АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2011 г. N 1431
Об утверждении Устава муниципального казенного учреждения города
Костромы "Муниципальный архив города Костромы"
(В редакции Постановлений Администрации города Костромы
от 15.04.2013 г. N 654;
от 09.01.2017 г. № 20; от 28.01.2019 г. № 85)
В соответствии со статьей 120 Гражданского кодекса Российской
Федерации, статьей 14 Федерального закона от 12 января 1996 года N
7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Порядком принятия решений о
создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений города
Костромы, изменения их типа, а также утверждения уставов муниципальных
учреждений города Костромы и внесения в них изменений, утвержденным
постановлением Администрации города Костромы от 29 декабря 2010 года N
23 мая 2011 года N 1156 "О создании
Муниципального казенного учреждения города Костромы "Муниципальный
архив города Костромы", в целях совершенствования организации
деятельности в сфере архивного дела, руководствуясь статьей 44, частью
1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Устав Муниципального казенного
учреждения города Костромы "Муниципальный архив города Костромы".
2. Архивному отделу Администрации города Костромы (Е.В.Бабенко):
2.1. в порядке, установленном Федеральным законом от 8 августа
2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей", представить Устав Муниципального
казенного учреждения города Костромы "Муниципальный архив города
Костромы", утвержденный пунктом 1 настоящего постановления, в
Инспекцию Федеральной налоговой службы России по городу Костроме:
2.2. копии документов, подтверждающих государственную регистрацию
Муниципального казенного учреждения города Костромы "Муниципальный
архив города Костромы" в качестве юридического лица, в том числе
заверенную копию Устава, представить в Комитет по управлению
городскими землями и муниципальным имуществом Администрации города
Костромы.
Глава Администрации города Костромы
А.В.Шадричев
Утвержден
постановлением
Администрации
города Костромы
от 20 июня 2011 года N 1431
УСТАВ
муниципального казенного учреждения города
Костромы "Муниципальный архив города Костромы"
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 15.04.2013 г. N 654; от 09.01.2017 г. № 20;
от 28.01.2019 г. № 85)
1. Общие положения
1.1. Муниципальное казенное учреждение города Костромы
"Муниципальный архив города Костромы", именуемое в дальнейшем
Учреждение, является некоммерческой организацией, не имеющей
извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.
1.2. Учреждение создано постановлением Администрации города
Костромы от 23 мая 2011 года N 1156 в соответствии со статьей 120
Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 161 Бюджетного
кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 17, частью 4
статьи 51 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", положениями Федерального закона от 22 октября 2004 года N
125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Порядком принятия
решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений
города Костромы, изменения их типа, а также утверждения уставов
муниципальных учреждений города Костромы и внесения в них изменений,
утвержденным постановлением Администрации города Костромы от 29
декабря 2010 года N 2669.
1.3. Учредителем (собственником имущества) Учреждения является
город Кострома (далее - Учредитель). Права и обязанности учредителя от
имени города Костромы осуществляются Администрацией города Костромы в
лице главы Администрации города Костромы и отраслевых
(функциональных) органов Администрации города Костромы в соответствии
с их компетенцией, определенной Уставом города Костромы, актами,
определяющими статус этих отраслевых (функциональных) органов, и
настоящим Уставом.
1.4. Учреждение находится в ведении Администрации города
Костромы.
1.5. Полное наименование Учреждения - Муниципальное казенное
учреждение города Костромы "Муниципальный архив города Костромы",
Сокращенное наименование Учреждения - МКУ МАК.
1.6. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, в том числе правилами,
инструкциями и методическими рекомендациями учреждений Федеральной
архивной службы Российской Федерации, Уставом Костромской области,
законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, в
том числе правовыми актами Костромской области в сфере архивного дела,
Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города
Костромы, в том числе настоящим Уставом. (В редакции Постановления
Администрации города Костромы от 09.01.2017 г. № 20)
1.7. Учреждение является юридическим лицом в
организационно-правовой форме муниципального казенного учреждения с
момента его государственной регистрации, имеет самостоятельный баланс
и бюджетную смету, обладает на праве оперативного управления
обособленным имуществом, являющимся муниципальной собственностью
города Костромы, может от своего имени приобретать и осуществлять
имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть
истцом и ответчиком в суде.
1.8. Учреждение имеет открытые в Управлении финансов
Администрации города Костромы лицевые счета по учету операций со
средствами бюджета города Костромы. В случае необходимости Учреждению
могут быть открыты лицевые счета для учета средств, поступающих во
временное распоряжение Учреждения, в том числе средств субвенций в
связи с исполнением Учреждением отдельных государственных полномочий в
сфере архивного дела.
