Закон Костромской области от 11.07.2011 № 103-5-ЗКО
О питьевой воде и питьевом водоснабжении в Костромской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ З А К О Н КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу с 01 января 2013 года - Закон Костромской области от 26.11.2012 г. N 303-5-зко О питьевой воде и питьевом водоснабжении в Костромской области(В редакции Законов Костромской области от 17.11.2011 г. N 139-5-ЗКО; от 15.02.2012 г. N 189-5-ЗКО) Принят Костромской областной Думой 29 июня 2011 года Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон регулирует отношения в области питьевоговодоснабжения и устанавливает государственные гарантии по обеспечениюпотребителей питьевой водой, отвечающей нормативам качества питьевойводы. Статья 2. Правовая основа настоящего Закона Правовой основой настоящего Закона являются Конституция РоссийскойФедерации, Водный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Обохране окружающей среды", Федеральный закон "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации",Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучиинаселения", Устав Костромской области. Статья 3. Цель и задачи настоящего Закона 1.Целью настоящего Закона является обеспечение потребителейкачественной питьевой водой в необходимом количестве. 2.Задачами настоящего Закона являются: установление правовых гарантий удовлетворения потребностей граждани юридических лиц в питьевой воде; установление хозяйственно-экономических основ питьевоговодоснабжения; установление государственных гарантий надежности питьевоговодоснабжения; установление государственных гарантий по обеспечению безопасной ибезвредной для здоровья человека питьевой водой. Статья 4. Основные принципы питьевого водоснабжения Основными принципами питьевого водоснабжения являются: государственные гарантии первоочередного обеспечения качественнойпитьевой водой граждан в целях удовлетворения их жизненныхпотребностей и охраны здоровья; государственное регулирование в области питьевого водоснабжения ифедеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор; (В редакции Закона Костромской областиот 15.02.2012 г. N 189-5-ЗКО) обеспечение безопасности и надежности систем питьевоговодоснабжения с учетом их технологических особенностей и выбораисточника питьевого водоснабжения на основе единых стандартов инормативов, действующих на территории Российской Федерации и области; приоритетное использование подземных источников для питьевоговодоснабжения;учет и платность в питьевом водоснабжении; отнесение систем питьевого водоснабжения к особо важным объектамжизнеобеспечения. Статья 5. Полномочия органов государственной власти Костромскойобласти в области питьевого водоснабжения 1.К полномочиям Костромской областной Думы в области питьевоговодоснабжения относятся: принятие законов и иных нормативных правовых актов в областипитьевого водоснабжения, контроль за их исполнением; утверждение в составе областного бюджета расходов на реализациюмероприятий в области питьевого водоснабжения. 2.К полномочиям администрации Костромской области в областипитьевого водоснабжения относятся: утверждение областных целевых программ по развитию системпитьевого водоснабжения, охране и восстановлению источников питьевоговодоснабжения, улучшению качества питьевой воды; принятие нормативных правовых актов в области питьевоговодоснабжения; установление границ и режима зон санитарной охраны источниковпитьевого водоснабжения и принятие мер по пресечению нарушений режимазон санитарной охраны источников и централизованных систем питьевоговодоснабжения; резервирование источников питьевого водоснабжения. Статья 6. Государственные гарантии обеспечения потребителейпитьевой водой Удовлетворение потребностей потребителей питьевой водой,отвечающей нормативам качества питьевой воды, осуществляется мерами,направленными на развитие централизованных либо нецентрализованныхсистем питьевого водоснабжения, а также государственной поддержкой,регулированием в области питьевого водоснабжения и федеральнымгосударственным санитарно-эпидемиологическим надзором в соответствии сдействующим законодательством. (В редакции Закона Костромской областиот 15.02.2012 г. N 189-5-ЗКО) Статья 7. Обеспечение качества питьевой воды 1.Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом ирадиационном отношении, безвредной по химическому составу и иметьблагоприятные органолептические свойства. 2.