Постановление Администрации города Костромы от 16.02.2012 № 254
О внесении изменений в Административный регламент предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи на территории города Костромы
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 2012 г. N 254 Утратилo силу - Постановление
Администрации города Костромы
от 07.03.2014 г. N 556
О внесении изменений в Административный регламент предоставления
Администрацией города Костромы муниципальной услуги по выдаче
разрешения на проведение муниципальной лотереи на территории города
Костромы
Руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава городаКостромы, постановляю:
1. Внести в Административный регламент предоставленияАдминистрацией города Костромы муниципальной услуги по выдачеразрешения на проведение муниципальной лотереи на территории городаКостромы, утвержденный постановлением Администрации города Костромы от13 мая 2011 года N 1019, изменение, изложив его в следующей редакции:
"Утвержден
постановлением
Администрации
города Костромы
от 13 мая 2011 года N 1019
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА КОСТРОМЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ЛОТЕРЕИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
1.1.1. Предметом регулирования настоящего Административногорегламента являются отношения, возникающие между юридическими лицамилибо их уполномоченными представителями и Администрацией городаКостромы, связанные с предоставлением Администрацией города Костромымуниципальной услуги по выдаче разрешения на проведение муниципальнойлотереи на территории города Костромы (далее также - муниципальнаяуслуга).
1.1.2. Административный регламент разработан в целях повышениякачества предоставления и доступности муниципальной услуги, созданиякомфортных условий для участников отношений, возникающих припредоставлении муниципальной услуги, и определяет стандартпредоставления муниципальной услуги, сроки и последовательностьадминистративных действий и административных процедур припредоставлении муниципальной услуги.
1.2. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги
1.2.1. Право на получение муниципальной услуги имеют юридическиелица, зарегистрированные в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке, имеющие место нахождения в Российской Федерации(далее - заявители), имеющие намерение провести лотерею на территориигорода Костромы.
1.2.2. От имени заявителя с заявлением о выдаче разрешения напроведение муниципальной лотереи на территории города Костромы (далеетакже - заявление), вправе обращаться лицо, уполномоченное всоответствии с законом, иными правовыми актами и учредительнымидокументами на обращение с заявлением о предоставлении муниципальнойуслуги (далее - заявитель).
1.3. Порядок информирования о правилах
предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услугиможно получить в устной, письменной или электронной форме:
а) в Управлении финансов, экономики, мобилизации доходов имуниципального заказа Администрации города Костромы (далее также -Управление) при личном или письменном обращении по адресу: Советскаяулица, дом 1, город Кострома, Костромская область, 156000;
б) по электронной почте torg@admgor.kostroma.net;
в) на информационных стендах, размещенных в Управлении, в местахинформирования заявителей по адресу: Депутатская улица, дом 47, городКострома, 156002;
г) по телефонам: (4942) 31-99-12, 55-42-81;
д) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте:www.gradkostroma.ru;
е) через государственную информационную систему Костромскойобласти "Региональный портал государственных и муниципальных услуг" поадресу www.gosuslugi.region.kostroma.ru и через федеральнуюгосударственную информационную систему "Единый портал государственныхи муниципальных услуг" по адресу www.gosuslugi.ru в соответствии сприменяемыми классификаторами услуг.
1.3.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услугипредоставляется бесплатно.
1.3.3. На информационном стенде размещается следующая информация:
а) срок предоставления муниципальной услуги и сроки выполненияотдельных административных действий;
б) перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;
в) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги;
г) сведения о платности (бесплатности) предоставлениямуниципальной услуги;
д) блок-схема описания административного процесса попредоставлению муниципальной услуги;
е) извлечения из настоящего Административного регламента.
1.3.4. Заявление о предоставлении муниципальной услуги идокументы, необходимые для предоставления муниципальной услуги пожеланию заявителя могут быть представлены заявителем:
а) при личном обращении в Управление;
б) направлены им по почте;
в) по информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включаяединый портал государственных и муниципальных услуг, электронной почтев виде электронных документов, подписанных электронной подписью.
1.3.5. Должностные лица Управления осуществляют прием документови консультирование заявителей по вопросам, связанным с предоставлениеммуниципальной услуги по адресу: город Кострома, улица Депутатская,дом 47, в соответствии со следующим графиком:|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————||Дни недели |Время приема и консультирования ||———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————||Понедельник |с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00 ||———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————||Вторник |с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00 ||———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————||Среда |с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00 ||———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————||Четверг |с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00 ||———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————||Пятница |с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00 ||———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————||Суббота |выходной ||———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————||Воскресенье |выходной ||———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
1.3.6. Начальник Управления, в случае его отсутствия -заместитель начальника Управления, осуществляет личный приемзаявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги всоответствии со следующим графиком:|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————||Приемные дни |Приемные часы ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————||Среда |с 10.00 до 12.00 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————||Пятница |с 14.00 до 16.00 ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
1.3.7. Должностные лица, обеспечивающие предоставлениемуниципальной услуги, осуществляют консультирование заявителей устно,в том числе по телефону, а также в случае направления письменного илиэлектронного обращения.
