Закон Костромской области от 15.02.2012 № 191-5-ЗКО
Об утверждении мирового соглашения
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
З А К О Н
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Об утверждении мирового соглашения
Принят Костромской областной Думой 2 февраля 2012 года
Статья 1
Утвердить заключенное между администрацией Костромской области,действующей от имени Костромской области, и администрацией городаКостромы, действующей от имени муниципального образования городскойокруг город Кострома, мировое соглашение от 01 ноября 2011 года поделу № А31-6548/2010, утвержденное арбитражным судом Костромскойобласти 01 ноября 2011 года (приложение к настоящему Закону).
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Губернатор Костромской области
И.Слюняев15 февраля 2012 года№ 191-5-ЗКО
МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ по делу № А31-6548/2010 г. Кострома « 01 » ноября 2011 года
Администрация Костромской области от имени субъекта РоссийскойФедерации – Костромской области, именуемая в дальнейшем «Костромскаяобласть», в лице губернатора Костромской области И.Н. Слюняева,действующего на основании Закона Костромской области от 24 апреля 2008года № 300-4-ЗКО «Устав Костромской области», с одной стороны, и
Администрация города Костромы от имени муниципального образованиягородской округ город Кострома, именуемая в дальнейшем «городКострома», в лице главы администрации города Костромы А.В. Шадричева,действующего на основании Устава муниципального образования городскогоокруга город Кострома, принятого решением Думы города Костромы от 26мая 2005 года № 41, и пункта 191 решения Думы города Костромы от 16декабря 2010 года № 53 «О бюджете города Костромы на 2011 год» (вредакции решений Думы города Костромы от 20 января 2011 года № 8, от24 февраля 2011 года № 23, от 28 апреля 2011 года № 69, от 12 мая 2011года № 72, от 16 июня 2011 года № 121, от 30 июня 2011 года № 158, от18 августа 2011 года № 173, от 8 сентября 2011 года № 188, от 29сентября 2011 года № 208, от 20 октября 2011 года № 231), с другойстороны,
при совместном упоминании в дальнейшем именуемые «Стороны»,
в соответствии с пунктом 4 статьи 49 и главой 15 Арбитражногопроцессуального кодекса Российской Федерации, статьей 18.1 ЗаконаКостромской области от 23 декабря 2010 года № 21-5-ЗКО «Об областномбюджете на 2011 год» (в редакции Законов Костромской области от 28января 2011 года № 35-5-ЗКО, от 24 февраля 2011 года № 41-5-ЗКО, от 28марта 2011 года № 54-5-ЗКО, от 4 мая 2011 года № 55-5-ЗКО, от 14 июня2011 года № 71-5-ЗКО, от 6 июля 2011 года № 82-5-ЗКО, от 6 сентября2011 года № 107-5-ЗКО, от 21 сентября 2011 года № 108-5-ЗКО, от 14октября 2011 года № 122-5-ЗКО) заключили настоящее мировое соглашение(далее – Соглашение) о нижеследующем:
Преамбула
При заключении настоящего Соглашения Стороны исходят из того,что:
1) между Министерством финансов Российской Федерации (далее –Минфин России), Министерством транспорта Российской Федерации,администрацией Костромской области и администрацией города Костромызаключено соглашение о субзайме от 7 февраля 1996 года б/н по проекту«Городской общественный транспорт» о предоставлении администрациигорода Костромы на возвратной и возмездной основе займа (кредита)(далее – Соглашение о субзайме);
2) на основании статьи 108 Федерального закона «О федеральномбюджете на 2003 год», постановления Правительства Российской Федерацииот 27 июля 2002 года № 574 между Минфином России, администрациейКостромской области и администрацией города Костромы заключеносоглашение о реструктуризации задолженности от 31 декабря 2003 года№ 01-01-06/07-791 (далее – Соглашение о реструктуризации), всоответствии с которым задолженность города Костромы по Соглашению осубзайме по состоянию на 1 декабря 2003 года в сумме 22 451 319,99(двадцать два миллиона четыреста пятьдесят одна тысяча тристадевятнадцать 99/100) долларов США реструктурирована;
