Закон Костромской области от 25.05.2012 № 236-5-ЗКО
О порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Костромской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
З А К О Н
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между
физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих
угодьях на территории Костромской области
(В редакции Законов Костромской области от 30.09.2013 г. N 412-5-ЗКО;
от 09.06.2015 № 696-5-ЗКО; от 11.07.2017 № 268-6-ЗКО;
от 20.06.2018 № 388-6-ЗКО)
Принят Костромской областной Думой
17 мая 2012 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает порядок распределения разрешений на
добычу охотничьих ресурсов (далее-разрешения) между физическими
лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на
территории Костромской области. (В редакции Закона
Костромской области от 09.06.2015 № 696-5-ЗКО)
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Правовую основу настоящего Закона составляют Конституция
Российской Федерации, Федеральный закон «Об охоте и о сохранении
охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации», Устав Костромской области.
Статья 3. Порядок распределения разрешений
1. Разрешения между физическими лицами, осуществляющими охоту в
общедоступных охотничьих угодьях на территории Костромской области
(далее – охотники), распределяются исполнительным органом государственной
власти Костромской области, уполномоченным в сфере охраны и
использования объектов животного мира и среды их обитания (далее –
уполномоченный орган), в пределах:
1) сроков начала и окончания охоты и периода действия лимитов
добычи охотничьих ресурсов;
2) лимитов и квот добычи охотничьих ресурсов, утверждаемых
губернатором Костромской области;
3) норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых
не устанавливается лимит добычи, норм пропускной способности охотничьих
угодий, утверждаемых уполномоченным органом.
2. Распределение разрешений между охотниками осуществляется в порядке
очередности, определяемой исходя из даты и времени регистрации
заявлений на выдачу разрешений (далее – заявление), если иное не
установлено статьей 3.1 настоящего Закона.
Заявления регистрируются в день их поступления в уполномоченный
орган в журнале регистрации заявлений с указанием времени и даты их
поступления.
3. Прием заявлений уполномоченным органом начинается за 10
календарных дней до начала срока сезона охоты на соответствующие виды
охотничьих ресурсов на территории Костромской области и продолжается
до окончания срока сезона охоты. (В редакции Закона Костромской
области от 20.06.2018 № 388-6-ЗКО)
Статья 3.1. Особенности распределения между охотниками разрешений
в отношении лосей, кабанов и медведей
1. Разрешения в отношении лосей, кабанов и медведей распределяются
в следующем соотношении:
1) 70 процентов, округляемые до целого числа в сторону увеличения –
между охотниками, участвовавшими в предыдущем сезоне охоты в
проведении
работ по учету охотничьих ресурсов и (или) биотехнических
мероприятий;
2) 30 процентов, округляемые до целого числа в сторону уменьшения
– между иными охотниками.
2. Распределение разрешений между охотниками, указанными в пункте 1
части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке очередности,
определяемой исходя из даты и времени регистрации заявлений, с учетом
оценки результатов их участия в проведении работ по учету охотничьих
ресурсов и (или) биотехнических мероприятий, предусмотренных
нормативными правовыми актами уполномоченного органа.
3. Для участия в распределении права на получение разрешения
охотники, указанные в пункте 2 части 1 настоящей статьи, лично или по
почте подают в уполномоченный орган заявку на участие в распределении
права на получение разрешения (далее – заявка), которая
регистрируется в журнале регистрации заявок с указанием времени и
даты ее поступления.
Охотник вправе подать одну заявку на добычу охотничьего ресурса
одного вида.
4.Сроки подачи заявок:
1) на кабана – с 20 апреля по 30 апреля;
2) на лося и медведя – с 1 июля по 10 июля.
5. В заявке указываются:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии) охотника;
2) дата выдачи охотничьего билета и его учетные серия и номер;
3) вид охоты, который предполагается осуществлять;
4) сведения о добываемых охотничьих ресурсах: виде (лось, кабан,
медведь), количестве, возрасте и поле;
5) предполагаемые сроки охоты в пределах сроков охоты,
установленных
правилами охоты;
6) (Утратил силу - Закон Костромской области
от 11.07.2017 № 268-6-ЗКО);
7) наименование общедоступного охотничьего угодья Костромской
области, на территории которого предполагается осуществлять охоту;
8) номер телефона, почтовый адрес, адрес электронной почты (при
наличии
). (В редакции Закона Костромской области
от 11.07.2017 № 268-6-ЗКО)
9) способ уведомления о решении (в случае отказа), уведомления,
направляемого
в соответствии с частью 18 настоящей статьи. (В
редакции Закона Костромской области от 11.07.2017 № 268-6-ЗКО;
от 20.06.2018 № 388-6-ЗКО)
10) согласие на обработку персональных данных, содержащихся в
заявке, оформленное в соответствии с положениями Федерального закона
от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»; (Дополнен –
Закон Костромской области от 20.06.2018 № 388-6-ЗКО)
6. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня окончания
срока приема заявок рассматривает поступившие заявки и проверяет
наличие или отсутствие оснований для отказа, указанных в части 7
настоящей статьи.
