Постановление Главы администрации Костромской области от 25.10.1996 № 614
Об утверждении Положения о порядке привлечения граждан и должностных лиц к административной ответственности за правонарушения законодательства в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25октября 1996 г. N 614 Утратил силу - Постановление Главы администрации Костромской области от 05.02.98 г. N 66 Об утверждении Положения о порядке привлечения граждан и должностных лиц к административной ответственности за правонарушения законодательства в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (В редакции Постановления Главы администрации Костромской области от 26.05.97 г. N 357) В связи с принятием Закона Костромской области "Обадминистративной ответственности на территории Костромской области заправонарушения, не урегулированные Кодексом РСФСР "Об административныхправонарушениях", на основании Закона Костромской области "О защитенаселения и территории области от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера" и для урегулирования порядка привлеченияграждан и должностных лиц, виновных в правонарушении законодательствав области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, к административнойответственности постановляю: 1. Утвердить Положение о порядке привлечения граждан, должностныхлиц к административной ответственности за правонарушениязаконодательства в области защиты населения и территории отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (ПриложенияN 1-10). 2. Главам администраций районов и городов, председателям комитетови начальникам управлений области принять к руководству и исполнениютребования данного положения. Глава администрации Костромской области В.П.Арбузов Приложение № 1 к постановлению главы администрации Костромской области от 25 октября 1996 г. N 614 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке привлечения граждан, должностных лиц к административной ответственности за правонарушения законодательства в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера I. Общие положения 1.1. Настоящее Положение регулирует порядок составления протоколао нарушении требований законодательства в области защиты населения итерритории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, рассмотрения дела, вынесения постановления (о наложенииадминистративного взыскания, прекращения делопроизводства), порядокего обжалования и исполнения. 1.2. Административная ответственность за совершение правонарушенияпредусмотрена ст. 30 Закона Костромской области "О защите населения итерритории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера" и главой 6 Закона Костромской области "Об административнойответственности на территории Костромской области за правонарушения,не урегулированные Кодексом РСФСР "Об административныхправонарушениях". 1.3. Должностное лицо несет ответственность за нарушениезаконодательства в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, есливыполнение данного законодательства входит в его служебныеобязанности. 1.4. Порядок производства по делам об административныхправонарушениях на должностных лиц и граждан определяется КодексомРСФСР об административных правонарушениях. II. Составление протокола о правонарушении 2.1. Протокол является единственной формой документа, в которомфиксируется факт совершения правонарушения. Основанием для составления протокола служат акты, докладные,протоколы и прочие служебные документы, которые прилагаются к нему. 2.2. Протокол о правонарушении может быть составлен старшимигосударственными и государственными инспекторами (Приложение N 2). Перечисленные должностные лица в случае противодействия проведениюрасследования и составления протокола о правонарушении вправеобратиться за содействием к работникам милиции, которые в соответствиис п.23 ч.1 ст. 10 Закона РСФСР "0 милиции" обеспечивают оказаниепомощи должностным лицам государственных органов и учреждений восуществлении их законной деятельности. 2.3. Протокол о правонарушении требований законодательства вобласти защиты населения и территории от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера составляется на специальном бланке(Приложение N 3). При отсутствии бланка протокол составляется суказанием обязательных реквизитов. В протоколе об административном правонарушении указываются: - дата и место составления; - должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол; - сведения о личности правонарушителя; - место, время совершения и существо правонарушения; - статьи закона, перечисленные в п.1.2. настоящего Положения,Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, иного нормативногоправового акта, предусматривающего ответственность за данноеправонарушение; - фамилии, адреса свидетелей и потерпевших, если они имеются; - объяснения нарушителя; - иные сведения, необходимые для разрешения дела. Протокол подписывается лицом, его составившим, лицом, совершившимправонарушение, при наличии свидетелей и потерпевших протокол можетбыть подписан также и этими лицами. В случае отказа лица, совершившего правонарушение, от подписанияпротокола, в нем делается запись об этом. Лицо, совершившее правонарушение, вправе представить прилагаемые кпротоколу объяснения и замечания по содержанию протокола, а такжеизложить мотивы своего отказа от его подписания. 2.4. Сведения о личности нарушителя (гражданина, должностноголица): фамилия, имя, отчество, дата и место рождения (в отношениинесовершеннолетнего лица, с 16 до 18 лет, указывается число, месяц игод рождения), место жительства и работы, занимаемая должность, размерзаработной платы (дохода), иные сведения, необходимые длярассмотрения дела (семейное положение, количество лиц, находящихся наиждивении нарушителя и т.