3) в обеспечение исполнения обязательств города Кострома поСоглашению о реструктуризации между Минфином России и администрациейКостромской области заключен договор о государственной гарантиисубъекта Российской Федерации – Костромской области в пользуРоссийской Федерации от 27 октября 2004 года № 01-01-06/04-124 (далее– Договор гарантии);
4) в счет погашения задолженности города Костромы передМинфином России по Соглашению о реструктуризации в соответствии сДоговором гарантии Костромской областью (гарантом) перечисленыденежные средства в федеральный бюджет в общей сумме 5 591 146,55(пять миллионов пятьсот девяносто одна тысяча сто сорок шесть 55/100)долларов США, в том числе:
а) 27 декабря 2007 года в сумме 5 164 153,20 (пять миллионовсто шестьдесят четыре тысячи сто пятьдесят три 20/100) долларов США(платежное поручение от 24 декабря 2007 года № 642), их которых1 116 842,95 (один миллион сто шестнадцать тысяч восемьсот сорок два95/100) долларов США в счет погашения консолидированной задолженности(пункт 1.3 Соглашения о реструктуризации), 2 737 489,69 (два миллионасемьсот тридцать семь тысяч четыреста восемьдесят девять 69/100)долларов США в счет погашения процентов за рассрочку (пункт 1.5Соглашения о реструктуризации), 1 309 820,56 (один миллион тристадевять тысяч восемьсот двадцать 56/100) долларов США в счет погашенияпеней (неустойки) (пункт 3.9 Соглашения о реструктуризации);
б) 11 ноября 2008 года в сумме 426 993,35 (четыреста двадцатьшесть тысяч девятьсот девяносто три 35/100) долларов США в счетпогашения процентов за рассрочку (пункт 1.5 Соглашения ореструктуризации) (платежное поручение от 5 ноября 2008 года № 270);
5) на основании статьи 23 Федерального закона от 24 июля 2007года № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и плановый период2009 и 2010 годов», приказов Минфина России от 30 сентября 2008 года№ 466 и от 27 октября 2008 года № 530 между Минфином России иадминистрацией Костромской области заключены мировые соглашения от 30ноября 2008 года по делу № А40-11680/08-10-69 и делу№ А40-49576/06-31-312, утвержденные 18 февраля 2009 года арбитражнымсудом города Москвы, и мировое соглашение от 30 ноября 2008 года поделу № А40-52859/06-46-387, утвержденное 12 марта 2009 годаарбитражным судам города Москвы (далее – Мировые соглашения от 30ноября 2008 года), в соответствии с которыми Минфин России передалКостромской области право (требования) Российской Федерации к городуКостроме задолженности по Соглашению о реструктуризации в общей сумме22 986 935,18 (двадцать два миллиона девятьсот восемьдесят шесть тысячдевятьсот тридцать пять 18/100) долларов США, в том числе:
а) консолидированной задолженности в сумме 21 262 482,65(двадцать один миллион двести шестьдесят две тысячи четыреставосемьдесят два 65/100) долларов США (пункт 1.3 Соглашения ореструктуризации);
б) процентов за рассрочку в сумме 111 560,20 (сто одиннадцатьтысяч пятьсот шестьдесят 20/100) долларов США (пункт 1.5 Соглашения ореструктуризации);
в) пеней (неустойки) в сумме 571 765,52 (пятьсот семьдесят однатысяча семьсот шестьдесят пять 52/100) долларов США (пункт 3.9Соглашения о реструктуризации);
г) штрафов в сумме 1 041 126,81 (один миллион сорок одна тысячасто двадцать шесть 81/100) долларов США (пункт 1.7 Соглашения ореструктуризации);