По результатам рассмотрения уполномоченный орган принимает одно из
следующих решений:
1) отказывает в участии в распределении права на получение
разрешения при наличии хотя бы одного из оснований для отказа,
указанных
в части 7 настоящей статьи, и направляет охотнику почтовым
отправлением или по электронной почте, либо выдает охотнику принятое
решение с указанием всех оснований отказа; (В редакции Закона
Костромской области от 11.07.2017 № 268-6-ЗКО)
2) включает заявку в соответствующий перечень заявок, допущенных к
участию в распределении права на получение разрешения, и присваивает
заявке порядковый номер исходя из даты и времени ее поступления в
уполномоченный орган.
7. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в приеме
заявки в следующих случаях:
1) не соблюдены требования к содержанию заявки, предусмотренные
частью 5 настоящей статьи;
2) в заявке указаны недостоверные сведения;
3) заявка поступила в уполномоченный орган с нарушением сроков,
установленных частью 4 настоящей статьи; (В редакции Закона
Костромской области от 20.06.2018 № 388-6-ЗКО)
4) имеется ранее зарегистрированная заявка, поданная тем же
охотником на добычу охотничьего ресурса того же вида (Дополнен - Закон
Костромской области от 20.06.2018 № 388-6-ЗКО)
4) количество заявок, поданных охотником на добычу охотничьего
ресурса одного вида, превышает одну.
8. Уполномоченный орган утверждает перечни заявок, допущенных к
участию в распределении права на получение разрешения, (по видам,
возрасту и полу охотничьих ресурсов, общедоступным охотничьим угодьям
Костромской области) и размещает их на официальном сайте
уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет». (В редакции Закона Костромской области
от 09.06.2015 № 696-5-ЗКО)
9. В случае если количество заявок, допущенных к участию в
распределении
права на получение разрешения, не превышает квоту
добычи охотничьих ресурсов, норму допустимой добычи охотничьих
ресурсов или норму пропускной способности охотничьих угодий,
разрешения между охотниками, указанными в пункте 2 части 1 настоящей
статьи, распределяются на основании заявления в порядке очередности,
определяемой исходя из даты и времени регистрации заявлений.
10. В случае если количество заявок, допущенных к участию в
распределении
права на получение разрешения, превышает квоту добычи
охотничьих ресурсов, норму допустимой добычи охотничьих ресурсов или
норму пропускной способности охотничьих угодий, распределение права
на получение разрешения между охотниками, указанными в пункте 2 части
1 настоящей статьи, осуществляется путем проведения случайной выборки
(далее – жеребьевка) в порядке, установленном частями 11 - 17
настоящей статьи, а такие заявки считаются допущенными к участию в
жеребьевке.
11. Жеребьевки проводятся отдельно по каждому общедоступному
охотничьему угодью Костромской области, по каждому виду, возрасту и
полу охотничьих ресурсов Советом по охоте и развитию охотничьего
хозяйства на территории Костромской области (далее – Совет по охоте),
состав и положение о котором утверждаются уполномоченным органом.
12. Жеребьевки проводятся в следующие сроки:
1) в отношении кабана – с 20 мая до 1 июня;
2) в отношении лося и медведя – со дня утверждения губернатором
Костромской области лимитов и квот добычи охотничьих ресурсов до 1
августа.
13. Жеребьевка проводится при условии присутствия
квалифицированного большинства членов Совета по охоте.
Жеребьевка проводится публично, при ее проведении могут
присутствовать охотники, их представители, представители средств
массовой информации.
14. Для проведения процедуры жеребьевки уполномоченным органом
изготавливаются билеты размером 5 * 7 см с указанием номеров,
присвоенных
заявкам, допущенным к участию в распределении права на
получение разрешения, и используется барабан с одним закрывающимся
отверстием для закладки и выемки билетов.
