Постановление Губернатора Костромской области от 26.01.2012 № 16
Об утверждении административного регламента предоставления департаментом образования и науки Костромской области государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях
ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 января 2012 г. N 16 Утратилo силу - Постановление Губернатора Костромской области от 14.12.2012 г. N 295 Об утверждении административного регламента предоставления департаментом образования и науки Костромской области государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Обобразовании" постановляю: 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления департаментом образования и науки Костромской областигосударственной услуги по подтверждению документов государственногообразца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования и действует до вступления в силусоответствующего административного регламента федерального органаисполнительной власти, осуществляющего функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфереобразования. Губернатор Костромской области И.Слюняев Приложение Утвержден постановлением губернатора Костромской области от 26 января 2012 г. N 16 Административный регламент предоставления департаментом образования и науки Костромской области государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Административный регламент предоставления департаментомобразования и науки Костромской области государственной услуги поподтверждению документов государственного образца об образовании, обученых степенях и ученых званиях (далее - административный регламент)разработан в целях повышения качества предоставления и доступностигосударственной услуги, создания комфортных условий для участниковотношений, возникающих при предоставлении государственной услуги,устанавливает сроки и последовательность административных процедур иадминистративных действий при осуществлении полномочий поподтверждению документов государственного образца об образовании, обученых степенях и ученых званиях, порядок взаимодействия междуструктурными подразделениями и должностными лицами департаментаобразования и науки Костромской области, взаимодействие департаментаобразования и науки Костромской области с заявителями, иными органамигосударственной власти Костромской области и органами местногосамоуправления, учреждениями и организациями. 2. Заявителями, в отношении которых предоставляетсягосударственная услуга, являются обладатели документа государственногообразца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях или егозаконные представители. 3. От имени заявителя с заявлением о предоставлениигосударственной услуги может обратиться уполномоченное обладателемдокумента или его законным представителем лицо, действующее наосновании оформленной в установленном порядке доверенности (далее -заявители). 4. Порядок информирования о предоставлении государственнойуслуги: 1) информация о местонахождении, контактных телефонах,Интернет-сайтах, адресах электронной почты, графике работыдепартамента образования и науки Костромской области и учреждений,участвующих в предоставлении государственной услуги (приложение N 1),размещается: на Интернет-сайте департамента образования и науки Костромскойобласти (koipkro.kostroma.ru/deko/); на портале государственных и муниципальных услуг Костромскойобласти (gosuslugi.region.kostroma.ru), в Государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" (gosuslugi.ru); на информационных стендах департамента образования и наукиКостромской области; на информационных стендах в органах местного самоуправленияКостромской области, общественных организациях, органахтерриториального общественного самоуправления (по согласованию); в средствах массовой информации, буклетах, брошюрах; 2) информирование (консультирование) о процедуре предоставлениягосударственной услуги осуществляют специалисты департаментаобразования и науки Костромской области, предоставляющегогосударственную услугу: при личном обращении гражданина в департамент образования и наукиКостромской области; посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалистыподробно, в вежливой (корректной) форме, информируют (консультируют)граждан по вопросам предоставления государственной услуги. Ответ нателефонный звонок должен начинаться с информации о наименованииуполномоченного учреждения, в который позвонил гражданин, фамилии,имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемусягражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можнополучить необходимую информацию; 3) информирование (консультирование) осуществляется по следующимвопросам: содержание и ход предоставления государственной услуги; перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, комплектность (достаточность) представленныхдокументов; источник получения документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги (орган власти, организация и ихместонахождение); время приема и выдачи документов специалистами уполномоченногоучреждения; срок принятия уполномоченным учреждением решения о предоставлениигосударственной услуги; порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых уполномоченными учреждениями в ходепредоставления государственной услуги. Глава 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ 5. Наименование государственной услуги - подтверждение документовгосударственного образца об образовании, об ученых степенях и ученыхзваниях (далее - государственная услуга). 6. Государственная услуга предоставляется департаментомобразования и науки Костромской области (далее - Департамент). 