Постановление Администрации Костромской области от 25.05.2012 № 214-а
Об областной программе "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности" на 2012 год
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2012 г. N 214-а Утратилo силу - Постановление
Администрации Костромской области
от 17.05.2013 г. N 207-а
Об областной программе «Укрепление материально-технической базы
учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями
трудовых пенсий по старости и инвалидности» на 2012 год
(В редакции Постановлений Администрации Костромской области
от 10.12.2012 г. N 516-а)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерацииот 10 июня 2011 года № 456 «О порядке финансового обеспечениясоциальных программ субъектов Российской Федерации, связанных сукреплением материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения и оказанием адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и инвалидности» администрация Костромской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
1) областную программу «Укрепление материально-технической базыучреждений социального обслуживания населения и оказание адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателямитрудовых пенсий по старости и инвалидности» на 2012 год (приложение №1);
2) Порядок оказания адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости иинвалидности, в 2012 году (приложение № 2).
2. Определить департамент социальной защиты населения, опеки ипопечительства Костромской области уполномоченным исполнительныморганом государственной власти Костромской области, ответственным зареализацию областной программы «Укрепление материально-техническойбазы учреждений социального обслуживания населения и оказание адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателямитрудовых пенсий по старости и инвалидности» на 2012 год.
3. Признать утратившим силу постановление администрацииКостромской области от 14 октября 2011 года № 376-а «Об областнойпрограмме «Укрепление материально-технической базы учрежденийсоциального обслуживания населения и оказание адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовыхпенсий по старости и инвалидности» на 2011 год».
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Губернатор области
С. Ситников
Приложение № 1
Утверждена
постановлением администрации
Костромской области
от «25» мая 2012 г. № 214-а
Областная программа
«Укрепление материально-технической базы учреждений социального
обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по
старости и инвалидности» на 2012 год
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 28.08.2012 г. N 351-а)
Глава 1. Паспорт программы
1. Наименование программы – «Укрепление материально-техническойбазы учреждений социального обслуживания населения и оказаниеадресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимсяполучателями трудовых пенсий по старости и инвалидности» (далее -Программа).
2. Основанием для разработки Программы является постановлениеПравительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года № 456 «Опорядке финансового обеспечения социальных программ субъектовРоссийской Федерации, связанных с укреплением материально-техническойбазы учреждений социального обслуживания населения и оказаниемадресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимсяполучателями трудовых пенсий по старости и инвалидности».
3. Основным разработчиком Программы является департаментсоциальной защиты населения, опеки и попечительства Костромскойобласти при участии Государственного учреждения - ОтделениеПенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области.
4. Целями Программы являются:
1) повышение качества жизни пожилых людей и инвалидов,проживающих в областных государственных стационарных учрежденияхсоциального обслуживания;
2) обеспечение доступности социальных и медико-социальных услугпожилым людям;
3) оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности(далее - адресная социальная помощь неработающим пенсионерам).
5. Задачи Программы:
1) усиление социальной защищенности неработающих пенсионеров;
2) улучшение качества жизни граждан пожилого возраста иинвалидов, находящихся на обслуживании в стационарных иполустационарных учреждениях социального обслуживания населения;
3) повышение качества и доступности предоставляемых социальныхуслуг пожилому населению, находящемуся на надомном обслуживании;
4) увеличение коечной сети домов-интернатов на 60 мест;
5) обеспечение бесперебойной работы учреждений социальногообслуживания населения.
6. Сроки реализации Программы – 2012 год.
7. Основными мероприятиями Программы являются:
1) укрепление материально-технической базы областныхгосударственных бюджетных учреждений:
завершение строительства жилого корпуса на 60 мест в областномгосударственном бюджетном учреждении «Сусанинский психоневрологическийинтернат»;
проведение капитального ремонта корпуса в областномгосударственном казенном учреждении «Первомайский психоневрологическийинтернат»;
проведение капитального ремонта жилого корпуса № 1 в областномгосударственном бюджетном учреждении «Кадыйский психоневрологическийинтернат»;
проведение капитального ремонта жилого корпуса в областномгосударственном бюджетном учреждении «Кологривский дом-интернат дляпрестарелых и инвалидов»;
проведение капитального ремонта здания областного государственногоказенного учреждения «Красносельский комплексный центр социальногообслуживания населения»;
проведение капитального ремонта здания областного государственногоказенного учреждения «Октябрьский комплексный центр социальногообслуживания населения»;
проведение капитального ремонта здания областного государственногоказенного учреждения «Антроповский комплексный центр социальногообслуживания населения»;
2) приобретение предметов длительного пользования -дизель-генераторных установок для обеспечения бесперебойной работыобластного государственного бюджетного учреждения «Игодовскийпсихоневрологический интернат», областного государственного бюджетногоучреждения «Островский психоневрологический интернат»;
3) приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригадобластного государственного казенного учреждения «Волгореченскийкомплексный центр социального обслуживания населения», областногогосударственного казенного учреждения «Галичский комплексный центрсоциального обслуживания населения», областного государственногоказенного учреждения «Костромской комплексный центр социальногообслуживания населения», областного государственного казенногоучреждения «Павинский комплексный центр социального обслуживаниянаселения»;
4) оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерамКостромской области в виде предоставления единовременной материальнойпомощи:
на частичное возмещение ущерба в связи с чрезвычайными ситуациямии стихийными бедствиями;
на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений,принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности иявляющихся местом их жительства, газифицировавшим домовладения в2010-2011 годах;
на частичное возмещение расходов на дорогостоящее лечение.