1.3.8. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
а) перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленныхдокументов;
б) время приема и выдачи документов;
в) порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;
г) порядок осуществления контроля за предоставлениеммуниципальной услуги;
д) порядок обжалования решений или действий (бездействия),принятых или осуществленных в ходе предоставления муниципальнойуслуги.
1.3.9. В любое время с момента приема документов заявитель имеетправо на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услугипри личном обращении в Управление, по телефону, по электронной почте,а также через региональный портал государственных и муниципальныхуслуг. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (настадии выполнения какой административной процедуры) находитсяпредставленный им пакет документов.
1.3.10. Основными требованиями к консультированию заявителейявляются:
а) достоверность предоставляемой информации;
б) четкость в изложении информации;
в) полнота информирования;
г) удобство и доступность получения информации.
1.3.11. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информациио наименовании структурного подразделения Администрации, в котороепозвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности лица,принявшего звонок.
1.3.12. При невозможности должностного лица, принявшего звонок,самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонокдолжен быть переадресован на другое должностное лицо, либообратившемуся заявителю должен быть сообщен номер телефона, покоторому он может получить необходимую информацию.
1.3.13. Консультирование заявителей по вопросам предоставлениямуниципальной услуги осуществляется бесплатно.
1.3.14. Информация о месте нахождения, графике работы, справочныхтелефонах, а также адресе официального сайта и электронной почтыорганизаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в томчисле, услуги которых являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги, приведены в приложении 1 кнастоящему Административному регламенту.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга, предоставление которой регулируетсянастоящим Административным регламентом, именуется "Выдача разрешенияна проведение муниципальной лотереи на территории города Костромы".
2.2. Органы и организации, с которыми заявитель
осуществляет взаимодействие в целях получения
муниципальной услуги
2.2.1. От имени Администрации города Костромы выдачу разрешенияна проведение муниципальной лотереи на территории города Костромыосуществляет Управление финансов, экономики, мобилизации доходов имуниципального заказа Администрации города Костромы в соответствии сПоложением об Управлении финансов, экономики, мобилизации доходов имуниципального заказа Администрации города Костромы, утвержденнымпостановлением Администрации города Костромы от 24 июня 2011 года N1487 "Об утверждении Положения об Управлении финансов, экономики,мобилизации доходов и муниципального заказа Администрации городаКостромы".
2.2.2. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий,в том числе согласований, необходимых для получения муниципальнойуслуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления,государственные органы и организации, за исключением получения услуг,включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденныйрешением Думы города Костромы.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдачазаявителю одного из следующих документов:
а) разрешения на проведение муниципальной лотереи на территориигорода Костромы;
б) письма начальника Управления, содержащего мотивированный отказв выдаче разрешения на проведение лотереи на территории городаКостромы.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Муниципальная услуга предоставляется не позднее чем через2 месяца, исчисляемых со дня регистрации заявления о предоставлениимуниципальной услуги в Управлении.
2.4.2. В случаях, предусмотренных в пункте 3.2.3 настоящегоАдминистративного регламента, срок предоставления муниципальной услугиможет быть приостановлен до устранения причин, вызвавшихприостановление срока.
2.4.3. Выдача результата предоставления муниципальной услугизаявителю осуществляется в течение 2 рабочих дней со дня получениядолжностным лицом, ответственным за выдачу документов заявителю,результата предоставления муниципальной услуги.
2.5. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствиис:
а) Конституцией Российской Федерации;
б) Гражданским кодексом Российской Федерации;
в) Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
г) Федеральным законом от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ "Олотереях";
д) Уставом города Костромы;
е) постановлением Администрации города Костромы от 28 июня 2010года N 1207 "О мерах по реализации Федерального закона от 11 ноября2003 года N 138-ФЗ "О лотереях" на территории города Костромы";
ж) Регламентом Администрации города Костромы;
з) настоящим Административным регламентом.
2.6. Заявление и документы, необходимые для предоставления
муниципальной услуги, которые заявитель должен представить
самостоятельно. Порядок их предоставления
2.6.1. Муниципальная услуга предоставляется на основаниипредставленного заявителем заявления о предоставлении муниципальнойуслуги.
