Постановление Администрации Костромской области от 26.03.2012 № 128-а
О порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на обеспечение Комплекса мер по модернизации системы общего образования Костромской области в 2012 году
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2012 г. N 128-а Утратилo силу - Постановление
Администрации Костромской области
от 26.03.2013 г. N 110-а
О порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов
(городских округов) Костромской области на обеспечение Комплекса мер по модернизации системы общего образования Костромской области в 2012
году
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая2011 года № 436 «О порядке предоставления в 2011-2013 годах субсидийиз федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации намодернизацию региональных систем общего образования», распоряжениемадминистрации Костромской области от 4 февраля 2012 года № 10-ра «Обутверждении Комплекса мер по модернизации системы общего образованияКостромской области в 2012 году» администрация Костромской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий бюджетаммуниципальных районов (городских округов) Костромской области наобеспечение Комплекса мер по модернизации системы общего образованияКостромской области в 2012 году (далее - Порядок).
2. Департаменту образования и науки Костромской области совместнос департаментом финансов Костромской области в двухнедельный срокразработать и утвердить форму соглашения между департаментомобразования и науки Костромской области и муниципальными районами(городскими округами) о предоставлении субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской областина обеспечение Комплекса мер по модернизации системы общегообразования Костромской области в 2012 году.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов Костромской области:
1) заключить с департаментом образования и науки Костромскойобласти соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской областина обеспечение Комплекса мер по модернизации системы общегообразования Костромской области в 2012 году;
2) принять муниципальный правовой акт, устанавливающий расходныеобязательства муниципального района (городского округа) Костромскойобласти, на исполнение которого предоставляется субсидия;
3) обеспечить целевое использование выделенных средств намодернизацию муниципальных систем общего образования в 2012 году.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя губернатора Костромской области, координирующего работу повопросам реализации государственной и выработке региональной политикив сфере образования, науки и инновационной деятельности.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Губернатор области
И. Слюняев
Приложение
Утвержден
постановлением администрации
Костромской области
от «26» марта 2012 г. № 128-а
Порядок
предоставления субсидий
бюджетам муниципальных районов (городских округов)
Костромской области на обеспечение Комплекса мер по модернизации
системы общего образования Костромской области в 2012 году
1. Настоящий Порядок разработан в целях осуществлениясофинансирования расходов муниципальных районов и городских округовКостромской области, связанных с обеспечением Комплекса мер помодернизации системы общего образования Костромской области в 2012году.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов(городских округов) Костромской области на софинансирование расходныхобязательств, возникающих при реализации Комплекса мер по модернизациисистемы общего образования Костромской области (далее - Комплексмер), который включает одно или несколько из следующих мероприятий:
1) приобретение оборудования (учебно-лабораторного,учебно-производственного, спортивного оборудования и инвентаря дляобщеобразовательных учреждений, компьютерного оборудования,оборудования для организации медицинского обслуживания обучающихся,оборудования для школьных столовых, оборудования для проведениягосударственной (итоговой) аттестации обучающихся);
2) приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся;
3) пополнение фондов школьных библиотек;
4) развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с цельюобеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям иохране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений дляустановки оборудования);
5) повышение квалификации, профессиональная переподготовкаруководителей общеобразовательных учреждений и учителей;
6) модернизация общеобразовательных учреждений путем организациив них дистанционного обучения для обучающихся (обновление программногообеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов);
7) осуществление мер, направленных на энергосбережение в системеобщего образования;
8) проведение капитального ремонта и реконструкцииобщеобразовательных учреждений.
Соглашением между департаментом образования и науки Костромскойобласти и администрациями муниципальных районов (городских округов)Костромской области определяется перечень мероприятий (в соответствиис требованиями пункта 2 настоящего Порядка), на реализацию которыхпредоставляется субсидия.
3. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие в муниципальном районе (городском округе) Костромскойобласти комплекса мер, утвержденного в установленном порядке исогласованного с департаментом образования и науки Костромскойобласти;
2) наличие в бюджетах муниципальных районов (городских округов)Костромской области бюджетных ассигнований на исполнение расходныхобязательств муниципальных образований, возникающих при реализациикомплекса мер;
3) обязательство муниципальных районов (городских округов)Костромской области по выполнению показателей результативностипредоставления субсидий, установленное соглашением между департаментомобразования и науки Костромской области и администрациеймуниципального района (городского округа) Костромской области опредоставлении субсидий из областного бюджета бюджету муниципальногорайона (городского округа) Костромской области на обеспечениеКомплекса мер по модернизации системы общего образования Костромскойобласти в 2012 году (далее - соглашение);
4) наличие в муниципальном районе (городском округе) Костромскойобласти плана мероприятий по сокращению неэффективных расходов всистеме общего образования.
Согласованный с департаментом образования и науки Костромскойобласти и утвержденный уполномоченным органом местного самоуправленияв соответствии с уставом муниципального района (городского округа)комплекс мер подлежит обязательному опубликованию в порядке,установленном уставом муниципального района (городского округа).
Комплекс мер не может содержать мероприятия, осуществляемые врамках других государственных проектов поддержки региональных системобщего образования, а также мероприятия, в отношении которыхдостигнуты цели их реализации.
