Постановление Администрации Костромской области от 28.12.2011 № 546-а
О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области на 2012 год
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 декабря 2011 г. N 546-а Утратилo силу - Постановление Администрации Костромской области от 31.05.2013 г. N 250-а О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области на 2012 год В целях реализации статьи 136 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации администрация Костромской области постановляет: 1. Утвердить Методику расчета на 2012 год нормативов формированиярасходов на содержание органов местного самоуправления муниципальныхобразований Костромской области, в бюджетах которых доля межбюджетныхтрансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации(за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальнымобразованиям за счет средств Инвестиционного фонда РоссийскойФедерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление частиполномочий по решению вопросов местного значения в соответствии сзаключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительнымнормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетныхфинансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местногобюджета (приложение N 1). 2. Установить нормативы формирования расходов на содержаниеорганов местного самоуправления муниципальных образований Костромскойобласти, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из другихбюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключениемсубвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счетсредств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий имежбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решениювопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями)и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений втечение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10процентов собственных доходов местного бюджета, на 2012 год согласноприложению N 2 к настоящему постановлению. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя губернатора Костромской области, координирующего работу повопросам взаимодействия с органами местного самоуправлениямуниципальных образований. 4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года. Губернатор Костромской области И.Слюняев Приложение N 1 Утверждена постановлением администрации Костромской области от 28 декабря 2011 г. N 546-а Методика расчета на 2012 год нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета 1. Настоящая Методика определяет порядок расчета на 2012 годнормативов формирования расходов на содержание органов местногосамоуправления муниципальных образований Костромской области, вбюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, атакже предоставляемых муниципальным образованиям за счет средствИнвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетныхтрансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросовместного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или)налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течениедвух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентовсобственных доходов местного бюджета, ограничивающих максимальныйразмер расходов муниципального образования Костромской области науказанные цели (далее - норматив). 2. Размер норматива устанавливает долю расходов на содержаниеорганов местного самоуправления муниципального образования Костромскойобласти, выраженную в процентах, в общей сумме налоговых иненалоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностибюджета муниципального образования Костромской области (далее -доходы). 3. При определении объема расходов на содержание органов местногосамоуправления муниципального образования Костромской области неучитываются расходы на содержание органов местного самоуправлениямуниципального образования Костромской области, производимые за счетсубвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образованийКостромской области из областного бюджета, в том числе за счетсубвенций областному бюджету из федерального бюджета, в целяхфинансового обеспечения расходных обязательств муниципальныхобразований Костромской области, возникающих при выполнении полномочийРоссийской Федерации, Костромской области, переданных дляосуществления органам местного самоуправления муниципальныхобразований Костромской области, а также предоставляемых муниципальнымобразованиям за счет средств Инвестиционного фонда РоссийскойФедерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление частиполномочий по решению вопросов местного значения в соответствии сзаключенными соглашениями. 