п.). 2.5. Факт правонарушения должен быть описан таким образам, чтобыбыло видно, где, когда оно было совершено и в каком именно действии(бездействии) выразилось, с указанием на конкретные нормативные акты,правила, требования, нарушенные гражданином, должностным лицом. 2.6. В качестве нормативного акта, предусматривающегоответственность за правонарушение, указывается соответствующая статьяКодекса РСФСР об административных правонарушениях, статьи ЗаконовКостромской области "О защите населения и территории" и "Обадминистративной ответственности на территории Костромской области заправонарушения, не урегулированные Кодексом РСФСР "Об административныхправонарушениях". 2.7. Старший государственный инспектор, государственный инспектор,составляющие протокол, обязаны разъяснить нарушителю его права иобязанности и сделать об этом запись в протоколе. В соответствии сост.247 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях лицо,привлекаемое к ответственности, вправе: - знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлятьдоказательства, заявлять ходатайства; - при рассмотрении дела пользоваться юридической помощью адвоката; - выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика,если не владеет языком, на котором ведется производство; - обжаловать постановление по делу. 2.8. Полномочия старшего государственного инспектора,государственного инспектора удостоверяются специальнымиудостоверениями, выданными главой администрации области (Приложение N10). III. Рассмотрение дела 3.1. Дело о правонарушении рассматривается начальником управления(заместителем начальника) по делам ГО и ЧС области по месту егосовершения. Вышестоящий главный государственный инспектор (заместитель) может„требовать дело для рассмотрения по своей инициативе, исходя из егозначимости, размера причиненного ущерба и других обстоятельств, илипровести повторное рассмотрение дела в случае обжалования вустановленном порядке принятого по нему постановления и вынестирешение. 3.2. Начальник управления (заместитель начальника) по делам ГО иЧС области при подготовке к рассмотрению дела обязан разрешитьследующие вопросы: - относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; - правильно ли составлены протокол и другие материалы дела; - извещены ли лица, участвующие в рассмотрении дела, о времени иместе его рассмотрения; - истребованы ли необходимые дополнительные материалы; -о ходатайствах лица, привлекаемого к административнойответственности, потерпевшего, законных представителей, адвоката. 3.3. В процессе подготовки к рассмотрению дела необходимоизвестить лиц, участвующих в нем, о времени и месте его рассмотрения. Извещение о времени и месте рассмотрения дела производится путемотправления повестки с уведомлением о вручении, передачи по телефону,телеграфу, что должно быть удостоверено соответствующими документами(почтовая карточка, выписка из регистра почтовых отправлений и т.п.). 3.4. Ответственность за подготовку дел для рассмотренияначальником управления (заместителем начальника) по делам ГО и ЧСобласти несут должностные лица управлений по делам ГО и ЧС области иг. Костромы, составившие протокол о правонарушении. 3.5. Рассмотрение дела о правонарушении возможно в отсутствиелица, привлекаемого к ответственности, если имеются данные освоевременном их извещении о месте и времени рассмотрения дела и еслиот них не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела. Привод как мера обеспечения явки по делам о нарушенияхзаконодательства в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций не предусмотрен. 3.6. В рассмотрении дела могут участвовать следующие лица:потерпевший, законные представители (представитель), адвокат,свидетели, эксперт, переводчик. 3.7. Интересы лица, привлекаемого к административнойответственности, и потерпевшего, являющихся несовершеннолетними илилицами, которые в силу своих физических или психических недостатков немогут сами осуществлять свои права по делам о правонарушениях, вправепредставлять их законные представители (родители, усыновители,опекуны, попечители). 3.8. Для оказания юридической помощи лицу, привлекаемому кответственности, на стадии рассмотрения дела может участвоватьадвокат. Граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность, могутучаствовать в рассмотрении дела лично или через своего представителя.Личное участие гражданина не лишает его права иметь представителя.Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданнойи оформленной в соответствии с законом. В качестве представителя должностного лица и гражданина можетвыступать адвокат. Адвокат, участвующий в рассмотрении дела, вправе знакомиться совсеми материалами дела, заявлять ходатайства, по поручению лица,пригласившего его, приносить от его имени жалобы на постановление поделу. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выдаваемым юридическойконсультацией. 3.9. В качестве лица, участвующего в деле, может привлекатьсяэксперт, для проведения экспертизы могут привлекаться ведущие ученые,квалифицированные специалисты и другие. Эксперт обязан явиться по вызову и дать объективное заключение попоставленным перед ним вопросам. Эксперт вправе: - знакомиться с материалами дела, относящимися к предметуэкспертизы; - заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительныхматериалов, необходимых для дачи заключения; - с разрешения должностного лица, в производстве которогонаходится дело, задавать лицу, привлекаемому к ответственности,потерпевшему, свидетелям вопросы, относящиеся к предмету экспертизы; - присутствовать при рассмотрении дела. 3.10. 