Решение Думы города Костромы от 22.12.2011 № 310
Об утверждении Положения о Костромской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
ДУМА ГОРОДА КОСТРОМЫ РЕШЕНИЕ от 22 декабря 2011 г. N 310 Об утверждении Положения о Костромской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений С целью регулирования социально-трудовых отношений, веденияколлективных переговоров, на основании статьи 35 Трудового кодексаРоссийской Федерации, Закона Костромской области от 19 мая 2004 года N190-ЗКО "О социальном партнерстве в сфере труда в Костромскойобласти", руководствуясь статьями 29 и 55 Устава муниципальногообразования городского округа город Кострома, Дума города Костромырешила: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Костромской городскойтрехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. 2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава города Костромы Ю.В.Журин Утверждено решением Думы города Костромы от 22 декабря 2011 года N 310 ПОЛОЖЕНИЕ о Костромской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Статья 1. Общие положения 1. Костромская городская трехсторонняя комиссия по регулированиюсоциально-трудовых отношений (далее - Комиссия) является постояннодействующим совещательным органом социального партнерства. 2. Правовую основу деятельности Комиссии составляют КонституцияРоссийской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации и иныенормативные правовые акты Российской Федерации, Закон Костромскойобласти "О социальном партнерстве в сфере труда в Костромской области"и иные нормативные правовые акты Костромской области, муниципальныеправовые акты города Костромы. Статья 2. Основные цели и задачи Комиссии 1. Целью деятельности Комиссии является согласование интересовработников, работодателей и органов местного самоуправления городаКостромы по вопросам социально-трудовых отношений. 2. Основными задачами Комиссии являются: 1) ведение коллективных переговоров, подготовка городскоготрехстороннего соглашения, регулирующего социально-трудовые отношенияи устанавливающего общие принципы регулирования связанных с нимиэкономических отношений, осуществление контроля за его выполнением; 2) содействие договорному регулированию социально-трудовыхотношений; 3) развитие системы социального партнерства в сфере труда вгороде Костроме; 4) выявление и предупреждение причин возникновения конфликтныхситуаций в социально-трудовых отношениях; 5) содействие в урегулировании конфликтных ситуаций всоциально-трудовых отношениях; 6) проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкойпроектов целевых программ и иных нормативных правовых актов в сфересоциально-трудовых отношений; 7) согласование позиций сторон по основным направлениямсоциальной политики; 8) организация взаимодействия с Костромской областнойтрехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений,Костромскими отраслевыми комиссиями по регулированиюсоциально-трудовых отношений; 9) распространение опыта социального партнерства в сфере труда; 10) содействие урегулированию разногласий, возникших призаключении и реализации коллективных договоров и соглашений. Статья 3. Основные права Комиссии 1. Комиссия вправе: 1) запрашивать у Администрации города Костромы, профессиональныхсоюзов, объединений работодателей информацию о заключаемых изаключенных соглашениях и коллективных договорах в целях выработкирекомендаций по развитию коллективно-договорного регулированиясоциально-трудовых отношений; 2) проводить с органами местного самоуправления города Костромыконсультации по вопросам, связанным с разработкой и реализациеймероприятий, направленных на социально-экономическое развитие городаКостромы; 3) вносить в Администрацию города Костромы предложения оразработке проектов нормативных правовых актов органов местногосамоуправления города Костромы в сфере социально-трудовых отношений; 4) принимать участие в подготовке проектов нормативных правовыхактов органов местного самоуправления города Костромы в сфересоциально-трудовых отношений в установленном порядке, участвовать впредварительном их рассмотрении; 5) приглашать для участия в работе Комиссии представителейорганов местного самоуправления города Костромы, представителейгородских организаций профессиональных союзов, работодателей ипредставителей объединений работодателей, не являющихся членамиКомиссии, независимых экспертов, представителей других организаций, атакже