(В редакции Постановлений Администрации города Костромы
от 15.04.2013 г. N 654)
1.9. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в
его распоряжении денежными средствами. В случаях и пределах,
установленных законодательством Российской Федерации, субсидиарную
ответственность по неисполненным обязательствам Учреждения несет
Учредитель. Учреждение не отвечает по обязательствам Учредителя и
созданных им юридических лиц.
1.10. Учреждение может осуществлять приносящую доходы
деятельность в соответствии со своими учредительными документами.
Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет
города Костромы.
1.11. Учреждение не имеет права:
1.11.1. предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать
ценные бумаги;
1.11.2. выступать учредителем (участником) юридических лиц;
1.11.3. отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без
согласия Учредителя.
1.12. Учреждение имеет круглую печать с изображением герба города
Костромы и своим полным наименованием, штампы и бланки со своим
наименованием.
1.13. Место нахождения Учреждения: 156022, Костромская область,
город Кострома, Голубкова улица, дом 6.
2. Предмет и цели деятельности Учреждения
2.1. Целями деятельности Учреждения является сохранение и
преумножение социально-исторического и культурного наследия города
Костромы и обеспечение доступа населения к его использованию, а также
обеспечение ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами
города Костромы и иной официальной информацией о деятельности органов
местного самоуправления города Костромы. (В редакции Постановления
Администрации города Костромы от 08.12.2011 г. N 2793)
2.2. Предметами деятельности Учреждения являются:
2.2.1. комплектование муниципального архива документами Архивного
фонда Российской Федерации и другими архивными документами;
2.2.2. сохранение архивных документов, имеющих историческое,
социальное, экономическое, научное и культурное значение; создание
оптимальных условий хранения и учета архивных документов; разработка и
внедрение научно-справочного аппарата, учетных и информационных баз
данных;
2.2.3. эффективное информационно-документационное обеспечение
органов государственной власти, органов местного самоуправления,
граждан, организаций и общественных объединений.
2.2.4. реализация конституционных прав граждан на доступ к
информации о деятельности органов местного самоуправления города
Костромы, ознакомление с документами и материалами, непосредственно
затрагивающими права и свободы граждан.
(Дополнен - Постановление Администрации города Костромы
от 08.12.2011 г. N 2793)
2.3. В установленной сфере деятельности Учреждение осуществляет
полномочия по решению вопросов местного значения города Костромы в
сфере архивного дела, а также по непосредственному исполнению
переданных органам местного самоуправления города Костромы отдельных
государственных полномочий Костромской области.
3. Функции и виды деятельности Учреждения
3.1. Учреждение в целях осуществления хранения, комплектования
(формирования), учета и использования архивных документов Архивного
фонда Российской Федерации и других архивных документов, в том числе
архивных документов органов местного самоуправления города Костромы,
муниципальных архивов, музеев, библиотек, муниципальных унитарных
предприятий, включая казенные предприятия, и муниципальных учреждений
выполняет следующие функции:
3.1.1. проводит в установленном порядке экспертизу ценности
поступающих документов, их фондирование и систематизацию в пределах
фондов;
3.1.2. осуществляет комплекс мероприятий по созданию нормативных
условий хранения архивных фондов и архивных документов, в том числе
оптимального (нормативного) температурно-влажностного, светового,
санитарно-гигиенического и охранного режима, системы обеспечения
противопожарной безопасности, антитеррористической защищенности и
условий, исключающих хищения и утрату документов;
3.1.3. организует рациональное размещение архивных документов,
контроль за их движением и физическим состоянием, копирование архивных
документов с целью создания страхового фонда и фонда пользования,
восстановление (реставрацию) первоначальных или близких к
первоначальным свойств и внешних признаков архивных документов,
подвергшихся повреждению или разрушению;
3.1.4. в установленном порядке производит проверку наличия и
состояния архивных документов и организует розыск необнаруженных
документов;
3.1.5. проводит физико-химическую и техническую обработку
архивных документов;
3.1.6. выявляет и ведет учет уникальных и особо ценных
документов;
3.1.7. в установленном порядке осуществляет работу по
рассекречиванию документов архивных фондов, хранящихся в Учреждении;
3.1.8. обеспечивает защиту документов, содержащих сведения,
составляющие государственную тайну, в соответствии с законодательством
Российской Федерации и в пределах своей компетенции.