3а экспертом сохраняется средний заработок по месту егоработы на все время, затраченное им в связи с вызовом. Экспертам за проведение экспертиз может устанавливатьсявознаграждение. Размер вознаграждения определяется начальникомуправления по делам ГО и ЧС в зависимости от квалификации эксперта исложности выполняемой работы в соответствии с заключенным договором. Эксперт не имеет права на вознаграждение, если обязанностивыполнялись им в порядке служебного задания. 3.11. Рассмотрение дела начинается с представления должностноголица, рассматривающего данное дело. Начальник управления (заместительначальника) по делам ГО и ЧС при рассмотрении дела о нарушении обязанвыяснить: было ли совершено правонарушение, виновно ли данное лицо вего совершении, подлежит ли оно административной ответственности,имеются ли обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность,причинен ли имущественный ущерб. 3.12. К числу обстоятельств, смягчающих ответственность,относятся: - чистосердечное раскаяние виновного; - предотвращение виновным вредных последствий правонарушения,добровольное возмещение ущерба или устранение причиненного вреда; - совершение правонарушения под влиянием сильного душевноговолнения либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств; - совершение правонарушения несовершеннолетним; - совершение правонарушения беременной женщиной или женщиной,имеющей ребенка в возрасте до одного года. Начальник управления (заместитель начальника) по делам ГО и ЧС,рассматривающий дело о правонарушении, может признать смягчающими ииные обстоятельства, не указанные в законодательстве: совершениеправонарушения впервые, уровень информированности и др. 3.13. Обстоятельствами, отягчающими ответственность, признаются: - продолжение противоправного поведения, несмотря на требованиеуполномоченных на то лиц прекратить его; - повторное в течение года совершение однородного правонарушения,за которое лицо уже подвергалась административному взысканию; - совершение правонарушения лицом, ранее совершившим преступление; - вовлечение несовершеннолетнего в правонарушение; - совершение правонарушения группой лиц; - совершение правонарушения в условиях стихийного бедствия или придругих чрезвычайных обстоятельствах; - совершение правонарушения в состоянии опьянения. Начальник управления (заместитель начальника) по делам ГО и ЧСобласти, налагающий административное взыскание, в зависимости отхарактера административного правонарушения может не признать данныеобстоятельства отягчающими. IV. Вынесение постановления 4.1. Рассмотрев дело о правонарушении, начальник управления(заместитель начальника) по делам ГО и ЧС области выносит одно изследующим постановлений: - постановление о наложении административного взыскания заправонарушения законодательства в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера (Приложение N 4); - постановление о прекращении производства по делу оправонарушении законодательства в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера (Приложение N 5) . 4.2. Постановление объявляется немедленно по окончаниирассмотрения дела. Копия постановления в течение трех дней вручаетсяили высылается лицу, в отношении которого оно вынесено, а такжепотерпевшему по его просьбе. Копия постановления вручается подрасписку. Постановление может быть отправлено заказным или ценнымписьмом, передано по телеграфу, телетайпу, телефону, отправление иполучение должно быть удостоверено соответствующими документами(почтовая карточка, опись ценного письма, выписка из реестра почтовыхотправлений и т.п.). V. Обжалование постановления 5.1. Постановление по делу о правонарушении может быть обжалованолицом, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшим. 5.2. Постановление о наложении штрафа на граждан и должностных лицобжалуется в вышестоящий орган МЧС РФ или в районный, городской суд,решение которого является окончательным. Жалоба на постановление о правонарушении может быть подана втечение десяти дней со дня вынесения постановления. В случае пропускауказанного срока по уважительным причинам этот срок по заявлению лица,в отношении которого вынесено постановление, может быть восстановленвышестоящим органом МЧС РФ или районным, городским судом, правомочнымрассматривать жалобу. О восстановлении пропущенного срока и об отказе в восстановлениисообщается лицу, подавшему ходатайство. Срок не считается пропущенным,если жалоба отправлена до его истечения по почте. Подача в установленный срок жалобы приостанавливает исполнениепостановления о наложении штрафа до рассмотрения жалобы. Жалоба направляется начальнику управления (заместителю начальника)по делам ГО и ЧС, вынесшему постановление. Поступившая жалоба втечение трех суток направляется вместе с делом в суд или вышестоящийорган МЧС РФ, правомочным рассматривать дело и которым она адресована. 5.3.