ученых и специалистов; 6) осуществлять контроль за выполнением решений Комиссии; 7) разрабатывать и утверждать регламент Комиссии (далее -регламент Комиссии); 8) устанавливать порядок подготовки проекта Соглашения осоциальном партнерстве в сфере труда между Администрацией городаКостромы, Координационным советом профсоюзов города Костромы ипредставителями работодателей города Костромы и его заключения; 9) создавать рабочие группы; 10) получать от Администрации города Костромы информацию,необходимую для ведения коллективных переговоров по подготовкеСоглашения о социальном партнерстве в сфере труда между Администрациейгорода Костромы, координационным советом профсоюзов города Костромы ипредставителями работодателей города Костромы, организовыватьконтроль за его исполнением. 2. Реализация Комиссией определенных настоящем Положением прав непрепятствует организациям профсоюзов, а также работодателям и ихобъединениям реализовать свои права в соответствии сзаконодательством. Статья 4. Состав и формирование Комиссии 1. Состав Комиссии формируется на основе принциповдобровольности, паритетности и равноправия сторон из представителейАдминистрации города Костромы, координационного совета профсоюзовгорода Костромы, объединений работодателей и (или) руководителейорганизаций города Костромы, которые образуют соответствующие стороныКомиссии. 2. Число членов Комиссии не может превышать десяти человек откаждой стороны. 3. Представительство сторон Комиссии определяется каждой сторонойсамостоятельно в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, регулирующим их деятельность, и уставами соответствующихобъединений. 4. Утверждение и замена представителей сторон координационногосовета профсоюзов города Костромы производится в соответствии срешением Координационного совета профсоюзов города Костромы,представителей работодателей - на основе решения соответствующегообъединения работодателей и решения стороны работодателей в Комиссии. Утверждение и замена представителей Администрации города Костромыпроизводится постановлением Администрации города Костромы. Статья 5. Координатор Комиссии 1. Координатор Комиссии назначается и освобождаетсяпостановлением Администрации города Костромы. Координатор Комиссии неявляется членом Комиссии. 2. Координатор Комиссии: 1) организует деятельность Комиссии, председательствует на еезаседаниях; 2) после утверждения на заседании Комиссии подписывает регламентКомиссии, план работы Комиссии, повестки заседаний Комиссий, составрабочих групп; 3) обеспечивает взаимодействие и содействует достижению согласиясторон при выработке совместных решений и их реализации; 4) подписывает решения Комиссии; 5) приглашает в случае необходимости для участия в работеКомиссии представителей органов местного самоуправления городаКостромы, представителей координационного совета профсоюзов городаКостромы, представителей работодателей города Костромы, не входящих всостав Комиссии, представителей других организаций, а также ученых испециалистов; 6) запрашивает у Администрации города Костромы, работодателей ипрофессиональных союзов предприятий города Костромы и их объединенийинформацию о заключенных и заключаемых договорах и соглашениях в целяхвыработки рекомендаций по развитию коллективно-договорногорегулирования социально-трудовых отношений; 7) информирует Главу города Костромы и главу Администрации городаКостромы о деятельности Комиссии; 8) информирует Комиссию о деятельности Администрации городаКостромы в сфере социально-трудовых отношений. 3. Координатор Комиссии не вмешивается в деятельность сторон и непринимает участие в голосовании. Статья 6. Координаторы сторон 1. Деятельность каждой из сторон организует Координатор стороны.Координатор стороны является членом Комиссии. 2. Координатор стороны, представляющей городские организациипрофессиональных союзов, и стороны, представляющей работодателей,избирается соответствующими сторонами Комиссии. Координатор стороны, представляющей Администрацию городаКостромы, назначается постановлением Администрации города Костромы. 