3.2. Учреждение организует в установленном порядке учет архивных
документов и ведение учетной документации:
3.2.1. осуществляет учет архивных документов, в том числе
неописанных и непрофильных, а также страховых копий архивных
документов и копий фонда пользования, описей дел и документов,
находящихся на хранении в Учреждении;
3.2.2. оказывает организационно-методическую помощь источникам
комплектования муниципального архива в упорядочении документов,
проведении экспертизы ценности и отборе документов на хранение;
организации учета документов архивного фонда, а также документов по
личному составу, хранящихся в источниках комплектования;
3.2.3. дает заключения на представляемые организациями -
источниками комплектования Учреждения и ликвидированными
муниципальными организациями описи дел постоянного хранения и по
личному составу, а также готовит описи документов, поступивших
неописанными в Учреждение, усовершенствованные и переработанные описи
дел, документов, находящиеся на хранении в Учреждении, к рассмотрению
экспертно-проверочной комиссией департамента культуры Костромской
области; (В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 28.01.2019 г. № 85)
3.2.4. в соответствии с Регламентом государственного учета
документов Архивного фонда Российской Федерации осуществляет учет
архивных документов, осуществляет паспортизацию муниципального архива
и организаций - источников комплектования;
3.2.5. представляет департамента культуры Костромской области
сведения для централизованного учета документов архивных фондов,
включенных в состав Архивного фонда Российской Федерации,
хранящихся в Учреждении, в архивах организаций, являющихся источниками
комплектования архивных фондов Учреждения. (В редакции Постановления
Администрации города Костромы от 28.01.2019 г. № 85)
3.2.6. ежегодно согласовывает номенклатуру дел организаций
источников комплектования, не реже 1 раза в пять лет представляет на
согласование номенклатуру дел в департамент культуры Костромской
области; (В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 28.01.2019 г. № 85)
(Дополнен - Постановление Администрации города Костромы
от 08.12.2011 г. N 2793)
3.2.7. представляет на согласование в департамент культуры
Костромской области инструкции по делопроизводству, положения о
ведомственных архивах организаций - источников комплектования и
экспертных комиссиях. (В редакции Постановления Администрации города
Костромы от 28.01.2019 г. № 85)
(Дополнен - Постановление Администрации города Костромы
от 08.12.2011 г. N 2793)
3.3. Учреждение организует комплектование архивных фондов, в том
числе:
3.3.1. составляет списки организаций - источников комплектования
архивных фондов, проводит работу по их уточнению;
3.3.2. производит прием архивных документов от организаций -
источников комплектования и ликвидированных муниципальных организаций;
3.3.3. проверяет в установленном порядке состояние хранения,
комплектования, учета и использования документов Архивного фонда
Российской Федерации в организациях - источниках комплектования
архива, порядок их отбора и передачи на постоянное хранение;
3.3.4. осуществляет взаимодействие с делопроизводственными,
архивными и экспертными службами организаций - источников
комплектования, оказывая методическую и практическую помощь:
а) по отбору документов в состав Архивного фонда Российской
Федерации и подготовке их на постоянное хранение;
б) по отбору документов по личному составу и подготовке их на
долговременное хранение;
в) по ведению учета документов Архивного фонда Российской
Федерации, находящихся на временном хранении;
г) совместно с организациями - источниками комплектования
рассматривает и направляет на согласование в департамент культуры
Костромской области инструкции по делопроизводству, примерные и
индивидуальные номенклатуры дел, положения об архивах и экспертных
комиссиях организаций - источников комплектования; (В редакции
Постановления Администрации города Костромы от 28.01.2019 г. № 85)
д) участвует в работе экспертных и ликвидационных комиссий
организаций - источников комплектования;
е) в пределах своей компетенции дает организациям - источникам
комплектования обязательные для исполнения указания по вопросам работы
ведомственных архивов и организации делопроизводства в организации.
3.4. Учреждение осуществляет отдельные государственные полномочия
Российской Федерации (Костромской области) в сфере архивного дела:
3.4.1. организует временное хранение архивных документов и
архивных фондов, относящихся к государственной собственности
Костромской области;
3.4.2. осуществляет учет архивных документов, являющихся
государственной собственностью Костромской области;
3.4.3. участвует в комплектовании архивных фондов Учреждения
документами ликвидированных учреждений, организаций, предприятий,
находившихся на территории города Костромы и являвшихся
государственной собственностью Костромской области;
3.4.4. осуществляет использование находящихся на временном
хранении архивных документов, являющихся государственной
собственностью Костромской области.
3.5. Учреждение в установленном порядке предоставляет в
департамент культуры Костромской области в сфере архивного дела
отчетность об осуществлении отдельных государственных полномочий.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 28.01.2019 г. № 85)
3.6. Финансирование деятельности Учреждения по исполнению
отдельных государственных полномочий Костромской области
осуществляется за счет и в пределах средств, передаваемых в виде
субвенций из областного фонда компенсаций.