4. В целях расчета нормативов муниципальные образованияКостромской области делятся на группы в зависимости от численностинаселения по состоянию на 1 января 2011 года: 1) городские округа с численностью населения до 20 000 человек; 2) городские округа с численностью населения от 20 000 до 50 000человек; 3) городские округа с численностью населения свыше 50 000человек; 4) муниципальные районы с численностью населения до 7 500человек; 5) муниципальные районы с численностью населения от 7 500 до 10000 человек; 6) муниципальные районы с численностью населения от 10 000 до 20000 человек; 7) муниципальные районы с численностью населения свыше 20 000человек; 8) городские и сельские поселения с численностью населения до 200человек; 9) городские и сельские поселения с численностью населения от 200до 300 человек; 10) городские и сельские поселения с численностью населения от300 до 450 человек; 11) городские и сельские поселения с численностью населения от450 до 750 человек; 12) городские и сельские поселения с численностью населения от750 до 2500 человек; 13) городские и сельские поселения с численностью населения от 2500 до 4000 человек; 14) городские и сельские поселения с численностью населения свыше4 000 человек. 5. Расчет норматива производится по данным отчетностимуниципальных образований Костромской области по следующим формулам: для городских округов Костромской области (Рсрj + Рij) / 2 х К1 х К2 х К3 х Чi Нi = 1,29 х --------------------------------------- х 100%, Дiдля муниципальных районов Костромской области (Рсрj + Рij) / 2 х К1 х К2 х К3 х Чi Нi = 1,57 х --------------------------------------- х 100%, Дiдля городских и сельских поселений Костромской области (Рсрj + Рij) / 2 х К1 х К2 х К3 х Чi Нi = 1,56 х --------------------------------------- х 100%, Дi где: Нi - норматив формирования расходов на содержание органовместного самоуправления i-го муниципального образования Костромскойобласти; Рij - расходы на содержание органов местного самоуправления врасчете на одного жителя i-го муниципального образования Костромскойобласти j-группы муниципальных образований Костромской области посостоянию на 1 октября 2011 года; Рсрj - средние расходы на содержание органов местногосамоуправления в расчете на одного жителя по j-группе муниципальныхобразований Костромской области; К1 - коэффициент масштаба; К2 - стимулирующий коэффициент; К3 - корректирующий коэффициент; Чi - численность населения i-го муниципального образованияКостромской области по состоянию на 1 января 2011 года; Дi - налоговые и неналоговые доходы, дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности бюджета i-го муниципального образованияКостромской области по состоянию на 1 октября 2011 года. При этом расчетное значение Нi не должно превышать 95,00%. Вслучае нарушения указанного условия Нi для данного муниципальногообразования Костромской области Нi устанавливается равным 95,00%. 6. Средние расходы на содержание органов местного самоуправленияв расчете на одного жителя по j-группе муниципальных образованийКостромской области Рсрj рассчитываются по следующей формуле: SUMРомсij Рсрj = -----------, SUMЧij где: Ромсij - расходы на содержание органов местного самоуправленияi-го муниципального образования Костромской области j-группымуниципальных образований Костромской области по состоянию на 1октября 2011 года; Чij - численность населения i-го муниципального образованияКостромской области j-группы муниципальных образований Костромскойобласти по состоянию на 1 января 2011 года. 7. Коэффициент масштаба К1 для городских округов, муниципальныхрайонов Костромской области рассчитывается по следующей формуле: (Чi - Чmin) К1 = 1 - --------------- х 0,1, (Чmax - Чmin) где: Чi - численность населения i-го городского округа, i-гомуниципального района Костромской области по состоянию на 1 января2011 года; Чmin - численность населения городского округа, муниципальногорайона Костромской области по состоянию на 1 января 2011 года,имеющего наименьшее среди соответственно городских округов,муниципальных районов Костромской области значение объема расходов насодержание органов местного самоуправления по состоянию на 1 октября2011 года; Чmax - наибольшая численность населения городского округа,муниципального района Костромской области среди соответственногородских округов, муниципальных районов Костромской области посостоянию на 1 января 2011 года. 8. Коэффициент масштаба К1 для городских и сельских поселенийКостромской области рассчитывается по следующей формуле: (Чi - Чmin) К1 = 1 - --------------- х 0,3, (Чmax - Чmin) где: Чi - численность населения i-го городского поселения, i-госельского поселения Костромской области по состоянию на 1 января 2011года; Чmin - численность населения городского, сельского поселенияКостромской области по состоянию на 1 января 2011 года, имеющегонаименьшее среди городских и сельских поселений Костромской областизначение объема расходов на содержание органов местного самоуправленияпо состоянию на 1 октября 2011 года; Чmax - наибольшая численность населения