Постановление Думы Костромской области от 26.04.2012 № 1269

О материально-техническом обеспечении деятельности мировых судей Костромской области

  
                        КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                      
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       
                       от 26 апреля 2012 г. N 1269                      
     О материально-техническом обеспечении деятельности мировых судей   
                           Костромской области                          
      Заслушав   информацию   начальника   управления   по   обеспечениюдеятельности   мировых  судей  Костромской  области  Смирнова  С.П.  оматериально-техническом   обеспечении   деятельности   мировых   судейКостромской области, Костромская областная Дума отмечает следующее.
      В настоящее время из общего числа мировых судей, определенных  дляКостромской  области  в  соответствии  с Федеральным законом «Об общемчисле  мировых  судей  и  количестве  судебных  участков  в  субъектахРоссийской  Федерации»,  в  области  завершилось  формирование всех 49судебных участков.
      Мировые судьи области рассматривают более 80%  всех  дел  в  судахобщей   юрисдикции   Костромской   области,  повышается  оперативностьрассмотрения  дел,   федеральные   суды   общей   юрисдикции   областиосвобождаются  от  значительного  количества  судебных  дел.  Ежегодномировыми судьями области рассматривается около ста тысяч дел  (в  2010году — 114 тысяч дел, в 2011 году — 89 тысяч дел).
      Через судебные участки мировых  судей  области  ежегодно  проходитполовина   взрослого   населения   Костромской   области.   Результатыправоприменительной деятельности мировых судей области показывают, чтоосновная   задача,   ради   которой   они   были  созданы,  выполнена:значительно снижена нагрузка на федеральные суды,  и,  соответственно,облегчен доступ населения к правосудию.
      О качественном профессиональном  кадровом  составе  мировых  судейговорит  тот  факт,  что  в последнее время появилась тенденция, когдаподготовленные мировые судьи  после  непродолжительной  работы  вполнеобоснованно  выдвигаются судейским сообществом в качестве кандидатов вфедеральные судьи.
      Вместе с тем необходимо отметить, что в  настоящее  время  имеетсяряд  нерешенных проблем и существенных недостатков, негативно влияющихна процесс функционирования  института  мировых  судей  в  Костромскойобласти.
      Одной из основных проблем является недостаточность финансирования,которая  продолжается  на протяжении всех лет существования управленияпо обеспечению деятельности мировых судей  Костромской  области.  Так,например,  по  заявленной  смете  на  2012  год управлению требовалось112,038 млн. рублей, в областном бюджете было заложено  только  73,580млн.  рублей.  При  этом  просроченная кредиторская задолженность 2011года составила 4,472 млн. рублей. Таким образом,  расходы  на  текущийгод  сокращены  на  указанную сумму. Неплатежи по аренде помещений подсудебные  участки  по  Островскому  району  составляют  4  месяца,  посудебному участку № 36 г. Костромы — 3 месяца и т.д.
      На многих судебных участках области не имеется пожарной и охраннойсигнализации,  решеток для подсудимых, металлообнаружителей на входе впомещение. На оборудование судебных залов стационарными решетками  длясодержания  подсудимых  во  время  судебных  процессов требуются 3,451млн. рублей. По данному вопросу  имеется  соответствующее  предписаниепрокуратуры.
      В результате систематического  недофинансирования  на  сегодняшнийдень:
      - имеющиеся залы  для  судебных  заседаний  на  судебных  участкахобеспечены мебелью в недостаточном количестве;
      - не производится необходимое обновление компьютерной техники;
      - не проводится необходимый текущий ремонт в  помещениях  судебныхучастков.
      Непосредственно с финансированием связана и кадровая  проблема.  В2010 году в аппаратах мировых судей сменилось более 30%, а в 2011 годуоколо  50%  государственных  служащих.   Основная   проблема   высокойтекучести  кадров-  низкая  заработная  плата  и высокая напряженностьработы.
      Учитывая вышеизложенное, Костромская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Информацию начальника управления  по  обеспечению  деятельностимировых    судей   Костромской   области   о   материально-техническомобеспечении деятельности мировых судей Костромской области  принять  ксведению.
      2. Рекомендовать администрации Костромской области:
      - в полном объеме обеспечить в соответствии с Законом  Костромскойобласти  «Об  областном бюджете на 2012 год» финансирование управленияпо обеспечению деятельности мировых судей Костромской области;
      -  разработать  план  комплексных  мероприятий,  направленных   нанадлежащее  обеспечение мировых судей Костромской области и работникових  аппаратов  материально-техническими   средствами   (оборудованием,мебелью,  организационной  техникой,  средствами  связи, канцелярскимипринадлежностями, расходными материалами);
      - рассмотреть вопрос обеспечения безопасности деятельности мировыхсудей   (охрана,   содержание   и  обслуживание  зданий  и  помещений,занимаемых судебными участками мировых судей Костромской области).
      3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
                                 Председатель Костромской областной Думы
                                                                А.Бычков