Пункт 7. (В редакции Постановления Администрации Костромскойобласти от 28.08.2012 г. N 351-а)
8. Исполнителями мероприятий Программы являются:
1) департамент социальной защиты населения, опеки ипопечительства Костромской области;
2) Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Костромской области.
9. Объем и источники финансирования Программы составляют21032,1 тыс. рублей, в том числе: (В редакции Постановлений Администрации Костромской областиот 10.12.2012 г. N 516-а)
1) областной бюджет – 10622,4 тыс. руб.: (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 10.12.2012 г. N 516-а)
на укрепление материально-технической базы учреждений – 9478,6тыс. руб.;
на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам –1143,8 тыс. руб; (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 10.12.2012 г. N 516-а)
2) средства Пенсионного фонда Российской Федерации – 10409,7 тыс.руб.: (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 28.08.2012 г. N 351-а)
на укрепление материально-технической базы учреждений — 9478,6тыс. руб.; (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 28.08.2012 г. N 351-а)
на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам –931,1 тыс. руб.
10. Ожидаемые результаты Программы:
1) улучшение условий проживания инвалидов и граждан пожилоговозраста в учреждениях социального обслуживания населения;
2) обеспечение комплексной безопасности проживающих;
3) оказание неотложной социальной помощи пожилым людям;
4) улучшение материального положения неработающих пенсионеров.
11. Координатором Программы является департамент социальнойзащиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
Глава 2. Характеристика проблемы, на решение
которой направлена Программа
12. Одним из главных приоритетов государственной политикиявляется социальная защита пожилых людей и инвалидов.
13. Пожилым людям и инвалидам трудно адаптироваться визменяющихся социально-экономическим условиях. В различных сферахжизнедеятельности этим категориям граждан необходима гарантированнаяпомощь со стороны государства, направленная как на усиление ихсоциальной защищенности, так и на создание условий для активногоучастия в жизни общества.
14. В настоящее время на территории Костромской областифункционируют 12 домов-интернатов с коечной сетью 2050 мест, в томчисле 6 психоневрологических интернатов с коечной сетью 870 мест, 26комплексных центров социального обслуживания населения с коечной сетью218 мест. Материально-техническая база учреждений в соответствии ссовременными требованиями санитарно-эпидемиологических норм и правилпожарной безопасности требует комплексного развития исовершенствования.
15. Площадь спален в психоневрологических интернатах в расчетена одного проживающего составляет 6,04 кв. метра при норме 7,0 кв.метров.
16. В настоящее время наметилась тенденция роста потребности вустройстве граждан в психоневрологические интернаты и составляет 270человек.
17. Наиболее актуальным на сегодняшний день является завершениестроительства жилого корпуса на 60 мест в областном государственномбюджетном учреждении «Сусанинский психоневрологический интернат».
Строительство корпуса было начато в 2009 году, выполнены ипрофинансированы работы на 24000,0 тыс. руб., в том числе: за счетсредств Пенсионного фонда Российской Федерации – 12 000,0 тыс. руб.,за счет средств областного бюджета 10000,0 тыс. руб. Выделенныефинансовые средства освоены в полном объеме и по целевому назначению. (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 28.08.2012 г. N 351-а)
На завершение строительства жилого корпуса на 60 мест в областномгосударственном бюджетном учреждении «Сусанинскийпсихоневрологический интернат» необходимо 12000,0 тыс. руб., областнымбюджетом в 2012 году предусмотрено 5 000,0 тыс. руб. Ввод вэксплуатацию жилого корпуса позволит расширить коечную сеть, создатьдля проживающих безопасные и комфортные условия проживания всоответствии с требованиями санитарных и противопожарных норм, создатьдополнительные рабочие места.
18. В целях приведения учреждений социального обслуживаниянаселения в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологическихнорм и правил, требований пожарной безопасности, обеспечения мербезопасности проживающих и сотрудников учреждений необходимопроведение ремонта в зданиях учреждений. Областное государственноебюджетное учреждение «Кадыйский психоневрологический интернат»,областное государственное казенное учреждение «Красносельскийкомплексный центр социального обслуживания населения», областноегосударственное казенное учреждение «Октябрьский комплексный центрсоциального обслуживания населения» имеют заключения строительныхлабораторий, отделов архитектуры о необходимости проведения ремонтныхработ в связи с аварийным состоянием зданий. Для ликвидации очереди наустройство граждан в психоневрологические интернаты создано областноегосударственное казенное учреждение «Первомайскийпсихоневрологический интернат», которое размещается в бывшем зданиидетского дома-интерната, в соответствии с требованиями санитарных норми правил в здании необходим ремонт жилых комнат и комнат общегопользования. В соответствии с заключением отдела архитектуры, впомещениях областного государственного казенного учреждения«Антроповский комплексный центр социального обслуживания населения»необходимо проведение ремонта. В соответствии с планом оптимизациисоциозащитных учреждений и переводом проживающих из деревянных зданий,для областного государственного бюджетного учреждения «Кологривскийдом-интернат для престарелых и инвалидов» подобрано кирпичное здание,в котором в соответствии с требованиями санитарных норм и правилнеобходимо проведение ремонта комнат для проживающих, комнат общегопользования и пищеблока.