7. Результатом предоставления государственной услуги являетсяпринятие решения: 1) о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях иученых званиях; 2) об отказе в подтверждении документа об образовании, об ученыхстепенях и ученых званиях. Процедура предоставления государственной услуги завершаетсяпроставлением на документах об образовании, об ученых степенях иученых званиях апостиля в соответствии с Конвенцией, отменяющейтребование легализации иностранных официальных документов, подписаннойв г. Гааге 5 октября 1961 года. В случае принятия решения об отказе в подтверждении документа обобразовании, об ученых степенях и ученых званиях Департамент непозднее 45 дней с даты принятия заявления и прилагаемых к немудокументов к рассмотрению по существу направляет (выдает) заявителюуведомление с указанием причин отказа и возвращает представленные имдокументы (приложение N 7). Департамент отказывает заявителю в подтверждении документа обобразовании, об ученых степенях и ученых званиях по следующимоснованиям: 1) документ об образовании, об ученых степенях и ученых званияхне является выданным в Российской Федерации или РСФСР документомгосударственного образца, установленного на момент его выдачи; 2) на документе об образовании, об ученых степенях и ученыхзваниях отсутствует хотя бы один из реквизитов, наличие которогосогласно законодательству Российской Федерации или СССР в областиобразования являлось обязательным на момент его выдачи; 3) должностное лицо, подписавшее документ об образовании, обученых степенях и ученых званиях, не обладало полномочием на егоподписание; 4) подпись должностного лица и (или) оттиск печати на документеоб образовании, об ученых степенях и ученых званиях не соответствуютобразцам, имеющимся в исполнительном органе государственной властисубъекта Российской Федерации; 5) организация, указанная в документе об образовании, об ученыхстепенях и ученых званиях в качестве выдавшей его, представилаинформацию о том, что данный документ не был выдан лицу, указанному внем в качестве его обладателя. 8. Срок рассмотрения вопроса о подтверждении документа обобразовании, об ученых степенях и ученых званиях и принятия решения опроставлении апостиля или об отказе в подтверждении указанногодокумента составляет 45 дней с даты принятия в Департаменте заявленияи прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу. 9. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами: 1) "Конвенцией, отменяющей требования легализации иностранныхофициальных документов" (заключена в г. Гааге 5 октября 1961 года)(Бюллетень международных договоров" N 6, 1993); 2) Гражданским кодексом Российской Федерации (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301); 3) Налоговым кодексом Российской Федерации ("Российская газета",N 148-149, 6 августа 1998 года; Собрание законодательства РоссийскойФедерации N 31, 3 августа 1998 года, (1 ч.) ст. 3824; Собраниезаконодательства, 7 августа 2000 года, (2 ч.) ст. 3340, "Парламентскаягазета", N 151-152, 10 августа 2000 года); 4) Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Обобразовании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N3, ст. 150); 5) Федеральным законом от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ "О высшеми послевузовском профессиональном образовании" (СобраниеЗаконодательства РФ 26 августа 1996 года, N 35, ст. 4135); 6) Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "Оперсональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации2006, N 31, (1 ч.) ст. 3451); 7) Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060); 8) Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4179); 9) Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта2011 года N 165 "О подтверждении документов государственного образцаоб образовании, об ученых степенях и ученых званиях" ("Российскаягазета", N 57, 18 марта 2011 года); 10) постановлением губернатора Костромской области от 25 июня2009 года N 128 "О департаменте образования и науки Костромскойобласти" ("СП - Нормативные документы", N 28, 3 июля 2009 года). 10. В перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, входят: 1) заявление о подтверждении документа об образовании, об ученыхстепенях и ученых званиях (приложение N 2); 2) оригинал документа об образовании, об ученых степенях и ученыхзваниях; 3) копия документа, удостоверяющего личность заявителя; 4) копия документа, удостоверяющего личность обладателя документаоб образовании, об ученых степенях и ученых званиях (в случае еслиобладатель указанного документа не является заявителем); 5) оригинал и (или) заверенная в установленном порядке копия икопия документа, подтверждающего изменение фамилии, и (или) имени, и(или) отчества обладателя документа об образовании, об ученых степеняхи ученых званиях при несоответствии фамилии, и (или) имени, и (или)отчества, указанных в этом документе, паспортным данным егообладателя; 6) доверенность, выданная в установленном порядке (в случае еслизаявителем является лицо, уполномоченное обладателем документа обобразовании, об ученых степенях и ученых званиях или его законнымпредставителем); 7) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (послепринятия решения). В случае если документы, предусмотренные подпунктами 1-6настоящего пункта, составлены на иностранном языке, они представляютсяс заверенным в установленном порядке переводом на русский язык. Перечень указанных в настоящем пункте административногорегламента документов является исчерпывающим, указанные в подпунктах1-6 настоящего пункта документы представляются заявителем лично илинаправляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручениии описью вложения. Взаимодействие Департамента и заявителя может осуществляться сиспользованием информационно-коммуникационных технологий в электронномвиде посредством государственной информационной системы "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)". В этом случаеоригинал документа об образовании, об ученых степенях и ученыхзваниях представляется заявителем для проставления на нем апостиляпосле принятия Департаментом решения о подтверждении данногодокумента. 