Постановление Администрации города Костромы от 19.01.2012 № 63
О внесении изменений в Административный регламент предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по выдаче разрешения на вступление в брак лицам, не достигшим совершеннолетия
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 января 2012 г. N 63 О внесении изменений в Административный регламент предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по выдаче разрешения на вступление в брак лицам, не достигшим совершеннолетия Руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава городаКостромы, постановляю: 1. Внести в Административный регламент предоставленияАдминистрацией города Костромы муниципальной услуги по выдачеразрешения на вступление в брак лицам, не достигшим совершеннолетия,утвержденного постановлением Администрации города Костромы от 26 июля2010 года N 1412, изменение, изложив его в следующей редакции: "Утвержден постановлением Администрации города Костромы от 26 июля 2010 года N 1412 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА КОСТРОМЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК ЛИЦАМ, НЕ ДОСТИГШИМ СОВЕРШЕННОЛЕТИЯ 1. Общие положения 1.1. Предмет регулирования 1.1.1. Предметом регулирования настоящего Административногорегламента являются отношения, возникающие между физическими лицами иАдминистрацией города Костромы, связанные с предоставлениемАдминистрацией города Костромы муниципальной услуги по выдачеразрешения на вступление в брак лицам, не достигшим совершеннолетия(далее, соответственно, - Административный регламент, муниципальнаяуслуга). 1.1.2. Административный регламент разработан в целях повышениякачества предоставления и доступности муниципальной услуги, созданиякомфортных условий для участников отношений, возникающих припредоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки ипоследовательность административных действий и административныхпроцедур при предоставлении муниципальной услуги. 1.2. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги За предоставлением муниципальной услуги вправе обратитьсянесовершеннолетний гражданин Российской Федерации, зарегистрированныйи проживающий на территории города Костромы, достигший возраста 16 лети имеющий намерение вступить в брак до достижения совершеннолетия(далее - заявитель). 1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги 1.3.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услугиможно получить в устной, письменной или электронной форме: а) при личном или письменном обращении в Управлениеорганизационной работы, документационного обеспечения и кадровойработы Администрации города Костромы по адресу: улица Советская, дом1, г. Кострома, Костромская обл., 156000; б) по электронной почте data@admgor.kostroma.net; в) на информационных стендах, размещенных в Управленииорганизационной работы, документационного обеспечения и кадровойработы Администрации города Костромы; г) по телефону (4942) 31-34-32; д) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтеwww.gradkostroma.ru; е) через государственную информационную систему Костромскойобласти "Региональный портал государственных и муниципальных услуг" поадресу www.gosuslugi.region.kostroma.ru и через федеральнуюгосударственную информационную систему "Единый портал государственныхи муниципальных услуг" по адресу www.gosuslugi.ru в соответствии сприменяемыми классификаторами услуг. 1.3.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услугипредоставляется бесплатно. 1.3.3. На информационном стенде размещается следующая информация: а) срок предоставления муниципальной услуги и сроки выполненияотдельных административных действий; б) форма заявления о предоставлении муниципальной услуги иобразец его заполнения; в) перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги; г) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги; д) сведения о платности (бесплатности) предоставлениямуниципальной услуги; е) блок-схема описания административного процесса попредоставлению муниципальной услуги; ж) извлечения из настоящего Административного регламента. 1.3.4. Заявление о предоставлении муниципальной услуги идокументы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, пожеланию заявителя могут быть представлены заявителем: а) при личном обращении в Управление организационной работы,документационного обеспечения и кадровой работы Администрации городаКостромы; б) направлены им по почте (документы должны быть нотариальнозаверены). 1.3.5. Должностные лица Управления организационной работы,документационного обеспечения и кадровой работы Администрации городаКостромы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам,связанным с предоставлением муниципальной услуги, в соответствии соследующим графиком:|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————||Дни недели |Время приема и консультирования ||——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————||Понедельник |с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00 ||——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————||Вторник |с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00 ||——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————||Среда |с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00 ||——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————||Четверг |с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00 ||——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————||Пятница |с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00 ||——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————||Суббота |выходной ||——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————||Воскресенье |выходной ||——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————| 1.3.6. Начальник Управления организационной работы,документационного обеспечения и кадровой работы Администрации городаКостромы осуществляет прием граждан при условии предварительной записив соответствии со следующим графиком:|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————||Дни недели |Время приема и консультирования ||——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————||Вторник |с 9.30 до 11.30 ||——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————||Четверг |с 14.00 до 16.00 ||——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————| 1.3.7. Должностные лица Многофункционального центрапредоставления государственных и муниципальных услуг населениюосуществляют прием документов и консультирование заявителей повопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, всоответствии со следующим графиком:|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————||Дни недели |Время приема и консультирования ||———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————||Понедельник |с 8.00 до 19.00 ||———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————||Вторник |с 8.00 до 19.00 ||———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————||Среда |с 8.00 до 19.00 ||———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————||Четверг |с 8.00 до 19.00 ||———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————||Пятница |с 8.00 до 19.00 ||———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————||Суббота |с 8.00 до 13.00 ||———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————||Воскресенье |выходной ||———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————| 1.3.8. Должностные лица, обеспечивающие предоставлениемуниципальной услуги, осуществляют консультирование заявителей устно,в том числе по телефону, а также в случае направления письменного илиэлектронного обращения. 1.3.9. Консультации предоставляются по следующим вопросам: а) перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленныхдокументов; б) время приема и выдачи документов; в) порядок и сроки предоставления муниципальной услуги; г) порядок осуществления контроля за предоставлениеммуниципальной услуги; д) порядок обжалования решений или действий (бездействий) ирешений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставлениямуниципальной услуги. 1.3.10. В любое время с момента приема документов заявитель имеетправо на получение сведений о ходе предоставления муниципальнойуслуги при личном обращении в Управление организационной работы,документационного обеспечения и кадровой работы Администрации городаКостромы, по телефону, по электронной почте, а также черезрегиональный портал государственных и муниципальных услуг. Заявителюпредоставляются сведения о том, на каком этапе (на стадии выполнениякакой административной процедуры) находится представленный им пакетдокументов. 1.3.11. Основными требованиями к консультированию заявителейявляются: а) достоверность предоставляемой информации; б) четкость в изложении информации; в) полнота информации; г) удобство и доступность информации. 1.3.12. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информациио наименовании структурного подразделения Администрации, в котороепозвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности лица,принявшего звонок. 1.3.13. При невозможности должностного лица, принявшего звонок,самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонокдолжен быть переадресован на другое должностное лицо, либообратившемуся заявителю должен быть сообщен номер телефона, покоторому он может получить необходимую информацию. 1.3.14. Консультирование заявителей по вопросам предоставлениямуниципальной услуги осуществляется бесплатно. 1.3.15. Информация о месте нахождения, графике работы, справочныхтелефонах, а также адресе официального сайта и электронной почтыорганизаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в томчисле, услуги которых являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги, приведена в приложении 1 кнастоящему Административному регламенту. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги Муниципальная услуга, предоставление которой регулируетсянастоящим Административным регламентом, называется "Выдача разрешенияна вступление в брак лицам, не достигшим совершеннолетия". 2.2. Органы, предоставляющие муниципальную услугу 2.2.1. От имени Администрации города Костромы выдачу разрешенийна вступление в брак лицам, не достигшим совершеннолетия, осуществляетУправление организационной работы, документационного обеспечения икадровой работы Администрации города Костромы (далее - Управление пооргработе и документообороту, Администрация) в соответствии сПоложением об Управлении организационной работы, документационногообеспечения и кадровой работы Администрации города Костромы,утвержденным постановлением Администрации города Костромы от 1 июля2011 года N 1583 "Об утверждении Положения об Управленииорганизационной работы, документационного обеспечения и кадровойработы Администрации города Костромы, положений об отделахУправления". 2.2.2. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий,в том числе согласований, необходимых для получения муниципальнойуслуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления,государственные органы и организации, за исключением получения услуг,включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденныйрешением Думы города Костромы. 