а также право по начислению процентов за рассрочку и пеней(неустойки) по Соглашению о реструктуризации в соответствии с пунктами1.5 и 3.9 Соглашения о реструктуризации на задолженность, право(требования) по которой перешло Костромской области в соответствии сМировыми соглашениями от 30 ноября 2008 года;
6) Стороны соглашаются, что непогашенная задолженность городаКостромы перед Костромской областью (областным бюджетом) по Соглашениюо реструктуризации по состоянию на 1 ноября 2011 года (датузаключения настоящего Соглашения) составляет 32 106 142,83 (тридцатьдва миллиона сто шесть тысяч сто сорок два 83/100) долларов США и51 365 805,61 (пятьдесят один миллион триста шестьдесят пять тысячвосемьсот пять 61/100) рублей, в том числе:
а) консолидированная задолженность в сумме 22 379 325,60(двадцать два миллиона триста семьдесят девять тысяч триста двадцатьпять 60/100) долларов США (пункт 1.3 Соглашения о реструктуризации)(задолженность, указанная в подпункте «а» пункта 4 и подпункте «а»пункта 5 настоящей Преамбулы);
б) проценты за рассрочку в сумме 3 276 043,24 (три миллионадвести семьдесят шесть тысяч сорок три 24/100) долларов США (пункт 1.5Соглашения о реструктуризации) (задолженность, указанная в подпунктах«а» и «б» пункта 4 и подпункте «б» пункта 5 настоящей Преамбулы);
в) проценты за рассрочку в сумме 1 684 897,90 (один миллионшестьсот восемьдесят четыре тысячи восемьсот девяносто семь 90/100)долларов США (пункт 1.5 Соглашения о реструктуризации), право(требования) по которой перешло к Костромской области в соответствии сМировыми соглашениями от 30 ноября 2008 года и начисленныеКостромской областью по состоянию на 1 ноября 2011 года (на датузаключения настоящего Соглашения) на сумму консолидированнойзадолженности (пункт 1.3 Соглашения о реструктуризации), указанной вподпункте «а» пункта 5 настоящей Преамбулы;
г) штрафы в сумме 1 041 126,81 (один миллион сорок одна тысячасто двадцать шесть 81/100) долларов США (пункт 1.7 Соглашения ореструктуризации) (задолженность, указанная в подпункте «г» пункта 5настоящей Преамбулы);
д) пени (неустойка) в сумме 1 881 586,08 (один миллионвосемьсот восемьдесят одна тысяча пятьсот восемьдесят шесть 08/100)долларов США (пункт 3.9 Соглашения о реструктуризации) (задолженность,указанная в подпункте «а» пункта 4 и подпункте «в» пункта 5 настоящейПреамбулы);
е) пени (неустойка) в сумме 1 843 163,20 (один миллионвосемьсот сорок три тысячи сто шестьдесят три 63/100) долларов США(пункт 3.9 Соглашения о реструктуризации), право (требования) покоторым перешло к Костромской области в соответствии с Мировымисоглашениями от 30 ноября 2008 года и начисленные Костромской областьюпо состоянию на 1 ноября 2011 года (на дату заключения настоящегоСоглашения) на сумму консолидированной задолженности (пункт 1.3Соглашения о реструктуризации), указанной в подпункте «а» пункта 5настоящей Преамбулы, процентов за рассрочку (пункт 1.5 Соглашения ореструктуризации), указанных в подпункте «б» пункта 5 настоящейПреамбулы, процентов за рассрочку, указанных в подпункте «в»настоящего пункта, штрафов (пункт 1.7 Соглашения о реструктуризации),указанных в подпункте «г» пункта 5 настоящей Преамбулы;
ж) проценты за пользование денежными средствами в сумме51 365 805,61 (пятьдесят один миллион триста шестьдесят пять тысячвосемьсот пять 61/100) рублей, начисленные Костромской областью посостоянию на 1 ноября 2011 года (на дату заключения настоящегоСоглашения) в соответствии со статьей 395 Гражданского кодексаРоссийской Федерации на сумму, уплаченную Костромской областью вфедеральный бюджет в соответствии с Договором гарантии, указанную впункте 4 настоящей Преамбулы.