4. Объем субсидий исчисляется по формуле:
S х (n + 2 х n )
gi si
Si = -----------------------
k
SUM (n + 2 х n )
i=1 gi si
где:
Si - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципальногообразования Костромской области;
S - общий размер субсидий, подлежащих распределению междубюджетами муниципальных районов (городских округов) Костромскойобласти;
n
gi - численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях,расположенных в городской местности, в i-м муниципальном образованииКостромской области;
n
si - численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях,расположенных в сельской местности, в i-м муниципальном образованииКостромской области;
k - количество муниципальных образований в Костромской области.
5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета на 2012 год в пределах поступившихсубсидий из федерального бюджета, предусмотренных в установленномпорядке департаменту образования и науки Костромской области насофинансирование расходных обязательств, возникающих при реализацииКомплекса мер, на основании соглашения, форма которого утверждаетсядепартаментом образования и науки Костромской области.
6. В соглашении предусматриваются:
1) сведения о наличии нормативного правового акта муниципальногорайона (городского округа) Костромской области, устанавливающегорасходное обязательство муниципального района (городского округа)Костромской области, на исполнение которого предоставляется субсидии;
2) целевое назначение субсидии;
3) размер субсидии и сроки ее предоставления, а также условия еепредоставления и использования;
4) перечень мероприятий (в соответствии с требованиями пункта 2настоящего Порядка), на реализацию которых предоставляется субсидия;
5) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств,вытекающих из соглашения;
6) значения показателей результативности предоставления субсидии,установленных пунктом 7 настоящего Порядка;
7) сроки и порядок представления отчетности об осуществлениирасходов бюджета муниципального района (городского округа) Костромскойобласти, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия, и о достигнутых значениях показателей результативностипредоставления субсидии по формам, установленным Министерствомобразования и науки Российской Федерации;
8) последствия недостижения муниципальным районом (городскимокругом) Костромской области установленных значений показателейрезультативности предоставления субсидии;
9) обязательство главы местного самоуправления муниципальногорайона (городского округа) Костромской области по представлению вдепартамент образования и науки Костромской области или вуполномоченную этим департаментом организацию информации и документов,необходимых для проведения проверок исполнения условий соглашения.
7. Оценка эффективности использования и соблюдения условийпредоставления субсидии осуществляется департаментом образования инауки Костромской области, исходя из достижения значений следующихпоказателей результативности предоставления субсидии:
1) соотношение среднемесячной заработной платы учителей вмуниципальном районе (городском округе) Костромской области за IVквартал текущего года и среднемесячной, по данным Федеральной службыгосударственной статистики, заработной платы работников в целом поэкономике Костромской области в прошлом году.
Динамика изменения среднемесячной заработной платы учителей в2012 году должна быть положительной;
2) доля школьников (по ступеням общего образования), обучающихсяпо федеральным государственным образовательным стандартам, в общейчисленности школьников (по ступеням общего образования);
3) доля учителей, получивших в установленном порядке первую,высшую квалификационные категории и подтверждение соответствиязанимаемой должности, в общей численности учителей;
4) доля руководителей и учителей общеобразовательных учреждений,прошедших повышение квалификации и (или) профессиональнуюпереподготовку для работы в соответствии с федеральнымигосударственными образовательными стандартами, в общей численностируководителей и учителей общеобразовательных учреждений;
5) доля общеобразовательных учреждений, осуществляющихдистанционное обучение обучающихся, в общей численностиобщеобразовательных учреждений;
6) динамика снижения потребления по всем видамтопливно-энергетических ресурсов.
8. Субсидии перечисляются департаментом образования и наукиКостромской области в соответствии с заключенными соглашениями междудепартаментом образования и науки Костромской области иадминистрациями муниципальных районов (городских округов) Костромскойобласти на лицевые счета администраторов доходов местных бюджетов.
9. Получателями средств субсидий являются органы управленияобразованием муниципальных районов (городских округов) Костромскойобласти и (или) муниципальные общеобразовательные учреждения.
10. Учет операций, связанных с использованием субсидий,осуществляется на лицевых счетах получателей средств субсидий.
11. Получатели средств субсидий представляют ежеквартально, до10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в департаментобразования и науки Костромской области отчет об осуществлениирасходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которыхявляются субсидии, и о достигнутых значениях показателейрезультативности предоставления субсидии по форме, утвержденнойМинистерством образования и науки Российской Федерации.
12. Департамент образования и науки Костромской областиежеквартально представляет в департамент финансов Костромской областисводный отчет об использовании субсидий в сроки, установленные дляпредставления бюджетной отчетности.
13. В случае использования субсидий не по целевому назначениюсоответствующие средства взыскиваются в областной бюджет всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. Ответственность за своевременность, полноту и достоверностьпредставляемых сведений, целевое использование субсидий возлагается наорганы местного самоуправления муниципальных районов (городскихокругов) Костромской области.
15. Контроль за целевым использованием субсидий муниципальнымирайонами (городскими округами) Костромской области осуществляютдепартамент образования и науки Костромской области, департаментфинансов Костромской области и контрольное управление администрацииКостромской области в соответствии с установленными полномочиями.