Жалоба на постановление по делу рассматривается вышестоящиморганом МЧС РФ в десятидневный срок со дня ее поступления. Исчисление десятидневного срока начинается со дня регистрациипоступившей жалобы вышестоящему органу МЧС РФ, правомочному еерассматривать. При рассмотрении жалобы на постановление вышестоящий орган МЧС РФпринимает одно из следующих решений: - оставляет постановление без изменения, а жалобу или протест безудовлетворения; - отменяет постановление и направляет дело на новое рассмотрение; - отменяет постановление и прекращает производство по делу; - изменяет меру взыскания в пределах, предусмотренным нормативнымактом об ответственности за правонарушения, с тем, однако, чтобывзыскание не было усилено. О любом принятии решения вышестоящим органом МЧС РФ сообщаетсяначальнику управления (заместителю начальника) по делам ГО и ЧСобласти, действия которого обжалуются (Приложение N 9). Копия решения по жалобе на постановление в течение трем днейвысылается лицу, в отношении которого оно вынесено, потерпевшему - поего просьбе. VI. Исполнение постановления 6.1. Постановление о наложении административного взысканияподлежит исполнению с момента его вынесения. При обжаловании илиопротестовании постановления оно подлежит исполнению после оставленияжалобы или протеста без удовлетворения. Не подлежит исполнению постановление о наложении административноговзыскания, если оно не было обращено к исполнению в течение треммесяцев со дня вынесения. 6.2. Доведение постановления о наложении административноговзыскания в виде штрафа производится начальником управления(заместителем начальника) по делам ГО и ЧС области, вынесшимпостановление, путем его объявления после окончания рассмотрения дела. 6.3. Штраф должен быть уплачен гражданином, должностным лицом непозднее пятнадцати дней со дня вручения ему постановления о наложенииштрафа. В случае обжалования гражданином или должностным лицомпостановления или его опротестования штраф должен быть уплачен непозднее пятнадцати дней со дня уведомления об оставлении жалобы(протеста) без удовлетворения. При наличии обстоятельств у гражданина или должностного лица,вследствие которых немедленное исполнение постановления о наложенииштрафа невозможно (болезнь и т.п.), предоставляется возможность порешению начальника управления (заместителя начальника) по делам ГО иЧС области, вынесшего постановление, отсрочить исполнение на срок доодного месяца. 6.4. Штраф вносится в учреждения банка на специальные счета фондачрезвычайным ситуаций области и г.Костромы. В случае неуплаты штрафа гражданином или должностным лицом впятнадцатидневный срок, постановление о наложении штрафа и предложениеоб удержании суммы штрафа направляется для удержания суммы штрафа впринудительном порядке из его заработка, пенсии, стипендии по меступостоянной работы, учебы и т.п. Направленное постановление о наложении штрафа подлежитобязательному исполнению администрацией предприятия, учреждения,организации. 6.6. В соответствии со ст. 288 Кодекса РСФСР об административныхправона рушениях постановление о наложении штрафа, по которомувзыскание штрафа произведено полностью, с отметкой бухгалтерии илисудебного исполнителя об исполнении возвращается в управление по деламГО и ЧС области. 6.7. Управлением по делам ГО и ЧС области осуществляется учет ирегистрация протоколов об административном правонарушении (приложениеN 6), постановлений о наложении административных взысканий заправонарушения (Приложение N 7) и постановлений о прекращениипроизводства по делу о правонарушении в журналах (Приложение N 8).Ведение журналов обеспечивают работники, ответственные заделопроизводство. 6.8. Начальник управления (заместитель начальника) по делам ГО иЧС области не менее одного раза в квартал при анализе деятельностиуправления должен осуществлять контроль за полнотой использования мерадминистративного воздействия, выполнением требований данногоположения, своевременностью проведения взыскания штрафов. Приложение № 2 к постановлению главы администрации Костромской области от 25 октября 1996 г. N 614 ПЕРЕЧЕНЬ должностным лиц управлений по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Костромской области и г.Костромы, являющимся одновременно по должности государственными инспекторами |——————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————|| № | Государственные | Должность | Приме- || п.п. | инспектора | | чание ||——————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————||1. |Старший |- начальник управления по делам гражданской| || |государственный |обороны и чрезвычайным ситуациям Костромской| || |инспектор |области; | || | |- заместители начальника управления по делам| || | |гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям| || | |Костромской области; | || | |- начальник управления по делам гражданской| || | |обороны и чрезвычайным ситуациям г.Костромы. | || | | | ||——————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————||2. |Государственный |- начальник отдела инженерно-технических| || |инспектор |мероприятий управления по делам гражданской| || | |обороны и чрезвычайным ситуациям Костромской| || | |области; | || | |- начальник отдела радиационной и химической| || | |защиты управления по делам гражданской обороны и| || | |чрезвычайным ситуациям Костромской области; | || | |- начальник отдела связи управления по делам| || | |гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям| || | |Костромской области; | || | |- начальник отдела медицинской защиты управления| || | |по делам гражданской обороны и чрезвычайным| || | |ситуациям Костромской области; | || | |- начальник отдела материально-технического| || | |обеспечения управления по делам гражданской| || | |обороны и чрезвычайным ситуациям Костромской| || | |области; | || | |- начальник отдела экстренного реагирования| || | |управления по делай гражданской обороны и| || | |чрезвычайным ситуациям Костромской области; | || | |- старший офицер управления по делам гражданской| || | |обороны и чрезвычайным ситуациям г.