Решение Думы города Костромы от 30.06.2011 № 161
О переименовании Управления городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы и утверждении Положения об Управлении городского пассажирского транспорта и дорожного хозяйства Администрации города Костромы
ДУМА ГОРОДА КОСТРОМЫ РЕШЕНИЕ от 30 июня 2011 г. N 161 О переименовании Управления городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы и утверждении Положения об Управлении городского пассажирского транспорта и дорожного хозяйства Администрации города Костромы (В редакции Решений Думы города Костромы от 22.12.2011 г. N 303; от 20.11.2012 г. N 203) В соответствии с частью 3 статьи 41 Федерального закона от 6октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", в целях реализации решенияДумы города Костромы от 28 апреля 2011 года N 65 "Об утвержденииструктуры Администрации города Костромы", руководствуясь статьями 29 и55 Устава муниципального образования городского округа городКострома, Дума города Костромы решила: 1. Переименовать Управление городского пассажирского транспортаАдминистрации города Костромы в Управление городского пассажирскоготранспорта и дорожного хозяйства Администрации города Костромы. 2. (Утратил силу - Решение Думы города Костромыот 20.11.2012 г. N 203) 3. Признать утратившими силу: 1) пункт 2 решения Думы города Костромы от 18 декабря 2008 года N214 "Об учреждении Управления городского пассажирского транспортаАдминистрации города Костромы в качестве юридического лица и обутверждении Положения об Управлении"; 2) решение Думы города Костромы от 25 марта 2010 года N 25 "Овнесении изменений в Положение об Управлении городского пассажирскоготранспорта Администрации города Костромы". 4. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания. Глава города Костромы Ю.В.Журин Утверждено решением Думы города Костромы от 30 июня 2011 года N 161 ПОЛОЖЕНИЕ об Управлении городского пассажирского транспорта и дорожного хозяйства Администрации города Костромы (В редакции Решения Думы города Костромы от 19.07.2012 г. N 112) Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет регулирования настоящего Положения 1. Настоящее Положение в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" и Уставом города Костромы устанавливает правовойстатус Управления городского пассажирского транспорта и дорожногохозяйства Администрации города Костромы как отраслевого органаАдминистрации города Костромы и юридического лица, регламентирует егокомпетенцию по решению вопросов местного значения города Костромы иисполнению отдельных государственных полномочий Костромской области,определяет основы организации его деятельности. 2. Настоящее Положение является учредительным документомУправления городского пассажирского транспорта и дорожного хозяйстваАдминистрации города Костромы как юридического лица. Статья 2. Статус Управления 1. Управление городского пассажирского транспорта и дорожногохозяйства Администрации города Костромы (далее - Управление) являетсяотраслевым органом Администрации города Костромы, осуществляющимрешение вопросов местного значения, исполнение отдельныхгосударственных полномочий Костромской области, реализацию иныхфункций органов местного самоуправления города Костромы в сферахсоздания условий для предоставления транспортных услуг населениюгорода Костромы, организации транспортного обслуживания населения вграницах города Костромы, использования автомобильных дорог иосуществления дорожной деятельности. 2. Управление, наделенное в соответствии с настоящим Положениемправами юридического лица, имеет организационно-правовую формумуниципального казенного учреждения, образуемого для осуществленияуправленческих функций. 3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленныхполномочий, Управление руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иныминормативными правовыми актами Костромской области, Уставом городаКостромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в томчисле Регламентом Администрации города Костромы и настоящимПоложением. 4. Управление имеет печать с изображением герба города Костромы исвоим наименованием, иные необходимые печати и штампы, а также бланкиустановленного образца. 5. Полное наименование Управления - Управление городскогопассажирского транспорта и дорожного хозяйства Администрации городаКостромы. 6. Управление располагается по адресу: 156002, Костромскаяобласть, город Кострома, улица Депутатская, дом 47. Статья 3. Создание и упразднение Управления как отраслевогооргана, его учреждение, реорганизация и ликвидация как юридическоголица 1. Управление, как отраслевой орган Администрации городаКостромы, создается (образуется) и упраздняется распоряжениемАдминистрации города Костромы в соответствии со структуройАдминистрации города Костромы, утверждаемой Думой города Костромы. 2. Решение об учреждении Управления в качестве юридического лицапринимается Думой города Костромы по представлению главы Администрациигорода Костромы. 3. Реорганизация и ликвидация Управления как юридического лицапроизводится на основании решения Думы города Костромы в соответствиис федеральными законами и не является основанием для прекращения егодеятельности как отраслевого органа Администрации города Костромы. Глава 2. КОМПЕТЕНЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ Статья 4. Цели, сфера деятельности и пределы компетенцииУправления 1. Целями деятельности Управления являются удовлетворениепотребностей населения города Костромы в пассажирских перевозках,обеспечение стабильной работы пассажирского транспорта города Костромыи обеспечение сохранности и развития автомобильных дорог местногозначения, улучшение их технического состояния. 