11. Посредством системы технического межведомственноговзаимодействия Департамент самостоятельно запрашивает из организации,выдавшей документ об образовании, об ученой степени и ученом звании,подтверждение о факте выдачи указанного документа его обладателю собразцом подписи и подтверждением полномочий на право подписиконкретного должностного лица, подписавшего этот документ, с образцомоттиска печати, которой скреплен такой документ. Заявитель вправе представить в Департамент подтверждение о фактевыдачи ему организацией документ об образовании, об ученой степени иученом звании лично. Запрещается требовать от заявителя: представления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги; представления документов и информации, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления иорганизаций, в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации и муниципальными правовыми актами. 12. При предоставлении государственной услуги: 1) заявитель взаимодействует с отделом ЗАГС для получения документа, подтверждающего изменениефамилии, и (или) имени, и (или) отчества; с нотариальной конторой для заверения доверенности (в случаеподачи заявления уполномоченным лицом) или перевода документов,представляемых заявителем на иностранном языке; 2) Департамент взаимодействует с организацией, которая выдалапредставленный документ об образовании, об ученых степенях и ученыхзваниях, в том числе направляет запросы с целью установления фактавыдачи указанного документа его обладателю, получения образца подписии подтверждения полномочий на право подписи конкретного должностноголица, подписавшего этот документ, получения образца оттиска печати,которой скреплен такой документ. 13. В приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, отказывается в случае, если заявление идокументы, указанные в пункте 10 настоящего административногорегламента, представлены не в полном объеме, неправильно оформлены и(или) неправильно заполнены; в течение 10 дней с даты их поступленияДепартамент возвращает указанные документы без рассмотрения посуществу (приложение N 4). 14. За предоставление государственной услуги в соответствии сподпунктом 48 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РоссийскойФедерации уплачивается государственная пошлина в размере 1500 рублей впорядке, установленном законодательством Российской Федерации оналогах и сборах. 15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении государственной услуги составляет 20 минут. 16. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результатапредоставления государственной услуги составляет 20 минут. 17. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлениигосударственной услуги составляет 20 минут. 18. К помещениям, в которых предоставляется государственнаяуслуга (залу ожидания, местам для заполнения заявлений опредоставлении государственной услуги, информационным стендам)предъявляются следующие требования: 1) здание, в котором расположен Департамент, непосредственнопредоставляющий государственную услугу, располагается с учетомтранспортной доступности (время пути для граждан от остановокобщественного транспорта - не более 15 минут пешим ходом) иоборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей впомещение. Прилегающая к месторасположению Департамента территорияоборудуется местами для парковки автотранспортных средств; 2) центральный вход в здание оборудован информационной вывеской,содержащей информацию о наименовании и графике работы Департамента; 3) входы в помещения оборудуются пандусами, расширеннымипроходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ дляинвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски; 4) прием граждан осуществляется в специально выделенных для этихцелей помещениях и залах обслуживания - присутственных местах,включающих в себя места для ожидания, заполнения запросов опредоставлении государственной услуги и информирования граждан; 5) у входа в каждое из помещений размещается табличка снаименованием помещения; 6) помещения Департамента соответствуют установленнымсанитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы системамикондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствамипожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации; 7) места ожидания в очереди на представление или получениедокументов оборудованы стульями, местами общественного пользования(туалетами). Количество мест ожидания определяется исходя из фактическойнагрузки и возможностей для их размещения в здании Департамента, но неменее 5; 8) для приема граждан в здании Департамента имеется отдельныйкабинет для ведущего прием специалиста; 9) прием документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и выдача документов (информации) по окончаниипредоставления государственной услуги осуществляется в отдельномкабинете. Количество одновременно работающих кабинетов для приема ивыдачи документов (информации) обеспечивает выполнение требований кмаксимально допустимому времени ожидания в очереди; 10) консультирование граждан осуществляется в отдельном кабинете; 11) кабинеты приема граждан оборудованы информационнымитабличками с