Проведение ремонтов позволит улучшить качество жизни пенсионеров иинвалидов в учреждениях.
Пункт 18. (В редакции Постановления Администрации Костромскойобласти от 28.08.2012 г. N 351-а)
19. Для обеспечения комплексной безопасности и бесперебойнойработы учреждений социальной защиты населения с круглосуточнымпребыванием людей и наиболее отдаленных от районных центровпланируется приобретение резервных источников электроснабжения -дизель-генераторных установок.
20. Большая часть пожилых граждан и инвалидов проживает вотдаленных сельских поселениях со слаборазвитой социально-бытовой итранспортной инфраструктурой.
Для оказания им неотложных социальных и медико-социальных услугпредусматривается приобретение автомобильного транспорта для мобильныхбригад для четырех учреждений социального обслуживания населения.
21. Программа предусматривает также мероприятия по социальнойзащите и поддержке той части населения Костромской области, которая неможет собственными силами справиться с трудной жизненной ситуацией.
Глава 3. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы
22. Основными целями Программы является поддержание уровня жизнинеработающих пенсионеров и инвалидов путем оказания адреснойсоциальной помощи, оказания им неотложных социальных имедико-социальных услуг, улучшение условий проживания, обеспечениекомплексной безопасности в учреждениях путем укрепленияматериально-технической базы стационарных учреждений социальногообслуживания населения.
23. Для достижения указанных целей предусматривается решениеследующих задач:
1) повышение уровня социальной защищенности неработающихпенсионеров;
2) улучшение качества жизни граждан пожилого возраста иинвалидов, находящихся на обслуживании в стационарных иполустационарных учреждениях социального обслуживания населения;
3) обеспечение комплексной безопасности проживания в учрежденияхсоциального обслуживания населения;
4) предоставление социальных услуг на мобильной основе.
24. Программа реализуется в течение 2012 года.
Глава 4. Перечень программных мероприятий
25. Программа содержит комплекс мероприятий, направленных наулучшение социального положения пожилых людей и инвалидов, повышениеуровня их адаптации в современных условиях, создание благоприятныхусловий для активного участия в жизни общества.
26. Программа предусматривает проведение следующих мероприятий:
1) по усилению государственной поддержки неработающих пенсионерови инвалидов в виде оказания адресной социальной помощи;
2) по укреплению материально-технической базы стационарных иполустационарных учреждений социального обслуживания населения;
27. Мероприятия Программы реализуются в соответствии с планомреализации мероприятий областной программы "Укреплениематериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения и оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости иинвалидности» на 2012 год согласно приложению № 1 к настоящейПрограмме.
28. Адресная социальная помощь неработающим пенсионерам,являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности,проживающим на территории Костромской области, оказывается один раз втечение календарного года.
Глава 5. Ресурсное обеспечение Программы
29. На реализацию Программы предусматриваются средства в размере21032,1 тыс. руб., в том числе: (В редакции Постановлений Администрации Костромской областиот 10.12.2012 г. N 516-а)
1) на укрепление материально-технической базы стационарных иполустационарных учреждений социального обслуживания населения —18957,2 тыс. руб., из них: (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 28.08.2012 г. N 351-а)
9478,6 - средства областного бюджета;
9478,6 - средства Пенсионного фонда Российской Федерации; (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 28.08.2012 г. N 351-а)
2) на оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам - 2074,9 тыс. рублей, из них: (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 10.12.2012 г. N 516-а)
1112,1 тыс. руб. - средства областного бюджета; (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 10.12.2012 г. N 516-а)
931,1 тыс. руб. - средства Пенсионного фонда Российской Федерациина предоставление единовременной материальной помощи неработающимпенсионерам;
31,7 тыс. руб. - доставка адресной социальной помощи - средстваобластного бюджета.
Глава 6. Механизм реализации Программы
30. При реализации Программы предусматривается взаимодействиедепартамента социальной защиты населения, опеки и попечительстваКостромской области, Государственного учреждения - ОтделениеПенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области.
31. Департамент социальной защиты населения, опеки ипопечительства Костромской области осуществляет меры по контролю заполным и качественным выполнением мероприятий Программы.
32. Финансирование расходов на укрепление материально-техническойбазы стационарных учреждений социального обслуживания населенияосуществляется в соответствии с Порядком финансирования расходов наукрепление материально-технической базы стационарных иполустационарных учреждений социального обслуживания населениясогласно приложению № 2 к настоящей Программе.