2. Сферу деятельности Управления образуют следующие предметы еговедения: 1) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению города Костромы; 2) организация транспортного обслуживания населения городаКостромы; 3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местногозначения в границах города Костромы, включая создание и обеспечениефункционирования парковок (парковочных мест); 4) исполнение иных полномочий, отнесенных федеральными законами изаконами Костромской области к компетенцииисполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, атакже иных полномочий, отнесенных федеральными законами и законамиКостромской области к компетенции органов местного самоуправления, покоторым полномочия между органами местного самоуправления городаКостромы в Уставе города Костромы не разграничены, за исключениемполномочий по принятию решений, обязательных для исполнения натерритории города Костромы и устанавливающих общеобязательные правила,а также иные возложенные на него функции Администрации. Статья 5. Полномочия Управления в целях создания условий дляпредоставления транспортных услуг населению города Костромы 1. В целях создания условий для предоставления транспортных услугнаселению города Костромы Управление осуществляет следующиеполномочия: 1) анализирует состояние движения пассажирского автомобильного(электрического) транспорта общего пользования по маршрутной сетигорода Костромы; 2) организует разработку и осуществление мероприятий поустойчивому функционированию и развитию пассажирского автомобильного(электрического) транспорта общего пользования на территории городаКостромы с учетом требований безопасности и доступности транспортныхуслуг для отдельных категорий граждан; 3) разрабатывает муниципальные целевые программы по развитиюпассажирского автомобильного (электрического) транспорта общегопользования в городе Костроме; 4) участвует в комиссионном обследовании дорожных условий намаршрутах движения пассажирского автомобильного (электрического)транспорта общего пользования на предмет их пригодности к выполнениюрегулярных пассажирских перевозок; 5) координирует объемы транспортных услуг, предоставляемыхнаселению города Костромы; 6) вносит предложения по поставкам и принимает меры порациональному распределению подвижного состава и другихматериально-технических ресурсов, приобретаемых за счет средствбюджета города Костромы для муниципальных унитарных предприятий городаКостромы, обеспечивающих регулярные пассажирские перевозки; 7) участвует в разработке предложений по формированию уровнятарифов на перевозку пассажиров и багажа всеми видами общественноготранспорта в городском сообщении, регулируемых исполнительным органомгосударственной власти Костромской области; 8) согласовывает предложения подведомственных муниципальныхунитарных предприятий по установлению тарифа на услуги по перевозкепассажиров и багажа автомобильным и электрическим транспортом общегопользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок; 9) разрабатывает и обеспечивает реализацию мероприятий посозданию и обустройству объектов транспортной инфраструктурыпассажирского автомобильного (электрического) транспорта общегопользования в городе Костроме; 10) обеспечивает размещение на специально оборудованных стендахна остановочных комплексах информации о наименовании маршрутов исводного расписания движения пассажирского автомобильного(электрического) транспорта общего пользования в городе Костроме. 2. В целях учета изменений в объемах и структуре поездокразличных категорий пассажиров на пассажирском автомобильном(электрическом) транспорте общего пользования Управление: 1) разрабатывает и утверждает график проведения обследованийпассажиропотоков на муниципальных маршрутах регулярных перевозок вгороде Костроме; 2) участвует в проведении обследований пассажиропотоков всоответствии с утвержденным графиком; 3) обобщает результаты обследований пассажиропотоков, наосновании полученных результатов обследований пассажиропотоков издаетраспоряжение о минимально-необходимом уровне транспортногообслуживания; 4) разрабатывает и вносит главе Администрации города Костромыпредложения по улучшению качества транспортного обслуживания населениягорода Костромы. 3. В целях формирования реестра муниципальных маршрутоврегулярных перевозок в городе Костроме Управление осуществляетследующие полномочия: 1) вносит предложения главе Администрации города Костромы поизменению муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городеКостроме, открытию, изменению, закрытию муниципальных маршрутоврегулярных перевозок; 2) по поручению главы Администрации города Костромы организуетработы по открытию новых, изменению, закрытию действующихмуниципальных маршрутов регулярных перевозок; 3) обеспечивает информирование населения города Костромы обизменениях в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок вгороде Костроме, открытии, изменении, закрытии муниципальных маршрутоврегулярных перевозок; 4) ведет реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок впорядке, определенном администрацией Костромской области, обеспечиваетего опубликование в средствах массовой информации. Статья 6. Полномочия Управления в целях организации транспортногообслуживания населения в границах города Костромы 1. В целях организации транспортного обслуживания населения вграницах города Костромы Управление осуществляет следующие полномочия: 1) готовит предложения по определению порядка проведения конкурсана право заключения договора на обеспечение осуществления регулярныхперевозок пассажиров и багажа; 2) обеспечивает проведение конкурса на право заключения договорана обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа,в порядке, установленном постановлением Администрации городаКостромы; 3) принимает заявления о заключении договоров на обеспечениеосуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа отиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц, имеющихсоответствующую лицензию, владеющих маршрутными транспортнымисредствами либо предоставивших соответствующие документы,подтверждающие возможность приобретения и использования на правесобственности либо ином законном праве маршрутных транспортныхсредств, в порядке, установленном постановлением Администрации городаКостромы; 4) от имени Администрации города Костромы заключает сперевозчиками договоры на обеспечение осуществления регулярныхперевозок пассажиров и багажа по конкретным маршрутам муниципальногосообщения; 5) обеспечивает опубликование в средствах массовой информации ина официальном сайте Администрации города Костромы винформационно-телекоммуникационной сети Интернет предложений озаключении договора на обеспечение осуществления регулярных перевозокпассажиров и багажа в порядке, установленном постановлениемАдминистрации города Костромы; 6) при принятии решения об открытии, изменении, закрытиимуниципальных маршрутов регулярных перевозок утверждает паспортмаршрута, либо изменения в паспорт маршрута; 7) утверждает расписания движения пассажирского автомобильного(электрического) транспорта по муниципальным маршрутам регулярныхперевозок, вносит в них изменения; 8) организует периодическую публикацию в средствах массовойинформации расписаний движения автомобильного и городского наземногоэлектрического транспорта в городе Костроме; 9) осуществляет формирование перечня перевозчиков, осуществляющихрегулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным, городскимназемным электрическим транспортом общего пользования в целяхобеспечения предоставления им субсидии из бюджета города Костромы навозмещение затрат или недополученных доходов, связанных с оказаниемуслуг по перевозке пассажиров и багажа при осуществлении регулярныхперевозок; 10) вносит главе Администрации города Костромы предложения пореализации права органов местного самоуправления города Костромы поустановлению для отдельных категорий граждан дополнительных мерсоциальной поддержки (социальной помощи) в виде денежных выплат либо ввиде льгот по оплате проезда (преимуществ по провозной плате) намаршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным игородским наземным электрическим транспортом в городе Костроме; 11) согласовывает осуществление заказных перевозок сиспользованием остановочных пунктов, используемых на муниципальныхмаршрутах регулярных перевозок пассажирского автомобильного(электрического) транспорта. 2. В целях организации транспортного обслуживания населениягорода Костромы в особые периоды, Управление: 1) согласовывает проекты постановлений Администрации городаКостромы о временном прекращении или ограничении движенияпассажирского автомобильного (электрического) транспорта помуниципальным маршрутам регулярных перевозок; 2) готовит предложения главе Администрации города Костромы поорганизации транспортного обслуживания населения города Костромы припроведении в городе праздничных и торжественных мероприятий; 3) предварительно разрабатывает и доводит до перевозчиков планыработы городского пассажирского автомобильного (электрического)транспорта в чрезвычайных ситуациях. Статья 7. Полномочия Управления по контролю выполненияперевозчиками условий договоров на обеспечение осуществлениярегулярных перевозок пассажиров и багажа 1. Управление контролирует выполнение перевозчиками условийдоговоров на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажирови багажа, заключенных с Администрацией города Костромы на основеотчетности, предоставляемой перевозчиками, а также посредствомконтроля на маршруте. 2. Управление организует периодическое комиссионное обследованиедействующих и вновь открываемых муниципальных маршрутов регулярныхперевозок с составлением актов комиссионного обследования. 3. Управление вносит предложения главе Администрации городаКостромы по созданию рабочих групп (комиссий, иных органов) длявыполнения мероприятий по контролю выполнения перевозчиками требованийзаконодательства Российской Федерации, законов и иных нормативныхправовых актов Костромской области, муниципальных правовых актовгорода Костромы в сфере предоставления транспортных услуг населению натерритории города Костромы. Статья 8. Полномочия Управления по решению вопросов местногозначения в сфере использования автомобильных дорог местного значения иорганизации дорожной деятельности 1. В сфере использования автомобильных дорог местного значенияУправление: 1) готовит проекты решений Думы города Костромы о присвоенииавтомобильным дорогам местного значения наименований иидентификационных номеров; 2) организует использование автомобильных дорог при организации ипроведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационнойподготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации,ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогахв соответствии с законодательством Российской Федерации в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. 