2.6.2. К заявлению о предоставлении муниципальной услуги должныбыть приложены следующие документы:
а) условия проведения лотереи;
б) нормативы распределения выручки от проведения лотереи (впроцентах);
в) макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренногоусловиями лотереи документа) с описанием обязательных требований кнему и при необходимости способов защиты лотерейного билета отподделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей,рисунков или знаков;
г) правила идентификации лотерейного билета при выплате, передачеили предоставлении выигрыша;
д) технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весьпериод ее проведения с указанием источников финансирования расходов наорганизацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемойвыручки от проведения лотереи;
е) описание и технические характеристики лотерейногооборудования;
ж) засвидетельствованные в установленном порядке копииучредительных документов заявителя;
з) порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейныхбилетов;
и) порядок возврата, хранения, уничтожения или использования вдругих тиражах нераспространенных лотерейных билетов;
к) порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов;
л) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок ихвостребования по истечении сроков получения выигрышей.
2.6.3. В случае когда с заявлением о предоставлении муниципальнойуслуги обращается представитель заявителя, к заявлению опредоставлении муниципальной услуги прикладывается документ,подтверждающий полномочия лица, непосредственно обращающегося вУправление, на обращение с заявлением о предоставлении муниципальнойуслуги.
2.6.4. Заявитель вправе предоставить заявление и документы,необходимые для предоставления муниципальной услуги, в соответствии спунктом 1.3.4 настоящего Административного регламента.
Заявитель имеет право представить документы для получениямуниципальной услуги по предварительной записи. Предварительная записьосуществляется при личном обращении в Управление, по телефону или поэлектронной почте, указанных в п. 1.3.1.
2.6.5. При предварительной записи заявитель сообщает своифамилию, имя, отчество, адрес места жительства и предпочтительноевремя для представления заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги. Предварительная записьосуществляется путем внесения соответствующей информации должностнымлицом Управления в Журнал предварительной записи заявителей.
2.6.6. При осуществлении предварительной записи заявителюсообщается время представления документов для получения муниципальнойуслуги и номер кабинета, в который следует обратиться.
2.7. Документы, необходимые для предоставления
муниципальной услуги, подлежащие получению Администрацией
в рамках межведомственного информационного взаимодействия,
которые заявитель вправе представить
по собственной инициативе
2.7.1. Для оказания заявителю муниципальной услуги Управление врамках межведомственного информационного взаимодействия осуществляетполучение следующих документов, которые находятся в распоряженииорганов, предоставляющих государственные услуги, и органов,предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов,органов местного самоуправления, организаций, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами, и представления которых Управление не вправетребовать от заявителя:
а) бухгалтерского баланса заявителя по состоянию на последнююотчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставленииразрешения на проведение муниципальной лотереи;
б) справки о наличии или об отсутствии задолженности по уплатеналогов и сборов.
2.7.2. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте2.7.1 настоящего Административного регламента, по собственнойинициативе.
Документ, указанный в подпункте "а" пункта 2.7.1 настоящегоАдминистративного регламента, должен быть представлен в виде копии,подписанной руководителем или иным уполномоченным на этоучредительными документами лицом, заверенной главным бухгалтером искрепленной печатью организации заявителя.
2.7.3. Документы, представляемые заявителем по собственнойинициативе, представляются в порядке, предусмотренном пунктом 1.3.4настоящего Административного регламента.
2.7.4. Запрещается требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления иорганизаций, в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации и муниципальными правовыми актами.
2.8. Требования к заявлению и документам,
необходимым для предоставления муниципальной услуги
2.8.1. Документы, представляемые заявителем в целяхпредоставления муниципальной услуги, должны соответствовать следующимтребованиям:
а) заявление, а также документы, указанные в подпунктах "а"-"е","з"-"л" пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента,составлены в произвольной форме;
б) в заявлении указаны срок проведения лотереи и ее вид;
в) полномочия лица, обращающегося в Управление с заявлением опредоставлении муниципальной услуги, оформлены в установленном закономпорядке (в случае, когда в Управление обращается представительзаявителя);
г) тексты документов написаны разборчиво от руки или при помощисредств электронно-вычислительной техники;
д) фамилия, имя и отчество (наименование) представителязаявителя, его место жительства (место нахождения), телефон написаныполностью;
е) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
ж) документы не исполнены карандашом;
з) имеется согласие заявителя (представителя заявителя, лица,уполномоченного действовать в интересах заявителя) на обработкуперсональных данных.
2.8.2. Документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях,заверенных нотариусом или выдавшей их организацией, либо по просьбезаявителя копии представленных документов заверяются должностным лицомУправления на основании их подлинников.
