Постановление Главы администрации Костромской области от 28.01.1993 № 38
Об обеспечении законности нормативных актов, издаваемых главами администраций городов и районов области, и организации контрольной работы
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 января 1993 года № 38 Об обеспечении законности нормативных актов, издаваемых главами администраций городов и районов области, и организации контрольной работы Результаты проверок законности постановлений и распоряжений,издаваемых главами администраций городов и районов, организацииконтроля исполнения решений Советов народных депутатов, постановлений,распоряжений Главы администрации области и глав местныхадминистраций, проведенных прокуратурой области, юридическим отделом иотделом по контролю и кадрам администрации области, свидетельствуют отом, что администрациями большинства городов и районов допускаютсянарушения действующего законодательства, в том числе Закона РоссийскойФедерации "О местном самоуправлении в РФ", земельного,административного законодательства; имеют место случаи неправомерноговмешательства в деятельность предприятий, организаций и учреждений,являющихся юридическими лицами. Некоторыми главами администрацийприсваиваются полномочия соответствующего Совета народных депутатовбез делегирования такого права в установленном законом порядке,допускается нарушение порядка регистрации предприятий и т.д. В ряде администраций, в том числе Вохомского, Красносельского,Нерехтского, Парфеньевского районов не создана система организацииконтроля исполнения решений органов государственной власти иуправления. Не проводится анализ постановки этой работы в отделах,комитетах и управлениях местных администраций, редко информируетсянаселение о выполнении постановлений в местной печати. Из-за низкойисполнительской дисциплины несвоевременно поступают информации о ходевыполнения постановлений Главы администрации области. В результате недостаточного внимания к организации контрольнойработы на местах постановления Главы администрации области выполняютсяне в полном объеме и с нарушением установленных сроков. Причинами допущенных нарушений являются: невыполнение главамиадминистраций принятых ими регламентов инструкций по делопроизводству,предусматривающих обязательное визирование проектов нормативных актовисполнителями проектов, другими специалистами и юрисконсультами,инструкций по осуществлению контроля за исполнением нормативных актоворганов власти и управления всех уровней, игнорирование действующегозаконодательства. ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Обратить внимание глав местных администраций на имеющиеся фактынарушений действующего законодательства и упущений в организацииконтроля исполнения решений Советов народных депутатов, постановлений,распоряжений Главы администрации области, собственных нормативныхактов и потребовать от них выполнения установленного порядкаподготовки проектов постановлений и распоряжений. 2. Главам администраций проанализировать состояние контрольнойработы, определить конкретные меры по повышению исполнительскойдисциплины работников администраций, созданию системы контроляисполнения, недопущению срывов выполнения решений областного Советанародных депутатов, постановлений и распоряжений Главы администрацииобласти. 3. Главам администраций Нерехтского и Кологривского районов(Бочарникову А.Д. и Кудельникову П.Н.) отменить принятые с нарушениемзакона нормативные акты. 4. Управляющему делами администрации области (Зимину Б.Н.),заведующим юридическим отделом, отделом по контролю и кадрам(Константиновской Н.М. и Воеводиной Т.М.) с участием управленияюстиции (Иванов Ю.Н.) оказывать методическую помощь главамадминистраций районов и городов и ввести в практику комплексныепроверки деятельности администраций городов и районов. Глава администрации В.П.Арбузов