Постановление Администрации Костромской области от 28.12.2011 № 547-а
О реструктуризации задолженности муниципальных образований Костромской области перед областным бюджетом по бюджетным кредитам
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 декабря 2011 г. N 547-а О реструктуризации задолженности муниципальных образований Костромской области перед областным бюджетом по бюджетным кредитам (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 27.11.2012 г. N 498-а) В соответствии со статьей 18.2 Закона Костромской области «Обобластном бюджете на 2011 год» администрация Костромской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения реструктуризациизадолженности муниципальных образований Костромской области передобластным бюджетом по бюджетным кредитам и заключения соответствующихсоглашений. 2. Предоставить департаменту финансов Костромской области правозаключать соглашения о реструктуризации задолженности перед областнымбюджетом по бюджетным кредитам в соответствии с Порядком, утвержденнымпунктом 1 настоящего постановления. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставить загубернатором Костромской области С.К.Ситниковым. (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 27.11.2012 г. N 498-а) 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор области И. Слюняев Приложение Утвержден постановлением администрации Костромской области от «28» декабря 2011 г. № 547-а Порядок проведения реструктуризации задолженности муниципальных образований Костромской области перед областным бюджетом по бюджетным кредитам и заключения соответствующих соглашений (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 27.11.2012 г. N 498-а) 1. Порядок проведения реструктуризации задолженностимуниципальных образований Костромской области перед областным бюджетомпо бюджетным кредитам и заключения соответствующих соглашений (далее– Порядок) разработан в соответствии со статьей 18.2 ЗаконаКостромской области «Об областном бюджете на 2011 год» и определяетусловия и порядок проведения реструктуризации задолженностимуниципальных образований Костромской области перед областным бюджетомпо соглашениям о реструктуризации задолженности по бюджетнымкредитам, предоставленным до 1 января 2009 года и в 2009 году напокрытие временных кассовых разрывов, заключенным в соответствии сЗаконом Костромской области от 23 декабря 2008 года №417-4-ЗКО «Об областном бюджете на 2009 год» и Законом Костромскойобласти от 16 декабря 2009 года № 552-4-ЗКО «Об областном бюджете на2010 год» (далее, соответственно, – задолженность, соглашения ореструктуризации 2009-2010 годов). 2. Реструктуризация задолженности производится путем прекращенияпервоначальных обязательств с заменой их другим обязательством(бюджетным кредитом). 3. Реструктуризация задолженности производится путем заключениямежду муниципальными образованиями Костромской области и департаментомфинансов Костромской области (далее – департамент финансов)соглашений о реструктуризации задолженности (далее – Соглашение).Обязательства по соглашениям о реструктуризации 2009-2010 годовпризнаются реструктурированными с даты вступления в силу Соглашения. 4. Соглашение заключается в течение десяти рабочих дней с датыпредоставления муниципальным образованием Костромской области вдепартамент финансов следующих документов: 1) заявление о проведении реструктуризации задолженности по формесогласно приложению к настоящему Порядку; 2) заверенная копия устава муниципального образования Костромскойобласти; 3) заверенные копии документов, подтверждающих полномочиядолжностного лица местного самоуправления на подписание от именимуниципального образования Костромской области Соглашения. Документы, указанные в настоящем пункте, предоставляютсямуниципальным образованием Костромской области не позднее 30 декабря2011 года. 5. В случае несоответствия документов, указанных в пункте 4настоящего Порядка, требованиям, установленным настоящим Порядком,департамент финансов Костромской области в течение семи рабочих дней сдаты предоставления муниципальным образованием Костромской областиданных документов письменно уведомляет муниципальное образованиеКостромской области о выявленном несоответствии. 6. Форма Соглашения утверждается департаментом финансовКостромской области. 7. Реструктуризация задолженности производится путем консолидациизадолженности по соглашениям о реструктуризации 2009-2010 годов вединую сумму, а именно по консолидированной задолженности (основномудолгу), процентам и пеням, начисленным по состоянию на 1 число месяца,в котором заключено Соглашение (далее – консолидированнаязадолженность по Соглашению). 