Закон Костромской области от 26.07.1994 № 2

Об областном бюджете на 1994 год

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                                З А К О Н                               
                           КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                          
                     Об областном бюджете на 1994 год                   
                                      Принят Костромской областной Думой
                                                         19 июля 1994 г.
      В соответствии с Федеральным Законом от 1 июля 1994 года № 9-ФЗ "Офедеральном бюджете на 1994 год":
      1. Утвердить областной бюджет на 1994  год  по  расходам  в  сумме287577,9   млн.рублей,   по   доходам   262195,3  млн.рублей  согласноприложению № 1.
      Установить предельный размер дефицита областного бюджета  на  1994год  в  сумме  25382,6  млн.рублей, или 8,8 процента от суммы расходовобластного бюджета на 1994 год.
      2. Утвердить оборотную кассовую наличность по  областному  бюджетуна 1 января 1995 года в сумме 6000 млн.рублей.
      3. Утвердить дотацию из  областного  бюджета  бюджетам  городов  ирайонов в сумме 78651,0 млн.рублей согласно приложению № 2.
      4. Утвердить  с  1  июля  1994  года  ставки  налога  на  прибыль,зачисляемого в бюджет области:
      - для предприятий и организаций - 22 процента;
      - для банков, кредитных учреждений, страховых  организаций,  бирж,брокерских  контор  и  иных  предприятий  по  прибыли,  полученной  отпосреднических операций и сделок - 30 процентов.
      5. Утвердить с 1994 года ставку налога на имущество предприятий  иорганизаций от налогооблагаемой базы - 2 процента.
      Органам представительной и исполнительной власти городов и районовускорить   проведение  сплошной  инвентаризации  (оценки,  переоценки)строений, помещений и сооружений, принадлежащих  гражданам  на  правахсобственности.
      До завершения инвентаризации при определении стоимости  облагаемыхналогом на имущество строений, помещений и сооружений органам местногосамоуправления  применять  повышающий  коэффициент  не  ниже   600   вгородах,  рабочих  поселках  и  районных  центрах  и  не  ниже 300 - всельских населенных пунктах к инвентаризационной (страховой) оценке до1991 года.
      6. Увеличить, начиная с 1 июля 1994 года, тарифы  платы  за  воду,забираемую  промышленными  предприятиями  из водохозяйственных систем,действовавшие на 1 января 1994 года, с коэффициентом 5.
      7. Рекомендовать органам представительной и исполнительной  властигородов  и  районов  области  применять действовавшие на 1 января 1994года таксы на древесину, отпускаемую на корню, с коэффициентом не ниже9.
      8. Довести до сведения, что статьей 12 Закона  РФ  "О  федеральномбюджете  на  1994  год"  установлено,  что  ставки  земельного налога,установленные Законом РСФСР "О плате за  землю",  применяются  в  1994году  для земель сельскохозяйственного пользования с коэффициентом 20,во всех остальных случаях - с коэффициентом 50.
      Установлена на 1994 год  средняя  доля  централизации  средств  отземельного  налога  и  арендной  платы за городские земли в размере 40процентов, из которых 20 процентов зачисляется  в  федеральный  бюджетдля направления их на обеспечение финансирования комплексной программыповышения  плодородия  земель  и  ведения  земельного  кадастра  и  20процентов  -  в  бюджеты  субъектов  Российской  Федерации  (областнойбюджет) на централизованно выполняемые мероприятия  по  инвентаризацийземель и социальному и инженерному обустройству территорий.
      9. Утвердить с 1 июля  1994  года  ставки  налога  на  прибыль  попредприятиям  и  организациям  и  нормативы  отчислений  от  налога надобавленную стоимость для  зачисления  в  бюджеты  городов  и  районовсогласно приложению № 3.