1. Предмет Соглашения
1.1. Стороны договорились о заключении на стадии судебногоразбирательства по судебному делу № А31-6548/2010 настоящегоСоглашения, предусматривающего урегулирование задолженности, указаннойв пункте 6 Преамбулы настоящего Соглашения, путем ее реструктуризациии консолидации на условиях, установленных статьей 18.1 ЗаконаКостромской области от 23 декабря 2010 года № 21-5-ЗКО «Об областномбюджете на 2011 год» (в редакции Законов Костромской области от 28января 2011 года № 35-5-ЗКО, от 24 февраля 2011 года № 41-5-ЗКО, от 28марта 2011 года № 54-5-ЗКО, от 4 мая 2011 года № 55-5-ЗКО, от 14 июня2011 года № 71-5-ЗКО, от 6 июля 2011 года № 82-5-ЗКО, от 6 сентября2011 года № 107-5-ЗКО, от 21 сентября 2011 года № 108-5-ЗКО, от 14октября 2011 года № 122-5-ЗКО).
2. Реструктуризация задолженности
2.1. Консолидации подлежит сумма непогашенной задолженностигорода Костромы перед Костромской областью (областным бюджетом) поСоглашению о реструктуризации, указанная в пункте 6 Преамбулынастоящего Соглашения, составляющая 32 106 142,83 (тридцать двамиллиона сто шесть тысяч сто сорок два 83/100) долларов США и51 365 805,61 (пятьдесят один миллион триста шестьдесят пять тысячвосемьсот пять 61/100) рублей (далее – Консолидированная задолженностьпо настоящему Соглашению).
2.2. Реструктуризация Консолидированной задолженности понастоящему Соглашению осуществляется путем предоставления городуКостроме равномерной рассрочки ее уплаты (погашения) на срок до 1января 2016 года.
2.3. Уплата (погашение) Консолидированной задолженности понастоящему Соглашению осуществляется городом Костромой, начиная с 2011года, поэтапно, равными долями, ежегодно, в том числе:
а) в 2011 году (не позднее 30 декабря 2011 года) в сумме6 421 228,57 (шесть миллионов четыреста двадцать одна тысяча двестидвадцать восемь 57/100) долларов США и 10 273 161,12 (десять миллионовдвести семьдесят три тысячи сто шестьдесят один 12/100) рублей;
б) в 2012 году (не позднее 31 декабря 2012 года) в сумме6 421 228,57 (шесть миллионов четыреста двадцать одна тысяча двестидвадцать восемь 57/100) долларов США и 10 273 161,12 (десять миллионовдвести семьдесят три тысячи сто шестьдесят один 12/100) рублей;
в) в 2013 году (не позднее 31 декабря 2013 года) в сумме6 421 228,57 (шесть миллионов четыреста двадцать одна тысяча двестидвадцать восемь 57/100) долларов США и 10 273 161,12 (десять миллионовдвести семьдесят три тысячи сто шестьдесят один 12/100) рублей;
г) в 2014 году (не позднее 31 декабря 2014 года) в сумме6 421 228,57 (шесть миллионов четыреста двадцать одна тысяча двестидвадцать восемь 57/100) долларов США и 10 273 161,12 (десять миллионовдвести семьдесят три тысячи сто шестьдесят один 12/100) рублей;
д) в 2015 году (не позднее 31 декабря 2015 года) в сумме6 421 228,55 (шесть миллионов четыреста двадцать одна тысяча двестидвадцать восемь 55/100) долларов США и 10 273 161,13 (десять миллионовдвести семьдесят три тысячи сто шестьдесят один 13/100) рублей.
2.4. В течение трех месяцев с даты вступления в силу настоящегоСоглашения городом Костромой подлежат уплате в областной бюджет,начисленные за период с даты заключения настоящего Соглашения до датывступления его в силу (не включая дату вступления в силу настоящегоСоглашения):
а) проценты за рассрочку (пункт 1.5 Соглашения ореструктуризации), право (требования) по которым перешло к Костромскойобласти в соответствии с Мировыми соглашениями от 30 ноября 2008 годаи начисленные Костромской областью на сумму консолидированнойзадолженности (пункт 1.3 Соглашения о реструктуризации), указанной вподпункте «а» пункта 5 Преамбулы настоящего Соглашения;
б) пени (неустойка) (пункт 3.9 Соглашения о реструктуризации),право (требования) по которым перешло к Костромской области всоответствии с Мировыми соглашениями от 30 ноября 2008 года иначисленные Костромской областью на сумму консолидированнойзадолженности (пункт 1.3 Соглашения о реструктуризации), указанной вподпункте «а» пункта 5 Преамбулы настоящего Соглашения, процентов зарассрочку (пункт 1.5 Соглашения о реструктуризации), указанных вподпункте «б» пункта 5 Преамбулы настоящего Соглашения, процентов зарассрочку, указанных в подпункте «в» пункта 6 Преамбулы настоящегоСоглашения, штрафов (пункт 1.7 Соглашения о реструктуризации),указанных в подпункте «г» пункта 5 настоящей Преамбулы;
в) проценты за пользование денежными средствами, начисленныеКостромской областью в соответствии со статьей 395 Гражданскогокодекса Российской Федерации на сумму, уплаченную Костромской областьюв федеральный бюджет в соответствии с Договором гарантии, указанную впункте 4 Преамбулы настоящего Соглашения.