указанием: номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности специалиста; времени перерыва на обед; технического перерыва; 12) кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должнызакрываться одновременно на обеденный перерыв и технический перерыв; 13) рабочее место специалиста оборудовано телефоном, персональнымкомпьютером с возможностью доступа к информационным базам данных,печатающим устройством; 14) при организации рабочего места предусмотрена возможностьсвободного входа и выхода из помещения; 15) на информационных стендах в помещениях Департамента,предназначенных для приема документов, размещается следующаяинформация: извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации,устанавливающих порядок и условия предоставления государственнойуслуги; блок-схема порядка предоставления государственной услуги согласноприложению N 3 к настоящему административному регламенту и краткоеописание порядка предоставления государственной услуги: график приема граждан специалистом; сроки предоставления государственной услуги; порядок получения консультаций специалиста; порядок обращения за предоставлением государственной услуги; перечень документов, необходимых для получения государственнойуслуги, с образцами их заполнения; порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых Департаментом в ходе предоставлениягосударственной услуги. 19. Показатели доступности и качества предоставлениягосударственной услуги: 1) для получения государственной услуги заявитель обращается вДепартамент не более 2 раз. Время общения с должностными лицами при предоставлениигосударственной услуги не превышает 20 минут; 2) предоставление государственной услуги может осуществляться вэлектронном виде с использованием Федеральной государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)"; 3) заявителю представляется информация о ходе предоставлениягосударственной услуги. Для получения сведений о ходе процедуры предоставлениягосударственной услуги: при личном обращении заявителем указываются (называются) дата ирегистрационный номер заявления, обозначенный в расписке о приемедокументов, полученной от Департамента при подаче документов; при обращении через Государственную информационную систему"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"заявителем вводится логин, пароль "личному кабинету". Глава 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ 20. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры: 1) прием и регистрация документов; 2) экспертиза документов; 3) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении)государственной услуги; 4) проставление апостиля на документе государственного образца обобразовании, об ученых степенях и ученых званиях; 5) выдача документов по результатам предоставлениягосударственной услуги. 21. Основанием для начала административной процедуры приема ирегистрации документов является обращение гражданина в Департаментпосредством: 1) личного обращения заявителя (представителя заявителя) сзаявлением и документами, необходимыми для предоставлениягосударственной услуги; 2) почтового отправления заявления и документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги; 3) направления заявления и документов поинформационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, включаяединый портал государственных и муниципальных услуг, электронную почтув виде электронных документов, подписанных электронной цифровойподписью. 22. При поступлении заявления специалист, ответственный за приеми регистрацию документов заявителя: 1) проверяет наличие полномочий на право обращения с заявлением опредоставлении государственной услуги (в случае когда с заявлениемобращается представитель заявителя) и их оформление; 2) регистрирует поступление заявления в журнале регистрациизаявлений (приложение N 5); 3) делает отметку на заявлении, представленном заявителем, суказанием даты приема документов, номера регистрации в книге входящихдокументов Департамента, фамилии, имени, отчества принявшегодокументы. В случае поступления документов по почте/электронной почтенаправляет его заявителю; 4) передает принятый комплект документов заявителя специалисту,ответственному за рассмотрение документов. 23. Специалист, ответственный за рассмотрение документов, вслучае установления оснований для отказа в приеме документов,указанных в пункте 13 настоящего административного регламента, втечение 10 дней с даты их поступления возвращает заявителю указанныедокументы без рассмотрения по существу (приложение N 4). 24. Максимальный срок выполнения административных действийсоставляет 20 минут. Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет 10 дней. 25. Основанием для начала административной процедуры рассмотрениядокументов заявителя является представление заявителем документов вполном объеме, правильно оформленных и заполненных. 