Глава 7. Эффективность реализации Программы
33. Эффективность реализации Программы осуществляется последующим показателям:
1) сокращение очередности на размещение граждан пожилого возрастаи инвалидов в учреждения социального обслуживания населения на 120человек;
2) создание 100 дополнительных рабочих мест;
3) приведение в соответствие с нормами действующегозаконодательства условий предоставления социальных услуг вгосударственных стационарных и полустационарных учрежденияхсоциального обслуживания населения;
4) обеспечение комплексной безопасности проживающих в учрежденияхсоциального обслуживания;
5) оказание неотложной социальной и медико-социальной помощипожилым людям;
6) повышение доступности социального обслуживания граждан пожилоговозраста посредством предоставления социальных услуг на мобильнойоснове в труднодоступных населенных пунктах;
7) оказание мобильными бригадами более 2000 социальных имедицинских услуг на дому;
8) оказание единовременной материальной помощи 500 неработающимпенсионерам и инвалидам.
Пункт 33. (В редакции Постановления Администрации Костромскойобласти от 28.08.2012 г. N 351-а)
Приложение № 1
к областной программе
«Укрепление материально-
технической базы учреждений
социального обслуживания
населения и оказание адресной
социальной помощи
неработающим пенсионерам,
являющимся получателями
трудовых пенсий по старости и
инвалидности» на 2012 год
План реализации мероприятий
областной программы «Укрепление материально-технической базы
учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями
трудовых пенсий по старости и инвалидности» в 2012 году (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 28.08.2012 г. N 351-а) |—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————|——————————————————————||№ п/п| Наименование | Объем | Источник | Сроки | Исполнители || | мероприятия |финанси-ров|финанси-рова|испол-не| || | |ания (тыс. | ния | ния | || | | руб.) | | | ||—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————|——————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————------|| Раздел 1. Мероприятия, финансируемые за счет средств областного бюджета ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————------|| Глава 1. Укрепление материально-технической базы учреждений социального || обслуживания населения ||—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————|——————————————————————|| 1. |Завершение | 5000,0 | Средства | 2012 |Департамент социальной|| |строительства жилого| | областного | | защиты населения, || |корпуса ОГБУ| | бюджета | |опеки и попечительства|| |«Сусанинский | | | | Костромской области || |психоневрологический | | | | || |интернат» | | | | ||—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————|——————————————————————|| 2. |Ремонт жилого корпуса| 538,6 | Средства | 2012 |Департамент социальной|| |ОГБУ «Кадыйский| | областного | | защиты населения, || |психоневрологический | | бюджета | |опеки и попечительства|| |интернат» | | | | Костромской области ||—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————|——————————————————————|| 3. |Ремонт корпуса ОГКУ| 1000,0 | Средства | 2012 |Департамент социальной|| |«Первомайский | | областного | | защиты населения, || |психоневрологический | | бюджета | |опеки и попечительства|| |интернат» | | | | Костромской области ||—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————|——————————————————————|| 4. |Ремонт корпуса ОГБУ| 500,0 | Средства | 2012 |Департамент социальной|| |«Кологривский | | областного | | защиты населения, || |дом-интернат для| | бюджета | |опеки и попечительства|| |престарелых и| | | | Костромской области || |инвалидов» | | | | ||—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————|——————————————————————|| 5. |Ремонт здания ОГКУ| 250,0 | Средства | 2012 |Департамент социальной|| |«Антроповский | | областного | | защиты населения, || |комплексный центр| | бюджета | |опеки и попечительства|| |социального | | | | Костромской области || |обслуживания | | | | || |населения» | | | | ||—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————|——————————————————————|| 6. |Ремонт здания ОГКУ| 550,0 | Средства | 2012 |Департамент социальной|| |«Красносельский | | областного | | защиты населения, || |комплексный центр| | бюджета | |опеки и попечительства|| |социального | | | | Костромской области || |обслуживания | | | | || |населения» | | | | ||—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————|——————————————————————|| 7. |Ремонт здания ОГКУ| 150,0 | Средства | 2012 |Департамент социальной|| |«Октябрьский | | областного | | защиты населения, || |комплексный центр| | бюджета | |опеки и попечительства|| |социального | | | | Костромской области || |обслуживания | | | | || |населения» | | | | ||—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————|——————————————————————|| 8. |Приобретение | 245,0 | Средства | 2012 |Департамент социальной|| |дизель-генераторной | | областного | | защиты населения, || |установки для ОГБУ| | бюджета | |опеки и попечительства|| |«Островский | | | | Костромской области || |психоневрологический | | | | || |интернат» | | | | || | | | | | ||—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————|——————————————————————|| 9. |Приобретение | 245,0 | Средства | 2012 |Департамент социальной|| |дизель-генераторной | | областного | | защиты населения, || |установки для ОГБУ| | бюджета | |опеки и попечительства|| |«Игодовский | | | | Костромской области || |психоневрологический | | | | || |интернат» | | | | || | | | | | ||—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————|——————————————————————|| 10. |Приобретение | 250,0 | Средства | 2012 |Департамент социальной|| |автомобильного | | областного | | защиты населения, || |транспорта для| | бюджета | |опеки и попечительства|| |мобильной бригады| | | | Костромской области || |ОГКУ «Волгореченский| | | | || |комплексный