8. Реструктуризация задолженности производится с предоставлениемотсрочки уплаты консолидированной задолженности по Соглашению до 31декабря 2012 года. Муниципальное образование Костромской области вправе произвестипогашение консолидированной задолженности по Соглашению до наступлениясрока, установленного настоящим пунктом. 9. На остаток непогашенной консолидированной задолженности поСоглашению ежемесячно начисляются проценты за пользование средствамиобластного бюджета в размере одного процента годовых (далее – процентыпо Соглашению). Проценты по Соглашению начисляются с даты вступления в силуСоглашения по дату исполнения в полном объеме обязательств попогашению консолидированной задолженности по Соглашению. Проценты по Соглашению, начисленные за декабрь 2011 года,уплачиваются муниципальным образованием Костромской области не позднее31 января 2012 года. Проценты по Соглашению, начисленные в 2012 году,уплачиваются муниципальным образованием Костромской областиежемесячно, не позднее последнего рабочего дня отчетного месяца. 10. За несвоевременное исполнение муниципальным образованиемКостромской области обязательств по погашению консолидированнойзадолженности по Соглашению и (или) уплаты процентов по Соглашению насумму непогашенной консолидированной задолженности по Соглашению, иначисленных, но не уплаченных процентов по Соглашению, начисляютсяпени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центральногобанка Российской Федерации за каждый день просрочки исполненияобязательств, начиная с даты нарушения срока, по день исполнения(включительно) в полном объеме обязательств по погашению (уплате)указанной задолженности. Начисление пеней, указанных в настоящем пункте, не являетсяоснованием для прекращения начисления процентов по Соглашению. 11. Начисление процентов по Соглашению и пеней, установленныхпунктом 10 настоящего Порядка, производится из расчета календарного(фактического) количества дней в месяце и в году. 12. При заключении Соглашения проценты и пени по соглашениям ореструктуризации 2009-2010 годов, с 1 числа месяца, в которомзаключено Соглашение, до даты заключения Соглашения, не начисляются. 13. Реструктуризация задолженности производится с возможностьючастичного списания (сокращения) в 2011-2012 годах суммыконсолидированной задолженности по Соглашению при выполнениимуниципальным образованием Костромской области условий, установленныхпунктами 14 и 15 настоящего Порядка. 14. Списание (сокращение) суммы консолидированной задолженностипо Соглашению в декабре 2011 года в размере 50 процентов производитсяпри выполнении муниципальным образованием Костромской областиследующих условий: 1) наличие платежей по погашению консолидированнойзадолженности (основного долга) и (или) уплате процентов, и (или)пеней по соглашениям о реструктуризации задолженности 2009-2010 годовв январе-октябре 2011 года; 2) обеспечение роста налоговых и неналоговых доходов бюджетамуниципального района (городского округа) Костромской области за 10месяцев 2011 года по сравнению с соответствующим периодом 2010 года(по данным ежемесячного отчета об исполнении бюджета муниципальногорайона (городского округа) Костромской области; 3) отсутствие задолженности бюджета муниципального образованияКостромской области по заработной плате работников бюджетной сферы посостоянию на 1 число каждого месяца 2011 года; 4) соответствие утвержденного на 2011 год объема расходов наобслуживание муниципального долга муниципального образованияКостромской области требованиям Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации; 5) наличие утвержденных: плана мероприятий по сокращению просроченной кредиторскойзадолженности местного бюджета; муниципальной программы по повышению эффективности бюджетныхрасходов; порядка планирования бюджетных ассигнований местного бюджета иметодики планирования бюджетных ассигнований. 