3) готовит проект решения Думы города Костромы об установлениипорядка создания и использования, в том числе на платной основе,парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогахобщего пользования местного значения. Пункт 3 (Дополнен - Решение Думы города Костромыот 19.07.2012 г. N 112) 2. В сфере использования платных автомобильных дорог местногозначения Управление: 1) готовит проекты решений Думы города Костромы об использованиина платной основе автомобильных дорог общего пользования местногозначения, участков указанных автомобильных дорог, о создании и обиспользовании на платной основе парковок (парковочных мест),расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местногозначения, и о прекращении такого использования; 2) готовит проекты решений Думы города Костромы об определенииметодики расчета и максимального размера платы за проезд транспортныхсредств по платным автомобильным дорогам общего пользования местногозначения, платным участкам указанных автомобильных дорог, запользование на платной основе парковками (парковочными местами),расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местногозначения; 3) готовит проект решения Думы города Костромы об определенииправил оказания услуг по организации проезда транспортных средств поплатным автомобильным дорогам общего пользования местного значения. 3. В сфере осуществления дорожной деятельности Управление: 1) вносит главе Администрации города Костромы предложения попроектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонтуавтомобильных дорог местного значения; 2) обеспечивает организацию работ по ремонту и содержаниюавтомобильных дорог местного значения, разрабатывает и представляетглаве Администрации города Костромы проекты нормативов финансовыхзатрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорогместного значения и правил расчета размера ассигнований бюджета городаКостромы на указанные цели; 3) обеспечивает определение стоимости и перечня услуг поприсоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогамобщего пользования местного значения, готовит проект соответствующегорешения Думы города Костромы; 4) осуществляет муниципальный контроль за обеспечениемсохранности автомобильных дорог местного значения; (В редакции Решения Думы города Костромы от 19.07.2012 г. N 112) 5) обеспечивает определение размера вреда, причиняемоготранспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесныхгрузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользованияместного значения, готовит соответствующий проект постановленияАдминистрации города Костромы; 6) организует информационное обеспечение пользователейавтомобильными дорогами общего пользования местного значения. 4. Управление разрабатывает основные направления инвестиционнойполитики в области развития автомобильных дорог местного значения,вносит данные предложения для утверждения в Думу города Костромы. 5. Управление анализирует правоприменение муниципальных правовыхактов города Костромы, осуществляет разработку проектов муниципальныхправовых актов города Костромы, касающихся осуществления органамиместного самоуправления города Костромы дорожной деятельности, а такжеподготовку предложений по внесению в них изменений, в том числе вотношении: 1) использования на платной основе автомобильных дорог общегопользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог,о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочныхмест) и о прекращении такого использования; 2) методики расчета и максимального размера платы за проездтранспортных средств по платным автомобильным дорогам общегопользования местного значения, платным участкам указанныхавтомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками(парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общегопользования местного значения; 3) присвоения наименований автомобильным дорогам общегопользования местного значения и идентификационных номеровавтомобильным дорогам местного значения в порядке, установленномфедеральным законом. 6. Управление обеспечивает установление Администрацией городаКостромы размера платы за пользование на платной основе парковками(парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общегопользования местного значения. 7. Управление обеспечивает работу и проведение заседаний комиссиипо обеспечению безопасности дорожного движения при Администрациигорода Костромы. 8. Управление организует: 1) обеспечение автомобильных дорог общего пользования местногозначения дорожными знаками, светофорами и другими устройствами длярегулирования дорожного движения, в том числе установку и содержаниеэтих устройств на автомобильных дорогах местного значения; 2) содержание ливневых сооружений автомобильных дорог местногозначения; 3) работы по уборке и озеленению территории города Костромы; 4) работы по подготовке мест для приема снега (снегосвалки,снегоплавильные камеры, площадки для вывоза и временного складированияснега). 9. Управление согласовывает проекты благоустройства территориигорода Костромы. 10. В целях организации осуществления муниципального контроля заобеспечением сохранности автомобильных дорог местного значенияУправление: 1) готовит и представляет на утверждение проект порядкаосуществления муниципального контроля за обеспечением сохранностиавтомобильных дорог местного значения; 2) направляет в срок до 1 сентября года, предшествующего годупроведения плановых проверок, проект ежегодного плана проведенияплановых проверок в прокуратуру города Костромы; 3) взаимодействует с органами государственного контроля (надзора)при организации и проведении проверок; 4) ежегодно готовит доклад Управления об осуществлениимуниципального контроля в соответствующей сфере деятельности, обэффективности такого контроля; 5) обеспечивает доведение утвержденного ежегодного планапроведения плановых проверок до сведения заинтересованных лицпосредством его размещения на официальном сайте Администрации городаКостромы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; 6) разрабатывает административный регламент осуществлениямуниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильныхдорог местного значения в порядке, установленном нормативнымиправовыми актами Костромской области. Часть 10 (Дополнена - Решение Думы города Костромыот 19.07.2012 г. N 112) 11. Управление: 1) готовит проект постановления Администрации города Костромы овременном ограничении или прекращении движения транспортных средств поавтомобильным дорогам общего пользования местного значения городаКостромы в порядке, установленном постановлением администрацииКостромской области; 2) выдает разрешения на право проезда в период временногоограничения движения по автомобильным дорогам общего пользованияместного значения города Костромы транспортных средств с грузом илибез груза, нагрузки на оси которых превышают предельно допустимуюосевую массу на наиболее нагруженную одиночную ось; 3) готовит предложения по установлению показателей размера вреда,причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозкитяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общегопользования местного значения. Часть 11 (Дополнена - Решение Думы города Костромыот 19.07.2012 г. N 112) Статья 9. Полномочия Управления по непосредственному исполнениюгосударственных полномочий Костромской области по составлениюпротоколов об административных правонарушениях, предусмотренныхКодексом Костромской области об административных правонарушениях 1. Управление непосредственно исполняет государственныеполномочия Костромской области по составлению протоколов обадминистративных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромскойобласти об административных правонарушениях. 2. В соответствии с распределением полномочий, котороеустанавливается постановлением Администрации города Костромы,должностные лица Управления составляют протоколы об административныхправонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромской области обадминистративных правонарушениях. (В редакции Решения Думы городаКостромы от 22.12.2011 г. N 303) 3. Управление направляет составленные сотрудниками Управленияпротоколы об административных правонарушениях, предусмотренныхКодексом Костромской области об административных правонарушениях,органу (должностному лицу), уполномоченному рассматривать дела обадминистративных правонарушениях. 4. Управление в установленные сроки готовит и представляет вадминистрацию Костромской области отчетность об осуществлениипереданных государственных полномочий по форме, установленнойадминистрацией Костромской области, а также отчет в Управлениефинансов, экономики, мобилизации доходов и муниципального заказаАдминистрации города Костромы о расходовании предоставленных субвенцийпо форме, установленной администрацией Костромской области. Статья 10. Полномочия Управления по представлению интересовгорода Костромы в отношениях, регулируемых гражданскимзаконодательством Управление исполняет следующие полномочия по обеспечениюреализации главой Администрации города Костромы, Администрацией городаКостромы прав учредителя (собственника имущества) подведомственныхУправлению муниципальных унитарных предприятий города Костромы: 1) согласовывает создание подведомственными Управлениюмуниципальными унитарными предприятиями филиалов и открытиепредставительств (далее - подведомственные муниципальные унитарныепредприятия); 2) вносит предложения о создании, ликвидации, реорганизацииподведомственных муниципальных унитарных предприятий; 3) согласовывает производственную программу подведомственныхмуниципальных унитарных предприятий на год или более длительныйпериод; 4) согласовывает проекты уставов подведомственных муниципальныхунитарных предприятий, а также проекты вносимых в них изменений; 5) вносит предложения по внесению изменений в трудовые договоры,заключаемые с руководителями подведомственных муниципальных унитарныхпредприятий. Статья 11. Бюджетные полномочия Управления 1. Управление является получателем средств бюджета городаКостромы, предусмотренных на его содержание, а также на финансированиеего деятельности по решению вопросов местного значения, исполнениюотдельных государственных полномочий Костромской области, иныхфункций, возложенных на Управление. 2. Управление в соответствии с решением Думы города Костромы обюджете на очередной финансовый год является главным распорядителемсредств бюджета города Костромы и осуществляет соответствующиебюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовымиактами города Костромы, регулирующими бюджетные правоотношения. Статья 12. Иные полномочия Управления 1. Управление: 1) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов городаКостромы, иные документы и материалы по предметам своего ведения; 2) обобщает и анализирует практику применения муниципальныхправовых актов города Костромы в установленной сфере деятельности,вносит предложения главе Администрации города Костромы по ихсовершенствованию, приведению их в соответствие с законодательствомРоссийской Федерации, Костромской области и Уставом города Костромы; 3) принимает участие в разработке проекта бюджета города Костромына очередной финансовый год в части финансирования деятельностиУправления, подведомственных муниципальных унитарных предприятий, атакже финансирования муниципальных целевых программ в установленнойсфере деятельности; 4) планирует и организует проведение проверок по предметам своеговедения; 5) анализирует результаты проверок, готовит на их основепредложения по предметам своего ведения; 6) обеспечивает своевременное представление данных о деятельностиУправления главе Администрации города Костромы и курирующемузаместителю главы Администрации города Костромы; 7) представляет интересы Администрации города Костромы попредметам своего ведения в органах государственной власти, местногосамоуправления, а также на предприятиях, в организациях и учрежденияхвсех форм собственности. 