Костромы; | || | |- помощник начальника управления по чрезвычайным| || | |ситуациям и ликвидации последствий стихийных| || | |бедствий управления по делам гражданской обороны| || | |и чрезвычайным ситуациям Костромской области; | || | |- начальник отдела предупреждения чрезвычайных| || | |ситуаций - главный специалист управления по| || | |делам гражданской обороны и чрезвычайным| || | |ситуациям Костромской области; | || | |- ведущий специалист отдела предупреждения| || | |чрезвычайных ситуаций управления по делам| || | |гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям| || | |Костромской области; | || | |- инженер отдела предупреждения чрезвычайных| || | |ситуаций управления по делам гражданской обороны| || | |и чрезвычайным ситуациям Костромской области; | || | |- главные специалисты управления по делам| || | |гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям| || | |г.Костромы. | ||——————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————| Приложение № 3 к постановлению главы администрации Костромской области от 25 октября 1996 г. N 614 ________________________________________________________ (Наименование органа МЧС РФ) ________________________________________________________ (Индекс, адрес, телефон) ПРОТОКОЛ об административном правонарушении законодательства в области зашиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 1. Дата и время составления Протокола " ___ "__________ 19___ г.час ____, мин _______.2. Место составления Протокола____________________________________________________________________________________________________________________________3. Должностное лицо, составившееПротокол_____________________________________ (Фамилия, имя, отчество,____________________________________________________________________________должность, номер специального удостоверения, когда и кто выдал)4. Виновник нарушения:_______________________________________________________ (предполагаемый или установленный)____________________________________________________________________________фамилия, имя, отчество; местожительство; место работы)________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________5. Представитель виновной стороны______________________________________________ (Фамилия, имя, отчество)_____________________________________________________________________________ (гражданство, место жительства, паспорт)6. Обстоятельства правонарушения (по содержанию сообщения):6.1. Кем обнаружено правонарушение____________________________________________(наименование организации, фамилия, имя, отчество и т.п.)6.2. Как и где обнаруженоправонарушение_____________________________________________________________________________________________________________________6.3. Документы, составленные при обнаружении нарушения (протоколнаблюдения, заявления граждан, донесение или рапорт):___________________________________________________________________________________________________(что составлено, номер, дата, время, куда направлены)__________________________________________________________________________6.4. Применение инструментальных средств при обнаружении нарушения:__________________________________________________________________________(перечисление средств и условий их применения, результаты)___________________________________________________________________________6.5.Сведения о факте нарушения:источник нарушения_________________________________________________________ (координаты, место, время и дата обнаружения правонарушения)___________________________________________________________________________(действительное или предполагаемое воздействие и его последствия)___________________________________________________________________________7. Особые обстоятельства, сопутствующие нарушению______________________________________________________________________________________________________ (перечислить) 8. Статья закона или нормативного акта, нарушение которыхконстатируется при обследовании________________________________________________________________________________________________________________________________________ (пункт, статья, абзац) __________________________________________________________________________9. Применение инструментальных методов и средств:9.1. Проведение фото-, кино- или видеосъемки (что именно, условиясъемки: время, расстояние, угол, фокусное расстояние, освещение,примененная аппаратура, оператор и т.п.)________________________________________________________________________________________________________________9.2. Отбор проб (номера актов отбора, общее количество проб)____________________________________________________________________________________________________________________________________________________9.3. Фиксирование показаний приборов (назначение приборов, ихрасположение,наличие клейма госповерителя, цена деления и т.