2.9. Основания для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, нормативными правовымиактами не предусмотрены.
2.10. Основания для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
В предоставлении муниципальной услуги заявителю отказывается вслучае:
а) непредставления документов, определенных пунктами 2.6.1-2.6.3настоящего Административного регламента, отвечающих требованиям,предусмотренным пунктами 2.8.1-2.8.2 настоящего Административногорегламента;
б) представления заявителем недостоверных сведений;
в) наличия у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;
г) возбуждения в отношении заявителя арбитражным судом дела онесостоятельности (банкротстве).
2.11. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной услуги
Получение заявителем услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальных услуг, нормативнымиправовыми актами не предусмотрено.
2.12. Информация о платности (бесплатности)
предоставления муниципальной услуги
Взимание платы за предоставление муниципальной услугинормативными правовыми актами не предусмотрено.
2.13. Максимальные сроки выполнения
отдельных административных действий
2.13.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявленияи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,составляет 20 минут.
2.13.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получениирезультата предоставления муниципальной услуги, составляет 20 минут.
2.13.3. Максимальный срок регистрации заявления о предоставлениимуниципальной услуги заявителя в Журнале регистрации входящихдокументов, (который ведется в Управлении в электронной форме)составляет 2 дня с момента его поступления в Управление.
2.13.4. Максимальный срок выполнения организациями, участвующимив предоставлении муниципальной услуги, действий, предусмотренныхпунктами 2.13.1-2.13.3 настоящего Административного регламента,определяется названными организациями.
2.14. Требования к местам предоставления
муниципальной услуги
2.14.1. На территории, прилегающей к месторасположениюУправления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 1 места - дляпарковки специальных транспортных средств лиц с ограниченнымивозможностями передвижения. Доступ заявителей к парковочным местамявляется бесплатным.
2.14.2. Входы в помещения, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, оборудуются пандусами, расширенными проходами,позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ лиц с ограниченнымивозможностями передвижения, включая лиц, использующих кресла-коляски.
2.14.3. Центральный вход в здание должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании и графике работы Управления.
2.14.4. Помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, должны соответствовать установленным противопожарным исанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.14.5. Места предоставления муниципальной услуги должны иметьтуалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
2.14.6. Помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, включают места для ожидания, места информирования заявителей изаполнения необходимых документов, а также места приема заявителей.
2.14.7. Места для ожидания должны соответствовать комфортнымусловиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
2.14.8. Места для ожидания оборудуются стульями, количествокоторых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей дляих размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
2.14.9. Места информирования заявителей и заполнения необходимыхдокументов оборудуются информационными стендами, стульями, столами(стойками), бланками заявлений и необходимыми канцелярскимипринадлежностями.
2.14.10. Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетахдолжностных лиц, ведущих прием.
2.14.11. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованыинформационными табличками с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности лица, ведущего прием;
в) графика приема.
2.14.12. Должностные лица, осуществляющие прием заявителей,обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или)настольными табличками.
2.14.13. Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом,иметь места для письма и раскладки документов.
2.14.14. В целях обеспечения конфиденциальности сведений озаявителе, одним должностным лицом одновременно ведется прием толькоодного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей недопускается.
2.14.15. Каждое рабочее место должностного лица должно бытьоборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступак информационным базам данных, печатающим устройством.
2.14.16. При оборудовании помещений, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, обеспечивается возможность беспрепятственнойэвакуации всех заявителей и должностных лиц в случае возникновениячрезвычайной ситуации.
2.15. Показатели доступности и качества
муниципальной услуги
2.15.1. Показателями оценки доступности муниципальной услугиявляются:
а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальнойуслуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченнымивозможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга;
в) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами припредоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
г) обеспечение возможности направления заявления и документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, в Управление поинформационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числесети Интернет, через федеральную государственную информационнуюсистему "Единый портал государственных и муниципальных услуг",государственную информационную систему Костромской области"Региональный портал государственных и муниципальных услуг", поэлектронной почте в виде электронных документов, подписанныхэлектронной подписью;
д) обеспечение предоставления муниципальной услуги сиспользованием возможностей в федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг" и государственной информационной системе Костромской области"Региональный портал государственных и муниципальных услуг", в томчисле размещение в данных информационных системах информации о порядкепредоставления муниципальной услуги;
е) размещение информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги на официальном сайте Администрации города Костромы.
2.15.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальнойуслуги являются:
а) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлениимуниципальной услуги;
в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решенияили действия (бездействие), принятые или осуществленные припредоставлении муниципальной услуги.