городского, сельскогопоселения Костромской области среди городских и сельских поселенийКостромской области по состоянию на 1 января 2011 года. 9. Стимулирующий коэффициент К2 рассчитывается по следующейформуле: 2 К2 = 1 + (Тi - 1) , если Тi > 1, К2 = 1, если Тi < 1, где: Тi - темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета i-гомуниципального образования Костромской области рассчитывается какотношение поступивших налоговых и неналоговых доходов бюджета данногомуниципального образования Костромской области по состоянию на 1октября 2011 года к поступившим налоговым и неналоговым доходамбюджета данного муниципального образования Костромской области посостоянию на 1 октября 2010 года. 10. Корректирующий коэффициент К3 рассчитывается по следующейформуле: 2 К3 = 1 - (Рij / Рсрj - 1) , если Рij / Рсрj > 1, К3 = 1, если Рij / Рсрj < 1, где: Рij - расходы на содержание органов местного самоуправления врасчете на одного жителя i-го муниципального образования Костромскойобласти j-группы муниципальных образований Костромской области посостоянию на 1 октября 2011 года; Рсрj - средние расходы на содержание органов местногосамоуправления в расчете на одного жителя по j-группе муниципальныхобразований Костромской области. При этом расчетное значение К3 не должно быть меньше 0,90. Вслучае нарушения указанного условия К3 для данного муниципальногообразования Костромской области К3 устанавливается равным 0,90. Приложение N 2 к постановлению администрации Костромской области от 28 декабря 2011 г. N 546-а Нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, на 2012 год (в процентах)|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| Наименование муниципального образования | Нормативы || Костромской области | ||——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| 1 | 2 ||——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————| Городские округа Костромской области 1. С численностью населения до 20 000 человек городской округ город Волгореченск 13,72 городской округ город Галич 14,80 городской округ город Мантурово 15,75 2. С численностью населения от 20 000 до 50 000 человек городской округ город Буй 14,65 городской округ город Шарья 13,69 3. С численностью населения свыше 50 000 человек городской округ город Кострома 10,65 Муниципальные районы Костромской области 4. С численностью населения до 7 500 человек Межевской муниципальный район 32,92 Мантуровский муниципальный район 34,58 Октябрьский муниципальный район 31,61 Павинский муниципальный район 32,61 Пыщугский муниципальный район 36,20 Кологривский муниципальный район 35,20 Парфеньевский муниципальный район 28,35 Антроповский муниципальный район 27,27 5. С численностью населения от 7 500 до 10 000 человек Сусанинский муниципальный район 24,94 Кадыйский муниципальный район 23,47 Поназыревский муниципальный район 29,31 Галичский муниципальный район 34,77 6. С численностью населения от 10 000 до 20 000 человек Вохомский муниципальный район 25,25 Солигаличский муниципальный район 22,94 Шарьинский муниципальный район 23,12 Чухломский муниципальный район 26,21 Буйский муниципальный район 21,48 Островский муниципальный район 25,08 Судиславский муниципальный район 26,44 муниципальный район город Нея и Нейский район 23,38 Макарьевский муниципальный район 29,13 Красносельский муниципальный район 19,63 7. С численностью населения свыше 20 000 человек муниципальный район город Нерехта и Нерехтский район 15,62 Костромской муниципальный район 18,44 Городские и сельские поселения Костромской области 8. С численностью населения до 200 человек Мантуровский муниципальный район: Медведицкое сельское поселение 81,60 Роговское сельское поселение 95,00 Межевской муниципальный район: Советское сельское поселение 95,00 Павинский муниципальный район: Медведицкое сельское поселение 95,00 Доброумовское сельское поселение 95,00 9. С численностью населения от 200 до 300 человек Межевской муниципальный район: Родинское сельское поселение 95,00 Муниципальный район город Нея и Нейский район: Вожеровское сельское поселение 76,67 Пыщугский муниципальный район: Носковское сельское поселение 67,42 Солигаличский муниципальный район: Васильевское сельское поселение 86,92 Куземинское сельское поселение 61,30 Чухломский муниципальный район: Панкратовское сельское поселение 85,09 10. С численностью населения от 300 до 450 человек Антроповский муниципальный район: Просекское сельское поселение 70,19 Кадыйский муниципальный район: Селищенское сельское поселение 71,81 Кологривский муниципальный район: Суховерховское сельское поселение 64,89 Красносельский муниципальный район: Захаровское сельское поселение 70,74 Макарьевский муниципальный район: Тимошинское сельское поселение 95,00 Мантуровский муниципальный район: Гаврилковское сельское поселение 94,46 Угорское сельское поселение 68,71 Муниципальный район город Нея и