3.7. В сфере организации использования архивных документов
Учреждение:
3.71. В целях опубликования муниципальных правовых актов города
Костромы, обсуждения проектов муниципальных правовых актов города
Костромы по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей
муниципального образования официальной информации о
социально-экономическом и культурном развитии муниципального
образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной
официальной информации Учреждение осуществляет функции редакции и
издателя бюллетеня «Официальный вестник города Костромы», а также
функции сетевого издания "Официальный вестник города Костромы. (В
редакции Постановления Администрации города Костромы
от 28.01.2019 г. № 85)
3.7.2. ведет плановую практическую работу по созданию и
совершенствованию системы научно-справочного аппарата с целью
обеспечения доступа пользователей к архивным документам;
3.7.3 в установленном порядке осуществляет подготовку ответов на
тематические и социально-правовые запросы государственных органов
власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных
объединений, юридических лиц и граждан;
3.7.4. обеспечивает использование архивных документов Учреждения
в социально-экономических, научных и культурно-просветительских целях,
на выставках, в средствах массовой информации;
3.7.5. осуществляет подготовку и издание сборников архивных
документов, архивных справочников, подготовку иных публикаций на
основе архивных документов;
3.7.6. организует и проводит научные и научно-практические
конференции, архивные чтения.
3.7(1) В целях информирования граждан о деятельности органов
местного самоуправления города Костромы Учреждение осуществляет
функции редакции и издателя бюллетеня "Официальный вестник города
Костромы".
(Дополнен - Постановление Администрации города Костромы
от 08.12.2011 г. N 2793)
3.8. В целях реализации функций, установленных настоящим разделом,
Учреждение осуществляет следующие виды экономической деятельности,
классифицируемые в соответствии с Общероссийским классификатором видов
экономической деятельности:
3.8.1. деятельность библиотек и архивов (91.01);
3.8.2. издание книг, брошюр, рекламных буклетов и аналогичных
изданий, включая издание словарей и энциклопедий, в том числе для
слепых, в печатном виде (58.11.1);
3.8.3. деятельность полиграфическая и предоставление услуг в этой
области (18.1);
3.8.4. деятельность по обработке данных, предоставление услуг по
размещению информации и связанная с этим деятельность (63.11);
3.8.5. деятельность по созданию и использованию баз данных и
информационных ресурсов (63.11.1);
3.8.6. научные исследования и разработки в области общественных и
гуманитарных наук (72.20);
3.8.7. издание газет (58.13).
3.8.8. деятельность сетевых изданий (63.12.1). (Дополнен -
Постановление Администрации города Костромы
от 28.01.2019 г. № 85)
3.9. Учреждение в соответствии с законодательством Российской
Федерации может осуществлять приносящую доход деятельность лишь
постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно
создано, и соответствует указанным целям.
Пункты 3.8. - 3.9. (В редакции Постановления Администрации города
Костромы от 09.01.2017 г. № 20)
3.10. Учреждение в соответствии с законодательством Российской
Федерации и тарифами, установленными Администрацией города Костромы,
на основании возмездных договоров, заключенных с юридическими и
физическими лицами, вправе осуществлять приносящую доход деятельность
в соответствии с видами экономической деятельности, классифицируемыми в
соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической
деятельности:
3.10.1. деятельность библиотек и архивов (91.01);
3.10.2. образование дополнительное детей и взрослых (85.41);
3.10.3. деятельность по фотокопированию и подготовке документов и
прочая специализированная вспомогательная деятельность по обеспечению
деятельности офиса (82.19);
3.10.4. деятельность по организации конференций и выставок (82.30);
3.10.5. печатание газет (18.11);
3.10.6. деятельность брошюровочно-переплетная и отделочная и
сопутствующие услуги (18.14);
3.10.7. деятельность профессиональная, научная и техническая
прочая, не включенная в другие группировки (74.90).
3.11. Виды деятельности, подлежащие в соответствии с
законодательством Российской Федерации лицензированию, Учреждение
осуществляет только после получения соответствующей лицензии.
