Закон Костромской области от 20.10.2011 № 131-5-ЗКО
О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Костромской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ З А К О Н КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Костромской области(В редакции Законов Костромской области от 18.06.2012 г. N 249-5-ЗКО; от 17.10.2013 г. N 445-5-ЗКО; от 25.06.2014 г. N 541-5-ЗКО) Принят Костромской областной Думой 13 октября 2011 года Статья 1. Предмет регулирования и сфера действия настоящего Закона 1. Настоящий Закон устанавливает формы поддержки социальноориентированных некоммерческих организаций, созданных впредусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "Онекоммерческих организациях" формах и осуществляющих на территорииКостромской области деятельность, направленную на решение социальныхпроблем, развитие гражданского общества, а также виды деятельности,предусмотренные статьей 3 настоящего Закона (далее - некоммерческиеорганизации). Действие настоящего Закона не распространяется на отношения,участниками которых являются государственные корпорации,государственные компании, а также общественные объединения, являющиесяполитическими партиями. 2. Поддержка подразделений добровольной пожарной охраны, созданныхна территориях городских и сельских поселений Костромской области,силы и средства которых привлекаются органами государственной властиКостромской области для участия в профилактике и (или) тушении пожарови проведении аварийно-спасательных работ, осуществляется всоответствии с Законом Костромской области от 11 июля 2011 года N90-5-ЗКО "Об обеспечении деятельности добровольной пожарной охраны вКостромской области". Статья 2. Правовая основа настоящего Закона Правовую основу настоящего Закона составляют КонституцияРоссийской Федерации, Федеральный закон "О некоммерческихорганизациях", Федеральный закон "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации", УставКостромской области. Статья 3. Виды деятельности некоммерческих организаций, приосуществлении которых им оказывается поддержка Органы государственной власти Костромской области оказываютподдержку некоммерческим организациям при условии осуществления ими всоответствии с учредительными документами следующих видовдеятельности: 1) социальная поддержка и защита граждан; 2) подготовка населения к преодолению последствий стихийныхбедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, кпредотвращению несчастных случаев; 3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий,экологических, техногенных или иных катастроф, социальных,национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденнымпереселенцам; 4) охрана окружающей среды и защита животных; 5) охрана и в соответствии с установленными требованиямисодержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий,имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранноезначение, и мест захоронений; 6) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготнойоснове гражданам и некоммерческим организациям, в том числе оказаниегражданам бесплатной юридической помощи в рамках негосударственнойсистемы бесплатной юридической помощи, правовое просвещение населения,деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина; (В редакции Закона Костромской областиот 18.06.2012 г. N 249-5-ЗКО) 7) профилактика социально опасных форм поведения граждан; 8) благотворительная деятельность, а также деятельность в областисодействия благотворительности и добровольчества; 9) деятельность в области образования, просвещения, науки,культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровьяграждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшенияморально-психологического состояния граждан, физической культуры испорта и содействие указанной деятельности, а также содействиедуховному развитию личности; 10) защита семьи, детства, материнства и отцовства; 11) развитие детского и молодежного общественного движения,поддержка детских, молодежных общественных объединений и общественныхобъединений, работающих с детьми и молодежью; 12) укрепление межнациональных, межэтнических имежконфессиональных отношений, профилактика экстремизма и ксенофобии; 13) содействие развитию туризма на территории Костромской области. 14) формирование в обществе нетерпимости к коррупционномуповедению; (Дополнен - Закон Костромской областиот 04.03.2013 г. N 342-5-зко) 15) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защитасамобытности, культуры, языков и традиций народов РоссийскойФедерации. (Дополнен - Закон Костромской областиот 04.03.2013 г. N 342-5-зко) 16) деятельность в сфере патриотического, в том числевоенно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации. (Дополнен - Закон Костромской областиот 17.10.2013 г. N 445-5-ЗКО) 17) профилактика незаконного потребления наркотических средств ипсихотропных веществ, наркомании, осуществление мероприятий помедико-социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграциилиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества.(Дополнен - Закон Костромской области от 25.12.2013 г. N 482-5-ЗКО) Статья 4. Формы поддержки некоммерческих организаций Поддержка некоммерческих организаций осуществляется в следующихформах: 1) финансовая, имущественная, информационная, консультационнаяподдержка, а также поддержка в области подготовки, дополнительногопрофессионального образования работников и добровольцев некоммерческихорганизаций в соответствии со статьями 5-9 настоящего Закона; (В редакции Закона Костромской областиот 17.10.2013 г. N 445-5-ЗКО) 2) предоставление некоммерческим организациям льгот по уплатеналогов в соответствии с законодательством о налогах и сборах; 3) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных нужд у некоммерческих организаций в порядке,установленном законодательством Российской Федерации о контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд; (В редакции Закона Костромской областиот 25.06.2014 г. N 541-5-ЗКО) 4) предоставление юридическим лицам, оказывающим некоммерческиморганизациям материальную поддержку, льгот по уплате налогов всоответствии с законодательством о налогах и сборах; 5) иные формы в соответствии с законодательством Костромскойобласти. Статья 5. Финансовая поддержка некоммерческих организаций 1. Финансовая поддержка некоммерческих организаций осуществляетсяв виде предоставления субсидий из областного бюджета на реализациюсоциально значимых проектов и программ. 