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги Результатом предоставления муниципальной услуги является выдачазаявителю одного из следующих документов: а) разрешения на вступление в брак в форме постановленияАдминистрации города Костромы; б) отказ в выдаче разрешения в форме письма главы Администрациигорода Костромы. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги 2.4.1. Муниципальная услуга предоставляется не позднее чем через10 рабочих дней, исчисляемых со дня регистрации заявления опредоставлении муниципальной услуги в Управлении по оргработе идокументообороту. 2.4.2. В случаях, предусмотренных пунктом 3.2.3 настоящегоАдминистративного регламента, срок предоставления муниципальной услугидолжен быть приостановлен до устранения причин, вызвавшихприостановление срока. 2.4.3. Выдача результата предоставления муниципальной услугизаявителю осуществляется в течение 3 дней со дня получения должностнымлицом, ответственным за выдачу документов заявителю, результатапредоставления муниципальной услуги. 2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствиис: а) Конституцией Российской Федерации; б) Семейным кодексом Российской Федерации; в) Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; г) Уставом города Костромы; д) Регламентом Администрации города Костромы; е) Инструкцией по делопроизводству в Администрации городаКостромы; ж) настоящим Административным регламентом. 2.6. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно. Порядок их предоставления 2.6.1. Муниципальная услуга предоставляется на основаниипредставленного заявителем заявления, составленного по форме согласноприложению 2 к настоящему Административному регламенту. 2.6.2. В целях предоставления муниципальной услуги заявителемпредоставляются следующие документы: а) один из следующих документов, удостоверяющих личностьзаявителя: - паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан РоссийскойФедерации, проживающих на территории Российской Федерации); - временное удостоверение личности гражданина РоссийскойФедерации по форме N 2П (для граждан, утративших паспорт, а также дляграждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводитсядополнительная проверка); б) документ, удостоверяющий личность гражданина, вступающего вбрак с заявителем; в) документ, подтверждающий наличие уважительной причины длявступления заявителем в брак до достижения совершеннолетия (справка обеременности будущей супруги, свидетельство о рождении ребенка,повестка о призыве на срочную военную службу будущего супруга и т.п.). 2.6.3. Способы получения документов, необходимых для полученияуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги, определяются организациями,предоставляющими такие услуги. 2.6.4. Заявитель вправе предоставить заявление и документы,необходимые для предоставления муниципальной услуги, в соответствии спунктом 1.3.4. настоящего Административного регламента. 2.6.5. Заявитель, предоставляющий заявление и документы,необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные впункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, при личномобращении имеет право представить их по предварительной записи.Предварительная запись осуществляется при личном обращении заявителя,по телефону (4942) 31-34-32 или по электронной почте. При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя,отчество (при наличии), адрес места жительства (места нахождения) ипредпочтительное время для представления документов. Предварительнаязапись осуществляется путем внесения должностным лицом Отдела поорганизационной работе и документообороту информации о заявителе ивремени приема в Журнал предварительной записи заявителей. 2.6.6. При осуществлении предварительной записи заявителюсообщается время представления документов, необходимых для получениямуниципальной услуги, и номер кабинета, в который следует обратиться. 2.7. Требования к заявлению и документам, необходимым для предоставления муниципальной услуги 2.7.1. Заявление о предоставлении муниципальной услугисоставляется по форме согласно приложению 2 к настоящемуАдминистративному регламенту в одном экземпляре-подлиннике. Заявлениео предоставлении муниципальной услуги должно быть составленоразборчиво, в машинописном виде или от руки, на русском языке. Призаполнении не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.На заявлении о предоставлении муниципальной услуги ставятся личныеподписи заявителя и будущего супруга (супруги) заявителя и датаобращения. 2.7.2. Документы, представляемые заявителем, должнысоответствовать следующим требованиям: а) тексты документов написаны разборчиво; б) фамилия, имя, отчество заявителя, его место жительства,телефон (если имеется) написаны полностью; в) в документах отсутствуют неоговоренные исправления; г) документы не исполнены карандашом. 2.7.3. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги,должны быть представлены в подлинниках. 2.7.4. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги,должны быть представлены заявителем в Управление по оргработе идокументообороту при личном обращении либо направлены им по почте. 2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, нормативными правовымиактами не предусмотрены. 