Постановление Главы администрации Костромской области от 29.09.1994 № 598

Об усилении пожарной безопасности на объектах народного хозяйства в жилого фонда

                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                   ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                        
                                                                        
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           
                                                                        
                                                                        
                      от 29 сентября 1994 года № 598                    
   Об усилении пожарной безопасности на объектах народного хозяйства в  
                               жилого фонда                             
      В настоящее время от участившихся на территории области пожаров ееэкономике  наносится  значительный  материальный  ущерб.  Несмотря  напринимаемые  меры  со  стороны  заинтересованных  органов  в  пожарнойохраны,  за  последние  три  года зарегистрировано более 5000 пожаров,унесших жизнь 245  человек.  Огнем  за  этот  период  уничтожено  1658строений,  в  том  числе 595 жилых домов, 19 школ, детских учреждений,клубов, больниц, 26 животноводческих помещений.
      За 8 месяцев текущего года пожарами уничтожено  и  повреждено  709строений,  из  них:  жилых  домов-260,  животноводческих помещений-15,объектов торговлв-53; школ, детских садов, домов культуры-20, при этомпогибло 80 человек, 55 травмировано.Особо тяжелая обстановка с  пожарами  сложилась  в  жилом  фонде,  гдепроизошло  59,4%  от  всех  случавшихся  пожаров.  Среднегодовой  темпприроста количества пожаров за последние 5 лет увеличился в 1,5  pasa.Потери  из  бюджета за б месяцев 1994г. достигли 4,7 млрд. рублей, а сучетом  ликвидации  их  последствий   и   затрат   на   восстановлениеуничтоженного  и  поврежденного  имущества  без  суммы  экологическогоущерба они оцениваются свыше 55 млрд рублей.
      Относительный уровень потерь от пожаров  в  области  из-за  слабойматериальной базы местной пожарной охраны является самым высоким средиобластей  с   равноценными   экономическими   условиями.   Сложившеесяположение  усугубляется  в  последнее  время  распадом  существовавшейсистемы  пожарной   охраны   в   сельской   местности   из-за   отказасельхозпредприятий  от  содержания  собственных ведомственных пожарныхподразделений и добровольных пожарных дружин.
      С  целью  своевременного  предотвращения   пожаров   и   избежаниявозможных негативных последствий от них, ПОСТАНОВЛЯЮ :
      1. Главам администраций городов, районов, сельских администраций втечение   1994г.   осуществить   комплекс   профилактических   мер  поукреплению    пожарной    безопасности    жилого    фонда,    объектовсоциально-культурного,  сельскохозяйственного назначения, промышленныхпредприятий и других организаций всех форм собственности:
      - обеспечить координацию всех мероприятий по  борьбе  с  пожарами,создать постоянно действующие рабочие комиссии;
      - оказать практическую помощь предприятиям, организациям лесного исельского  хозяйств  в.  восстановлено  и сохранении пожарных служб, вобеспечении их работоспособности;
      - оказать содействие в  укреплении  материально-технической  базы,снабжении  горюче-смазочными  материалами,  техникой, оборудованием, ворганизации работы специализированных и других пожарных служб.
      2. Для осуществления  координации  действий  аварийно-спасательныхслужб  и  других  формирований в случае возникновения крупномасштабныхпожаров, создать областную постоянно действующую  рабочую  комиссию  вследующем составе:
      Спеглянин  Марьян  Францевич  -  заместитель  главы  администрацииобласти, председатель комиссии
      Разин Николай Александрович - начальник УВД области, заместите  льпредседателя комиссииЧлены комиссии:
      Запара   Владимир    Александрович    -    начальник    управлениягосударственной противопожарной службы УВД
      Лебедев Александр Леонидович - генеральный директор ГП ЖХ
      Тарабухин Сергей Александрович - начальник управления образования
      Назаров Юрий Павлович - генеральный директор АО «Костромаэнерго»
      Матрос  Владимир  Павлович  -  заместитель  начальника  управлениясельского хозяйствен продовольствия
      Кобзарев Владимир Ильич - генеральный директор АО «Электросвязь»
      Анохин Боше  Борисович  -  командир  Костромского  авиапредприятиягражданской авиации
      Тихомиров Владимир Петрович - начальник штаба по делам гражданскойобороны и чрезвычайных ситуаций
      Мятников Сергей Константинович - председатель  комитета  по  деламОИАП» молодежи
      Волков Николай Тимофеевич - начальник Костромского гарнизона
      Пришвин Василий Иванович - начальник управления здравоохранения
      Вареник Иван Дмитриевич - председатель президиума облсовета ВДПО
      3.  Управлению  образования  (Тарабухину  С.А.)  принять  меры  поприведению  подведомственных  объектов  в  пожаробезопасное состояние,обеспечению их первичными средствами пожаротушения, улучшению обученияшкольников правилам пожарной безопасности.
      4. Областному киновидеообъединению (Лозко И.К.)  усилить  контрольза  противопожарным  состоянием  подведомственных объектов. Обеспечитьобязательный показ  киновидеофильмов  по  противопожарной  тематике  вклубах и кинотеатрах г. Костромы и области.