26. Специалист, ответственный за рассмотрение документов: 1) формирует личное дело заявителя; 2) вводит в электронную базу данных информацию, содержащуюся вдокументах, представленных заявителем; 3) направляет запрос в образовательное учреждение, которое выдалодокумент об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, дляустановления факта выдачи указанного документа его обладателю,получения образца подписи и подтверждения полномочий на право подписиконкретного должностного лица, подписавшего этот документ, полученияобразца оттиска печати, которой скреплен такой документ; 4) по получении ответа из образовательного учреждения, котороевыдало документ об образовании, об ученых степенях и ученых званияхзаявителя, в соответствии с пунктом 10 Постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 11 марта 2011 года N 165 "О подтверждениидокументов государственного образца об образовании, об ученых степеняхи ученых званиях": определяет подлинность подписи и наличия у лица, подписавшегодокумент об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, праваего подписи; определяет подлинность печати, которой скреплен документ обобразовании, об ученых степенях и ученых званиях; устанавливает факт выдачи документа об образовании, об ученыхстепенях и ученых званиях лицу, указанному в этом документе в качествеего обладателя; устанавливает соответствие формы представленного документа обобразовании, об ученых степенях и ученых званиях форме документовгосударственного образца об образовании, об ученых степенях или ученыхзваниях, установленной на момент его выдачи; устанавливает наличие в документе об образовании, об ученыхстепенях и ученых званиях всех реквизитов, наличие которых согласнозаконодательству Российской Федерации или СССР в области образованияявлялось обязательным на момент его выдачи. 27. При отсутствии оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги, предусмотренных пунктом 13 настоящегоадминистративного регламента, специалист, ответственный зарассмотрение документов, осуществляет подготовку: 1) проекта приказа Департамента о предоставлении заявителюгосударственной услуги; 2) документа, выдаваемого заявителю (проставляет штамп апостильна документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях). 28. При наличии оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги, предусмотренных пунктом 13 настоящегоадминистративного регламента, специалист, ответственный зарассмотрение документов, осуществляет подготовку: 1) проекта приказа Департамента об отказе в предоставлениигосударственной услуги; 2) проекта уведомления об отказе в предоставлении государственнойуслуги (приложение N 7). 29. Специалист, ответственный за рассмотрение документов,проводит согласование проекта приказа в порядке делопроизводства,установленного в Департаменте, и передает проект приказа и комплектдокументов заявителя директору Департамента для принятия решения. 30. Максимальный срок выполнения административных действий 5дней. Максимальный срок выполнения административной процедурыэкспертизы документов заявителя составляет 25 дней. 31. Основанием для начала административной процедуры принятиярешения о предоставлении государственной услуги (об отказе впредоставлении государственной услуги) является получение директоромДепартамента комплекта документов заявителя и проектов документов,подготовленных специалистом, ответственным за рассмотрение документовзаявителя. 32. Директор Департамента определяет правомерность подтверждения(отказа в подтверждении) документа об образовании, об ученых степеняхи ученых званиях. 33. Если проекты приказа, уведомления не соответствуютзаконодательству, директор Департамента возвращает их специалисту,подготовившему проекты, для приведения их в соответствие стребованиями законодательства с указанием причины возврата. 34. В случае соответствия действующему законодательству проектовприказа о предоставлении государственной услуги или приказа иуведомления об отказе в предоставлении государственной услуги директорДепартамента: 1) подписывает их и заверяет печатью Департамента; 2) передает комплект документов заявителя специалисту,ответственному за делопроизводство. 35. Максимальный срок выполнения административных действий - 1день. Максимальный срок выполнения административной процедурыэкспертизы документов заявителя составляет 3 дня. 36. Основанием для начала процедуры выдачи документов являетсяполучение специалистом, ответственным за выдачу документов, комплектадокументов заявителя. 37. Специалист, ответственный, за выдачу документов, взависимости от способа обращения и получения результатовгосударственной услуги, избранных заявителем: 1) регистрирует приказ о предоставлении государственной услуги(отказе в предоставлении государственной услуги) в книге приказовДепартамента (приложение N 6); 2) уведомляет заявителя об окончании хода предоставлениягосударственной услуги посредством направления заявителю любым изспособов (телефон, почта, факс, e-mail и т.д.), указанных в заявлении; 3) вручает (направляет) заявителю (лично или почтовымотправлением) документ о предоставлении государственной услуги (отказев предоставлении государственной услуги); 4) направляет (выдает) заявителю мотивированное уведомление онаправлении оригинала документа об образовании, об ученых степенях иученых званиях в правоохранительные органы (приложение N 8). 38. Максимальный срок исполнения административных действий - 7дней. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 7календарных дней. Глава 4. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА 39. Руководитель Департамента осуществляет текущий контроль засоблюдением последовательности и сроков административных действий иадминистративных процедур в ходе предоставления государственнойуслуги. 40. Текущий контроль осуществляется путем проведенияруководителем или уполномоченными лицами проверок соблюдения положенийнастоящего административного регламента, выявления и устранениянарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов наобращения заявителей. 41. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основанииполугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные спредоставлением государственной услуги (комплексные проверки), илиотдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверкапроводится по обращению заявителя. 42. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которойотмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. 43. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Специалист Департамента несет персональную ответственность засоблюдение сроков и последовательности совершения административныхдействий. Персональная ответственность специалиста закрепляется в егодолжностном регламенте. В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарнуюответственность в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РоссийскойФедерации", Трудовым кодексом Российской Федерации, а такжеадминистративную ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, Костромской области об административныхправонарушениях. Глава 5. ПОРЯДОК ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ ЗАЯВИТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ 44. Заявители имеют право на обжалование, оспаривание решений,действий (бездействия) должностных лиц Департамента при предоставлениигосударственной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном)порядке. 45. Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лицДепартамента при предоставлении государственной услуги в досудебном(внесудебном) порядке не лишает их права на оспаривание указанныхрешений, действий (бездействия) в судебном порядке. 46. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующихслучаях: 1) нарушение срока регистрации заявления заявителя опредоставлении государственной услуги; 2) нарушение срока предоставления государственной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Костромской области для предоставлениягосударственной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Костромской области для предоставлениягосударственной услуги у заявителя; 5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Костромской области; 6) затребование с заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Костромскойобласти; 7) отказ Департамента, должностного лица Департамента висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной или муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений. 47. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в департамент. Жалобы на решения, принятыедиректором Департамента, рассматриваются заместителем губернатораКостромской области, координирующим работу по вопросам социальнойсферы (непосредственно директором). 48. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтаДепартамента, единого портала государственных услуг либо региональногопортала государственных и муниципальных услуг, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя. 49. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,решения и действия (бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего государственную услугу должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услугу; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственнуюуслугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 50. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, втечение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаеобжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента вприеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 51. По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одноиз следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Костромской области, а также в иныхформах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 52. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 50 настоящей главы, заявителю в письменной форме ипо желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы. 53. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрениюжалоб в соответствии с пунктом 47 настоящей главы, незамедлительнонаправляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. Приложение N 1 к Административному регламенту предоставления департаментом образования и науки Костромской области государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях Сведения о местонахождении, номерах контактных телефонов, адресах электронной почты и сайта департамента образования и науки Костромской области, в котором заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги |——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||Почтовый адрес департамента образования и науки |Ленина ул., д. 20, г. ||Костромской области |Кострома, 156602 ||——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||Телефон директора департамента образования и науки |(4942) 31-45-97 тел./факс||Костромской области |31-42-71 ||——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||Телефон приемной департамента |тел./факс 51-34-16 ||——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||Телефон отдела по надзору и контролю в сфере образования |тел./факс 47-11-41 || | ||——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||Телефон специалиста, оказывающего государственную |тел. 31-34-77 ||услугу | ||——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||Адрес электронной почты департамента образования и |deko@kostroma.ru ||науки Костромской области | ||——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||Адрес электронной почты отдела по надзору и контролю в |dekonadzor@kmtn.ru ||сфере образования | ||——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||Адрес сайта департамента образования и науки Костромской |koipkro.kostroma.ru/deko/ ||области | ||——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————| Приложение N 2 к Административному регламенту предоставления департаментом образования и науки Костромской области государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях Рег N ______ В департамент образования и науки Костромской области _________________________________ Ф.