2. Управление реализует иные полномочия в установленной частью 2статьи 4 настоящего Положения сфере деятельности, если онипредусмотрены законодательством Российской Федерации и Костромскойобласти, муниципальными правовыми актами города Костромы и не отнесенык компетенции иных органов или должностных лиц. Глава 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ, ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ Статья 13. Права и обязанности Управления 1. При осуществлении полномочий Управление вправе: 1) принимать управленческие решения, обязательные для исполнениясубъектами соответствующих правоотношений; 2) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений,организаций, отраслевых (функциональных) и территориальных органовАдминистрации города Костромы, должностных лиц информацию и документы,необходимые для выполнения установленных полномочий; (В редакцииРешения Думы города Костромы от 22.12.2011 г. N 303) 3) по результатам проверок составлять акты, фиксирующие нарушениезаконов и иных нормативных правовых актов Костромской области,муниципальных правовых актов города Костромы в установленной частью 2статьи 4 настоящего Положения сфере деятельности Управления; 4) при проведении проверок требовать от физических лиц,представителей проверяемых объектов, представления документов иинформации, необходимой для выполнения сотрудниками Управления своихполномочий, знакомиться с указанными документами и информацией; 5) при выявлении нарушений при проведении контроля на маршрутесоставлять акт о проведении проверки, в котором фиксируется предметпроверки, время ее проведения и выявленные нарушения; 6) давать обязательные для выполнения физическими и юридическимилицами предписания об устранении выявленных в результате проверокнарушений законов и иных нормативных правовых актов Костромскойобласти, муниципальных правовых актов города Костромы в сферепредоставления транспортных услуг населению на территории городаКостромы, проверять исполнение указанных предписаний в установленныесроки; 7) запрашивать у лицензирующих органов, осуществляющихлицензирование перевозок пассажиров автомобильным транспортом,информацию из реестра лицензий на перевозки пассажиров автомобильнымтранспортом, а также о выявленных фактах нарушений лицензионныхтребований и условий, допущенных перевозчиками; 8) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, накоторые возложены функции и полномочия по контролю за безопасностьюдорожного движения, информацию обо всех фактах дорожно-транспортныхпроисшествий с участием маршрутных транспортных средств, выполняющихрегулярные пассажирские перевозки, и о фактах нарушений безопасностидорожного движения, допущенных при осуществлении регулярныхпассажирских перевозок; 9) пользоваться системами связи, информационными системами,базами данных и иными носителями информации Администрации городаКостромы; 10) вносить предложения по совершенствованию деятельностиАдминистрации города Костромы по предметам ведения Управления; 11) запрашивать и получать в установленном порядке информацию одеятельности подведомственных муниципальных унитарных предприятий; 12) осуществлять функции муниципального заказчика на поставкутоваров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд,готовить и представлять в уполномоченный орган Администрации городаКостромы, осуществляющий функции по размещению заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нуждгорода Костромы, необходимую документацию; 13) исполнять в пределах доведенных лимитов бюджетныхобязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства. 2. Обязанностями Управления являются: 1) своевременное и качественное исполнение установленныхполномочий, поручений главы Администрации города Костромы, заместителяглавы Администрации города Костромы, осуществляющего в соответствии списьменно установленным распределением обязанностей координацию иконтроль деятельности Управления (далее - курирующий заместитель главыАдминистрации); 2) соблюдение Устава города Костромы, Регламента Администрациигорода Костромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы; 3) ежегодное представление на утверждение курирующему заместителюглавы Администрации города Костромы планов работы и отчетов об ихисполнении, предоставление иных планов и отчетов, предусмотренныхРегламентом Администрации города Костромы; 4) рассмотрение обращений органов государственной власти, органовместного самоуправления, юридических лиц по предметам веденияУправления; 5) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрениеобращений граждан по предметам ведения Управления; 6) эффективное использование закрепленного за ним муниципальногоимущества в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечениесохранности данного имущества; 7) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарнойбезопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий,обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийныхситуаций; 8) обеспечение результативности, целевого характера использованиябюджетных ассигнований, предусмотренных Управлению решением Думыгорода Костромы о бюджете города Костромы на соответствующий год; 9) исполнение бюджетных обязательств в пределах доведенныхлимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований; 10) осуществление бюджетного учета результатовфинансово-хозяйственной деятельности в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации; 11) обеспечение сохранности документов, образующихся в процесседеятельности, в том числе документов по личному составу, в течениесроков их хранения, установленных федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами города Костромы; 12) обеспечение в соответствии с законодательством об архивномделе в Российской Федерации, муниципальными правовыми актами городаКостромы отбора, подготовки и передачи в упорядоченном состояниидокументов на постоянное хранение в муниципальный архив. Статья 14. Руководство Управлением 1. Общее руководство деятельностью Управления осуществляет главаАдминистрации города Костромы и курирующий заместитель главыАдминистрации города Костромы. 