центр| | | | || |социального | | | | || |обслуживания | | | | || |населения» | | | | || | | | | | ||—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————|——————————————————————|| 11. |Приобретение | 250,0 | Средства | 2012 |Департамент социальной|| |автомобильного | | областного | | защиты населения, || |транспорта для| | бюджета | |опеки и попечительства|| |мобильной бригады| | | | Костромской области || |ОГКУ «Галичский| | | | || |комплексный центр| | | | || |социального | | | | || |обслуживания | | | | || |населения» | | | | || | | | | | ||—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————|——————————————————————|| 12. |Приобретение | 250 | Средства | 2012 |Департамент социальной|| |автомобильного | | областного | | защиты населения, || |транспорта для| | бюджета | |опеки и попечительства|| |мобильной бригады| | | | Костромской области || |ОГКУ «Костромской| | | | || |комплексный центр| | | | || |социального | | | | || |обслуживания | | | | || |населения» | | | | ||—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————|——————————————————————|| 13. |Приобретение | 250,0 | Средства | 2012 |Департамент социальной|| |автомобильного | | областного | | защиты населения, || |транспорта для| | бюджета | |опеки и попечительства|| |мобильной бригады| | | | Костромской области || |ОГКУ «Павинский| | | | || |комплексный центр| | | | || |социального | | | | || |обслуживания | | | | || |населения» | | | | ||—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————|——————————————————————|| Глава 2. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам ||—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————|——————————————————————|| 1. |Предоставление | 1112,1 | Средства | 2012 |Департамент социальной|| |неработающим | | областного | | защиты населения, || |пенсионерам | | бюджета | |опеки и попечительства|| |единовременной | | | | Костромской области || |материальной помощи | | | | ||—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————|——————————————————————|| 2. |На доставку адресной| 31,7 | Средства | 2012 |Департамент социальной|| |социальной помощи | | областного | | защиты населения, || | | | бюджета | |опеки и попечительства|| | | | | | Костромской области ||—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————|——————————————————————|| |Итого | 10622,4 | | | ||—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————|——————————————————————|| Раздел 2. Мероприятия, финансируемые за счет средств Пенсионного фонда || Российской Федерации ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————------|| Глава 1. Укрепление материально-технической базы учреждений социального || обслуживания населения ||—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————|——————————————————————|| 1. |Завершение | 5000,0 | Средства | 2012 |Департамент социальной|| |строительства жилого| |Пенсион-ного| | защиты населения, || |корпуса ОГБУ| | фонда | |опеки и попечительства|| |«Сусанинский | | Российской | | Костромской области || |психоневрологический | | Федерации | | || |интернат» | | | | ||—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————|——————————————————————|| 2. |Ремонт жилого корпуса| 538,6 | Средства | 2012 |Департамент социальной|| |ОГБУ «Кадыйский| |Пенсион-ного| | защиты населения, || |психоневрологический | | фонда | |опеки и попечительства|| |интернат» | | Российской | | Костромской области || | | | Федерации | | ||—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————|——————————————————————|| 3. |Ремонт корпуса ОГКУ| 1000,0 | Средства | 2012 |Департамент социальной|| |«Первомайский | |Пенсион-ного| | защиты населения, || |психоневрологический | | фонда | |опеки и попечительства|| |интернат» | | Российской | | Костромской области || | | | Федерации | | ||—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————|——————————————————————|| 4. |Ремонт корпуса ОГБУ| 500,0 | Средства | 2012 |Департамент социальной|| |«Кологривский | |Пенсион-ного| | защиты населения, || |дом-интернат для| | фонда | |опеки и попечительства|| |престарелых и| | Российской | | Костромской области || |инвалидов» | | Федерации | | ||—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————|——————————————————————|| 5. |Ремонт здания ОГКУ| 250,0 | Средства | 2012 |Департамент социальной|| |«Антроповский | |Пенсион-ного| | защиты населения, || |комплексный центр| | фонда | |опеки и попечительства|| |социального | | Российской | | Костромской области || |обслуживания | | Федерации | | || |населения» | | | | ||—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————|——————————————————————|| 6. |Ремонт здания ОГКУ| 550,0 | Средства | 2012 |Департамент социальной|| |«Красносельский | |Пенсион-ного| | защиты населения, || |комплексный центр| | фонда | |опеки и попечительства|| |социального | | Российской | | Костромской области || |обслуживания | | Федерации | | || |населения» | | | | ||—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————|——————————————————————|| 7. |Ремонт здания ОГКУ| 150,0 | Средства | 2012 |Департамент социальной|| |«Октябрьский | |Пенсион-ного| | защиты населения, || |комплексный центр| | фонда | |опеки и попечительства|| |социального | | Российской | | Костромской области || |обслуживания | | Федерации | | || |населения» | | | | ||—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————|——————————————————————|| 8. |Приобретение | 245,0 | Средства | 2012 |Департамент социальной|| |дизель-генераторной | |Пенсион-ного| | защиты населения, || |установки для ОГБУ| | фонда | |опеки и попечительства|| |«Островский | | Российской | | Костромской области || |психоневрологический | | Федерации | | || |интернат» | | | | ||—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————|——————————————————————|| 9. |Приобретение | 245,0 | Средства | 2012 |Департамент социальной|| |дизель-генераторной | |Пенсион-ного| | защиты