И.О. заявителя _________________________________ документ, удостоверяющий личность, номер, серия _________________________________ кем выдан _________________________________ контактный адрес и номер телефона _________________________________ представляю по доверенности _________________________________ реквизиты доверенности гр. _____________________________ _________________________________ документ, удостоверяющий личность обладателя документа, номер, серия Заявление Прошу подтвердить путем проставления штампа "Апостиль" документгосударственного образца об образовании, ученой степени, ученом звании(нужное - подчеркнуть):__________________________________________________________________________ Ф.И.О. заявителя - обладателя документа__________________________________________________________________________ наименование документа__________________________________________________________________________ реквизиты документа: серия, N, регистрационный N, дата выдачи__________________________________________________________________________ кем выдан: наименование образовательного учреждения К заявлению прилагаются следующие документы: - заявление о подтверждении документа об образовании, об ученыхстепенях и ученых званиях; - оригинал документа об образовании, об ученых степенях и ученыхзваниях; - копия документа, удостоверяющего личность заявителя; - копия документа, удостоверяющего личность обладателя документаоб образовании, об ученых степенях и ученых званиях (в случае еслиобладатель указанного документа не является заявителем); - оригинал и (или) заверенная в установленном порядке копия икопия документа, подтверждающего изменение фамилии, и (или) имени, и(или) отчества обладателя документа об образовании, об ученых степеняхи ученых званиях при несоответствии фамилии, и (или) имени, и (или)отчества, указанных в этом документе, паспортным данным егообладателя; - доверенность, выданная в установленном порядке (в случае еслизаявителем является лицо, уполномоченное обладателем документа обобразовании, об ученых степенях и ученых званиях или его законнымпредставителем); - документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (послепринятия решения). В соответствии с Федеральным законом "О персональных данных"настоящим подтверждаю свое согласие на использование персональныхданных в целях подтверждения документов об образовании, ученойстепени, ученом звании путем проставления штампа "Апостиль". Настоящим подтверждаю, что ознакомлен и согласен с технологиейоформления штампа "Апостиль" на документе."___" _________ 201_ г. __________ Подпись Приложение N 3 к Административному регламенту предоставления департаментом образования и науки Костромской области государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях Блок-схема |———————————————————————| | Прием и регистрация | |——>| документов | | |———————————|———————————| | | | \/ | |———————————————————————| |———————————————————————————————| | | Проверка документов | | Уведомление заявителя | | | на комплектность |————>| о неполном, неправильно |—————| | |———————————|———————————| |оформленном и (или) неправильно| | | | | заполненном пакете документов | | | \/ |———————————————————————————————| | | |———————————————————————| |———————————————————————————————| | | | Проверка сведений, | | Принятие решения об отказе | | | | указанных в документе | | в подтверждении документа | | | | об образовании, |————>| об образовании, об ученых |——| | | | об ученых степенях | | степенях и ученых званиях | | | | | и ученых званиях | | | | | | |———————————|———————————| |———————————————————————————————| | | | | | | | \/ | | | |———————————————————————| | | | | Принятие решения | | | | | о подтверждении | | | | | документа | | | | | об образовании, | | | | | об ученых степенях | | | | | и ученых званиях | | | | |———————————|———————————| | | | | | | | \/ | | | |———————————————————————| | | | | Проставление апостиля | | | | | на документе | | | | | об образовании, | | | | | об ученых степенях | | | | | и ученых званиях | | | | |———————————|———————————| | | | | | | | \/ | | | |———————————————————————| | | | |Выдача подтвержденного | | | | | документа | | | | | об образовании, | | | | | об ученых степенях | | | | | и ученых званиях | | | | |———————————|———————————| | | | | | | | \/ | | | |———————————————————————| | | | | |<———————————————————————————————————————| | |———| Заявитель | | | |<——————————————————————————————————————————| |———————————————————————| Приложение N 4 к Административному регламенту предоставления департаментом образования и науки Костромской области государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях _____________________________ Ф.И.О. заявителя _____________________________ Адрес заявителя Уведомление об отказе в приеме документов Уважаемый(ая) ______________________! Сообщаю, что Постановлением Правительства РФ от 11.03.2011 N 165"О подтверждении документов государственного образца об образовании,об ученых степенях и ученых званиях" определен перечень документов,представляемых заявителем для подтверждения документовгосударственного образца об образовании, об ученых степенях и ученыхзваниях. В представленном Вами пакете документов отсутствуют следующие(отмечено): - оригинал документа, представленного к подтверждению; - копия документа, удостоверяющего личность заявителя; - копия документа, удостоверяющего личность обладателя документаоб образовании, об ученых степенях и ученых званиях (в случае еслиобладатель указанного документа не является заявителем); - оригинал и (или) заверенная