п.):____________________________________________________________________________________________________________________________________________________9.4. Запись сведений из журналов и других документов, снятие копийдокументов (указать сведения об отказе предъявить соответствующиедокументы: кто и какие именно, мотивировка отказа):____________________________________________________________________________________________________________________________________________________9.5. Результаты и способы получения технических и количественныххарактеристик__________________________________________________________________________ (какие, их результаты) 9.6. Примененные средства измерения и отбора: (наименование средства,назначение, измеряемая величина, инвентарный номер):___________________________________________________________________________ (перечисление) 10. Объяснения лица, нарушившего требования нормативных актов___________________________________________________________________________________________ (запись со слов или отметка о взятии объяснения) ___________________________________________________________________________11. Лица, присутствующие при составлении Протокола и подтверждающиеправильность внесенных в него сведений________________________________________ (Ф.И.О., должность, место___________________________________________________________________________работы, паспортные данные или N удостоверения личности, подпись)___________________________________________________________________________12. Доверенное лицо виновной стороны________________________________________ (фамилия, имя, отчество,___________________________________________________________________________должность)при составлении настоящего Протокола присутствовал и с процедуройсоставления и действиями лица, составившего настоящийПротокол__________________________________________________________________________________________ (согласен, нет, согласен с оговорками) __________________________________________________________________________и подтверждаю правильность сведений________________________________________ (не подтверждаю)о чем свидетельствую собственной подписью___________________________________ (подпись, дата, время)13. Лица, присутствовавшие при составлении настоящего Протокола иимеющие особое мнение, отличное от сведений в вышеприведенныхпунктах:___________________________________________________________________(ф.и.о., должность, место работы, паспортные данные или___________________________________________________________________________№ удостоверения личности, подпись) (указывается, в чём состоит___________________________________________________________________________особое мнение или наличие отдельного документа, содержащего особоемнение)__________________________________________________________________________14. Лица, получившие экземпляры настоящего Протокола________________________ (номер__________________________________________________________________________экземпляра, фамилия, имя, отчество, должность, мёсто работы,__________________________________________________________________________подпись, дата, время)15. Количество экземпляров Протокола________________________________________ (прописью) (номера бланков)__________________________________________________________________________16. Виновное лицо__________________________________________________________ (Фамилия, имя, отчество (п.4), подпись)17. Должностное лицо_______________________________________________________ (Фамилия, имя, отчество (п.3), подпись) Приложение № 4 к постановлению главы администрации Костромской области от 25 октября 1996 г. N 614 ________________________________________________________ (Наименование органа МЧС РФ) ________________________________________________________ (Индекс, адрес, телефон) ПОСТАНОВЛЕНИЕ № о наложении административного взыскания за правонарушение законодательства в области зашиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 19___ г., ________ месяца, ___________ дня____________________________________________________________________________ (место вынесения постановления) Начальник управления (заместитель начальника) по делан гражданскойобороныи чрезвычайным ситуациям Костромской области_________________________________ (фамилия, имя, отчество)рассмотрев дело о правонарушении, совершенном_________________________________ (фамилия, имя, отчество)____________________________________________________________________________лица, привлекаемого к ответственности)проживающим___________________________________________________________________________________________________________________________________________работающим_________________________________________________________________ (должность, место работы) ____________________________________________________________________________установил___________________________________________________________________ (изложить обстоятельство правонарушения) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________что является нарушением______________________________________________________ (наименование закона, правил, норм, нормативов)____________________________________________________________________________В соответствии со ст. ст. 27, 28, 29, 30, 31 Закона Костромскойобласти"О защите населения и территории области от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера и ст.____ Закона Костромскойобласти"Об административной ответственности на территории Костромской областиза правонарушения, не урегулированные Кодексом РСФСР "Обадминистративных правонарушениях" от 1.08.96 г. № 39. ПОСТАНОВИЛ: подвергнуть_______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, привлекаемого к ответственности)___________________________________________________________________________административному взысканию в виде__________________________________________ (штрафа с указанием его размеров)Настоящее постановление в 10-дневный срок может быть обжаловановышестоящим________________________________________________________________ (ЦРЦ по делам ГО и ЧС, МЧС РФ по делам ГО и ЧС)____________________________________________________________________________либо________________________________________________________________________ (районный (городской) суд) Штраф должен быть внесен в 15-дневный срок со дня врученияпостановлениялибо оставления жалобы без удовлетворения на счет N____________________________фонда чрезвычайных ситуаций_________________________________________________ (наименование учреждения, НФО, банка)Копия квитанции об уплате штрафа в 3-х дневный срок представляетсялицом, привлеченным к ответственности, начальнику управления(заместителю начальника)по делам ГО м ЧС области, вынесшему постановление.