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных процедур
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры:
а) прием и регистрация документов заявителя;
б) рассмотрение и проверка документов, представленных заявителем;
в) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или оботказе в ее предоставлении;
г) выдача заявителю разрешения на проведение муниципальнойлотереи на территории города Костромы либо письма начальникаУправления об отказе в выдаче разрешения на проведение муниципальнойлотереи на территории города Костромы.
3.1.2. Блок-схема описания административного процесса попредоставлению муниципальной услуги представлена в приложении 2 кнастоящему Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация документов заявителя
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры приема ирегистрации документов заявителя является личное обращение заявителя сзаявлением о предоставлении муниципальной услуги, с приложениемдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либонаправление им заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, по почте, по информационно-телекоммуникационнойсети общего доступа Интернет, включая единый портал государственных имуниципальных услуг, электронной почте в виде электронных документов,подписанных электронной подписью.
3.2.2. При поступлении заявления о предоставлении муниципальнойуслуги, должностное лицо, ответственное за прием и регистрациюдокументов заявителя:
а) устанавливает предмет обращения заявителя;
б) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя (вслучае личного обращения заявителя);
в) регистрирует поступление заявления в Журнале регистрациизаявлений;
г) при необходимости свидетельствования верности копийпредставленных документов сверяет представленные экземпляры оригиналови копий документов, делает на них надпись об их соответствииподлинным экземплярам и заверяет своей подписью с указанием должности,фамилии и инициалов.
3.2.3. При установлении факта отсутствия документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, и (или) несоответствияпредоставленных документов требованиям, установленным настоящимАдминистративным регламентом, должностное лицо, ответственное за приеми регистрацию документов заявителя, уведомляет заявителя о наличиипрепятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет емусодержание выявленных недостатков в представленных документах ипредлагает принять меры по их устранению.
3.2.4. При желании заявителя устранить выявленные недостатки,прервав процедуру подачи документов, должностное лицо, ответственноеза прием и регистрацию документов заявителя, возвращает заявителюпредставленные им документы.
3.2.5. Если при установлении факта отсутствия документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, и (или)несоответствия представленных документов требованиям, установленнымнастоящим Административным регламентом, заявитель настаивает на приемепредставленных им документов, должностное лицо, ответственное заприем и регистрацию документов заявителя, принимает от негопредставленные документы, указывает в заявлении на выявленныенедостатки и (или) на факт отсутствия необходимых документов.
3.2.6. В случае представления заявителем заявления и документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, в видеэлектронных документов, подписанных электронной подписью, такиедокументы распечатываются должностным лицом, ответственным за прием ирегистрацию документов заявителя, на бумажном носителе и выполнениеадминистративных процедур, предусмотренных настоящим Административнымрегламентом, в дальнейшем осуществляется с использованием бумажныхносителей.
3.2.7. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрациюдокументов заявителя, передает документы, представленные заявителем,начальнику Управления, который рассматривает их, накладываетсоответствующую резолюцию и передает начальнику структурногоподразделения Управления, осуществляющего исполнение полномочий повыдаче разрешений на проведение лотереи на территории города Костромы(далее, соответственно - уполномоченное структурное подразделение),для их передачи должностному лицу, ответственному за рассмотрениедокументов заявителя.
3.2.8. Результатом административной процедуры является получениедолжностным лицом, ответственным за рассмотрение документов заявителя,документов, представленных заявителем, с отметкой об их регистрации ирезолюцией соответствующего руководителя.
3.2.9. Максимальный срок выполнения административной процедурыприема и регистрации документов заявителя составляет 2 дня.
3.3. Рассмотрение документов заявителя
3.3.1. Основанием для начала административной процедурырассмотрения документов заявителя является получение должностнымлицом, ответственным за рассмотрение документов заявителя, документов,представленных заявителем с резолюцией соответствующего руководителя.
3.3.2. При поступлении документов, должностное лицо,ответственное за рассмотрение документов заявителя:
а) устанавливает предмет обращения заявителя;
б) формирует личное дело заявителя, которое представляет собойсброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов,представленных заявителем.
3.3.3. Осуществляя рассмотрение документов заявителя, должностноелицо, ответственное за рассмотрение документов заявителя:
а) проверяет полноту документов, представленных заявителем, исоответствие их установленным требованиям в соответствии сподразделами 2.6, 2.8 настоящего Административного регламента;
б) устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан,имеющих право на получение муниципальной услуги;
в) проверяет наличие у заявителя полномочий на право обращения сзаявлением о предоставлении муниципальной услуги (в случае, еслизаявителем является юридическое лицо или в случае, когда с заявлениемобращается представитель заявителя);
г) в случае непредставления заявителем сведений об отсутствии узаявителя задолженности по уплате налогов и сборов, направляет запросв соответствующий налоговый орган, осуществивший постановку на учетзаявителя о предоставлении сведений о наличии или об отсутствии узаявителя задолженности по уплате налогов и сборов.