2.9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги В предоставлении муниципальной услуги заявителю отказывается вслучае: а) обращения с заявлением лица, не относящегося к категориизаявителей; б) непредставления документов, определенных пунктами 2.6.1-2.6.2настоящего Административного регламента и отвечающих требованиямпунктов 2.7.1-2.7.4 настоящего Административного регламента. 2.10. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги Получение заявителем услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальных услуг, нормативнымиправовыми актами не предусмотрено. 2.11. Информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги Взимание платы за предоставление муниципальной услугинормативными правовыми актами не предусмотрено. 2.12. Максимальные сроки выполнения отдельных административных действий 2.12.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявленияи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,составляет 20 минут. 2.12.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получениирезультата предоставления муниципальной услуги составляет 20 минут. 2.12.3. Максимальный срок регистрации заявления в Журналерегистрации входящих документов, который ведется в Управлении поорганизационной работе и документообороту, составляет не более 1 дня смомента его поступления в Отдел по организационной работе идокументообороту. 2.13. Требования к местам предоставления муниципальной услуги 2.13.1. На территории, прилегающей к месторасположению Управленияпо организационной работе и документообороту, оборудуются места дляпарковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5мест, из них не менее 1 места - для парковки специальных транспортныхсредств лиц с ограниченными возможностями передвижения. Доступзаявителей к парковочным местам является бесплатным. 2.13.2. Входы в помещения, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, оборудуются пандусами, расширенными проходами,позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ лиц с ограниченнымивозможностями передвижения, включая лиц, использующих кресла-коляски. 2.13.3. Центральный вход в здание должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании и графике работы Отдела по организационной работе идокументообороту. 2.13.4. Помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, должны соответствовать установленным противопожарным исанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. 2.13.5. Места предоставления муниципальной услуги должны иметьтуалет со свободным доступом к нему в рабочее время. 2.13.6. Помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, включают места для ожидания, места информирования заявителей изаполнения необходимых документов, а также места приема заявителей. 2.13.7. Места для ожидания должны соответствовать комфортнымусловиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц. 2.13.8. Места для ожидания оборудуются стульями, количествокоторых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей дляих размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест. 2.13.9. Места информирования заявителей и заполнения необходимыхдокументов оборудуются информационными стендами, стульями, столами(стойками), бланками заявлений и необходимыми канцелярскимипринадлежностями. 2.13.10. Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетахдолжностных лиц, ведущих прием. 2.13.11. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованыинформационными табличками с указанием: а) номера кабинета; б) фамилии, имени, отчества и должности лица, ведущего прием; в) графика приема. 2.13.12. Должностные лица, осуществляющие прием заявителей,обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или)настольными табличками. 2.13.13. Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом,иметь места для письма и раскладки документов. 2.13.14. В целях обеспечения конфиденциальности сведений озаявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием толькоодного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей недопускается. 2.13.15. Каждое рабочее место должностного лица должно бытьоборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступак информационным базам данных, печатающим устройством. 2.13.16. При оборудовании помещений, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, обеспечивается возможность беспрепятственнойэвакуации всех заявителей и должностных лиц в случае возникновениячрезвычайной ситуации. 2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги 2.14.1. Показателями оценки доступности муниципальной услугиявляются: а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальнойуслуги; б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченнымивозможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга; в) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами припредоставлении муниципальной услуги и их продолжительность; г) обеспечение возможности направления заявления и документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, в Управление поинформационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числесети Интернет, через федеральную государственную информационнуюсистему "Единый портал государственных и муниципальных услуг",государственную информационную систему Костромской области"Региональный портал государственных и муниципальных услуг", поэлектронной почте в виде электронных документов, подписанныхэлектронной подписью; д) обеспечение предоставления муниципальной услуги сиспользованием возможностей в федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг" и государственной информационной системе Костромской области"Региональный портал государственных и муниципальных услуг", в томчисле размещение в данных информационных системах информации о порядкепредоставления муниципальной услуги; е) размещение информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги на официальном сайте Администрации города Костромы. 