Постановление Главы администрации Костромской области от 01.11.1994 № 677

Об утверждении Положения об отделе по делам архивов администрации Костромской области и составе коллегии отдела

                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                   ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                        
                                                                        
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           
                                                                        
                                                                        
                       от 1 ноября 1994 года № 677                                      Утратил силу - Постановление
  
                                         Губернатора Костромской области
                                             от 25.12.2002 г. N 519
  
                        
    Об утверждении Положения об отделе по делам архивов администрации   
              Костромской области и составе коллегии отдела             
      1. Утвердить Положение об отделе по  делам  архивов  администрацииКостромской области (приложение).
      2.  Утвердить  коллегию  отдела  по  делам  архивов  администрацииКостромской области в составе:
      Елизаров А.М. - председатель коллегии, заведующий отделом по деламархивов
      Савинова А.А. - заместитель председателя, заместитель  заведующегоотделом по делам архивов
      Бодана З.Н. - секретарь коллегии,  ведущий  специалист  отдела  поделам архивовчлены коллегии:
      Жижиков Б.П.  -  директор  Центра  документации  новейшей  историиКостромской области
      Кивокурцева О.Ю. - заместитель директора  Государственного  архиваКостромской области
      Мелькова  Л.И.  -  заведующая  отделом   Государственного   архиваКостромской области
      Перемышленникова Н.Н. - заведующая архивом Костромского района
      Рычкова Г.В. - главный хранитель  фондов  Государственного  архиваКостромской области
      Соловьев  Н.И.  -  директор  Государственного  архива  Костромскойобласти
      3. Временное положение об отделе по  делам  архивов  администрацииКостромской  области,  утвержденное постановлением Главы администрацииобласти от 10 февраля 1992 года № 49 считать утратившим силу.
                                             Глава администрации области
                                                             В.П.Арбузов
                                                              Приложение
                                     к постановлению главы администрации
                                      области от I ноября1994 года № 677
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
       об отделе по делам архивов администрации Костромской области     
      I. Общие положения.
      1.1. Отдел по  делам  архивов  администрации  Костромской  областиобразуется   Главой   администрации   Костромской   области   в  целяхруководства  архивным  делом  и  входит  вместе  с   подведомственнымиархивными  учреждениями  в  систему  Государственной  архивной  службыРоссии.
      1.2. Отдел по делам архивов администрации  Костромской  области  всвоей  деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,законодательством Российской Федерации, иными  решениями  ФедеральногоСобрания  Российской  Федерации,  указами  и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и  распоряжениями  ПравительстваРоссийской  Федерации,  Законом Костромской области "Об Архивном фондеКостромской области и архивах", решениями Костромской областной  Думы,постановлениями   и  распоряжениями  Главы  администрации  Костромскойобласти, приказами, указаниями Государственной архивной службы России,настоящим Положением.
      1.3. Отдел по  делам  архивов  администрации  Костромской  областиорганизует  выполнение  возложенных  на  него  задач непосредственно ичерез подведомственные ему архивные учреждения и несет ответственностьза  состояние,  дальнейшее развитие и совершенствование архивного делав Костромской области.
      Отдел  по  делам   архивов   администрации   Костромской   областисотрудничает     с    Российским    обществом    историков-архивистов,профессиональными союзами и другими общественными объединениями.
      2. Основные задачи.
      Основными  задачами  отдела   по   делам   архивов   администрацииКостромской области являются:
      2.1.   Формирование,   организация   обеспечения   сохранности   ииспользования документов Архивного фонда Костромской области.
      2.2. Анализ состояния  и  государственное  регулирование  развитияархивного  дела  в  Костромской  области,  управление государственнымиархивами, обеспечение их функционирования.
      2.3. Координация деятельности  органов  государственной  власти  ипрокуратуры,  государственных  учреждений,  организаций  и предприятийКостромской области3^ в сфере архивного дела и организации  документовв   делопроизводстве,   оказание   организационно-методической  помощиучреждениям в развитии  и  совершенствовании  государственной  системыделопроизводства и унифицированных систем документации; взаимодействиепо этим вопросам с органами местного самоуправления.
      2.4. Ведение государственного  учета  документов  Архивного  фондаКостромской   области;   осуществление   контроля  за  сохранностью  ииспользованием указанных документов.
      2.5.   Контроль   за   соблюдением   законодательства   РоссийскойФедерации,  законодательных  и  правовых  актов Костромской области обАрхивном фонде и архивах.
      3. Функции.
      Отдел  по  делам  архивов  администрации  Костромской  области   всоответствии с возложенными на него задачами:
      3.1. Организует комплектование  и  определяет  состав  документов,подлежащих   приему  в  государственные  архивы  Костромской  области,обеспечивает соблюдение установленного порядка передачи  документов  вгосударственные архивы.