15. Списание (сокращение) суммы консолидированной задолженностипо Соглашению в декабре 2012 года в размере непогашенного остаткаконсолидированной задолженности по Соглашению производится привыполнении муниципальным образованием Костромской области следующихусловий: 1) погашение до 1 декабря 2012 года консолидированнойзадолженности по Соглашению в размере не менее 10 процентов; 2) своевременная и в полном объеме уплата процентов поСоглашению (отсутствие просроченной задолженности по процентам поСоглашению по состоянию на 1 декабря 2012 года); 3) своевременная и в полном объеме уплата пеней, установленныхпунктом 10 настоящего Порядка (при их наличии) (отсутствиезадолженности по пеням, установленных пунктом 10 настоящего Порядка,по состоянию на 1 декабря 2012 года); 4) обеспечение роста налоговых и неналоговых доходов бюджетамуниципального района (городского округа) Костромской области (безучета доходов от транспортного налога, налога, взимаемого в связи сприменением упрощенной системы налогообложения, доходов от продажиматериальных и нематериальных активов и доходов от государственнойпошлины) за 10 месяцев 2012 года по сравнению с соответствующимпериодом 2011 года (по данным ежемесячного отчета об исполнениибюджета муниципального района (городского округа) Костромскойобласти); (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 27.11.2012 г. N 498-а) 5) сокращение объема неэффективных расходов бюджета муниципальногорайона (городского округа) Костромской области в сфере общегообразования и (или) в сфере организации муниципального управления посостоянию на 1 октября 2012 года по сравнению с соответствующимпериодом 2011 года; (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 27.11.2012 г. N 498-а) 6) отсутствие задолженности бюджета муниципального образованияКостромской области по заработной плате работников бюджетной сферы посостоянию на 1 число каждого месяца 2012 года; 7) соответствие объема расходов на обслуживание муниципальногодолга муниципального образования Костромской области за 2011 годтребованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации; 8) соответствие утвержденного на 2012 год объема расходов наобслуживание муниципального долга муниципального образованияКостромской области требованиям Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации. 16. При выполнении муниципальным образованием Костромской областиусловий, установленных пунктами 14 и 15 настоящего Порядка,департаментом финансов Костромской области в срок не позднее 31декабря соответствующего года принимается решение о частичном списании(сокращении) суммы консолидированной задолженности по Соглашению вразмере, установленной, соответственно, пунктами 14 и 15 настоящегоПорядка. В случае принятия решения о частичном списании (сокращении) суммыконсолидированной задолженности по Соглашению, проценты поСоглашению, соответственно, за декабрь 2011 года и декабрь 2012 года,не начисляются. Приложение к Порядку проведения реструктуризации задолженности муниципальных образований Костромской области перед областным бюджетом по бюджетным кредитам и заключения соответствующих соглашений Форма заявления о проведении реструктуризации задолженности муниципального образования Костромской области перед областным бюджетом по бюджетным кредитам (оформляется на бланке органа местного самоуправления) Заявление о проведении реструктуризации задолженности муниципального образования Костромской области перед областным бюджетом по бюджетным кредитам ________________________________________________________________ (наименование полномочного органа местного самоуправления) от имени ________________________________________________________ (наименование муниципального образования Костромской области) в лице __________________________________________________________, (должность руководителя органа местного самоуправления или иного уполномоченного лица, Ф.И.О.) действующего на основании Устава муниципального образованияКостромской области, в соответствии со статьей 18.2 Закона Костромскойобласти «Об областном бюджете на 2011 год» просит провестиреструктуризацию задолженности (консолидированной задолженности(основной долга), процентов, пеней) по _________________________________________________________________________________________(указывается наименование, дата и номер соглашения о реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, заключенным в соответствии с Законом Костромской области «Об областном бюджете на 2009 год», и (или) Законом Костромской области «Об областном бюджете на 2010 год») (с расшифровкой по соглашениям, с указанием даты и номера соглашения,суммы консолидированной задолженности (основного долга), процентов,пеней) на условиях, установленных Порядком проведения реструктуризациизадолженности муниципальных образований Костромской области передобластным бюджетом по бюджетным кредитам и заключения соответствующихсоглашений, утвержденным постановлением администрации Костромскойобласти от «__» ______ 2011 года № __. Документы, предусмотренные указанным Порядком, прилагаются. Полноту и достоверность представленных сведений подтверждаю. Приложения:Должность Подпись И.О. ФамилияМ.П.