населения, || |установки для ОГБУ| | фонда | |опеки и попечительства|| |«Игодовский | | Российской | | Костромской области || |психоневрологический | | Федерации | | || |интернат» | | | | ||—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————|——————————————————————|| 10. |Приобретение | 250,0 | Средства | 2012 |Департамент социальной|| |автомобильного | |Пенсион-ного| | защиты населения, || |транспорта для| | фонда | |опеки и попечительства|| |мобильной бригады| | Российской | | Костромской области || |ОГКУ «Волгореченский| | Федерации | | || |комплексный центр| | | | || |социального | | | | || |обслуживания | | | | || |населения» | | | | ||—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————|——————————————————————|| 11. |Приобретение | 250,0 | Средства | 2012 |Департамент социальной|| |автомобильного | |Пенсион-ного| | защиты населения, || |транспорта для| | фонда | |опеки и попечительства|| |мобильной бригады| | Российской | | Костромской области || |ОГКУ «Галичский| | Федерации | | || |комплексный центр| | | | || |социального | | | | || |обслуживания | | | | || |населения» | | | | ||—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————|——————————————————————|| 12. |Приобретение | 250,0 | Средства | 2012 |Департамент социальной|| |автомобильного | |Пенсион-ного| | защиты населения, || |транспорта для| | фонда | |опеки и попечительства|| |мобильной бригады| | Российской | | Костромской области || |ОГКУ «Костромской| | Федерации | | || |комплексный центр| | | | || |социального | | | | || |обслуживания | | | | || |населения» | | | | ||—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————|——————————————————————|| 13. |Приобретение | 250,0 | Средства | 2012 |Департамент социальной|| |автомобильного | |Пенсион-ного| | защиты населения, || |транспорта для| | фонда | |опеки и попечительства|| |мобильной бригады| | Российской | | Костромской области || |ОГКУ «Павинский| | Федерации | | || |комплексный центр| | | | || |социального | | | | || |обслуживания | | | | || |населения» | | | | ||—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————|——————————————————————|| Глава 2. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам ||—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————|——————————————————————|| 1. |Предоставление | 931,1 | Средства | 2012 |Департамент социальной|| |неработающим | |Пенсион-ного| | защиты населения, || |пенсионерам | | фонда | |опеки и попечительства|| |единовременной | | Российской | | Костромской области || |материальной помощи | | Федерации | | || | | | | | ||—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————|——————————————————————|| |Итого | 10409,7 | | | ||—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————|——————————————————————|| |Всего | 21032,1 | | | ||—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————|——————————————————————|| |Средства областного| 10458,6 | | | || |бюджета | | | | ||—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————|——————————————————————|| |Средства Пенсионного| 10409,7 | | | || |фонда Российской| | | | || |Федерации | | | | ||—————|—————————————————————|———————————|————————————|————————|——————————————————————|
Приложение № 2
к областной программе
«Укрепление материально-
технической базы учреждений
социального обслуживания
населения и оказание адресной
социальной помощи
неработающим пенсионерам,
являющимся получателями
трудовых пенсий по старости и
инвалидности» на 2012 год
Порядок финансирования расходов
на укрепление материально-технической базы стационарных и
полустационарных учреждений социального обслуживания населения
1. Для укрепления материально-технической базы учрежденийсоциального обслуживания населения департамент социальной защитынаселения, опеки и попечительства Костромской области:
1) определяет учреждения социального обслуживания населения,нуждающиеся в укреплении материально-технической базы, с учетомследующих условий и критериев:
наличие нарушений, выявленных в ходе проверок надзорнымиорганами, устранение которых требует капитальных вложений;
наличие заключений строительных лабораторий, отделов архитектурыо необходимости проведения ремонтных работ;
неудовлетворительное состояние здания учреждения, не позволяющеепредоставлять населению качественные социально-медицинские услуги;
наличие документации на ремонтные работы, составленной ссоблюдением требований действующего законодательства;
2) формирует сводную смету на финансирование расходов наукрепление материально-технической базы учреждений социальногообслуживания с указанием источников финансового обеспечения;
3) осуществляет контроль за сроками заключения и исполнениягосударственных контрактов (по результатам торгов);
4) координирует работу заказчика и подрядчика по выполнению работпо капитальному строительству учреждения социального обслуживаниянаселения и поставке дизель-генераторных установок, автомобильноготранспорта учреждению социального обслуживания населения.
2. Учреждение социального обслуживания населения:
1) исходя из выделенных ему средств на укреплениематериально-технической базы, составляет смету расходов (с учетомстатей и подстатей бюджетной классификации Российской Федерации);
2) осуществляет размещение заказа на выполнение работ покапитальному строительству, ремонту, на поставку товаров всоответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд»;
3) заключает контракт по результатам торгов на выполнение работ ипоставку товаров в соответствии с действующим законодательством;
4) несет ответственность за полное и целевое расходованиеденежных средств, выделенных на укрепление материально-техническойбазы учреждения.
3. Расходование средств, выделенных на укреплениематериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения, осуществляется в установленном для получателей средствобластного бюджета порядке с лицевого счета учреждения.