Билеты сортируются Советом по охоте в соответствии с перечнями
заявок, допущенных к участию в жеребьевке, по видам, возрасту и полу
охотничьих ресурсов, общедоступным охотничьим угодьям Костромской
области.
15. Секретарь Совета по охоте объявляет название общедоступного
охотничьего угодья Костромской области, утвержденную квоту добычи
охотничьих ресурсов или норму допустимой добычи охотничьих ресурсов
по виду, возрасту и полу охотничьих ресурсов, норму пропускной
способности охотничьих угодий, количество заявок, допущенных к
участию в жеребьевке. Указанные сведения заносятся в протокол
жеребьевки.
Билеты с номерами заявок, допущенных к участию в жеребьевке,
закладываются Председателем Совета по охоте или его заместителем в
барабан и перемешиваются путем вращения барабана. (В редакции Закона
Костромской области от 11.07.2017 № 268-6-ЗКО)
Председатель Совета по охоте или его заместитель достает из
барабана один билет, объявляет номер, указанный на билете, и
предъявляет его для освидетельствования другим членам Совета по охоте.
После объявления номера билета секретарь Совета по охоте
Осуществляет сверку номера билета с номером заявки, указанным в
перечне
заявок, допущенных к участию в жеребьевке, после чего
объявляет фамилию, имя,
отчество (при наличии) и номер охотничьего билета охотника, которому
распределено право на получение разрешения и вносит указанные данные
в протокол жеребьевки.
Процедура, указанная в настоящей части, повторяется в отношении
всех распределяемых разрешений на добычу охотничьих ресурсов по
виду, возрасту и полу в отношении каждого общедоступного
охотничьего угодья Костромской области.
Билеты, оставшиеся в барабане после распределения всей квоты добычи
охотничьих ресурсов или нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов,
извлекаются, их номера переписываются и вносятся в протокол
жеребьевки.
16. Результаты проведения жеребьевки оформляются протоколом, который
подписывается присутствующими членами Совета по охоте, и утверждается
председателем Совета по охоте, размещается уполномоченным органом на
официальном сайте уполномоченного органа в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3
рабочих дней со дня проведения жеребьевки. Размещение протокола
жеребьевки на официальном сайте уполномоченного органа в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» осуществляется в
соответствии
с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года
№ 152-ФЗ «О персональных данных».
17. Право на получение разрешения охотниками, которым в ходе
жеребьевки было распределено право на получение разрешения, а также
охотниками, указанными в пункте 1 части 1 настоящей статьи,
реализуется путем подачи заявления в течение 30 календарных дней со
дня начала течения срока, установленного частью 3 статьи 3 настоящего
Закона. (В редакции Закона Костромской области
от 20.06.2018 № 388-6-ЗКО)
18. В случае, если охотниками право на получение разрешения не
реализовано, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня
окончания срока подачи заявления, указанного в части 17 настоящей
статьи, письменно уведомляет охотников, чьи заявки включены в
перечень заявок, допущенных к участию в распределении права на
получение разрешения, но по итогам проведения жеребьевки им право на
получение разрешения не распределено, в порядке очередности,
определяемой исходя из даты и времени регистрации заявки, о
возможности подать заявление. Соответствующее право может быть
реализовано в течение 30 календарных дней со дня получения охотником
уведомления, но не позднее окончания срока охоты на соответствующий
вид охотничьих ресурсов. (В редакции Закона Костромской области
от 20.06.2018 № 388-6-ЗКО)
Статья 3.2. Информационное обеспечение деятельности по
распределению разрешений
Информационное обеспечение деятельности по распределению разрешений
между охотниками осуществляется уполномоченным органом путем
размещения на его официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о месте
и сроках приема от охотников заявлений, заявок, дате, времени и месте
проведения жеребьевок, лимитах, квотах добычи охотничьих ресурсов и
нормах
допустимой добычи охотничьих ресурсов, нормах пропускной
способности охотничьих угодий, сроках охоты в отношении каждого
охотничьего ресурса, порядке участия охотников в проведении работ по
учету охотничьих ресурсов и (или) биотехнических мероприятий,
перечнях
заявок, допущенных к участию в жеребьевках, протоколов
жеребьевок. (Дополнен - Закон Костромской области
от 09.06.2015 № 696-5-ЗКО)
Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его
официального опубликования.
Губернатор Костромской области
С. Ситников
25 мая 2012 года
№ 236-5-ЗКО