивать гнездовья в местах, допускающих прикосновение птиц ктоконесущим проводам. Запрещается использование в качестве специальных птицезащитныхустройств неизолированных металлических конструкций. 31. Трансформаторные подстанции на линиях электропередачи, ихузлы и работающие механизмы должны быть оснащены устройствами(изгородями, кожухами), предотвращающими проникновение животных натерриторию подстанции и попадание их в указанные узлы и механизмы. 32. Запрещается расчистка просек под линиями связи иэлектропередачи вдоль трубопроводов от подроста древесно-кустарниковойрастительности в период размножения животных. 33. Запрещается установка прожекторных и других мощныхосветительных устройств, характер установки которых и направленностьизлучения светового потока вызывают гибель птиц, летучих мышей идругих животных в результате ослепления и потери ориентации. 34. При проектировании и строительстве новых линий связи иэлектропередачи необходимо предусматривать меры по предотвращению исокращению риска гибели птиц в случае соприкосновения с токонесущимипроводами на участках их прикрепления к конструкциям опор. Глава 8. Требования при осуществлении других видов производственных процессов 35. При проведении торфоразработок и строительстве сооружениймагистральных и вспомогательных каналов и рвов для осушения торфяниковнеобходимо определять сроки нахождения каналов и рвов в действующемоткрытом состоянии. По окончании или при приостановлении работ обеспечиватьнезамедлительное зарывание каналов и рвов во избежание попаданияживотных и их гибели. 36. При эксплуатации карьеров для добычи полезных ископаемыхдолжны устанавливаться заграждения, исключающие попадание в карьерыживотных и их гибель. 37. Запрещается устройство в реках или протоках запаней илиустановление орудий лова, размеры которых превышают две трети шириныводотока.