Начальник управления по делам ГО и ЧС Костромской области_____________________(печать)Постановление получил_______________________________________________________ (подпись лица, подвергнутого взысканию)Число _____, ______________ месяц, _______ год.Отметка о высылке постановления заказным письмом_________________________________________________________________________________________________________Число ________, ____________ месяц, _______ год, N квитанции Приложение № 5 к постановлению главы администрации Костромской области от 25 октября 1996 г. N 614 ________________________________________________________ (Наименование органа МЧС РФ) ________________________________________________________ (Индекс, адрес, телефон) ПОСТАНОВЛЕНИЕ № о прекращении производства по делу о правонарушении законодательства в области зашиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 19___ г., ________ месяца, ___________ дня____________________________________________________________________________ (место вынесения постановления) Начальник управления (заместитель начальника) по делан гражданскойобороныи чрезвычайным ситуациям Костромской области_________________________________ (фамилия, имя, отчество)рассмотрев дело о правонарушении, совершенном_________________________________ (фамилия, имя, отчество)____________________________________________________________________________лица, привлекаемого к ответственности)проживающим___________________________________________________________________________________________________________________________________________работающим_________________________________________________________________ (должность, место работы) ____________________________________________________________________________установил___________________________________________________________________ (изложить обстоятельство правонарушения) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________что является нарушением______________________________________________________ (наименование закона, правил, норм, нормативов)____________________________________________________________________________Однако принимая вовнимание_________________________________________________ (изложение мотивов прекращения____________________________________________________________________________производства по делу) ПОСТАНОВИЛ: Дело о правонарушении_______________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) ____________________________________________________________________________производством прекратить.Материалы дела направить впрокуратуру________________________________________ (прокуратуру, архив)Настоящее постановление в 10-дневный срок может быть обжаловановышестоящим________________________________________________________________ (ЦРЦ по делам ГО и ЧС, МЧС РФ по делам ГО и ЧС)____________________________________________________________________________либо________________________________________________________________________ (районный (городской) суд) Начальник управления по делам ГО и ЧС Костромской области_____________________(печать)Постановление получил_______________________________________________________ (подпись лица, подвергнутого взысканию)Число _____, ______________ месяц, _______ год.Отметка о высылке постановления заказным письмом_________________________________________________________________________________________________________Число ________, ____________ месяц, _______ год, N квитанции Приложение № 6 к постановлению главы администрации Костромской области от 25 октября 1996 г. N 614 ________________________________________________________ (Наименование органа МЧС РФ) ________________________________________________________ (Индекс, адрес, телефон) ЖУРНАЛ регистрации протоколов об административном правонарушении законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Начат______________19____г.Окончен______________19____г.|—————————|—————————|————————————————|———————————————|————————————————————|———————————|———————————|—————————————|———————————|—————————||№ |Дата |Кем составлен |Фамилия, имя, |Занимаемая |Домашний |Вид |Существо |Дата |Примечани||протокола|составлен|протокол (долж. |отчество |должность, |адрес |взыскания |нарушения |вручения |е || |ия |Ф.И.О.) |привлекаемого к|наименование | | | |протокола | || |протокола| |ответственност |предприятия, его | | | | | || | | |и |подчиненность, адрес| | | | | ||—————————|—————————|————————————————|———————————————|————————————————————|———————————|———————————|—————————————|———————————|—————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 ||—————————|—————————|————————————————|———————————————|————————————————————|———————————|———————————|—————————————|———————————|—————————| Приложение № 7 к постановлению главы администрации Костромской области от 25 октября 1996 г. N 614 ________________________________________________________ (Наименование органа МЧС РФ) ________________________________________________________ (Индекс, адрес, телефон) ЖУРНАЛ регистрации постановлений о наложении административного взыскания за правонарушение законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Начат______________19____г.