Постановление Главы администрации Костромской области от 12.09.1995 № 521
О ходе исполнения бюджета области и областного бюджета на 1995 год
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 сентября 1995 года № 521
О ходе исполнения бюджета области и областного бюджета на 1995 год
Заслушав и обсудив доклад начальника финансового управленияадминистрации области Косопанова Л.Г., отметить, что бюджет области подоходам за 1 полугодие 1995 года в целом выполнен на 52,6% к годовомуплану, областной бюджет на 43%, бюджеты городов и районов на 58,2%.Определяющим доходом в областном бюджете являются акцизы 50% всех(доходов), выполнение составило 38,5%, причем низко поступление как(по винно-водочной продукции - 43,3%, так и по ювелирнымизделиям-35,3%.
Растет недоимка по платежам в бюджет области, если в январе онасоставляла 15,6 млрд. рублей, то на 1 июля - 50,3 млрд.рублей, т.е.возросла более чем в 3 раза. На рост недоимки оказывает влияние кактяжелое финансовое положение предприятий, так и нечеткая работакоммерческих банков по своевременному зачислению платежей в бюджет приналичии достаточных средств на счетах плательщиков.
В 1995 году в области сложилось тяжелейшее финансовое положение,которое усугубляется еще и принятыми постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации по увеличению расходов без источников.
В текущем году только на повышение заработной платы, компенсациисемьям, имеющим детей, и др. выплаты будет израсходовано более 140млрд. рублей, не подкрепленных источниками финансирования.
Финансирование расходов в истекшем периоде т.г. производилось, восновном, на выплату заработной платы, питание, медикаменты,компенсационные выплаты семьям, имеющим детей, и другие расходы и тоне в полном объеме в меру поступления доходов.
На 1 июля задолженность по заработной плате составила 4,7 млрд:рублей, питание и медикаменты - 5,5 млрд.руб., компенсации на детей -2,9 млрд.рублей, отопление и освещение 35,4 млрд.руб., а всего завыполненные работы и оказанные услуги - 90,5 млрд.руб., в том числепо учреждениям, финансируемым из областного бюджетаг9,о млрд.рублей.
За I полугодие расходы, предусмотренные по бюджету области,профинансированы на 47,9% годовым назначениям, по областному бюджету -40,8.
Следует отметить, что ряд администраций городов и районов,руководителей ведомств и организаций, по-прежнему пытаются переложитьответственность за состояние финансово-бюджетной работы и финансовоесостояние на администрацию области, направляя поток просьб о выделениииз областного бюджета дополнительных средств или предоставленииналоговых льгот. 1
Финансовым управлением и финансовыми органами на местах непринималось достаточных мер по увеличению доходной базы бюджетов,активизации развития рынка государственных ценных бумаг,совершенствованию структуры расходов бюджетов и усилению контроля заэкономным и целенаправленным расходованием денежных средств иматериальных ценностей. В целях стабилизации финансового состояния вобласти ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Финансовому управлению администрации области (Косопанов Л.Г.),Государственной налоговой инспекции по Костромской области (Тузик ВД), управлению Департамента налоговой полиции (Бродовский С.А..).Главному управлению Центрального банка РФ по Костромской области(Аленин В.В.) в своей работе исходить из необходимости увеличениядоходной базы бюджетов за счет совершенствования методики взимания иполноты сбора налогов, принятия мер по сокращению и ликвидациинедоимки, своевременного и полного зачисления всех поступлений вбюджет.
2. Областной оперативной комиссии по совершенствованию системыплатежей и расчетов ( Кузнецов Н.Н.), финансовому управлению(Косопанов Л.Г.) продолжить работу, направленную на дальнейшеесовершенствование системы расчетов, обеспечение эффективностивнедряемой системы областных казначейских обязательств и ее влияние нафинансовую стабилизацию в хозяйстве области.
3. Руководителям областных комитетов и ведомств, главамадминистраций городов и районов взять под особый контроль расходованиегосударственных средств, обратив особое внимание на первоочередноефинансирование расходов на выплату заработной платы, питание,медикаменты, компенсационные выплаты семьям, имеющим детей, подготовкук работе в зимних условиях. Не допускать задержки по перечислениюсредств в Пенсионный фонд.
4. Финансовому управлению администрации области (Косопанов Л.Г.):
- принять меры к полному перечислению причитающейся до конца годадотации бюджетам городов и районов;
- обеспечить полное финансирование предусмотренных по бюджету Iассигнований УВД и АПК ( без капвложений);
- произвести зачет задолженности бюджетных учреждений по городами районам отчислений в Пенсионный фонд в счет причитающейся им дотациии взаимных расчетов.
5. Заместителям Главы администрации области Спеглянину М.Ф. иГалицкому С.А. пересмотреть лимиты капитальных вложений и определить кфинансированию в текущем году перечень объектов, подлежащих к вводув эксплуатацию в 1995 году?.
6. Рекомендовать главам администраций городов и районов уточнитьбюджеты по доходам и расходам на 1995 год.
7. Просить депутатов Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации при рассмотрении вопроса о внесении изменений вЗакон Российской Федерации "О Федеральном бюджете на 1995 год" внестипредложения по возмещению расходов субъектам Российской Федерации изфедерального бюджета на повышение заработной платы работникамбюджетной сферы и компенсационные выплаты согласно принятымпостановлениям Правительства Российской Федерации с 1 сентября т.г.
Глава администрации
В.П.Арбузов