Пункты 3.10. – 3.11. (В редакции Постановления Администрации
города Костромы от 09.01.2017 г. № 20)
4. Права и обязанности Учреждения
4.1. При реализации функций Учреждение имеет право:
4.1.1. самостоятельно планировать, определять содержание и
конкретные формы своей деятельности в соответствии с предметами и
целями деятельности, определенными настоящим Уставом;
4.1.2. запрашивать и получать в установленном порядке от органов
местного самоуправления города Костромы, учреждений и организаций,
должностных лиц, информацию и документы, необходимые для выполнения
возложенных функций;
4.1.3. включать своих представителей в экспертные и
ликвидационные комиссии организаций - источников комплектования для
решения вопросов сохранности и отбора на постоянное хранение
документов Архивного фонда Российской Федерации и о месте их
дальнейшего хранения;
4.1.4. в пределах своей компетенции давать организациям -
источникам комплектования обязательные для исполнения указания по
вопросам работы ведомственных архивов и организации документов в
делопроизводстве;
4.1.5. проводить комплексные и тематические проверки и
обследования ведомственных архивов организаций - источников
комплектования;
4.1.6. пополнять фонды Учреждения путем обмена копиями документов
в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также
путем приобретения документов, изданий на различных носителях
непосредственно у физических и юридических лиц;
4.1.7. в соответствии с законодательством Российской Федерации
принимать участие в обеспечении деятельности российских, международных
и межархивных информационных систем, создавать, тиражировать,
передавать и реализовывать базы данных с учетом авторских прав;
4.1.8. осуществлять в установленном порядке публикационную,
информационную, информационно-рекламную и редакционно-издательскую
деятельность, самостоятельно определять порядок реализации печатной
продукции;
4.1.9. иметь исключительные права на использование и публикацию
подготовленных работниками Учреждения в ходе выполнения ими служебных
обязанностей или заданий сборников документов, справочников и других
служебных произведений в пределах, установленных законодательством
Российской Федерации;
4.1.10. заключать договоры о передаче своих прав на использование
и публикацию подготовленных работниками Учреждения сборников
документов, справочников и других служебных произведений, а также
договоры об использовании архивной информации, в том числе в
коммерческих целях;
4.1.11. заключать с юридическими и физическими лицами договоры,
не противоречащие законодательству Российской Федерации, а также целям
и предмету деятельности Учреждения;
4.1.12. осуществлять соответствующую целям и предмету
деятельности Учреждения иную приносящую доход деятельность,
определенную настоящим Уставом;
4.1.13. определять размеры и условия оплаты труда работников
Учреждения в соответствии с муниципальными правовыми актами в пределах
утвержденного фонда оплаты труда;
4.1.14. разрабатывать проекты муниципальных правовых актов по
предметам своего ведения;
4.1.15. участвовать в разработке проекта бюджета города Костромы
на очередной финансовый год в части финансирования Учреждения.
4.2. Учреждение обязано:
4.2.1. своевременно и качественно выполнять возложенные на него
функции;
4.2.2. осуществлять деятельность в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области,
законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области,
Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том
числе настоящим Уставом;
4.2.3. ежегодно представлять Учредителю на утверждение планы
работы и отчеты об их исполнении;
4.2.4. эффективно использовать закрепленное за ним муниципальное
имущество в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечивать
сохранность данного имущества;
4.2.5. обеспечивать результативность, целевой характер
использования бюджетных ассигнований, предусмотренных Учреждению
решением Думы города Костромы о бюджете на соответствующий год;
4.2.6. выполнять требования охраны труда, техники общей и
пожарной безопасности, производственной санитарии, разрабатывать и
осуществлять мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда
работников, предупреждать аварийные ситуации в Учреждении;
4.2.7. вести бюджетный и налоговый учет, представлять бюджетную,
налоговую и статистическую отчетность в порядке, установленном
федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними
нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами;
4.2.8. обеспечивать учет и сохранность документов, образующихся в
процессе деятельности, в том числе документов по личному составу
(приказы, личные дела, личные карточки, расчетно-платежные ведомости и
прочие), в течение сроков их хранения, установленных
законодательством об архивном деле в Российской Федерации.
5. Имущество Учреждения
5.1. Для осуществления своих уставных целей Учреждение
использует:
5.1.1. имущество, являющееся муниципальной собственностью города
Костромы, которое закреплено за Учреждением на праве оперативного
управления;
5.1.2. денежные средства, имущество и иные объекты собственности,
переданные Учреждению физическими и юридическими лицами в форме дара,
пожертвования или по завещанию, доходы от разрешенной приносящей
доход деятельности; указанное имущество, поступает в распоряжение
Учредителя и учитывается отдельно в соответствии с действующим
законодательством о бюджетном учете;
5.1.3. земельные участки, закрепленные за Учреждением на праве
постоянного (бессрочного) пользования.