3.3.4. Если при выполнении административных действий,предусмотренных пунктами 3.3.2-3.3.3, должностное лицо, ответственноеза рассмотрение документов, установит отсутствие документов,предусмотренных пунктами 2.6.2-2.6.3 настоящего Административногорегламента, оно в течение месяца со дня подачи заявителем заявления опредоставлении муниципальной услуги обязано запросить у заявителянедостающие документы, которые должны быть представлены им не позднеечем через десять дней со дня получения такого запроса.
3.3.5. При отсутствии предусмотренных подразделом 2.10 настоящегоАдминистративного регламента оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, должностное лицо, ответственное за рассмотрениедокументов заявителя, осуществляет подготовку проекта разрешения напроведение муниципальной лотереи на территории города Костромы поформе согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту.
3.3.6. При наличии предусмотренных подразделом 2.10 настоящегоАдминистративного регламента оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, должностное лицо, ответственное за рассмотрениедокументов заявителя, осуществляет подготовку проекта письма главыАдминистрации города Костромы, содержащего мотивированный отказ ввыдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи на территориигорода Костромы по форме согласно приложению 4 к настоящемуАдминистративному регламенту.
3.3.7. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение документовзаявителя, передает подготовленные в соответствии с пунктом 3.3.5либо пунктом 3.3.6 настоящего Административного регламента проектразрешения или проект письма вместе с личным делом заявителя длявизирования начальнику структурного подразделения Управления, которыйрассматривает личное дело заявителя, визирует проекты и передает еговместе с личным делом заявителя для рассмотрения начальникуУправления.
3.3.8. Начальник Управления рассматривает полученный всоответствии с пунктом 3.3.7 настоящего Административного регламентапроект документов вместе с личным делом заявителя, визирует иобеспечивает их передачу должностному лицу, ответственному за выдачудокументов заявителю.
3.3.9. В случае если при выполнении административных действий,предусмотренных пунктами 3.3.7-3.3.8 настоящего Административногорегламента, соответствующими должностными лицами будет выявленонесоответствие подготовленных проектов документов нормативным правовымактам, в том числе Административному регламенту, такое должностноелицо ставит об этом соответствующую резолюцию и обеспечивает передачупроектов документов вместе с личным делом заявителя должностному лицу,ответственному за рассмотрение документов заявителя, для устранениявыявленных нарушений и повторного направления на согласование иподписание.
3.3.10. Результатом административной процедуры рассмотрениядокументов заявителя является получение должностным лицом,ответственным за выдачу документов заявителю, подписанного начальникомУправления разрешения на право проведения муниципальной лотереи(далее также - разрешение) или письма, содержащего мотивированныйотказ в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи натерритории города Костромы (далее также - письмо), вместе с личнымделом заявителя.
3.3.11. Максимальный срок выполнения административной процедурырассмотрения документов заявителя о выдаче разрешения составляет 40рабочих дней.
3.4. Выдача заявителю разрешения на проведение
муниципальной лотереи на территории города Костромы
либо письма начальника Управления об отказе в выдаче
разрешения на проведение муниципальной лотереи
на территории города Костромы
3.4.1. Основанием для начала процедуры выдачи заявителюразрешения на проведение муниципальной лотереи на территории городаКостромы либо письма начальника Управления об отказе в выдачеразрешения на проведение муниципальной лотереи на территории городаКостромы, является получение должностным лицом, ответственным завыдачу документов заявителю, подписанного начальником Управленияразрешения (письма) вместе с личным делом заявителя.
3.4.2. При получении разрешения (письма), должностное лицо,ответственное за выдачу документов заявителю:
а) регистрирует поступившее разрешение (письмо);
б) направляет заявителю уведомление о выдаче разрешения напроведение лотереи (об отказе в выдаче такого разрешения) не позднеетрех дней со дня принятия соответствующего решения;
в) выдает заявителю разрешение и выписку из реестра муниципальныхлотерей, проводимых на территории города Костромы, либо письмо оботказе в выдаче разрешения и делает об этом отметку в Журналерегистрации заявлений и выдачи документов;
г) вносит соответствующие сведения в реестр муниципальныхлотерей, проводимых на территории города Костромы, в установленномпорядке.
