Постановление Главы администрации Костромской области от 13.01.1992 № 12

О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в области

                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                   ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                        
                                                                        
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           
                                                                        
                                                                        
                       от 13 января 1992 года № 12                      
     О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в области    
      Руководствуясь законами РСФСР "О земельной реформе" от 27.12.90. иво  исполнение  Указа  Президента  Российской  Федерации "О неотложныхмерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", ПОСТАНОВЛЯЮ:
      1. Главам администраций городов, районов,  сельских  и  поселковыхадминистраций  первоочередным  направлением своей деятельности считатьпроведение земельной реформы с целью обеспечения приватизации  земель,находящихся в государственной и муниципальной собственности.
      2. Обязать руководителей колхозов и совхозов провести в 1992  годупреобразование  хозяйств  и  приватизацию  в совхозах, привести статусхозяйств  в  соответствие  с   Законом   РСФСР   "О   предприятиях   ипредпринимательской  деятельности"  и  перерегистрироваться в районныхСоветах народных депутатов.
      3. Районным органам исполнительной власти обеспечить  контроль  зареализацией   права   членов   колхоза  и  работников  государственныхпредприятий  на  беспрепятственный   выход   из   них   для   созданиякрестьянских (фермерских) хозяйств.
      4. Районным и городским органам исполнительной власти совместно  скомитетами  по  земельной  реформе  и  земельным  ресурсам  установитьсреднерайонные  нормы  бесплатной  передачи  земли   в   собственностьгражданам с учетом качества земель.
      5.    Руководителям    совхозов,    других    сельскохозяйственныхпредприятий.  колхозов  и  кооперативов,  использующих землю на правахбессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта  1992  года  принятьрешение  о  переходе  к  коллективной или коллективно-долевой и другимформам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР.
      Обязать руководителей хозяйств в  течение  одного  месяца  со  дняподачи заявления о создании крестьянского хозяйства выделить земельныедоли работника и членов его семьи в натуре. Одновременно  с  земельнойдолей должен быть выделен и имущественный пай.
      6. Комитетам по земельной реформе и земельным ресурсам совместно сколлективами    всех   сельскохозяйственных   предприятий   определитьземельные массивы для упрощения процедуры наделения  участками  членовколхозов и работников совхозов, создающих крестьянские хозяйства.
      7. Установить предельные  размеры  земельных  участков  гражданам,ведущим   крестьянское   (фермерское)   хозяйство   до   150  гектаровсельскохозяйственных  угодий,  в  т.ч.  до  100  гектаров   пашни   нахозяйство.
      Выделять бесплатно в собственность земельный  участок  в  пределахсредней  земельной  доли  на  одного работника, установленный районнымСоветом народных депутатов.
      Размеры земельных участков для организации конкретных крестьянскиххозяйств  определяются  комитетами  по  земельной  реформе и земельнымресурсам районов и утверждаются Главой администрации района исходя  изпроизводственного направления, состава семьи и качества земли.
      8. Предоставить право гражданам, выходящим из колхозов и совхозов,на  обмен  земельных  и имущественных паев, а также сдачу их в аренду.Крестьянским хозяйствам предоставляется право залога земли  в  банках.Разрешить банкам выдачу кредитов под залог земли.
      9. Разрешить с 1 января 1992 года гражданам, владеющим  земельнымиучастками  на  правах  собственности,  их  продажу  другим гражданам иоформление сделок в местной администрации в следующих случаях:
      - при выходе на пенсию по старости (за выслугу лет);
      - при получении земли в порядке наследования;
      - при переселении с целью организации крестьянского  хозяйства  насвободных землях фонда перераспределения;
      -  при  вложении  вырученных   средств   от   продажи   земель   вперерабатывающие,  торговые,  строительные и обслуживающие предприятияна селе.
      Иные сделки купли-продажи земельных участков недействительны.
     10. Разрешить работникам сельскохозяйственных предприятий,  имеющимземельные  доли  или  земельные  акции, продавать их другим работникамхозяйства или хозяйству по свободным ценам.
      11. Комитету по земельной реформе области и его органам на  местахобеспечить  в  1992  году  выдачу документов на право собственности наземельные участки, предоставленные в собственность  граждан  бесплатнодля  ведения  личного  подсобного  хозяйства,  садоводства и жилищногостроительства в сельской местности.
      Систематически готовить информацию о землях  находящихся  в  фондеперераспределения,  обнародовать  ее  в средствах массовой информации,оказывать  содействие  местным   органам   исполнительной   власти   впереселении   граждан,   желающих  и  способных  создать  крестьянскиехозяйства.
      12. Принять к сведению, что для ведения  крестьянского  хозяйства,садоводства,  огородничества,  индивидуального жилищного строительствадопускается с разрешения Правительства РСФСР изъятие  земель  в  лесахпервой группы, не включенных в состав природоохранного, рекреационногои  историко-культурного  назначения.  Выделять   по   согласованию   сорганами  лесного  хозяйства (согласно ст.23 Земельного кодекса РСФСР)крестьянским (фермерским) хозяйствам лесные земли с использованием  ихдля  комплексного ведения сельского и лесного хозяйства в соответствиис требованиями лесного законодательства.
      13. Создать при комитете по земельной реформе и земельным ресурсамобласти  общественный совет для подготовки и представления предложенийпо  вопросам   земельной   реформы   администрации   и   представителюПрезидента РСФСР согласно приложению.
      14. Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам  области  иего  органам  на  местах  обеспечить  привлечение к ответственности занарушения земельного законодательства, волокиту и  злоупотребления  порешению вопросов земельной реформы в соответствии со ст.125 ЗемельногоКодекса   РСФСР.   Предоставить   комитетам   право   приостанавливатьнеправомерные  решения  районных,  городских,  сельских  и  поселковыхорганов администрации в соответствии с Указом Президента РСФСР.
      15. Органам прокуратуры области в 3-х месячный срок  опротестоватьнормативные   акты   и   распоряжения   хозяйственных   руководителей,противоречащие действующему законодательству и Указу Президента РСФСР.
      16. Контроль за исполнением на стоящего постановления возложить назаместителя Главы администрации области т.Галицкого С.А.
                                             Глава администрации области
                                                            В.П. Арбузов
                                                              Приложение
                             к постановлению Главы администрации области
                                             от 13 января 1992 года № 12
                                  СОСТАВ                                
    общественного совета при комитете по земельной реформе и земельным  
                             ресурсам области                           
      Тютюн  Петр  Степанович  -  заместитель  председателя   областногокомитета по земельной реформе, председатель совета
      Веремьева Светлана Сергеевна  -  заведующая  отделом  комитета  поэкологии, секретарь комиссии
      Федоренко    Анатолий    Ильич    -    заместитель    председателяобластногосовета ВООП
      Члены комиссии:
      Подоксик    Ефим    Давыдович    -    заместитель     председателяобластногосовета садоводов
      Чебанько Николай Иванович - директор совхоза "Ждановский"
      Хренов Евгений Ильич - фермер, член областной ассоциации фермеров
      Бирюлин  Михаил  Михайлович  -  президент   областной   ассоциациифермеров
      Волков Владимир Николаевич - заведующий  агропромышленным  отделомгородской администрации
      Осокин Вадим  Васильевич  -  заместитель  заведующего  отделом  позащите    социально-экономических   интересов   трудящихся   федерациипрофсоюзов