5.2. В Учреждении на учете в составе движимого имущества
находятся архивные фонды и архивные документы на различных видах
носителей:
5.2.1. органов местного самоуправления города Костромы - Думы
города Костромы, Администрации города Кострома, Контрольно-счетной
комиссии города Костромы; (В редакции Постановления Администрации
города Костромы от 28.01.2019 г. № 85)
5.2.2. муниципальных унитарных предприятий, включая казенные
предприятия, и муниципальных учреждений (далее - муниципальные
организации), включая документы по личному составу ликвидированных
организаций (не имеющих правопреемника), действовавших на территории
городского округа город Кострома;
5.2.3. учетные документы, архивные справочники, печатные издания,
иллюстрационные материалы на различных видах носителей, дополняющие и
раскрывающие состав фондов.
5.3. Учреждение владеет и пользуется закрепленными за ним на
праве оперативного управления имуществом в соответствии с целями своей
деятельности, установленными настоящим Уставом, заданиями Учредителя
и назначением этого имущества.
5.4. Право оперативного управления имуществом, в отношении
которого Учредителем принято решение о закреплении за Учреждением,
возникает у Учреждения с момента передачи имущества по акту и
прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном Гражданским
кодексом Российской Федерации, другими законами и иными нормативными
правовыми актами, а также в случаях правомерного изъятия имущества у
Учреждения по решению Учредителя, если оно не использовалось или
использовалось не по назначению.
5.5. Право оперативного управления на недвижимое имущество
Учреждения подлежит государственной регистрации в порядке,
установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним".
С момента передачи имущества на Учреждение возлагается
обязанность по учету, инвентаризации и сохранности имущества,
закрепленного за ним.
5.6. Учредитель вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо
используемое не по назначению имущество, закрепленное за Учреждением,
и распорядиться им по своему усмотрению.
5.7. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом
распоряжаться закрепленным за ним имуществом Учредителя и имуществом,
приобретенным за счет средств, выделенных ему Учредителем.
6. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения
6.1. Финансовое обеспечение выполнения функций Учреждения
является расходным обязательством города Костромы.
6.2. Учреждение является получателем средств бюджета города
Костромы, предусмотренных на обеспечение выполнения его функций, и
осуществляет соответствующие бюджетные полномочия, установленные
Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с
ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные
правоотношения.
6.3. Учреждение осуществляет операции с денежными средствами
бюджета города Костромы, право на расходование которых предоставлено
Учреждению в соответствии с бюджетным законодательством,
муниципальными правовыми актами и бюджетной сметой.
6.4. Учреждение обеспечивает исполнение своих обязательств в
пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.
6.5. Доходы, полученные от осуществления Учреждением приносящей
доход деятельности, поступают в бюджет города Костромы. Тарифы на
услуги, предоставляемые Учреждением, устанавливаются постановлением
Администрации города Костромы. (Дополнен - Постановление Администрации
города Костромы от 09.01.2017 г. № 20)
7. Организация работы Учреждения
7.1. Учреждение возглавляет директор, который назначается на
должность и освобождается от должности главой Администрации города
Костромы по представлению заместителя главы Администрации города
Костромы, курирующего в соответствии с должностной инструкцией сферу
правового и организационного обеспечения Администрации города Костромы
(далее – курирующий заместитель главы Администрации) на условиях
трудового договора. Директор Учреждения является его руководителем
(единоличным исполнительным органом) и осуществляет текущее руководство
деятельностью Учреждения. (В редакции Постановлений Администрации
города Костромы от 15.04.2013 г. N 654; от 09.01.2017 г. № 20)
7.2. Директор Учреждения в соответствии с трудовым договором
осуществляет следующие полномочия:
7.2 1. планирует, организует и контролирует работу Учреждения;
7.2.2. обеспечивает выполнение Учреждением установленных функций;
7.2.3. без доверенности действует от имени Учреждения,
представляет его интересы в отношениях с российскими и иностранными
физическими и юридическими лицами;
7.2.4. организует и ведет административную и
финансово-хозяйственную деятельность;
7.2.5. заключает договоры, выдает доверенности, открывает лицевые
счета в органах казначейства;
7.2.6. совершает иного рода сделки и юридические акты, в
необходимых случаях одобренные Учредителем;
7.2.7. определяет структуру Учреждения, утверждает штатное
расписание в пределах фонда оплаты труда, должностные инструкции
работников;
7.2.8. решает вопросы оплаты труда работников в рамках системы
оплаты труда, установленной в соответствии с постановлением
Администрации города Костромы;
7.2.9. исполняет права и обязанности работодателя, в том числе
заключает и расторгает трудовые договоры с работниками Учреждения;
7.2.10. издает приказы, дает распоряжения, обязательные для всех
работников Учреждения;
7.2.11. является бюджетополучателем, составляет и подписывает
сметы и другие финансовые документы;
7.2.12. распределяет обязанности между своими заместителями;
7.2.13. обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических,
противопожарных требований и других необходимых условий по охране
жизни и здоровья работников, обеспечивает выполнение требований охраны
труда;
7.2.14. по первому требованию представляет Учредителю отчет о
деятельности Учреждения;
7.2.15. исполняет другие функции по управлению Учреждением, не
отнесенные к исключительной компетенции Учредителя.