2. Непосредственное руководство деятельностью Управленияосуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемыйот должности главой Администрации города Костромы. 3. Начальник Управления в соответствии с настоящим Положением идолжностной инструкцией: 1) принимает в пределах полномочий Управления, установленныхнастоящим Положением, управленческие решения, обязательные дляисполнения субъектами соответствующих правоотношений; 2) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию правУправления, исполнение Управлением возложенных обязанностей, порученийглавы Администрации города Костромы и курирующего заместителя главыАдминистрации города Костромы; 3) непосредственно руководит деятельностью Управления,распределяет обязанности между сотрудниками, дает обязательные дляисполнения сотрудниками Управления поручения и указания, проверяет ихисполнение; 4) согласовывает проекты муниципальных правовых актовАдминистрации города Костромы и договоров по предметам веденияУправления; 5) по согласованию с курирующим заместителем главы Администрациигорода Костромы представляет главе Администрации города Костромыкандидатуры для назначения на должности своего заместителя испециалистов Управления; 6) вносит на утверждение главе Администрации города Костромыдолжностные инструкции заместителя начальника Управления, утверждаетдолжностные инструкции сотрудников Управления; 7) вносит главе Администрации города Костромы мотивированныепредставления о дополнительных выплатах сотрудникам Управления, об ихпоощрении, либо о наложении на них взысканий за совершенныедисциплинарные проступки; 8) представляет главе Администрации города Костромы предложенияпо структуре и штатной численности Управления; 9) без доверенности действует от имени Управления, представляетего интересы во всех организациях, в отношениях с юридическими ифизическими лицами, а также в судах общей юрисдикции и арбитражныхсудах; 10) в установленном порядке заключает договоры, выдаетдоверенности; 11) осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя,установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми всоответствии с ним муниципальными правовыми актами города Костромы,регулирующими бюджетные правоотношения, разрешает другие вопросы,относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности Управления; 12) обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических,противопожарных требований и других необходимых условий по охранежизни и здоровья сотрудников, обеспечивает выполнение требованийохраны труда, соблюдение трудовой дисциплины в Управлении; 13) работает со сведениями, составляющими государственную тайну,на постоянной основе; 14) осуществляет иные полномочия руководителя отраслевого органаАдминистрации города Костромы и единоличного исполнительного органаюридического лица (учреждения) в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 4. Начальник Управления исполняет следующие полномочияпредставителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальныхслужащих Управления: 1) производит начисление и выплату денежного содержания,компенсаций и иных выплат муниципальным служащим Управления вустановленном порядке; 2) утверждает график отпусков муниципальных служащих,предоставляет отпуска муниципальным служащим Управления; 3) своевременно и в полном объеме осуществляет в Фонд социальногострахования Российской Федерации страховые взносы на обязательноесоциальное страхование на случай временной нетрудоспособности и всвязи с материнством в целях обеспечения обязательного социальногострахования муниципальных служащих Управления; 4) назначает, начисляет и выплачивает в установленном для выплатызаработной платы порядке пособия по временной нетрудоспособности, побеременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенкоммуниципальным служащим Управления; 5) своевременно и в полном объеме уплачивает страховые взносы наобязательное пенсионное страхование в пользу муниципальных служащихУправления; 6) по заявлению муниципального служащего Управления исчисляет,удерживает и перечисляет дополнительный страховой взнос нанакопительную часть трудовой пенсии муниципального служащего; 7) представляет индивидуальные сведения о муниципальных служащихУправления в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии сФедеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете всистеме обязательного пенсионного страхования"; 8) своевременно и в полном объеме уплачивает страховые взносы наобязательное медицинское страхование в пользу муниципальных служащихУправления. 5. Начальник Управления осуществляет полномочия работодателя вотношении лиц, замещающих в Управлении должности, не отнесенные кдолжностям муниципальной службы. 6. В случае отсутствия начальника Управления в связи с отпуском,болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняетзаместитель начальника Управления, если иное должностное лицо неназначено распоряжением Администрации города Костромы. Статья 15. Муниципальные правовые акты начальника Управления 1. В целях реализации полномочий, определенных настоящимПоложением, начальник Управления издает распоряжения по вопросамместного значения и по вопросам непосредственного исполнения отдельныхгосударственных полномочий, а также приказы по вопросам организациидеятельности Управления. 