2.14.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальнойуслуги являются: а) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги; б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлениимуниципальной услуги; в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решенияили действия (бездействие), принятые или осуществленные припредоставлении муниципальной услуги. 3. Административные процедуры 3.1. Последовательность административных процедур 3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: а) прием и регистрация документов заявителя; б) рассмотрение документов заявителя; в) выдача результата предоставления муниципальной услуги. 3.1.2. Блок-схема описания административного процесса попредоставлению муниципальной услуги представлена в приложении 3 кнастоящему Административному регламенту. 3.2. Прием и регистрация документов заявителя 3.2.1. Основанием для начала административной процедуры приема ирегистрации документов заявителя является личное обращение заявителя вУправление по организационной работе и документообороту с заявлениеми документами, необходимыми для предоставления муниципальной услугилибо направление им запроса и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, по почте. 3.2.2. При поступлении заявления должностное лицо, ответственноеза прием и регистрацию документов заявителя: а) устанавливает предмет обращения заявителя; б) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя; в) проверяет документ, удостоверяющий личность лица, вступающегов брак с заявителем; г) регистрирует поступление заявления в Журнале регистрациизаявлений; д) производит копирование документов, если заявителем непредставлены копии документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги; е) производит копирование документов, удостоверяющих личностизаявителя и лица, вступающего в брак с заявителем, заверяет указанныедокументы; ж) удостоверяет копии представленных документов на основании ихоригиналов, если они не удостоверены нотариусом или организацией,выдавшей указанные документы. 3.2.3. При установлении факта отсутствия документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, и (или) несоответствияпредоставленных документов требованиям, установленным настоящимАдминистративным регламентом, должностное лицо, ответственное за приеми регистрацию документов заявителя, уведомляет заявителя о наличиипрепятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет емусодержание выявленных недостатков в представленных документах ипредлагает принять меры по их устранению. 3.2.4. При желании заявителя устранить выявленные недостатки,прервав процедуру подачи документов, должностное лицо, ответственноеза прием и регистрацию документов заявителя, возвращает заявителюпредставленные им документы. 3.2.5. Если при установлении факта отсутствия документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, и (или)несоответствия представленных документов требованиям, установленнымнастоящим Административным регламентом, заявитель настаивает на приемепредставленных им документов, должностное лицо, ответственное заприем и регистрацию документов заявителя, принимает от негопредставленные документы, указывает в заявлении на выявленныенедостатки и (или) на факт отсутствия необходимых документов. 3.2.6. При отсутствии у заявителя заполненного заявления илинеправильном его заполнении, должностное лицо, ответственное за приеми регистрацию документов заявителя, помогает заявителю собственноручнозаполнить заявление или заполняет его самостоятельно от руки либо сиспользованием электронно-вычислительной техники и представляет его наподпись заявителю. 3.2.7. Результатом административной процедуры является получениедолжностным лицом, ответственным за рассмотрение документов заявителя,зарегистрированного в Управлении по организационной работе идокументообороту заявления и документов, представленных заявителем. 3.2.8. Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет 2 календарных дня. 3.3. Рассмотрение документов заявителя 3.3.1. Основанием для начала административной процедурырассмотрения документов заявителя является получение должностнымлицом, ответственным за рассмотрение документов заявителя, заявления идокументов, представленных заявителем. 3.3.2. Осуществляя рассмотрение документов заявителя, должностноелицо, ответственное за рассмотрение документов заявителя: а) устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан,имеющих право на предоставление муниципальной услуги; б) проверяет полноту представленных документов и соответствие ихустановленным требованиям в соответствии с подразделом 2.7 настоящегоАдминистративного регламента; в) устанавливает наличие у заявителя оснований, предусмотренныхдействующим законодательством, для получения муниципальной услуги. 3.3.3. При отсутствии предусмотренных подразделом 2.9 настоящегоАдминистративного регламента оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги должностное лицо, ответственное за рассмотрениедокументов заявителя, осуществляет подготовку проекта постановленияАдминистрации по форме согласно приложению 4 к настоящемуАдминистративному регламенту, обеспечивая его подписание исогласование в порядке предусмотренном Регламентом Администрации. 