2.5. На остаток непогашенной Консолидированной задолженности понастоящему Соглашению ежегодно производится начисление процентов запользование средствами областного бюджета в размере 2 (двух) процентовгодовых (далее – Проценты за пользование), начиная с даты вступленияв силу настоящего Соглашения, по день исполнения (включительно) вполном объеме обязательств по уплате (погашению) Консолидированнойзадолженности по настоящему Соглашению.
Проценты за пользование подлежат уплате в областной бюджетежегодно, соответственно не позднее 30 декабря 2011 года, не позднее31 декабря 2012 года, не позднее 31 декабря 2013 года, не позднее 31декабря 2014 года и не позднее 31 декабря 2015 года.
Начисление Процентов за пользование производится из расчетакалендарного (фактического) количества дней в месяце и в году.
2.6. В случае нарушения городом Костромой установленных настоящимСоглашением сроков погашения Консолидированной задолженности понастоящему Соглашению и (или) уплаты Процентов за пользование на суммунепогашенной Консолидированной задолженности по настоящему Соглашениюи начисленных, но не уплаченных Процентов за пользование начисляютсяпени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центральногобанка Российской Федерации за каждый день просрочки исполненияобязательств, начиная с даты нарушения срока по день исполнения(включительно) в полном объеме обязательств по уплате (погашению)указанной задолженности. Начисление указанных пеней не являетсяоснованием для прекращения начисления Процентов за пользование.
2.7. В случае нарушения городом Костромой установленных настоящимСоглашением сроков погашения (уплаты) задолженности, указанной впункте 2.4 настоящего Соглашения, начисляются пени в размере однойтрехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РоссийскойФедерации за каждый день просрочки исполнения обязательств, начиная сдаты нарушения срока по день исполнения (включительно) в полном объемеобязательств по уплате (погашению) указанной задолженности.
2.8. В случае если сумма платежа, произведенного городомКостромой, недостаточна для погашения обязательств по настоящемуСоглашению, срок исполнения которых наступил, в установленномнастоящем Соглашении объеме, Костромская область, независимо отуказанного в платежных документах назначения платежа, вправе в первуюочередь зачесть его в погашение задолженности по Консолидированнойзадолженности по настоящему Соглашению, предусмотренной пунктом 2.3настоящего Соглашения, во вторую очередь – по Процентам запользование, предусмотренным пунктом 2.5 настоящего Соглашения, втретью очередь – по пеням, предусмотренным пунктом 2.6 настоящегоСоглашения, в четвертую очередь – по процентам за рассрочку, пеням(неустойке) и процентам за пользование денежными средствами,предусмотренным пунктом 2.4 настоящего Соглашения (в случае истечениясрока погашения (уплаты) данной задолженности, установленного пунктом2.4 настоящего Соглашения).
3. Права и обязанности Костромской области
3.1. Костромская область вправе объявить всю сумму непогашеннойзадолженности города Костромы по настоящему Соглашению срочной кплатежу и удовлетворить свои требования к городу Костроме в полномобъеме в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации, в случае:
а) неисполнения городом Костромой любого из обязательств,предусмотренных пунктами 2.3, 2.4 и 2.5 настоящего Соглашения, втечение более одного года;
б) неисполнения городом Костромой условий, предусмотренныхпунктами 4.4 и (или) 5.2 настоящего Соглашения.