3.4.3. Результатом административной процедуры является:
а) выдача (направление по почте) должностным лицом, ответственнымза выдачу результата предоставления муниципальной услуги, заявителюразрешения на проведение муниципальной лотереи на территории городаКостромы;
б) выдача (направление) должностным лицом, ответственным завыдачу результата предоставления муниципальной услуги письманачальника Управления, содержащего мотивированный отказ впредоставлении муниципальной услуги.
3.4.4. Максимальный срок выполнения административной процедурывыдачи заявителю разрешения на проведение муниципальной лотереи натерритории города Костромы либо письма начальника Управления об отказев предоставлении муниципальной услуги составляет 2 дня.
4. Порядок и формы контроля
за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением требований
к порядку предоставления муниципальной услуги
4.1.1. Начальник Управления, уполномоченные им лица осуществляюттекущий контроль за соблюдением должностными лицами, обеспечивающимипредоставление муниципальной услуги, порядка предоставлениямуниципальной услуги.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведенияначальником Управления или уполномоченными лицами проверок выполнениядолжностными лицами, обеспечивающими предоставление муниципальнойуслуги, требований нормативных правовых актов, регулирующих порядокпредоставления муниципальной услуги, в том числе требований настоящегоАдминистративного регламента.
4.1.3. Контроль за соблюдением требований к порядкупредоставления муниципальной услуги включает проведение проверок,выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение,принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей,содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц,обеспечивающих предоставление муниципальной услуги.
4.2. Плановые и внеплановые проверки полноты
и качества предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Начальник Управления или уполномоченные лица проводятпроверки полноты и качества предоставления муниципальной услугидолжностными лицами Управления, обеспечивающими предоставлениемуниципальной услуги.
4.2.2. Проверки могут быть плановыми на основании планов работыАдминистрации города Костромы, Управления, либо внеплановыми,проводимыми, в том числе, по жалобе заявителей на своевременность,полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
4.2.3. По результатам проведенной проверки составляется справка,в которой описываются выявленные недостатки и предложения по ихустранению.
4.3. Ответственность должностных лиц Администрации
за решения или действия (бездействие),
принимаемые или осуществляемые ими в ходе
предоставления муниципальной услуги
4.3.1. Должностные лица Управления несут ответственность занесоблюдение сроков и последовательности выполнения административныхпроцедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
4.3.2. В случае выявления нарушений должностное лицо может бытьпривлечено к административной ответственности в соответствии сКодексом Костромской области об административных правонарушениях и(или) дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовымкодексом Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
или действий (бездействия), принятых или осуществленных
в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса о предоставлениимуниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Костромской области,муниципальными правовыми актами;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами;
ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений;
з) иные случаи нарушения прав или законных интересов заявителяпри получении муниципальной услуги.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме или по телефону в Управление, на имя главыАдминистрации либо начальника Управления.
5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц может бытьнаправлена в областное государственное казенное учреждение"Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг населению", расположенное по адресу: 156013, г.Кострома, ул. Калиновская, 38.
Жалоба может быть подана, в том числе, с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования,официального сайта Администрации города Костромы, единого порталагосударственных и муниципальных услуг либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также подана при личномприеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностных лиц, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства физического лица - заявителя либо наименование,сведения о месте нахождения юридического лица - заявителя, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц,муниципальных служащих;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностных лиц или муниципальных служащих;
д) документы, подтверждающие доводы заявителя (при наличии), либоих копии.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальнуюуслугу, подлежит рассмотрению в течение десяти рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностных лиц или муниципальных служащих впринятии документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечатоки ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срокатаких исправлений - в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющиймуниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.6 настоящего Административного регламента,заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного или уголовногоправонарушения должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Заявитель, считающий, что решения или действия (бездействие)должностных лиц Управления нарушают его права, свободы или законныеинтересы, имеет право на обжалование таких решений или действий(бездействия) в судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
города Костромы муниципальной
услуги по выдаче разрешения на
проведение муниципальной лотереи
на территории города Костромы
Информация о месте нахождения, графике работы,
справочных телефонах, а также адресе официального
сайта и электронной почты организаций, участвующих