      10. Установить, что в 1994 году  в  областной  бюджет  зачисляютсяследующие доходы:
      - часть налога на прибыль предприятий и организаций в виде разницымежду  ставкой налога на прибыль, утвержденной для зачисления в бюджетобласти, и ставками  налога,  утвержденными  в  приложении  3  данногоЗакона по бюджетам городов и районов;
      - с 1 июля 1994 года полностью налог на прибыль банков,  кредитныхучреждений и страховых организаций;
      - полностью  налог  на  прибыль  по  Буйскому  отделению  Севернойжелезной дороги;
      - часть налога на  добавленную  стоимость  в  виде  разницы  междунормативом   отчислений,   установленным   области  (25  процентов)  инормативами, утвержденными в приложении № 3 данного Закона по бюджетамгородов и районов;
      - акцизы -  50  процентов  суммы  доходов  от  акцизов  на  водку,ликеро-водочные изделия и питьевой спирт и 100 процентов суммы доходовот остальных акцизов (на ювелирные и меховые изделия, пиво, одежду  изнатуральной кожи и на другие);
      - 50 процентов налога на имущество предприятий.
      11. Зачислять в бюджеты городов и районов:
      полностью - подоходный налог  с  физических  лиц,  государственнуюпошлину, плата за воду;
      50 процентов - налог на имущество предприятий.
      12.  Транспортный  налог  в  1994  году  полностью  зачисляется  вобластной бюджет, кроме г.Костромы.
      В бюджет г.Костромы зачисляется 50 процентов налога,  поступающегона его территории, 50 процентов - зачисляются в областной бюджет.
      Транспортный налог направляется на финансовую поддержку и развитиепассажирского  автомобильного  транспорта,  пригородного пассажирскогожелезнодорожного и речного транспорта, местных авиалиний и другие целипо решениям, принимаемым органами исполнительной власти.
      13. Специальный налог с предприятий, учреждений  и  организаций  вразмере  20  процентов  зачисляется  в  областной бюджет для поддержкиважнейших отраслей народного хозяйства.
      Установить, что средства областного  бюджетного  фонда  финансовойподдержки   важнейших   отраслей   народного  хозяйства  в  1994  годунаправляются  на  финансовую  поддержку  агропромышленного  комплекса,предпринимательской   деятельности,  разработку  и  внедрение  научныхтехнологий производства продукции.
      14. Поручить администрации области при принятии Законов РоссийскойФедерации  и  решений  Правительства Российской Федерации, влекущих засобой изменения в  бюджете  области,  вносить  уточнения  в  доходы  ирасходы  областного бюджета и во взаимоотношения с бюджетами городов ирайонов.
      15.  Утвердить  перечень  защищенных  статей  областного  бюджета,подлежащих финансированию в полном объеме согласно приложению № 4.
      Установить,   что   финансирование   остальных   статей    бюджетапроизводится в зависимости от объемов получаемых доходов.
      16. Органам исполнительной власти городов  и  районов  области  непринимать  на баланс от предприятий и организаций жилой фонд и объектысоцкультбыта  до  решения  вопроса  их  финансирования   Министерствомфинансов Российской Федерации.
      17. Администрации области в октябре месяце представить в областнуюДуму  проект  Закона  области  "О  бюджетном  устройстве  и  бюджетномпроцессе в Костромской области" и проект  бюджета  на  1995  год.  Приформировании  бюджета  определить  приоритетные  направления в бюджетеобласти.