3.2. В случае несоблюдения городом Костромой сроков исполненияобязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, Костромскаяобласть вправе произвести погашение соответствующей задолженности засчет средств, предусмотренных в законах Костромской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год к перечислению вбюджет города Костромы (за исключением средств, предоставляемых наосуществление целевых расходов), за счет доходов от уплаты отфедеральных и региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению вбюджет города Костромы, а также применить иные меры принуждения,предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. Права и обязанности города Костромы
4.1. Город Кострома обязуется надлежащим образом (своевременно, вполном объеме и в установленном порядке) исполнять предусмотренныенастоящим Соглашением обязательства.
Датой исполнения денежных обязательств по настоящему Соглашениюсчитается дата зачисления средств в областной бюджет.
4.2. Все платежи по настоящему Соглашению осуществляются городомКостромой путем перечисления денежных средств на счета, указанныеКостромской областью (в областной бюджет), в размере и сроки,установленные настоящим Соглашением, в валюте Российской Федерации поофициальному курсу доллара США к рублю Российской Федерации,установленному Центральным банком Российской Федерации на деньплатежа.
4.3. Город Кострома обязуется предусматривать в местном бюджетена соответствующий финансовый год средства в сумме, достаточной дляполного и своевременного исполнения обязательств по настоящемуСоглашению.
4.4. Все банковские расходы за осуществление предусмотренныхнастоящим Соглашением платежей несет город Кострома.
4.5. Город Кострома вправе досрочно исполнить свои обязательствапо погашению Консолидированной задолженности по настоящему Соглашениюв полном объеме или в части.
5. Прочие условия
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты утверждения егов соответствии со статьей 141 Арбитражного процессуального кодексаРоссийской Федерации арбитражным судом Костромской области.
Настоящее Соглашение подлежит утверждению (ратификации) закономКостромской области.
5.2. Город Кострома обязан включить в установленном порядкеобязательства по настоящему Соглашению в полном объеме в составмуниципального долга города Костромы с внесением соответствующейзаписи в муниципальную долговую книгу города Костромы.
Документы, подтверждающие исполнение настоящего пункта (в томчисле выписка из муниципальной долговой книги города Костромы), должныбыть представлены Костромской области в течение 30 (тридцати) дней сдаты утверждения настоящего Соглашения арбитражным судом Костромскойобласти.
5.3. С даты утверждения настоящего Соглашения арбитражным судомКостромской области обязательства Сторон, вытекающие из Соглашения ореструктуризации, прекращаются в части, урегулированной настоящимСоглашением.
Обязательства города Костромы по Соглашению о реструктуризации вчасти задолженности, указанной в пункте 2.4 настоящего Соглашения,прекращаются с даты уплаты (погашения) указанной задолженности вполном объеме.
5.4. Все споры по настоящему Соглашению подлежат разрешениюарбитражным судом Костромской области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
5.5. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашениюдействительны, если они совершены в письменной форме, подписаныуполномоченными представителями Сторон и утверждены арбитражным судомКостромской области.
Указанные изменения и дополнения к настоящему Соглашению подлежатутверждению (ратификации) законом Костромской области.
5.6. Город Кострома не вправе уступать или передавать все иликакие-либо из своих прав или обязательств по настоящему Соглашению безписьменного согласия Костромской области.
5.7. В случае изменения своего места нахождения Стороны обязуютсянезамедлительно сообщить об этом друг другу в письменной форме втечение 5 (пяти) рабочих дней с даты наступления указанного события.
5.8. Настоящее Соглашение составлено на 9 страницах в трехподлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу: по одномуэкземпляру для каждой из Сторон и один экземпляр для приобщенияарбитражным судом Костромской области к материалам судебного дела.
6. Адреса и подписи Сторон |——————————————————————————————————|————————————————————————————————————||Костромская область | Город Кострома || | ||ул. Дзержинского, д. 15, г. |ул. Советская, д. 1, г. Кострома, ||Кострома, 156006 |156000 || | ||Губернатор Костромской области |Глава Администрации города Костромы || | || | ||_______________ И.Н. Слюняев | _______________ А.В. Шадричев ||——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|М.П. М.П.