Качество питьевой воды, получаемой потребителями,обеспечивается: выбором источника питьевого водоснабжения и технологии обработкиводы в соответствии с санитарными нормами и правилами; использованием в системах питьевого водоснабжения материалов,оборудования, реагентов, отвечающих санитарно-эпидемиологическимтребованиям; (В редакции Закона Костромской области от 17.11.2011 г. N139-5-ЗКО) разработкой правил контроля за качеством питьевой воды в системахцентрализованного и нецентрализованного питьевого водоснабжения сучетом местных условий; осуществлением производственного контроля, в том числе проведениелабораторных исследований и испытаний лабораториями индивидуальныхпредпринимателей и юридических лиц, эксплуатирующих централизованные инецентрализованные системы питьевого водоснабжения, или по договорам сними лабораториями других организаций, аккредитованными вустановленном порядке на право выполнения исследований (испытаний)качества питьевой воды; (В редакции Закона Костромской области от17.11.2011 г. N 139-5-ЗКО) установлением зон санитарной охраны источников и системцентрализованного питьевого водоснабжения в целях предупрежденияслучайного или умышленного загрязнения питьевой воды; санитарно-техническим содержанием водопроводных сооружений иводопроводных сетей в соответствии с требованиями проектной итехнологической документации. Статья 8. Учет в области питьевого водоснабжения Учет количества забранной воды из питьевых источников, а такжеколичества потребляемой воды из централизованных и нецентрализованныхсистем питьевого водоснабжения осуществляется собственниками этихсистем, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами,эксплуатирующими такие системы, пользователями систем питьевоговодоснабжения. Статья 9. Пользование водными объектами для питьевых нужднаселения 1. Пользование водными объектами для питьевого водоснабжениянаселения является приоритетным перед другими видами водопользования. 2. Для питьевого водоснабжения населения должны использоватьсязащищенные от загрязнения водные объекты, качество вод которыхсоответствует установленным требованиям в естественном состоянии илипосле соответствующей водоподготовки. 3. Выбор источника питьевого водоснабжения должен осуществляться сучетом его надежности и реальной возможности организации зонсанитарной охраны. 4. Развитие систем питьевого водоснабжения должно осуществлятьсяодновременно с развитием систем водоотведения. Статья 10. Санитарная охрана источников и систем питьевоговодоснабжения 1. Санитарная охрана источников и централизованных системпитьевого водоснабжения от загрязнения обеспечивается путеморганизации зон санитарной охраны. 2. Зоны санитарной охраны устанавливаются на всех источникахпитьевого водоснабжения и централизованных системах питьевоговодоснабжения независимо от организационно-правовых форм и формсобственности. 3. Организация зон санитарной охраны, порядок их проектирования иэксплуатации, установление границ, входящих в их территорию (поясов иполос), и соответствующих режимов охраны вод, определение комплексасанитарно-охранных мероприятий, в том числе перечня ограничений изапретов на различные виды деятельности в пределах поясов и полос,осуществляется в соответствии с санитарными нормами и правилами. 4. Выполнение комплекса санитарных мероприятий в зонах санитарнойохраны возлагается: (В редакции Закона Костромской области от17.11.2011 г. N 139-5-ЗКО) на территориях первого пояса - на органы коммунального хозяйстваили других владельцев водопроводов; на территориях второго и третьего поясов - на владельцев объектов,оказывающих (или могущих оказать) отрицательное влияние на качествоводы источников питьевого водоснабжения. 5. Администрация Костромской области, органы местногосамоуправления могут принимать решения о дополнительных мерах охраныисточников и систем питьевого водоснабжения для предупреждения ихслучайного, умышленного загрязнения или нанесения вреда посогласованию с органами федерального государственногосанитарно-эпидемиологического надзора. (В редакции Закона Костромской областиот 15.02.2012 г. N 189-5-ЗКО) Статья 11. Резервные источники питьевого водоснабжения 1.Для обеспечения населения питьевой водой при возникновениичрезвычайных экологических и иных экстремальных ситуаций на базезащищенных от загрязнения подземных водных объектов создаютсярезервные источники питьевого водоснабжения.2.