                                                     Глава администрации
                                                     Костромской области
                                                            В.П. Арбузов
      26 июля 1994 года
      N 2
                                                          Приложение № 1
                             ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ                           
                               на 1994 год
                                                      Млн.руб.ДОХОДЫ1. Налог на прибыль                                  36812,72. Налог на прибыль по страховым организациям          316,03. Налог на прибыль банков                            6685,04. Налог на добавленную стоимость                    17677,95. Акцизы – всего                                    45600,0
     в том числе:- по водке, спирту, ликеро-водочным изделиям         27600,0- прочие                                             18000,06. Налог на имущество                                11220,07. Доходы от приватизации                              415,08. Специальный, налог                                 4370,09. Транспортный налог                                 3176,010. Прочие налоги, сборы и другие поступления,        5000,0в том числе - возврат средств акционернымобществом "Костромахлебопродукт",полученных на закупку зерна                           5000,011. Областной централизованный фонд по                1308,6земельному налогуИТОГО доходов:                                      132581,2Трансферт                                            57896,0Средства, подлежащие получению из Федеральногобюджета по взаимным расчетам                         71718,1ИТОГО ДОХОДОВ:                                      262195,3Дефицит                                              25382,6ВСЕГО ДОХОДОВ:                                      287577,9РАСХОДЫ1. Государственная поддержка отраслей народного хозяйства1. Сельское хозяйство – всего                        24693,3в том числе:- финансирование бюджетных учреждений игосударственных мероприятий на селе                    833,3- оплата работ по коренному улучшениюземель                                               10160,0- содержание мелиоративной сети                        200,0- дотация на животноводческую продукцию              12000,0- помощь фермерским хозяйствам                        1500,02. Областной централизованный фонд поземельному налогу                                     1308,63. Расходы на проектные работы по разработкесхемы развития и размещения производительныхсил области                                             25,04. Расходы на содержание государственнойинспекции по маломерным судам                          132,05. Расходы за счет транспортного налога               3176,0из них:- речной порт                                          300,0- Костромское авиапредприятие                          245,0- авиакомпания "I авиаэскадрилья"                      257,0- Буйское отделение Северной железной дороги           685,0- Якшангский леспромхоз                                 91,0- Шортюгский леспромхоз                                 80,0- льготный проезд пенсионеров в сады и огороды          50,06. Транспорт                                          9311,07. Хозорганы здравоохранения                          2457,08. Кинофикация                                         410,09. Топливная промышленность                            700,010. Жилищно-коммунальное хозяйство                   19091,911. Газовое хозяйство                                 3000,012. Бытовое обслуживание населения                     108,213. Фонд финансовой поддержки отраслейнародного хозяйства                                   4370,0в том числе:- содействие малому бизнесу ипредпринимательству                                    500,0- расходы на разработку и внедрение научныхтехнологий производства продукции                      100,0- финансовая поддержка сельского хозяйства            3770,014. Расходы на закупку зерна и продуктов егопереработки акционерным обществом"Костромахлебпродукт"                                 5000,0ИТОГО по народному хозяйству:                        73783,0II. Социально-культурные мероприятия1. Образование, профессиональная подготовкакадров - всего                                        8748,1в том числе:- управление образования                              6533,0- комитет по делам культуры и искусства               1026,0- управление здравоохранения                           544,1- комитет по физической культуре и спорту              383,0- управление социальной защиты населения                 6,0- противопожарная аварийно-спасательнаяслужба УВД                                             255,0- киновидеообъединение                                   1,02. Культура и искусство - всего                       5345,0в том числе:- комитет по делам культуры и искусства               4980,0из них: театрально-зрелищные предприятия               700,0расходы на проведение мероприятий,посвященных пятидесятилетиюобразования Костромской области                        482,0- управление образования                               350,0- писательская организация                              15,03. Здравоохранение                                   26462,04. Физическая культура и спорт                         432,05. Средства массовой информации - всего               1620,0в том числе:- управление печати и массовой информации             1590,0- телевидение                                           30,06. Мероприятия в области молодежной политики           868,57. Социальное обеспечение                             9113,08. Средства, передаваемые в фонд социальнойподдержки населения                                    162,0ИТОГО по социально-культурным мероприятиям:          52750,6III. Расходы на содержание архивных учреждений         225,2IV. Расходы на содержание органовгосударственного управления – всего                   7040,0в том числе:Областная Дума                                         