      3.2. Организует хранение и ведет государственный  учет  документовАрхивного  фонда  Коотромской  области,  хранящихся  в Государственномархиве Костромской области, его филиале в г.Шарье, Центре документацииновейшей  истории  Костромской области, в районных, городских архивах,ведомственных   архивах,   государственных   музеях   и   библиотекамипредставляет   в   установленном   порядке   сведения   по   учету   вГосударственную архивную службу России.
      3.3.   Осуществляет   межотраслевое    организационно-методическоеруководство  и  контроль  за  работой ведомственных и межведомственныхархивов, в том числе по личному составу, и организацией  документов  вделопроизводстве государственных учреждений, а также негосударственныхорганизаций  на  основе  договорных  отношений;  совместно  с  другимиорганами   государственной   власти   и   учреждениями   участвует   вмероприятиях по совершенствованию  и  развитию  сети  ведомственных  имежведомственных архивов и организации их работы.
      3.4.   Разрабатывает   и   обеспечивает    реализацию    программ,перспективных  и  текущих  планов  развития  архивного  дела  и  ведетстатистический учет состояния и деятельности подведомственных архивныхучреждений.
      3.5. Обеспечивает подготовку и вносит на рассмотрение  Костромскойобластной  Думы  и  Главы  администрации  Костромской  области проектыправовых  актов  и  нормативных  документов  по   архивному   делу   иорганизации  документов  в  делопроизводстве,  предложения по развитиюархивной службы.
      3.6. Организует и  проводит  в  установленном  порядке  работу  посовершенствованию сети и структуры архивных учреждений.
      3.7. В соответствии с Законом  Костромской  области  "Об  Архивномфонде   Костромской   области   и  архивах",  иными  правовыми  актамиКостромской области решает вопросы о передаче в  пределах  Костромскойобласти   документов   из   одних  государственных  архивов  в  другиегосударственные архивы; вносит предложения о  передаче  документов  изгосударственных  архивов  Костромской области в государственные архивыдругих республик,  краев,  областей,  городов  федерального  значения,автономной области, автономных округов.
      3.8. В установленном порядке  решает  совместно  с  собственникамиархивных  документов  вопросы  об  отнесении этих документов к составуАрхивного фонда Костромской области.
      3.9. Организует создание баз данных, а  также  традиционных  видовархивных  справочников  для  обеспечения поиска информации о составе исодержании документов Архивного фонда Костромской области.
      3.10.  Координирует  и   направляет   научно-исследовательскую   иметодическую   работу  государственных  архивов,  участвует  в  работезонального   научно-методического    Совета    архивных    учреждений,разрабатывает  меры  по  внедрению  научных  исследований  по вопросамархивоведения, документоведения и  археографии  в  практику  архивногодела.
      3.II. Разрабатывает и  утверждает  в  пределах  своей  компетенцииобязательные  к  исполнению  учреждениями  инструкции  и  методическиепособия  по  вопросам  архивного  дела  и  организации  документов   вделопроизводстве.
      3.12.  Организует  экспертизу  научной  и  практической   ценностидокументов в государственных архивах.
      3.13.   Проверяет   выполнение    государственными    учрежденияминезависимо    от    их    ведомственной    подчиненности,    а   такженегосударственными    организациями    требований     законодательстваРоссийской   Федерации,   законодательных   и   иных   правовых  актовКостромской  области   по   вопросам   архивного   дела,   обеспечениясохранности  и использования архивных фондов, организации документов вделопроизводстве.
      3.14.  Содействует  совершенствованию  организации  документов   вделопроизводстве   учреждений   на  основе  внедрения  государственнойсистемы делопроизводства и унифицированных систем документации.
      3.15. Оказывает содействие собственникам негосударственных архивовв сохранении, комплектовании и использовании их архивов.
      3.16. Реализует преимущественное право государства на приобретениедокументов   негосударственной   части   Архивного  фонда  Костромскойобласти.
      3.17.  Ведет  регистрацию  специальных  разрешений  юридическим  ифизическим лицам на собирание старинных документальных памятниковна территории Костромской области, выдаваемых Государственной архивнойслужбой  России  по  его  заключению,  и  осуществляет  контроль за ихсобиранием.
      3.18. Выдает в  установленном  порядке  юридическим  и  физическимлицам  разрешения  на временный вывоз документов государственной частиАрхивного фонда Костромской области за пределы Костромской области.
      3.19. Организует публикацию и  научно-информационную  деятельностьгосударственных  архивов; координирует работу по изучению общественныхпотребностей в ретроспективной документной информации и  эффективностииспользования документов.
      3.20.  Контролирует  соблюдение  порядка   пользования   архивнымидокументами,  в том числе порядка заключения лицензионных договоров наих коммерческое использование.