2. Перечень вопросов, по которым начальник Управления издаетраспоряжения и приказы устанавливается постановлением Администрациигорода Костромы. 3. Правовой режим распоряжений и приказов начальника Управленияопределяется Уставом города Костромы и принимаемым в соответствии сним Регламентом Администрации города Костромы. Статья 16. Должности муниципальной службы в Управлении 1. В Управлении устанавливаются должности муниципальной службы всоответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Костромскойобласти. 2. Структура, штатная численность и квалификационные требования кдолжностям муниципальной службы Управления определяются главойАдминистрации города Костромы. Статья 17. Планирование работы Управления. Отчетность Управления 1. Деятельность Управления осуществляется на основании плановработы ежегодно утверждаемых курирующим заместителем главыАдминистрации города Костромы. 2. Порядок подготовки планов работы Управления и отчетов об ихисполнении, определяется начальником Управления. 3. Управление представляет в установленном порядке налоговуюотчетность в налоговый орган по месту учета, а также бюджетнуюотчетность в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации ипринятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Статья 18. Взаимодействие Управления с органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, отраслевыми(функциональными) и территориальными органами Администрации городаКостромы, а также иными организациями При исполнении установленных полномочий Управление, в порядке,определенном Регламентом Администрации города Костромы,взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти,исполнительными органами государственной власти Костромской области, атакже органами местного самоуправления города Костромы, отраслевыми(функциональными) и территориальными органами Администрации городаКостромы, общественными объединениями и организациями. Статья 19. Финансовое обеспечение деятельности Управления.Имущество Управления 1. Финансовое обеспечение деятельности Управления являетсярасходным обязательством города Костромы. Финансирование деятельностиУправления по исполнению отдельных государственных полномочийКостромской области осуществляется за счет и в пределах средств,передаваемых в виде субвенций из областного фонда компенсаций. 2. Учет операций Управления по исполнению бюджета города Костромыпроизводится на лицевых счетах, открываемых Управлению в соответствиис Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, установленномУправлением финансов, экономики, мобилизации доходов и муниципальногозаказа Администрации города Костромы. 3. Для осуществления своей деятельности Управление наделяетсямуниципальным имуществом на праве оперативного управления. 4. Управление владеет, пользуется закрепленным за ним на правеоперативного управления муниципальным имуществом в пределах,установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности,назначением этого имущества и, если иное не установлено законом,распоряжается этим имуществом с согласия отраслевого (функционального)органа Администрации города Костромы, уполномоченного в сфереуправления и распоряжения муниципальным имуществом города Костромы. 5. Управление не вправе отчуждать закрепленное за ним имущество. 6. При ликвидации Управления в качестве юридического лицаденежные средства и иное имущество, находящееся во владении,пользовании и распоряжении Управления, за вычетом платежей по покрытиюобязательств, направляются на решение вопросов местного значения,исполнение отдельных государственных полномочий Костромской области ииных полномочий органов местного самоуправления города Костромы. Статья 20. Информационное обеспечение деятельности Управления.Организация делопроизводства, документооборота и архивного дела вУправлении 1. Сотрудники Управления, в целях исполнения своих должностныхобязанностей имеют право: 1) запрашивать и получать в установленном порядке отруководителей и заместителей руководителей, иных работниковмуниципальных учреждений и предприятий, территориальных и отраслевых(функциональных) органов Администрации города Костромы информацию идокументы, необходимые для выполнения возложенных на Управлениеполномочий; 2) пользоваться в установленном порядке средствами связи,информационными системами и базами данных Администрации городаКостромы. 2. Ведение делопроизводства и документооборота в Управленииорганизуется в порядке, установленном Регламентом Администрации городаКостромы и Инструкцией по делопроизводству Администрации городаКостромы. 3. Управление в соответствии с законодательством об архивном делев Российской Федерации, муниципальными правовыми актами городаКостромы осуществляет учет, хранение и обеспечение сохранностидокументов, образующихся в его деятельности, формирование их в деласогласно номенклатуре, согласованной с муниципальным архивом. 4. Управление организует работу ведомственного архива длявременного хранения документов Управления до передачи их вмуниципальный архив. 5. Завершенные дела в срок, установленный законодательством обархивном деле в Российской Федерации, сдаются Управлением по описи делв муниципальный архив. 6. При упразднении Управления образовавшиеся в процессе егодеятельности документы (управленческие, финансово-хозяйственные, поличному составу и другие) в установленном порядке сдаются на хранениев муниципальный архив, а при реорганизации - передаютсяправопреемнику.