      5. Государственному  предприятию  жилищно-коммунального  хозяйства"Костромакоммунсервис"  (Лебедеву  А.Л.),  руководителям предприятий иорганизаций всех форм собственности, имеющим ведомственный жилой фонд,принять  неотложные  меры  к  приведению  в пожаробезопасное состояниеподведомственных производственных объектов и жилых домов.
      6.   Акционерным   обществам   "Электросвязь"   (Кобзареву   В.И.)."Костромская   городская  телефонная  сеть"  (Клещеву  А.Г.)  принятьнеобходимые меры по восстановлению ранее имевшихся телефонов-автоматовобщего пользования на территории районов г. Костромы и области.
      7. Государственному  предприятию  жилищно-коммунального  хозяйства"Костромакоммунсервис"  (Лебедеву  А.Л.), государственному предприятию"Костромагорводоканал"   (Андрееву    В.П.)    осуществить    комплексмероприятий  по  содержанию  сетей  противопожарного  водоснабжения  висправная состоянии.
      8.  Областному  Совету  Всероссийского   добровольного   пожарногообщества активизировать работу по обучению населения правилам пожарнойбезопасности. Своевременно  выполнять  профильные  работы  по  заявкампредприятий, организаций и населения.
      9. Управлению внутренних дел (Разину Н.А.) обеспечить качественноерасследование  всех  случаев  возникновения  пожаров  и  своевременноепривлечение  виновных  лиц  к   ответственности   в   соответствии   сзаконодательством    РФ,    повысить    требования   к   руководителямподведомственных    служб    по     проведению     личным     составомпожарно-профилактической работы.
      10. Управлению государственной противопожарной службы  (Запаре  В.А.):
      -  принять   меры   по   повышению   боеготовности   подразделенийгосударственной, ведомственной и добровольной пожарной охраны, усилитьадминистративную практику в отношении лиц,  грубо  нарушающих  правилапожарной безопасности;
      - на базе пожарно-спасательных отрядов  районов  провести  учебныесборы   с   начальниками  добровольных  пожарных  дружин,  внештатнымипожарными  формированиями,  инженерами  по  технике   безопасности   ипожарной безопасности;
      -   усилить   агитационно-массовую   разъяснительную   работу   попредупреждению  пожаров  в  жилых  домах,  на  объектах  соцкультбыта,промышленности,   сельхозобъектов,   привлекать   для    этих    целейпротивопожарный актив и средства массовой информации.
      - Рекомендовать главам администраций городов и районов:
      10. Выделять на нужды пожарной безопасности и  содержание  местнойпожарной  охраны подведомственных территорий средства взимаемого сборав соответствии с пунктом Ж  ст.21  Закона  РФ  "Об  основах  налоговойсистемы в РФ".
      10.  Средства,  полученные   по   договорам   на   противопожарноеобслуживание,  а  также  за  тушение  пожаров,  ликвидацию аварий и ихпоследствий, зачислять и направлять целевым назначением на  содержаниеместной пожарной охраны и обеспечение противопожарной защиты.
      11. Рекомендовать главам администраций городов и районов совместнос руководителями предприятий, организаций и ведомств:
      - в течение 4 квартала 1994 года создать местную пожарную  охрану,образовать при местных администрациях инспекции (группы) общественногопожарного надзора;
      -  принять  меры  по  сохранению  и   восстановлению   численностидобровольных  пожарных  дружин,  пожарно-сторожевой охраны, должностейинженеров по  технике  безопасности,  пожарно-технического  вооруженияподразделений пожарной охраны на охраняемых объектах;
      -  предусмотреть  в  функциональных  обязанностях   старост   сел,деревень  вопросы  работы  среди  населения  по профилактике и тушениюпожаров;
      - рассмотреть вопрос об освобождении от уплаты налога на прибыль вчасти  средств, зачисляемых в местный бюджет, предприятий, выпускающихпожарно-техническую   продукцию,   а   также    других    предприятий,расходующих   часть   прибыли  на  обеспечение  пожарной  безопасностипредприятий  и   содержание   местной   пожарной   охраны,   а   такжепредоставления  льгот,  поощрительных мер лицам, активно участвующим вработе подразделений местной пожарной охраны ;
      - определить порядок привлечения к тушению  пожаров  и  проведениюпервоочередных  аварийно-спасательных  работ  боевых расчетов пожарныхподразделений, команд, техники предприятий и  организаций,  независимоот ведомственной принадлежности и форм собственности.
      12. Установить, что при открытии новых производств  и  иных  видовуслуг,  осуществляемых  в  любых  помещениях  предприятиями  всех формсобственности,   согласование    вида    деятельности    с    органамигосударственного пожарного надзора обязательно.
      13.  Запретить  продажу  и   переоборудование   пожарной   техникипредприятий  и  организаций  всех форм собственности, расположенных натерритории области, без согласования с государственной противопожарнойслужбой.
      14. Комитету по  управлению  государственным  имуществом  (КустовуП.А.) включить в перечень объектов, не подлежащих приватизации, зданияпожарных депо,  тренировочные  базы  и  другие  объекты  подразделенийпожарной охраны независимо от ведомственной принадлежности.
      15. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  напостоянно действующую рабочую комиссию (Спеглянина М.Ф.) и заместителяглавы администрации области Карташова Р.А.
                                             Глава администрации области
                                                            В.П. Арбузов