      3.21.   Контролирует    деятельность    Государственного    архиваКостромской   области   и  Центра  документации  новейшей  истории  попривлечению внебюджетных средств, в том числе  по  реализации  платныхуслуг и работ.
      3.22.  Разрабатывает  и  представляет  в   установленном   порядкепредложения  к  проекту бюджета Костромской области о расходах на своесодержание   и   на   содержание   непосредственно   подчиненных   емуГосударственного  архива  Костромской  области, его филиала в г.Шарье,Центра документации новейшей истории Костромской области, обеспечиваетих    финансирование    в    пределах   выделенных   ассигнований   насоответствующий период»
      3.23. Ведет бухгалтерский и статистический  учет  и  отчетность  вГосударственном  архиве  Костромской  области  и  Центре  документацииновейшей      истории      Костромской       области;       организуетконтрольно-ревизионную работу во взаимодействии с местными финансовымиорганами в соответствии с действующим законодательством.
      3.24.  Осуществляет  в  установленном  порядке  деловые  связи   сархивными  учреждениями  государств-участников Содружества НезависимыхГосударств, а также зарубежных стран.
      3.25.  Организует  выявление   и   приобретение   (получение)   посогласованию  с Росархивом профильных архивных документов, находящихсяза рубежом.
      3.26. Организует внедрение в практику работы  архивных  учрежденийнаиболее   радиальных   систем   и   методов   хранения,  реставрации,консервации, копирования, использования и охраны документов; принимаетмеры  по  материально-техническому обеспечению Государственного архиваКостромской области, его  филиала  в  г.Шарье  и  Центра  документацииновейшей истории Костромской области.
      3.27. Изучает, обобщает и  распространяет  передовой  опыт  работыгосударственных  и ведомственных архивов, созывает научно-практическиеконференции, совещания,  семинары  по  архивному  делу  и  организациидокументов   в   делопроизводстве;   разрабатывает   вопросы   научнойорганизации труда и экономики архивного дела.
      3.28. Организует повышение квалификации работников государственныхи    ведомственных    архивов,    делопроизводственных   подразделенийучреждений.
      3.29. Содействует решению  вопросов  по  улучшению  условий  трудаработников государственных архивов, их социальной защиты.
      3.30. Организует своевременное рассмотрение предложений, заявленийи  жалоб  юридических  и физических лиц и принимает по ним необходимыемеры,  проводит  прием  граждан  по  вопросам,   относящимся   к   егокомпетенции;   осуществляет  контроль  за  рассмотрением  предложений,заявлений, жалоб  и  организацией  приема  граждан  в  государственныхархивах.
      3.31. Осуществляет по поручению  ?лавы  администрации  Костромскойобласти функции в пределах предоставленных ему полномочий.
      4. Права.
      Отделу  по  делам  архивов   администрации   Костромской   областипредоставляется право:
      4.1. Получать  от  государственных  учреждений  независимо  от  ихведомственной   подчиненности,  а  также  (на  договорной  основе)  отнегосударственных  организаций  необходимые  материалы  о   работе   исостоянии   ведомственных   архивов   и   организации   документов   вделопроизводстве.
      4.2. Проверять работу ведомственных и межведомственных архивов,  втом   числе   по   личному   составу,   и   организации  документов  вделопроизводстве   государственных   учреждений   независимо   от   ихведомственной  подчиненности, а также негосударственных организаций, скоторыми имеются  соответствующие  договорные  отношения;  заслушиватьпредставителей органов государственной власти, учреждений по указаннымвопросам.
      4.3. Давать в пределах своей компетенции учреждениям  обязательныедля  исполнения  указания  по  вопросам  работы  архивов и организациидокументов в делопроизводстве.Должностные лица отдела по  делам  архивов  администрации  Костромскойобласти   имеют  право  посещать  в  установленном  порядке  архивы  иделопроизводственные подразделения учреждений.
      4.4. Делегировать свои полномочия:
      4.4.1.   в   части   осуществления    организационно-методическогоруководства   деятельностью   ведомственных   архивов   и  организациидокументов в делопроизводстве  учреждений  -  Государственному  архивуКостромской  области,  его  филиалу  в  г.Шарье  и Центру документацииновейшей истории Костромской области;
      4.4.2.   в   части   осуществления   контроля    за    соблюдениемзаконодательства  Российской  Федерации  об  Архивном фонде РоссийскойФедерации и архивах, Закона Костромской  области  "Об  Архивном  фондеКостромской  области  и  архивах",  иных  правовых  актов  Костромскойобласти в области архивного дела - районным, городским архивам.