2. Субсидии некоммерческим организациям на реализацию социальнозначимых проектов и программ предоставляются ежегодно на конкурснойоснове в порядке, установленном администрацией Костромской области. 3. Некоммерческим организациям могут предоставляться субсидии накомпенсацию затрат, произведенных ими на оплату консультационных услугв соответствии с бюджетным законодательством. 4. В случае нецелевого использования субсидий или несвоевременногопредоставления отчета об использовании указанных бюджетных средствполучатель субсидий несет ответственность в порядке, предусмотренномдействующим законодательством. Статья 6. Имущественная поддержка некоммерческих организаций 1. Имущественная поддержка некоммерческих организацийосуществляется путем передачи во владение и (или) в пользованиегосударственного имущества Костромской области, включенного в переченьгосударственного имущества Костромской области, которое может бытьиспользовано только в целях предоставления его во владение и (или) впользование на долгосрочной основе некоммерческим организациям, впорядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 июля 2006 года №135-ФЗ "О защите конкуренции". Указанное имущество должно использоваться только по целевомуназначению. 2. Порядок формирования, ведения, обязательного опубликованияперечня государственного имущества Костромской области, которое можетбыть использовано только в целях предоставления его во владение и(или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготнымставкам арендной платы) некоммерческим организациям, а также порядок иусловия предоставления во владение и (или) в пользованиенекоммерческим организациям включенного в них государственногоимущества Костромской области устанавливаются администрациейКостромской области. Статья 7. Информационная поддержка некоммерческих организаций 1. Органы исполнительной власти Костромской области в пределахсвоей компетенции оказывают некоммерческим организациям привзаимодействии с ними информационную поддержку для достижения имисвоих уставных целей. 2. Оказание информационной поддержки некоммерческим организациямосуществляется органами государственной власти Костромской областипутем создания областной информационной системы иинформационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения ихфункционирования в целях реализации государственной политики в областиподдержки некоммерческих организаций. При оказании информационной поддержки органы государственнойвласти Костромской области создают условия для эффективногоиспользования некоммерческими организациямиинформационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 3. Информационная поддержка некоммерческих организацийосуществляется в виде: 1) создания условий для свободного доступа к информации одеятельности органов государственной власти Костромской области; 2) организационной работы с руководителями некоммерческихорганизаций по вопросам взаимодействия с органами государственнойвласти Костромской области; 3) проведения обучающих тематических семинаров инаучно-практических конференций по вопросам взаимодействия органовгосударственной власти Костромской области и некоммерческихорганизаций, а также по иным социально значимым вопросам. Статья 8. Консультационная поддержка некоммерческих организаций Консультационная поддержка некоммерческих организацийосуществляется органами государственной власти Костромской области ввиде: 1) предоставления некоммерческим организациям консультаций поразличным вопросам их деятельности; 2) организации и проведения обучающих и консультационныхсеминаров, тренингов, круглых столов; 3) иных мероприятий по консультационной поддержке. Статья 9. Поддержка в области подготовки, дополнительногопрофессионального образования работников и добровольцев некоммерческихорганизаций (В редакции Закона Костромской областиот 17.10.2013 г. N 445-5-ЗКО) Поддержка в области подготовки, дополнительного профессиональногообразования работников и добровольцев некоммерческих организацийорганами исполнительной власти Костромской области осуществляется ввиде: (В редакции Закона Костромской областиот 17.10.2013 г. N 445-5-ЗКО) 1) создания условий для подготовки, дополнительногопрофессионального образования работников и добровольцев некоммерческихорганизаций; (В редакции Закона Костромской областиот 17.10.2013 г. N 445-5-ЗКО) 2) учебно-методологической, научно-методической помощинекоммерческим организациям. Статья 10. Содействие муниципальным программам поддержкинекоммерческих организаций К полномочиям администрации Костромской области в вопросахсодействия муниципальным программам поддержки некоммерческихорганизаций относятся: 1) методическое обеспечение органов местного самоуправления иоказание им содействия в разработке и реализации мер по поддержкенекоммерческих организаций на территориях муниципальных образований; 2) разработка, принятие и участие в реализации межмуниципальныхпрограмм поддержки некоммерческих организаций. Статья 11. Реестр некоммерческих организаций - получателейподдержки Органы исполнительной власти Костромской области, оказывающиеподдержку некоммерческим организациям, формируют и ведут реестрынекоммерческих организаций - получателей такой поддержки в порядке,установленном статьей 31.2 Федерального закона от 12 января 1996 годаN 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня егоофициального опубликования. Губернатор Костромской области И. Слюняев20 октября 2011 года№ 131-5-ЗКО