Окончен______________19____г.|—————————|—————————|———————————|———————————|————————————————|———————|—————————|—————————————|——————————————————————|————————————————||№ |Дата |Кем |Фамилия, |Занимаемая |Домашни|Вид |Существо |Кем составлен протокол|№ и дата ||постановл|вынесения|вынесено |имя, |должность, |й адрес|взыскания|нарушения по |(долж. Ф.И.О., |составления ||ения |постанов |постановлен|отчество |наименование | | |протоколу |наименование органа |протокола о || |ления |ие (долж. |привлекаемо|предприятия, его| | | |или учреждения) |правонарушении || | |Ф.И.О.) |го к |подчиненность, | | | | | || | | |ответственн|адрес | | | | | || | | |ости | | | | | | ||—————————|—————————|———————————|———————————|————————————————|———————|—————————|—————————————|——————————————————————|————————————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 ||—————————|—————————|———————————|———————————|————————————————|———————|—————————|—————————————|——————————————————————|————————————————| Приложение № 8 к постановлению главы администрации Костромской области от 25 октября 1996 г. N 614 ________________________________________________________ (Наименование органа МЧС РФ) ________________________________________________________ (Индекс, адрес, телефон) ЖУРНАЛ регистрации постановлений о прекращении производства по делу о правонарушении законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Начат______________19____г.Окончен______________19____г.Обжалование|————|————————|———————|————————————|——————————————|——————————————|—————————————————|———————————|—————————|————————————|—————————|——————||№ |№ |Дата |Кем вынесено|Ф.И.О. лица, |Занимаемая |Домашний адрес |Существо |Дата |Вышестоящему|В |Принят||п.п.|постанов|вынесен|постановлен |привлекаемого |должность, |лица, |правонаруше|вручения |органу |районный |ое || |ления |ия |ие (долж. |к |наименование |привлекаемого к |ния |постановл| |(городско|решени|| | |постано|фамилия, |ответственност|предприятия, |ответственности, | |ения | |й) суд |е || | |вления |имя, |и, сведения о |учреждения, |адрес | | | | | || | | |отчество) |юридическом |адрес |юридического лица| | | | | || | | | |лице | | | | | | | ||————|————————|———————|————————————|——————————————|——————————————|—————————————————|———————————|—————————|————————————|—————————|——————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 |12 ||————|————————|———————|————————————|——————————————|——————————————|—————————————————|———————————|—————————|————————————|—————————|——————| Приложение № 9 к постановлению главы администрации Костромской области от 25 октября 1996 г. N 614МЧС РФ (ЦРЦ МЧС РФ)______________________________________________________________ (данные заявителя)Копия:______________________________________________________________ Копия:Наименование учреждения Управление по делам ГО и ЧС, ___________________________ вынесший постановление РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по факту правонарушения законодательства в области зашиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 19___ г., ________ месяца, ___________ дня____________________________________________________________________________ (место вынесения постановления) Главный государственный инспектор (заместитель) МЧС РФ (ЦРЦ МЧС РФ)____________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) Рассмотревжалобу____________________________________________________________ (данные заявителя) ____________________________________________________________________________ (существо жалобы) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________проверив законность и обоснованность вынесенного постановления №_____от ________числа, ________, месяца, 19_____ г., УСТАНОВИЛ: ____________________________________________________________________________ (изложение обстоятельств дела и обоснование принятого решения) _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________На основании вышеуказанного и в соответствии со ст. ст. 267, 272 и 273Кодекса РСФСР об административных правонарушениях РЕШИЛ: _____________________________________________________________________________ (Существо решения) _____________________________________________________________________________Решение может быть обжаловано прокурором или в районном (городском)суде.Главный (заместитель) государственного инспектораМЧС РФ (ЦРЦ МЧС РФ)(Печать)__________________________________(подпись) Приложение № 10 к постановлению главы администрации Костромской области от 25 октября 1996 г. N 614|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ |УДОСТОВЕРЕНИЕ N ______ || АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ | || ОБЛАСТИ |(Ф.И.О) || |является || Удостоверение |____________ государственным инс- || действительно |пектором по контролю выполнения || по __________ |Закона Костромской области "О защи- ||19___г. |те населения и территории от чрез- ||___________ |вычайны[ ситуаций природного и те- ||| | Личная |ногенного характера" ||подпись | Управляющий||| Фото | |делами ||| | |(Печать) администрации области ||| Печать | _________________ | ||__________| |(подпись) || |Удостоверение выдано _________________ ||————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|