      4.5.  Ставить  вопрос   перед   правоохранительными   органами   опривлечении  руководителей  учреждений  независимо от их ведомственнойподчиненности  к  уголовной,  административной  и  иной  установленнойзаконодательством  и  другими  правовыми актами Российской Федерации иКостромской области ответственности за нарушение  Законодательства  обАрхивном фонде и архивах.
      4.6. Создавать межведомственные комиссии и советы для рассмотрениявопросов  архивного  дела и организации документов в делопроизводстве,в том числе для  определения  степени  секретности  и  рассекречиваниядокументов в соответствии с действующим законодательством.
      4.7.  Согласовывать  инструкции,  учебные   программы   и   другиедокументы  по  вопросам  архивного  дела  и  организации  документов вделопроизводстве, разрабатываемые учреждениями.
      4.8.  Объявлять   конкурсы   на   выполнение   работ   в   областиархивоведения,    документоведения   и   археографии,   утверждать   всоответствии с действующим Законодательством условия конкурсов.
      4.9. В установленном порядке владеть, пользоваться и распоряжатьсязакрепленным  за  ним  на  праве оперативного управления имуществом наосновании договора, заключенного с облкомимуществом.
      5. Организация работы.
      5.1. Отдел по  делам  архивов  администрации  Костромской  областиосуществляет   возложенные   на   него  функции  на  основе  сочетанияединоначалия и коллегиальности, в условиях  гласности,  в  контакте  собщественностью, трудовыми коллективами государственных архивов.
      5.2. Отдел по  делам  архивов  администрации  Костромской  областивозглавляет   заведующий,   который  назначается  и  освобождается  отдолжности постановлением Главы администрации Костромской области.
      Заведующий  несет  персональную  ответственность   за   выполнениевозложенных  на  Отдел  по  делам  архивов  администрации  Костромскойобласти задач, распределяет обязанности между заместителем  и  другимиработниками.
      5.3. Заведующий отделом по делам архивов администрации Костромскойобласти:
      5.3.1. издает в пределах своей  компетенции  приказы,  инструкции,дает указания, обязательные для исполнения подведомственными архивнымиучреждениями, организует и проверяет их исполнение;
      5.3.2. в необходимых случаях  издает  совместно  с  руководителямидругих органов государственной власти приказы и инструкции;
      5.3.3.   распоряжается   кредитами   и   средствами   в   пределахутвержденных смет и ассигнований;
      5.3.4. определяет структуру и утверждает в пределах  установленнойчисленности   работников  и  фонда  оплаты  труда  штатное  расписаниеаппарата отдела по делам архивов администрации Костромской области,  атакже  смету  расходов  на  его  содержание в пределах утвержденных насоответствующий период ассигнований;
      5.3.5. назначает и освобождает  от  должности  работников  отдела,директоров,     их    заместителей,    главных    хранителей    фондовГосударственного архива  Костромской  области  и  Центра  документацииновейшей    истории,   директора   филиала   Государственного   архиваКостромской области в г.Шарье;
      5.3.6. утверждает положения о Государственном  архиве  Костромскойобласти,  его  филиале в г.Шарье, Центре документации новейшей историиКостромской области, а также положения и составы их научных I советов.
      5.4. В отделе по делам архивов администрации  Костромской  областиобразуется   коллегия  в  составе  заведующего  отделом  (председательколлегии), его заместителя - по должности и членов коллегии.
      Состав коллегии утверждается  постановлением  Главы  администрацииКостромской области.
      Коллегия отдела по делам архивов администрации Костромской областиявляется  совещательным  органом.  Она рассматривает важнейшие вопросыгосударственного регулирования развития архивного дела, организации  идеятельности  архивных  учреждений,  состояния  ведомственных архивов,проверки исполнения, подбора и расстановки кадров,  проекты  важнейшихприказов  и  инструкций; заслушивает доклады подведомственных архивныхучреждений, представителей учреждений.
      Решения коллегии  оформляются  приказами  заведующего  отделом  поделам архивов администрации Костромской области.
      5.5. При отделе по делам архивов администрации Костромской областидействует  экспертно-проверочная  комиссия  для рассмотрения вопросов,связанных  с   определением   состава   документов   Архивного   фондаКостромской области, отбором их на хранение в государственные архивы иэкспертизой ценности документов.
      Положение  об   экспертно-проверочной   комиссии   и   ее   составутверждаются   приказом   заведующего   отделом   по   делам   архивовадминистрации (Костромской, области.
      5.6. Отдел по  делам  архивов  администрации  Костромской  областифинансируется за счет областного бюджета.
      5.7. Отдел по  делам  архивов  администрации  Костромской  областиявляется    юридическим    лицом,    имеет   печать   с   изображениемГосударственного герба России и со своим наименованием.
      5.8.  Реорганизация  отдела   по   делам   архивов   администрацииКостромской  области осуществляется постановлением главы администрацииКостромской области.