4. Департамент социальной защиты населения, опеки ипопечительства Костромской области представляет до 25 января 2013 годав департамент финансов Костромской области отчет об осуществлениирасходов на укрепление материально-технической базы учрежденийсоциального обслуживания населения по направлениям расходов поисточникам финансирования.
5. Департамент социальной защиты населения, опеки ипопечительства Костромской области представляет в Государственноеучреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации поКостромской области ежемесячно до 15 числа месяца, следующего заотчетным, отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта РоссийскойФедерации, подтверждающих выполнение субъектом Российской Федерацииобязательств по софинансированию программы, и отчет об осуществлениирасходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансовогообеспечения которых является субсидия.
6. Департамент социальной защиты населения, опеки ипопечительства Костромской области осуществляет контроль за целевымрасходованием средств областного бюджета и субсидий, поступивших вобластной бюджет из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации наукрепление материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения.
Приложение № 2
Утвержден
постановлением администрации
Костромской области
от «25» мая 2012 г. № 214-а
Порядок
оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,
являющимся получателями трудовых пенсий по старости
и инвалидности, в 2012 году
Глава 1. Общие положения
1. Порядок оказания адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости иинвалидности, в 2012 году (далее - Порядок) за счет средств областногобюджета и средств, поступивших в областной бюджет в виде субсидий избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, разработан всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10июня 2011 года № 456 «О порядке финансового обеспечения социальныхпрограмм субъектов Российской Федерации, связанных с укреплениемматериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения и оказанием адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости иинвалидности» и определяет порядок предоставления адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовыхпенсий по старости и инвалидности, проживающим в Костромской области(далее – неработающие пенсионеры).
2. Адресная социальная помощь предоставляется неработающимпенсионерам один раз в течение календарного года в виде единовременнойматериальной помощи за счет средств областного бюджета и средств,поступающих в областной бюджет в виде субсидий из бюджета Пенсионногофонда Российской Федерации на софинансирование областной программы«Укрепление материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения и оказание адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и инвалидности».
Глава 2. Предоставление единовременной материальной помощи
неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по
старости и инвалидности
3. Единовременная материальная помощь предоставляетсянеработающим пенсионерам:
1) в связи с пожарами и природными стихийными бедствиями:
в случае полного уничтожения жилого помещения и имущества - вразмере 5000 рублей;
в случае частичного уничтожения имущества - в размере 3000рублей;
2) в связи с дорогостоящим лечением (от 5000 рублей), кромезуболечения и зубопротезирования - в размере 2000 рублей;
3) на внутридомовую газификацию жилых помещений, принадлежащиходиноким и одиноко проживающим неработающим пенсионерам на правесобственности и являющихся местом их жительства, осуществленную в2010-2011 годах в населенных пунктах в соответствии с областнойцелевой программой «Развитие газификации Костромской области до 2015года», - в размере 5000 рублей.
4. Преимущественное право на получение единовременнойматериальной помощи имеют неработающие пенсионеры из числа:
1) одиноких неработающих пенсионеров;
2) одиноко проживающих неработающих пенсионеров;
3) семей, состоящих из неработающих пенсионеров;
4) неработающих пенсионеров, получающих социальную доплату кпенсии.
5. Единовременная материальная помощь оказывается в пределахлимитов бюджетных обязательств, выделенных на указанные цели в 2012году.
6. Единовременная материальная помощь на внутридомовуюгазификацию жилых помещений предоставляется по одному основанию повыбору заявителя – либо в соответствии с настоящим Порядком, либо всоответствии с Законом Костромской области от 19 июля 2005 года №292-ЗКО «О государственной социальной помощи в Костромской области».
7. Для получения единовременной материальной помощи неработающиепенсионеры обращаются в филиал (клиентскую службу) областногогосударственного казенного учреждения «Центр социальных выплат» (далее- филиал Центра) или областного государственного казенного учреждения«Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг населению» (далее - МФЦ) по месту жительства.
8. В перечень документов, необходимых для предоставленияединовременной материальной помощи, входят:
1) письменное заявление по форме согласно приложению к настоящемуПорядку;
2) документ, удостоверяющий личность;
3) трудовая книжка;
4) справка, подтверждающая факт пожара, из территориальногооргана Государственного пожарного надзора МЧС России по Костромскойобласти (в случае пожара);
5) договор об оказании медицинских услуг, акт выполненныхработ, квитанции об оплате (в случае дорогостоящего лечения иобследования);
6) рецепт или копия рецепта на лекарственное средство, кассовыйи товарный чеки (в случае дорогостоящего лечения);
7) документ, подтверждающий право частной собственностинеработающего пенсионера на газифицируемое жилье, являющееся местомжительства заявителя (в случае газификации);
8) договор на выполнение работ по газификации, квитанции обоплате (в случае газификации);
9) акт ввода внутридомовой газификации в эксплуатацию (в случаегазификации);
10) справка из органа местного самоуправления о том, что внаселенном пункте, в котором проживает неработающий пенсионер, в2010-2011 годах введены в эксплуатацию распределительные газовые сети(в случае газификации);
11) справка о зарегистрированных по месту жительства заявителялицах.