в установленном порядке копия икопия документа, подтверждающего изменение фамилии, и (или) имени, и(или) отчества обладателя документа об образовании, об ученых степеняхи ученых званиях при несоответствии фамилии, и (или) имени, и (или)отчества, указанных в этом документе, паспортным данным; - доверенность, выданная в установленном порядке (в случае еслизаявителем является лицо, уполномоченное обладателем документа или егозаконным представителем); - документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. Недостающие документы могут быть отправлены почтой по адресу:156013, г. Кострома, ул. Ленина, 20, или представлены при личномобращении в течение 10 дней с момента получения Вами данногоуведомления. Одновременно обращаю Ваше внимание, что работа с документаминачинается после представления в департамент образования и наукиобласти полного пакета документов.Директор департамента___________________ Приложение N 5 к Административному регламенту предоставления департаментом образования и науки Костромской области государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях Форма журнала учета входящих документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленных для подтверждения |—————|————————————————|——————————————|———————————————|——————————————————|———————————————|——————————————|————————————————————|——————————————||N |Дата приема |Данные о |Данные об |Наименование и |Форма |Подпись |Ф.И.О., подпись |Результат ||п/п |документов |заявителе |обладателе |реквизиты |документа |заявителя |ответственного | || | |документа |документа |документа |(оригинал, | |лица | || | | | | |копия) | | | ||—————|————————————————|——————————————|———————————————|——————————————————|———————————————|——————————————|————————————————————|——————————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 ||—————|————————————————|——————————————|———————————————|——————————————————|———————————————|——————————————|————————————————————|——————————————|| | | | | | | | | ||—————|————————————————|——————————————|———————————————|——————————————————|———————————————|——————————————|————————————————————|——————————————| Приложение N 6 к Административному регламенту предоставления департаментом образования и науки Костромской области государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях Форма книги приказов департамента образования и науки Костромской области |—————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————||N п/п |Краткое содержание приказа |Кому направлен |Исполнитель ||—————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————||1 |2 |3 |4 ||—————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————|| | | | ||—————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————| Приложение N 7 к Административному регламенту предоставления департаментом образования и науки Костромской области государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях _____________________________ Ф.И.О. заявителя _____________________________ Адрес заявителя Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги Уважаемый(ая) ________________________! Сообщаю, что представленный Вами документ____________________________ (название документа и реквизиты) не можетбыть подтвержден по причине, указанной ниже (отмечено): - документ, представленный к подтверждению, не является выданнымв Российской Федерации или РСФСР документом государственного образца,установленного на момент его выдачи; - на документе, представленном к подтверждению, отсутствует хотябы один из реквизитов, наличие которого согласно законодательствуРоссийской Федерации или СССР в области образования являлосьобязательным на момент его выдачи; - должностное лицо, подписавшее документ, представленный кподтверждению, не обладало полномочием на его подписание; - подпись должностного лица и (или) оттиск печати на документе,представленном к подтверждению, не соответствует имеющимся вФедеральной службе по надзору в сфере образования и науки образцам. Настоящим возвращаю Вам следующие документы, принятые вместе сзаявлением (отмечено): - оригинал документа, представленного к подтверждению; - копия документа, удостоверяющего личность заявителя; - копия документа, удостоверяющего личность обладателя документаоб образовании, об ученых степенях и ученых званиях; - оригинал и (или) заверенная в установленном порядке копия икопия документа, подтверждающего изменение фамилии, и (или) имени, и(или) отчества обладателя документа об образовании, об ученых степеняхи ученых званиях при несоответствии фамилии, и (или) имени, и (или)отчества, указанных в этом документе, паспортным данным; - доверенность, выданная в установленном порядке (в случае еслизаявителем является лицо, уполномоченное обладателем документа или егозаконным представителем).Директор департамента___________________ Приложение N 8 к Административному регламенту предоставления департаментом образования и науки Костромской области государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях _____________________________ Ф.И.О. заявителя _____________________________ Адрес заявителя Уведомление о направлении документов в правоохранительные органы Уважаемый(ая) ___________________________! Сообщаю, что организация, указанная в представленном Вамидокументе _______________________________ (название документа иреквизиты), представила информацию о том, что данный документ не былВам выдан. В связи с вышеизложенным департамент образования и наукиКостромской области направляет полученную из организации информацию иоригинал Вашего документа в правоохранительные органы.Директор департамента___________________