545,0Администрация области                                 2673,6Областные комитеты и управления                       3821,4V. Расходы, связанные с повышениемБлагосостояния                                        4101,0VI. Компенсация удорожания питания учебныхзаведений потребкооперации                             109,0VII. Прочие расходы - всего                          21702,8в том числе:1. Содержание правоохранительных органови пожарной охраны                                    20564,0из них: управление внутренних дел                    16673,0противопожарная аварийно-спасательнаяслужба УВД                                            3891,02. Облвоенкомат                                         35,93. Штаб гражданской обороны                            482,94. Подготовка кадров                                   200,05. Финансовая помощь общественным организациям          20,06. Расходы на издание семи томов книги Памяти          400,0VIII. Резервные фонды:                                2000,0в том числе:- администрации области                               1800,0- областной Думы                                       200,0IX. Государственные капитальные вложения - всего     31588,3в том числе:- капвложения администрации области                  15588,3- капвложения сельского хозяйства                    16000,0ИТОГО, расходов:                                    193299,9Сеть, принимаемая от министерств и ведомств -- всего                                              15627,0в том числе:- комитет по физической культуре и спорту              373,0- территориально-производственное объединениежилищно-коммунального хозяйства                      15254,0ИТОГО РАСХОДОВ:                                     208926,9Дотация по городам и районам                         78651,0ВСЕГО РАСХОДОВ:                                     287577,9
                                                          Приложение № 2
                                 ДОТАЦИИ                                
         из областного бюджета бюджетам городов и районов области       
                               на 1994 год                              Наименование городов и районов      (млн.руб.)Костромской области                  СуммаГорода:Буй                                  4348,1Галич                                 634,6Мантурово                            1937,4Нерехта                              4866,0Нея                                  4907,9Шарья                                3066,9Районы:Антроповский                         2495,5Буйский                              1965,0Вохомский                            3753,9Галичский                            1782,5Кадыйский                            3192,8Кологривский                         2059,7Костромской                          6234,0Красносельский                       1668,7Макарьевский                         4423,6Мантуровский                         1599,8Межевской                            2054,9Нерехтский                           2396,9Островский                           2936,4Октябрьский                          1982,6Парфеньевский                        1812,1Поназыревский                        2262,4Пыщугский                            2034,0Павинский                            1801,1Солигаличский                        3485,3Судиславский                         2612,0Сусанинский                          2056,2Чухломский                           2323,3Шарьинский                           1957,4ИТОГО по городам и районам:         78651,0
                                                          Приложение № 3
                            СТАВКИ И НОРМАТИВЫ                          
                  Отчислений в бюджеты городов и районов                
                                           (в процентах)
                     Ставки налога      Нормативы отчислений
                     на прибыль         от налога на добавленнуюстоимостьГорода:Кострома                  15                  13Буй                       22                  25Галич                     22                  25Мантурово                 15                  12Нерехта                   22                  25Нея                       22                  25Шарья                     15                  12Районы:Антроповский              22                  25Буйский                   22                  25Вохомский                 22                  25Галичский                 22                  25Кадыйский                 22                  25Кологривский              22                  25Костромской               22                  25Красносельский            10                  12Макарьевский              22                  25Мантуровский              22                  25Межевской                 22                  25Нерехтский                22                  25Островский                22                  25Октябрьский               22                  25Парфеньевский             22                  25Поназыревский             22                  25Пыщугский                 22                  25Павинский                 22                  25Солигаличский             22                  25Судиславский              22                  25Сусанинский               22                  25Чухломский                22                  25Шарьинский                22                  25
                                                          Приложение № 4
                                 ПЕРЕЧЕНЬ                               
    защищенных статей областного бюджета, подлежащих финансированию в   
                              полном объеме                             -Заработная плата с учетом взносов на социальное страхование иотчислений в фонд занятости населения- Стипендии- Государственные пособия, другие социальные и компенсационные выплатынаселению- Питание- Приобретение медикаментов и перевязочных средств- Хозяйственные расходы на аренду, охрану, отопление и освещениепомещений- Дотация на животноводческую продукцию