7.3. В случае отсутствия директора в связи с отпуском, болезнью
командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет лицо,
определенное главой Администрации города Костромы в соответствии с
пунктом 9.2 настоящего Устава.
7.4. Директор Учреждения подотчетен:
7.4.1. главе Администрации города Костромы - по всем вопросам;
7.4.2. Управлению имущественных и земельных отношений
Администрации города Костромы - по вопросам использования по
назначению муниципального имущества, закрепленного за Учреждением на
праве оперативного управления; (В редакции Постановления Администрации
города Костромы от 09.01.2017 г. № 20)
7.4.3. Управлению финансов Администрации города Костромы - по
вопросам использования средств бюджета города Костромы, выделенных
Учреждению по бюджетной смете;
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 15.04.2013 г. N 654)
7.4.4. Управляющему делами Администрации города Костромы- по
вопросам реализации направлений деятельности Учреждения. (В редакции
Постановлений Администрации города Костромы от 15.04.2013 г. N 654;
от 09.01.2017 г. № 20; от 28.01.2019 г. № 85)
7.4.5. (Утратил силу - Постановление Администрации города
Костромы от 09.01.2017 г. № 20)
7.5. Решения по вопросам, отнесенным к компетенции директора
Учреждения, принимаются им самостоятельно на основе единоначалия.
7.6. Работа Учреждения осуществляется в соответствии с годовыми
планами, утвержденными управляющим делами Администрации города Костромы.
(В редакции Постановлений Администрации города Костромы от 15.04.2013
г.N
654; от 09.01.2017 г. № 20; от 28.01.2019 г. № 85)
7.1 Деятельность редакции бюллетеня
«Официальный вестник города Костромы»
71.1. Функции редакции бюллетеня «Официальный вестник города
Костромы» (далее – бюллетень) осуществляет Учреждение (далее также –
Редакция).
Редакцией бюллетеня руководит главный редактор, который является
директором Учреждения и назначается Учредителем.
71.2. Редакция бюллетеня осуществляет свои функции в соответствии
с учредительным договором, в том числе:
71.2.1. осуществляет опубликование в бюллетене документов и
материалов в порядке, установленном решением Думы города Костромы, а
также в соответствии с иными муниципальными правовыми актами города
Костромы;
71.2.2. осуществляет взаимодействие с органами местного
самоуправления города Костромы по вопросам опубликования документов и
материалов в бюллетене.
71.3. Главный редактор единолично осуществляет функции редакции
бюллетеня.
Раздел 7.1. (В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 28.01.2019 г. № 85)
7.2 Деятельность редакции сетевого издания
«Официальный вестник города Костромы»
72.1. Функции редакции сетевого издания «Официальный вестник
города Костромы» (далее – сетевое издание) осуществляет Учреждение
(далее также – Редакция).
Редакцией сетевого издания руководит главный редактор, который
является директором Учреждения и назначается Учредителем.
72.2. Редакция сетевого издания осуществляет свои функции в
соответствии с учредительным договором, в том числе:
72.2.1. обеспечивает размещение в сетевом издании документов и
материалов в порядке, установленном решением Думы города Костромы, а
также в соответствии с иными муниципальными правовыми актами города
Костромы;
72.2.2. осуществляет взаимодействие с органами местного
самоуправления города Костромы по вопросам размещения документов и
материалов в сетевом издании.
72.3. Главный редактор единолично осуществляет функции редакции
сетевого издания.
Раздел 7. 2. (Дополнен - Постановление Администрации города
Костромы от 28.01.2019 г. № 85)
8. Управление Учреждением
8.1. Управление Учреждением в соответствии с распределением
полномочий, установленных настоящим Уставом, осуществляет Учредитель в
лице главы Администрации города Костромы, управляющего делами
Администрации города Костромы и директор Учреждения. (В редакции
Постановлений Администрации города Костромы от 15.04.2013 г. N 654;
от 09.01.2017 г. № 20; от 28.01.2019 г. № 85)
8.2. К исключительной компетенции Учредителя относится решение
следующих вопросов:
8.2.1. утверждение Устава, изменение Устава;
8.2.2. определение приоритетных направлений деятельности,
принципов формирования и использования имущества Учреждения;
8.2.3. создание филиалов и открытие представительств Учреждения;
8.2.4. определение порядка участия Учреждения в других
организациях;
8.2.5. реорганизация и ликвидация Учреждения, его филиалов и
представительств в порядке, установленном Гражданским кодексом
Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами;
8.2.6. назначение на должность и освобождение от должности
директора Учреждения;
8.2.7. утверждение годового финансового плана и внесение в него
изменений;
8.2.8. определение перечня недвижимого имущества, находящегося в
муниципальной собственности, не обремененного договорными
обязательствами, подлежащего обслуживанию Учреждением.