Документы, указанные в подпунктах 1 - 10 настоящего пункта,представляются заявителем; документы, указанные в подпунктах 2 – 10настоящего пункта, представляются заявителем для обозрения иксерокопирования.
Документ, указанный в подпункте 11 настоящего пункта,запрашивается филиалом Центра или МФЦ в порядке межведомственноговзаимодействия.
9. Филиал Центра или МФЦ в течение 5 календарных дней со дняпоступления документов формирует документальные дела в отношениикаждого заявителя и направляет их в территориальный орган социальнойзащиты населения, опеки и попечительства Костромской области (далее –территориальный орган).
10. Территориальный орган в течение 15 календарных дней со дняполучения документального дела:
1) проверяет представленные документы на предмет ихкомплектности и соответствия требованиям пункта 4 настоящего Порядка;
2) сверяет данные о неработающем пенсионере с территориальнымиуправлениями и отделами Пенсионного фонда Российской Федерации вгородских округах и муниципальных районах Костромской области;
3) принимает решение об оказании единовременной помощи или оботказе в ее предоставлении;
4) уведомляет заявителя о принятом решении;
5) направляет документы в Центр для осуществления выплатыединовременной материальной помощи.
11. Основаниями для отказа в предоставлении единовременнойматериальной помощи являются:
1) представление заявителем неполного комплекта документов,указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
2) заявитель не относится к категории неработающих пенсионеров,являющихся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности;
3) отсутствие в областном бюджете средств, предусмотренных напредоставление неработающим пенсионерам единовременной материальнойпомощи.
12. В случае принятия решения об отказе в предоставленииединовременной материальной помощи заявителю дается мотивированныйответ с указанием причин отказа и разъяснением порядка обжалования.
Отказ в предоставлении единовременной материальной помощи можетбыть обжалован в досудебном порядке заместителю губернатораКостромской области, координирующему работу по вопросам реализациигосударственной и выработке региональной политики в сфере социальногообеспечении граждан, опеки и попечительства, и (или) в судебномпорядке в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации.
Глава 3. Порядок финансирования адресной социальной помощи
13. Расходование средств, предназначенных на предоставлениеадресной социальной помощи, осуществляется с лицевого счета областногогосударственного казенного учреждения «Центр социальных выплат»,открытого в департаменте финансов Костромской области, в пределахлимитов бюджетных обязательств, путем перечисления денежных средств,предназначенных на предоставление адресной социальной помощи, филиалуФедерального государственного унитарного предприятия "Почта России" -Федеральной почтовой связи Костромской области и кредитныморганизациям.
14. Доставка адресной социальной помощи осуществляется за счетсредств областного бюджета.
15. Департамент социальной защиты населения, опеки ипопечительства Костромской области представляет в Государственноеучреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации поКостромской области ежемесячно до 15 числа месяца, следующего заотчетным, отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта РоссийскойФедерации, подтверждающих выполнение субъектом Российской Федерацииобязательств по софинансированию программы, и отчет об осуществлениирасходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансовогообеспечения которых является субсидия.
16. Контроль за целевым использованием средств областного бюджетаи субсидий, поступивших в областной бюджет из бюджета Пенсионногофонда Российской Федерации, на финансирование адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовыхпенсий по старости и инвалидности, осуществляет департамент социальнойзащиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
Приложение
к Порядку оказания
адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам,
являющимся получателями
трудовых пенсий по старости и
инвалидности, в 2012 году
В клиентскую службу
ОГКУ «Центр социальных выплат»
(ОГКУ «Многофункциональный центр
предоставления государственных
и муниципальных услуг населению»)
по _________________ муниципальному
району (городскому округу)
от ________________________________
(ФИО)
__________________________________(место постоянного жительства)
Заявление
Прошу предоставить мне единовременную материальную помощь в связис пожаром, природным стихийным бедствием, дорогостоящим лечением,газификацией (нужное подчеркнуть).Документ, удостоверяющий личность___________________________________________________________________________________________________________
(серия, номер, кем выдан, дата выдачи) Перечень документов:1._______________________________________________________________2._______________________________________________________________3._______________________________________________________________4._______________________________________________________________Способ доставки: почтой или через кредитную организацию (нужноеподчеркнуть).Реквизиты для доставки (отделение связи, кредитная организация, номерсчета): ________________________________________________________________Уведомление о назначении единовременной материальной помощи/ оботказе в назначении единовременной материальной помощи прошу выслатьпо адресу: ________________________________________________|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Заполняется в случае|Законный представитель (доверенное лицо): ||подачи заявления законным|_______________________________________________________ ||представителем или| (фамилия, имя, отчество законного представителя или ||доверенным лицом | доверенного лица) || |Паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность): || |серия, номер_______________ дата выдачи _________________|| |выдан _________________________________________________ || |Адрес места жительства || |_______________________________________________________ || |Полномочия законного представителя (доверенного лица)|| |подтверждены: || |_______________________________________________________ || |(указать наименование и реквизиты документа,|| |подтверждающего полномочия законного представителя или|| |доверенного лица) ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|Дата ________________ Подпись ____________________