Нейский район: Коткишевское сельское поселение 77,39 Михалёвское сельское поселение 66,17 Октябрьский муниципальный район: Луптюгское сельское поселение 95,00 Соловецкое сельское поселение 95,00 Власовское сельское поселение 73,05 Павинский муниципальный район: Крутогорское сельское поселение 86,96 Пыщугский муниципальный район: Верхнеспасское сельское поселение 95,00 Сусанинский муниципальный район: Андреевское сельское поселение 69,91 Шарьинский муниципальный район: Заболотское сельское поселение 79,96 Конёвское сельское поселение 90,65 Троицкое сельское поселение 91,85 Варакинское сельское поселение 71,59 11. С численностью населения от 450 до 750 человек Кадыйский муниципальный район: Завражное сельское поселение 69,80 Кологривский муниципальный район: Ужугское сельское поселение 56,30 Костромской муниципальный район: Котовское сельское поселение 53,48 Красносельский муниципальный район: Гридинское сельское поселение 95,00 Макарьевский муниципальный район: Нежитинское сельское поселение 84,94 Шемятинское сельское поселение 84,56 Мантуровский муниципальный район: Самыловское сельское поселение 93,54 Леонтьевское сельское поселение 95,00 Межевской муниципальный район: Никольское сельское поселение 60,65 Муниципальный район город Нея и Нейский район: Тотомицкое сельское поселение 92,42 Еленское сельское поселение 88,07 Номженское сельское поселение 95,00 Островский муниципальный район: Игодовское сельское поселение 86,56 Павинский муниципальный район: Леденгское сельское поселение 95,00 Петропавловское сельское поселение 92,73 Пыщугский муниципальный район: Головинское сельское поселение 87,20 Солигаличский муниципальный район: Лосевское сельское поселение 84,04 Чухломский муниципальный район: Шартановское сельское поселение 74,51 Шарьинский муниципальный район: Одоевское сельское поселение 69,11 12. С численностью населения от 750 до 2 500 человек Буйский муниципальный район: Барановское сельское поселение 61,42 Вохомский муниципальный район: Тихоновское сельское поселение 95,00 Галичский муниципальный район: Лопаревское сельское поселение 73,47 Кадыйский муниципальный район: Вёшкинское сельское поселение 59,25 Паньковское сельское поселение 52,90 Костромской муниципальный район: Апраксинское сельское поселение 63,23 Кузнецовское сельское поселение 67,76 Кузьмищенское сельское поселение 62,72 Сандогорское сельское поселение 53,66 Середняковское сельское поселение 61,62 Чернопенское сельское поселение 54,01 Красносельский муниципальный район: Подольское сельское поселение 73,32 Прискоковское сельское поселение 95,00 Сидоровское сельское поселение 74,10 Чапаевское сельское поселение 74,11 Шолоховское сельское поселение 95,00 Боровиковское сельское поселение 37,74 Мантуровский муниципальный район: Знаменское сельское поселение 73,81 Октябрьское сельское поселение 80,63 Поназыревский муниципальный район: Полдневицкое сельское поселение 95,00 Якшангское сельское поселение 92,07 Солигаличский муниципальный район: Солигаличское сельское поселение 52,35 Сусанинский муниципальный район: Ченцовское сельское поселение 52,91 Чухломский муниципальный район: Петровское сельское поселение 59,29 Шарьинский муниципальный район: Зебляковское сельское поселение 56,37 Шекшемское сельское поселение 66,22 13. С численностью населения от 2 500 до 4 000 человек Антроповский муниципальный район: Антроповское сельское поселение 40,89 Кадыйский муниципальный район: городское поселение поселок Кадый 41,02 Костромской муниципальный район: Минское сельское поселение 27,60 Октябрьский муниципальный район: Покровское сельское поселение 47,07 Павинский муниципальный район: Павинское сельское поселение 53,62 Сусанинский муниципальный район: городское поселение поселок Сусанино 54,17 14. С численностью населения свыше 4 000 человек Буйский муниципальный район: городское поселение посёлок Чистые Боры 95,00 Вохомский муниципальный район: Вохомское сельское поселение 34,14 Костромской муниципальный район: Бакшеевское сельское поселение 26,05 Караваевское сельское поселение 20,45 Никольское сельское поселение 22,16 Сущёвское сельское поселение 45,74 Красносельский муниципальный район: городское поселение поселок Красное-на-Волге 12,12 Макарьевский муниципальный район: городское поселение город Макарьев 30,17 Муниципальный район город Нерехта и Нерехтский район: городское поселение город Нерехта 20,89 Муниципальный район город Нея и Нейский район: городское поселение город Нея 22,72 Островский муниципальный район: Островское (центральное) сельское поселение 56,49 Поназыревский муниципальный район: городское поселение посёлок Поназырево 54,15 Солигаличский муниципальный район: городское поселение город Солигалич 33,87 Судиславский муниципальный район: городское поселение посёлок Судиславль 32,70 Чухломский муниципальный район: городское поселение город Чухлома 34,43