3.3.4. При наличии предусмотренных подразделом 2.9 настоящегоАдминистративного регламента оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги должностное лицо, ответственное за рассмотрениедокументов заявителя, осуществляет подготовку проекта письма главыАдминистрации, содержащего мотивированный отказ в выдаче разрешения навступление в брак по форме согласно приложению 5 к настоящемуАдминистративному регламенту. 3.3.5. Результатом административной процедуры являетсясогласование проекта постановления Администрации либо проекта письмаглавы Администрации, содержащего мотивированный отказ в предоставлениимуниципальной услуги, и передача Управляющим делами Администрациипроекта главе Администрации. 3.3.6. Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет 5 календарных дней. 3.4. Выдача результата предоставления муниципальной услуги 3.4.1. Основанием для начала процедуры выдачи разрешения навступление в брак (отказа в выдаче разрешения на вступление в брак)является согласование проекта постановления Администрации либо проектаписьма главы Администрации, содержащего отказ в выдаче разрешения навступление в брак и получение главой Администрации проектапостановления Администрации (проекта письма, содержащегомотивированный отказ в выдаче разрешения) от Управляющего деламиАдминистрации. 3.4.2. Глава Администрации проверяет правомерность выдачиразрешения на вступление в брак лицу, не достигшему совершеннолетия(отказа в выдаче разрешения на вступление в брак), и принимаетсоответствующее решение в форме постановления Администрации (письма,содержащего мотивированный отказ в выдаче разрешения на вступление вбрак), заверяя решение личной подписью. 3.4.3. Глава Администрации передает постановление Администрации(письмо, содержащее мотивированный отказ в выдаче разрешения навступление в брак) для регистрации в Управление по оргработе идокументообороту должностному лицу, ответственному за выдачурезультата предоставления муниципальной услуги. 3.4.4. После регистрации постановления Администрации (письмаглавы Администрации, содержащего мотивированный отказ в выдачеразрешения на вступление в брак) должностное лицо, ответственное завыдачу результата предоставления муниципальной услуги, сообщаетзаявителю о принятом решении лично либо по телефону. 3.4.5. Должностное лицо, ответственное за выдачу результатапредоставления муниципальной услуги не позднее чем через 2 рабочих днясо дня подписания постановления Администрации передает завереннуюкопию постановления Администрации (письмо главы Администрации,содержащее мотивированный отказ в выдаче разрешения на вступление вбрак) заявителю лично при обращении заявителя в Управление пооргработе и документообороту, о чем делается отметка в Журналерегистрации заявлений и выдачи документов. 3.4.6. Результатом административной процедуры является выдачазаявителю заверенной копии постановления Администрации (письма главыАдминистрации, содержащего мотивированный отказ в выдаче разрешения навступление в брак). 3.4.7. Максимальный срок выполнения административной процедурысоставляет 3 календарных дня. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги 4.1. Текущий контроль за соблюдением требований к порядку предоставления муниципальной услуги 4.1.1. Начальник Управления, уполномоченные им лица осуществляюттекущий контроль за соблюдением должностными лицами, обеспечивающимипредоставление муниципальной услуги, порядка предоставлениямуниципальной услуги. 4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведенияначальником Управления или уполномоченными лицами проверок выполнениядолжностными лицами, обеспечивающими предоставление муниципальнойуслуги, требований нормативных правовых актов, регулирующих порядокпредоставления муниципальной услуги, в том числе требований настоящегоАдминистративного регламента. 4.1.3. Контроль за соблюдением требований к порядкупредоставления муниципальной услуги включает проведение проверок,выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение,принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей,содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц,обеспечивающих предоставление муниципальной услуги. 4.2. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги 4.2.1. Начальник Управления или уполномоченные лица проводятпроверки полноты и качества предоставления муниципальной услугидолжностными лицами Отдела по организационной работе идокументообороту, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги. 4.2.2. Проверки могут быть плановыми на основании планов работыАдминистрации, Управления либо внеплановыми, проводимыми, в том числепо жалобе заявителей на своевременность, полноту и качествопредоставления муниципальной услуги. 4.2.3. По результатам проведенной проверки составляется справка,в которой описываются выявленные недостатки и предложения по ихустранению. 4.3. Ответственность должностных лиц Администрации за решения или действия (бездействие), принимаемые или осуществляемые ими в ходе предоставления муниципальной услуги 4.3.1. Должностные лица Отдела по организационной работе идокументообороту несут ответственность за несоблюдение сроков ипоследовательности выполнения административных процедур,предусмотренных настоящим Административным регламентом. 4.3.2. В случае выявления нарушений должностное лицо может бытьпривлечено к административной ответственности в соответствии сКодексом Костромской области об административных правонарушениях и(или) дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовымкодексом Российской Федерации. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений или действий (бездействия), принятых или осуществленных в ходе предоставления муниципальной услуги 5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях: а) нарушение срока регистрации обращения; б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; в) затребование документов, не предусмотренных нормативнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги; г) отказ в приеме документов, необходимость предоставлениякоторых предусмотрена нормативными правовыми актами в целяхпредоставления муниципальной услуги, у заявителя; д) затребование платы, взимаемой с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Костромскойобласти, а также муниципальными правовыми актами города Костромы; е) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок илинарушения установленного срока таких исправлений; ж) иные случаи нарушения прав или законных интересов заявителяпри получении муниципальной услуги. 5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме или по телефону в Отдел либо отраслевой(функциональный), территориальный орган Администрации города Костромы,в котором было допущено нарушение, на имя главы Администрации либоруководителя отраслевого (функционального), территориального органаАдминистрации города Костромы. 5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц может бытьнаправлена в областное государственное казенное учреждение"Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг населению", расположенное по адресу: 156013, г.Кострома, ул. Калиновская, 38. Жалоба может быть подана, в том числе,с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, официального сайта Администрации города Костромы, единогопортала государственных и муниципальных услуг либо региональногопортала государственных и муниципальных услуг, а также подана приличном приеме заявителя. 5.4. Жалоба должна содержать: а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностных лиц, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства физического лица - заявителя либо наименование,сведения о месте нахождения юридического лица - заявителя, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц,муниципальных служащих; г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностных лиц или муниципальных служащих; д) документы, подтверждающие доводы заявителя (при наличии), либоих копии. 5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальнуюуслугу, подлежит рассмотрению в течение десяти рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностных лиц или муниципальных служащих впринятии документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечатоки ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срокатаких исправлений - в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации. 5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющиймуниципальную услугу, принимает одно из следующих решений: а) удовлетворяет жалобу; б) отказывает в удовлетворении жалобы. 5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.6 настоящего Административного регламента,заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы. 5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного или уголовногоправонарушения должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. 5.9. Заявитель, считающий, что решения или действия (бездействие)должностных лиц Отдела, отраслевого (функционального),территориального органа Администрации города Костромы нарушают егоправа, свободы или законные интересы, имеет право на обжалование такихрешений или действий (бездействия) в судебном порядке в соответствиис законодательством Российской Федерации. Приложение 1 к Административному регламенту предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по выдаче разрешения на вступление в брак лицам, не достигшим совершеннолетия Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, а также официальном адресе сайта и электронной почте организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги |————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————||Наименование |Местонахождение, режим |Номера контактных|Адрес официального сайта в|Адрес электронной почты || |работы |телефонов |сети Интернет | ||————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————||Управление |г. Кострома, ул. |(4942) 31-34-32 |www.gradkostroma.ru |data@admgor.kostroma.net ||организационной |Советская, д. 1 | | | ||работы, | | | | ||документационного | | | | ||обеспечения и | | | | ||кадровой работы | | | | ||————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————| Приложение 2 к Административному регламенту предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по выдаче разрешения на вступление в брак лицам, не достигшим совершеннолетия В Администрацию города Костромы от ______________________________ _________________________________ _________________________________ проживающего (ей) по адресу _____ _________________________________ _________________________________ Дата рождения ___________________ Паспорт (серия, номер) __________ Выдан (кем, когда) ______________ _________________________________ _________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу разрешить мне до достижения возраста восемнадцати лет вступить вбрак с гр. _______________________________________________________________дата рождения ___________________________________________________________,проживающим (ей) ________________________________________________________,паспорт ______________________ выдан (когда, кем) _________________________________________________________________________________________________,по причине _______________________________________________________________ Подпись ___________________ Прошу разрешить мне вступить в брак с гр. _______________________________________________________________________ до достижения им (ею) возраставосемнадцати лет. Подпись __________________ Приложение 3 к Административному регламенту предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по выдаче разрешения на вступление в брак лицам, не достигшим совершеннолетия Блок-схема процесса предоставления муниципальной услуги |———————————————————————————————|| Прием и регистрация || документов заявителя ||———————————————|———————————————| | \/|———————————————————————————————|| Рассмотрение документов || заявителя ||———————————————|———————————————| | \/|———————————————————————————————|| Подготовка проекта || постановления Администрации || города Костромы о разрешении || регистрации брака лицу, ||не достигшему совершеннолетия, ||либо письма главы Администрации|| города Костромы, содержащего || мотивированный отказ в выдаче ||разрешения на регистрацию брака||———————————————|———————————————| | \/|———————————————————————————————|| Согласование проекта || постановления Администрации || (письма главы Администрации || города Костромы) в порядке, || предусмотренном Регламентом || Администрации города || Костромы ||———————————————|———————————————| | \/|———————————————————————————————|| Подписание проекта || постановления Администрации || (письма, содержащего || мотивированный отказ в выдаче || разрешения на регистрацию || брака) главой Администрации || города Костромы ||———————————————|———————————————| | \/|———————————————————————————————|| Уведомление заявителя || о принятом решении ||———————————————|———————————————| | \/|———————————————————————————————|| Выдача постановления || Администрации о разрешении || регистрации брака лицу, || не достигшему совершеннолетия || (письма главы Администрации || города Костромы, содержащего || мотивированный отказ в выдаче || разрешения на регистрацию || брака) ||———————————————|———————————————| | \/|———————————————————————————————|| ЗАЯВИТЕЛЬ ||———————————————————————————————| Приложение 4 к Административному регламенту предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по выдаче разрешения на вступление в брак лицам, не достигшим совершеннолетия АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ______________ N _____________ О разрешении регистрации брака __________________ (Ф.И.О. заявителя) Рассмотрев заявление несовершеннолетней _____________________________, (Ф.И.О. заявителя полностью)дата рождения, паспорт ____________________, зарегистрированной по адресу: (серия, номер)_________________________________________________________________________,о понижении брачного возраста, необходимого для вступления в бракс _______________________________________________________________________,дата рождения, паспорт ____________________, зарегистрированным по адресу:_________________________________________________________________________,принимая во внимание ____________________________________________________,на основании пункта 2 статьи 13 Семейного кодекса Российской Федерации,руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,постановляю: Разрешить регистрацию брака _________________________________________, (Ф.И.О. заявителя)дата рождения, с _________________________________________, дата рождения. (Ф.И.О.)Глава Администрации города Костромы _____________ Приложение 5 к Административному регламенту предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по выдаче разрешения на вступление в брак лицам, не достигшим совершеннолетия ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ Советская ул., 1, г. Кострома, Костромская обл., 156000. Тел. (4942) 31-44-40; факс (4942) 31-39-32. E-mail: glava@admgor.kostroma.net ________________ N ______________ ________________На N __________ от ______________ (Ф.И.О.) _______________________Об отказе в предоставлении _______________________муниципальной услуги (адрес заявителя) Уважаемый ________________________! (Ф.И.О. заявителя) Рассмотрев Ваше заявление от __________ N _______ и приложенные к немудокументы, было принято решение об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги по следующим основаниям ___________________________________________ (перечисляются основания, послужившие_________________________________________________________________________. отказом в предоставлении муниципальной услуги)С уважением, ______________". 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования, за исключением положений, для которыхустановлены иные сроки вступления в силу. 3. Положения Административного регламента в части, касающейсяпредоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на вступлениев брак лицам, не достигшим совершеннолетия, в Многофункциональномцентре предоставления государственных и муниципальных услуг, вступаютв силу со дня заключения Администрацией города Костромы иМногофункциональным центром предоставления государственных имуниципальных услуг соглашения о взаимодействии при предоставлениимуниципальной услуги по выдаче разрешения на вступление в брак лицам,не достигшим совершеннолетия. Глава Администрации города Костромы А.В.Шадричев