3. Координатор каждой из сторон по ее поручению: 1) совместно с Координатором Комиссии организует деятельностьКомиссии; 2) вносит Координатору Комиссии предложения по проектам плановработы Комиссии, повесткам ее заседаний, персональному составупредставителей сторон в рабочих группах, по лицам, приглашенным дляучастия в работе Комиссии, не являющимся членами Комиссии; 3) организует совещания представителей стороны в целях уточненияих позиций по вопросам, вынесенным на рассмотрение Комиссии; 4) проводит с Координаторами других сторон предварительноеобсуждение вопросов, требующих принятия совместных решений. Статья 7. Организация деятельности Комиссии 1. На рассмотрение заседаний Комиссии вносятся вопросы,предварительно рассмотренные соответствующими сторонами Комиссии.Предложения в повестку заседания Комиссии вносятся Координаторамисторон в соответствии с планом работы Комиссии, а также исходя изранее принятых решений Комиссии, предложений сторон. Решение о созыве Комиссии принимают Координаторы сторон,утверждает Координатор Комиссии. 2. План работы и регламент Комиссии утверждаются решениемКомиссии. 3. Дата и время проведения заседаний Комиссии определяетсяКоординатором Комиссии по согласованию с Координаторами сторон непозднее чем за 7 дней до намеченного заседания. Повестка дня заседания комиссии с указанием даты, времени и местаего проведения, а также другие необходимые материалы направляютсячленам Комиссии не позднее чем за 5 дней до заседания. При необходимости рассмотрения того или иного оперативноговопроса на заседании Комиссии материалы по нему могут выдаватьсянепосредственно перед началом заседания. 4. Комиссия создает постоянные и (или) временные рабочие группыиз представителей сторон для подготовки необходимых материалов повопросам, выносимым на рассмотрение Комиссии, и выработкисогласованных решений. 5. Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее половинычленов Комиссии от каждой из сторон. 6. Заседание Комиссии проводит Координатор Комиссии, а при егоотсутствии поочередно Координаторы сторон. 7. Для ведения протокола заседания Комиссии и регистрации егоучастников на первом заседании Комиссии избирается ее секретарь. 8. Перед началом заседания секретарь Комиссии информируетКомиссию о результатах регистрации участников заседания. 9. Председательствующий на заседании Комиссии: 1) вносит на утверждение Комиссии предложения по открытиюзаседания, повестке заседания, регламенту ее работы; 2) предоставляет в порядке поступления предложений слово длявыступлений, а в необходимых случаях может изменить очередностьвыступлений с объявлением мотивов такого изменения; 3) вправе предупредить выступающего или лишить его слова принарушении утвержденного Комиссией регламента заседания Комиссии; 4) организует голосование по принятию решений Комиссии, сообщаетрезультаты голосования. 10. Время, предоставляемое для докладов, сообщений, выступлений впрениях, устанавливается утверждаемым Комиссией регламентом Комиссии. Статья 8. Порядок принятия решений Комиссии 1. Комиссия принимает свои решения открытым голосованием. 2. После принятия Комиссией проекта решения за основу,обсуждаются и ставятся на голосование поправки к нему в порядке ихпоступления. 3. Для принятия решения по обсуждаемому вопросу проводитсяпоочередное голосование сторон. Каждая сторона Комиссии принимаетрешение самостоятельно большинством голосов членов Комиссии,присутствующих на заседании. Решение Комиссии считается принятым, если за его принятиепроголосовала каждая из трех сторон Комиссии. Члены Комиссии, несогласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особогомнения в протокол заседания Комиссии. 4. Решение Комиссии в окончательной редакции готовится впятидневный срок после заседания Комиссии, оформляется протоколомКомиссии, который в рабочем порядке согласовывается с Координаторамисторон Комиссии и представляется для подписанияпредседательствовавшему на заседании Комиссии. Протокол в трехдневныйсрок после его подписания направляется членам Комиссии и ответственнымза его исполнение. 5. Контроль за исполнением решений возлагается на соответствующиестороны Комиссии. Ответственные за исполнение решения в установленныеКомиссией сроки направляют письменную информацию о выполнении решенийКоординатору Комиссии, который доводит ее до сведения членовКомиссии. Статья 9. Члены Комиссии 1. Права и обязанности членов Комиссии определяются регламентомКомиссии. 2. Член Комиссии участвует в заседании без права замены. Статья 10. Обеспечение деятельности Комиссии 1. Организационное и материально-техническое обеспечениедеятельности Комиссии осуществляет Администрация города Костромы. 2. Финансовое обеспечение деятельности Комиссии являетсярасходным обязательством города Костромы.