8.3. Учредитель имеет право получать полную информацию о
деятельности Учреждения, в том числе знакомиться с данными
бухгалтерского учета и отчетности.
8.4. К компетенции управляющего делами Администрации города
Костромы относится: (В редакции Постановлений Администрации города
от 15.04.2013 г. N 654; от 09.01.2017 г. № 20;
от 28.01.2019 г. № 85)
8.4.1. утверждение консолидированной бюджетной отчетности;
8.4.2. утверждение бюджетной сметы Учреждения, в том числе по
средствам, полученным от разрешенной предпринимательской деятельности;
8.4.3. утверждение ежегодного плана работы Учреждения и отчета о
его исполнении;
8.4.4. согласование соглашений по передаче ведения бюджетного
учета Учреждению;
8.4.5. согласование штатного расписания Учреждения;
8.4.6. внесение главе Администрации города Костромы представления
о назначении на должность и освобождении от должности директора
Учреждения;
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 15.04.2013 г. N 654)
8.4.7. внесение главе Администрации города Костромы представления
о поощрении директора Учреждения и наложении на него дисциплинарного
взыскания;
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 15.04.2013 г. N 654)
8.4.8. согласование Устава Учреждения и изменений к нему.
9. Трудовые отношения
9.1. Трудовые отношения в Учреждении регулируются трудовым
законодательством Российской Федерации, коллективным договором и
локальными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
9.2. Права и обязанности работодателя в отношении директора
осуществляются главой Администрации города Костромы. В случае
отсутствия директора (в том числе, если должность директора является
вакантной) глава Администрации города Костромы от имени Учреждения
осуществляет полномочия работодателя в части определения работника
Учреждения, уполномоченного исполнять обязанности директора, и
установления условий такого исполнения обязанностей путем заключения
дополнительного соглашения к трудовому договору.
9.3. Учреждение проводит мероприятия по развитию социальной
инфраструктуры, улучшению условий труда, обеспечивает обязательное
социальное и медицинское страхование работников в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
9.4. Учреждение обязано обеспечить работникам безопасные условия
труда и несет материальную ответственность в установленном
законодательном порядке за вред, причиненный их здоровью в связи с
осуществлением трудовой деятельности.
10. Отчетность Учреждения. Контроль
деятельности Учреждения
10.1. Учреждение ведет бюджетный и налоговый учет, формирует и
предоставляет в соответствующие органы бюджетную, налоговую и
статистическую отчетность.
10.2. Учреждение предоставляет информацию о своей деятельности
органам государственной статистики и налоговым органам, а также иным
лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ежегодный отчет о деятельности Учреждения предоставляется Учредителю в
порядке и сроки, установленные Учредителем.
10.3. Учреждение в установленном порядке ведет делопроизводство.
10.4. Учреждение обеспечивает ведение воинского учета, а также
реализацию мероприятий гражданской обороны и мобилизационной
подготовки в соответствии с действующим законодательством и
нормативными актами органов местного самоуправления.
10.5. Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности
Учреждения проводятся по решению Учредителя уполномоченными органами в
соответствии с их компетенцией.
10.6. Контроль использования по назначению закрепленного за
Учреждением на праве оперативного управления имущества осуществляет
Управление имущественных и земельных отношений Администрации города
Костромы. (В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 09.01.2017 г. № 20)
10.7. Контроль эффективности деятельности Учреждения, реализации
целей его создания, исполнения директором заключенного с ним трудового
договора, а также соблюдение Учреждением положений настоящего Устава
осуществляет главный распорядитель бюджетных средств.
10.8. Контроль финансово-хозяйственной деятельности Учреждения
осуществляют Управление финансов Администрации города Костромы,
Контрольно-счетная комиссия города Костромы по предметам своего
ведения.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 15.04.2013 г. N 654)
11. Ликвидация Учреждения
11.1. Ликвидация Учреждения осуществляется по решению Учредителя
либо решению арбитражного суда в порядке и на условиях,
предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
11.2. При недостаточности у ликвидируемого Учреждения денежных
средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе
обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части за счет
Учредителя Учреждения.
11.3. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов и
других обязательных расчетов имущество передается Учредителю.
11.4. При ликвидации Учреждения кредитор не вправе требовать
досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также
прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.