Решение о резервировании подземного водного объекта в качествеисточника питьевого водоснабжения для обеспечения граждан в случаевозникновения чрезвычайной ситуации принимает администрацияКостромской области. Статья 12. Питьевое водоснабжение при нарушении функционированияцентрализованных и нецентрализованных систем питьевого водоснабжения 1. В случаях нарушения функционирования централизованных инецентрализованных систем питьевого водоснабжения, повлекшегонарушение установленного режима подачи питьевой воды потребителям и(или) несоответствие качества подаваемой воды установленнымнормативным требованиям, органы местного самоуправления в соответствиис их компетенцией, собственники систем питьевого водоснабжения,индивидуальные предприниматели и юридические лица, эксплуатирующиетакие системы, обязаны принять меры по подаче питьевой водыпотребителям в количестве, установленном нормами питьевоговодообеспечения для таких ситуаций, используя резервные источники исистемы питьевого водоснабжения, бытовые и групповые техническиесредства очистки и обеззараживания воды, поставку питьевой воды врасфасованном виде или ее доставку в емкостях (цистернах) дляобщественного использования. 2. (Утратил силу - Закон Костромской областиот 17.11.2011 г. N 139-5-ЗКО) Статья 13. Питьевое водоснабжение населения в чрезвычайныхситуациях 1. Организация обеспечения пострадавшего населения питьевой водойпри чрезвычайных ситуациях (авариях, катастрофах либо стихийныхбедствиях и т.д.), повлекших загрязнение источников питьевоговодоснабжения, повреждение систем очистки и обеззараживания воды,систем питьевого водоснабжения, осуществляется администрацией области,органами местного самоуправления в пределах своих полномочий приотсутствии питьевой воды в населенном пункте более суток. 2. Администрация Костромской области, органы местногосамоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица,эксплуатирующие централизованные и нецентрализованные системыпитьевого водоснабжения, обязаны оперативно и достоверно информироватьнаселение через средства массовой информации и по иным каналам оситуации в области питьевого водоснабжения при чрезвычайных ситуациях(определение дополнительных источников водоснабжения и наличиярезервных сооружений и устройств для забора и подачи воды, наличиянормативного запаса материалов, оборудования и техники длявосстановления систем питьевого водоснабжения, информация о доставкепитьевой воды и другая информация). 3. Финансирование расходов по нормированному обеспечению населенияпитьевой водой при чрезвычайных ситуациях осуществляется за счетсредств, предусматриваемых соответствующими бюджетами на ликвидациючрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, и других незапрещенных законом источников. Статья 14. Информация по вопросам питьевого водоснабжения 1. Индивидуальные предприниматели и юридические лица,эксплуатирующие централизованные и нецентрализованные системыпитьевого водоснабжения обязаны своевременно информироватьпотребителей питьевой воды о несоответствии ее нормативам качества. (В редакции Закона Костромской областиот 15.02.2012 г. N 189-5-ЗКО)Информирование о качестве питьевой воды осуществляется через средствамассовой информации или иным способом. 2. Информация о возможных перебоях в поставках питьевой водыпотребителям предоставляется бесплатно в обязательном порядкеорганизациями, обеспечивающими питьевое водоснабжение, через средствамассовой информации или иным способом. Статья 15. Ответственность за нарушение законодательства в областипитьевого водоснабжения Граждане, юридические лица, а также должностные лица, виновные внарушении законодательства в области питьевого водоснабжения, несутадминистративную, уголовную либо иную ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Статья 16. Возмещение вреда, причиненного здоровью граждан врезультате несоответствия питьевой воды нормативным требованиям Вред, причиненный здоровью граждан в результате потребления изсистем питьевого водоснабжения питьевой воды, не соответствующейнормативным требованиям, подлежит возмещению в полном объеме лицом,причинившим вред, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Статья 17. Возмещение вреда, причиненного системам и организациямпитьевого водоснабжения Граждане и юридические лица, причинившие вред системам питьевоговодоснабжения в результате несоблюдения правил пользования системами,повреждения сооружений, оборудования, водопроводных сетей, созданияпрепятствий в проведении аварийно-восстановительных работ, обеспечениинормальной эксплуатации систем питьевого водоснабжения либо врезультате загрязнения источников питьевого водоснабжения, обязанывозместить причиненный вред в полном объеме добровольно или по решениюсуда в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня егоофициального опубликования. Губернатор Костромской области И.Слюняев11 июля 2011 года№ 103-5-ЗКО