в предоставлении муниципальной услуги |——————————————————————|——————————————————————|————————————————————|———————————————————————————————————||Наименование |Местонахождение |Режим работы |Контактная информация ||организации | | | ||——————————————————————|——————————————————————|————————————————————|———————————————————————————————————||Управление |156000, г. |Понедельник- |(4942) 31-41-08 ||финансов, |Кострома, ул. |Пятница С | ||экономики, |Советская, д. 1 |8.00 до 17.00 | ||мобилизации | |Суббота, | ||доходов и | |Воскресенье - | ||муниципального заказа| |выходной | || | | | ||Администрации города| | | ||Костромы | | | || | | | ||——————————————————————|——————————————————————|————————————————————|———————————————————————————————————||Должностные лица |156002, г. |Понедельник- |(4942) 31-99-12 (4942) ||Управления |Кострома, ул. |Пятница С |55-42-81 (4942) 55-72-72 ||финансов, |Депутатская, |8.00 до 17.00 |адрес электронной почты: ||экономики, |д. 47 |Суббота, |torg@admgor.kostroma.net ||мобилизации | |Воскресенье - | ||доходов и | |выходной | ||муниципального заказа| | | || | | | ||Администрации города| | | ||Костромы, | | | ||обеспечивающие | | | ||предоставление | | | ||муниципальной услуги| | | || | | | ||——————————————————————|——————————————————————|————————————————————|———————————————————————————————————|
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
города Костромы муниципальной
услуги по выдаче разрешения на
проведение муниципальной лотереи
на территории города Костромы
Блок-схема описания административного процесса
по предоставлению Администрацией города Костромы
муниципальной услуги по выдаче разрешения на проведение
муниципальной лотереи на территории города Костромы
|————————————————————————————————||—>| Прием и регистрация || | документов заявителя || |————————————————|———————————————|| || \/| |————————————————————————————————|| | Проверка документов, |<———————————————————————————————————|| | представленных заявителем |———————————————————| || |————————————————|———————————————| \/ || | |————————————————————————————| || \/ | Предоставление заявителем | || |————————————————————————————————| | не всех предусмотренных | || | Принятие решения | |законодательством документов| || | о предоставлении муниципальной | |——————————————|—————————————| || | услуги или об отказе в ее | | || | предоставлении | \/ || |————————————————|———————————————| |————————————————————————————| || | | Уведомление заявителя | || \/ | о предоставлении | || |————————————————————————————————| | недостающих документов | || | Выдача заявителю разрешения | |——————————————|—————————————| || | на проведение муниципальной | | || | лотереи на территории города | \/ || | Костромы либо письма главы | |————————————————————————————| || | Администрации города Костромы | | Предоставление заявителем | || | об отказе в предоставлении | | недостающих документов | || | муниципальной услуги | |——————————————|—————————————| || |————————————————|———————————————| | || | |————————————————|| \/| |————————————————————————————————||——| Заявитель |
|————————————————————————————————|
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
города Костромы муниципальной
услуги по выдаче разрешения на
проведение муниципальной лотереи
на территории города Костромы
Форма разрешения на проведение муниципальной
лотереи на территории города Костромы
Разрешение
на проведение муниципальной лотереи,
проводимой на территории города Костромы Регистрационный номер ____________________ от "___" __________ 20 ___ года__________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа по регулированию отношений,
возникающих в области организации и проведения муниципальных лотерей
на территории города Костромы)разрешает проведение _____________________________________________________
(вид лотереи)___________________________________________________________________________________________________________________________________________________,
(наименование лотереи)организованной _____________________________________________________________________________________________________________________________________
(указывается организатор лотереи, его место нахождения и почтовый адрес,
идентификационный номер налогоплательщика)______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________на территории города Костромы ______________________________________________________________________________________________________________________на срок ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _________________
(Ф.И.О. руководителя (подпись)
уполномоченного органа
по регулированию отношений,
возникающих в области
организации и проведения
муниципальных лотерей
на территории города Костромы)
М.П.
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
города Костромы муниципальной
услуги по выдаче разрешения на
проведение муниципальной лотереи
на территории города Костромы
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА КОСТРОМЫ
Управление _______________________
финансов, экономики, (Ф.И.О. заявителя)
мобилизации доходов _______________________
и муниципального заказа _______________________
156000, г. Кострома, (адрес заявителя)
пер. Кадыевский, 4Тел. (4942) 31-50-48, 31-86-65факс (4942) 31-23-98, 31-41-02Е-mail:gkh@admgor.kоstroma.net,uks@admgor.kоstroma.netНа N ________ от _________Об отказе в предоставлении
муниципальной услугиУважаемый(ая) __________________!
Управление финансов, экономики, мобилизации доходов и муниципальногозаказа Администрации города Костромы в ответ на Ваш запрос о выдачеразрешения на проведение муниципальной лотереи на территории городаКостромы сообщает, что не может предоставить данную муниципальную услугу всвязи с _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Если считаете что Ваши права нарушены, Вы имеете право обратиться всуд в установленном законом порядке.
Начальник Управления
Д.М.УРЯДНИКОВ".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
И.о. главы Администрации города Костромы
Б.А.Сатуев