Постановление Главы администрации Костромской области от 13.01.1992 № 12
О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 января 1992 года № 12
О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в области
Руководствуясь законами РСФСР "О земельной реформе" от 27.12.90. иво исполнение Указа Президента Российской Федерации "О неотложныхмерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Главам администраций городов, районов, сельских и поселковыхадминистраций первоочередным направлением своей деятельности считатьпроведение земельной реформы с целью обеспечения приватизации земель,находящихся в государственной и муниципальной собственности.
2. Обязать руководителей колхозов и совхозов провести в 1992 годупреобразование хозяйств и приватизацию в совхозах, привести статусхозяйств в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях ипредпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в районныхСоветах народных депутатов.
3. Районным органам исполнительной власти обеспечить контроль зареализацией права членов колхоза и работников государственныхпредприятий на беспрепятственный выход из них для созданиякрестьянских (фермерских) хозяйств.
4. Районным и городским органам исполнительной власти совместно скомитетами по земельной реформе и земельным ресурсам установитьсреднерайонные нормы бесплатной передачи земли в собственностьгражданам с учетом качества земель.
5. Руководителям совхозов, других сельскохозяйственныхпредприятий. колхозов и кооперативов, использующих землю на правахбессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 года принятьрешение о переходе к коллективной или коллективно-долевой и другимформам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР.
Обязать руководителей хозяйств в течение одного месяца со дняподачи заявления о создании крестьянского хозяйства выделить земельныедоли работника и членов его семьи в натуре. Одновременно с земельнойдолей должен быть выделен и имущественный пай.
6. Комитетам по земельной реформе и земельным ресурсам совместно сколлективами всех сельскохозяйственных предприятий определитьземельные массивы для упрощения процедуры наделения участками членовколхозов и работников совхозов, создающих крестьянские хозяйства.
7. Установить предельные размеры земельных участков гражданам,ведущим крестьянское (фермерское) хозяйство до 150 гектаровсельскохозяйственных угодий, в т.ч. до 100 гектаров пашни нахозяйство.
Выделять бесплатно в собственность земельный участок в пределахсредней земельной доли на одного работника, установленный районнымСоветом народных депутатов.
Размеры земельных участков для организации конкретных крестьянскиххозяйств определяются комитетами по земельной реформе и земельнымресурсам районов и утверждаются Главой администрации района исходя изпроизводственного направления, состава семьи и качества земли.
8. Предоставить право гражданам, выходящим из колхозов и совхозов,на обмен земельных и имущественных паев, а также сдачу их в аренду.Крестьянским хозяйствам предоставляется право залога земли в банках.Разрешить банкам выдачу кредитов под залог земли.
9. Разрешить с 1 января 1992 года гражданам, владеющим земельнымиучастками на правах собственности, их продажу другим гражданам иоформление сделок в местной администрации в следующих случаях:
- при выходе на пенсию по старости (за выслугу лет);
- при получении земли в порядке наследования;
- при переселении с целью организации крестьянского хозяйства насвободных землях фонда перераспределения;
- при вложении вырученных средств от продажи земель вперерабатывающие, торговые, строительные и обслуживающие предприятияна селе.
Иные сделки купли-продажи земельных участков недействительны.
10. Разрешить работникам сельскохозяйственных предприятий, имеющимземельные доли или земельные акции, продавать их другим работникамхозяйства или хозяйству по свободным ценам.
11. Комитету по земельной реформе области и его органам на местахобеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности наземельные участки, предоставленные в собственность граждан бесплатнодля ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и жилищногостроительства в сельской местности.
Систематически готовить информацию о землях находящихся в фондеперераспределения, обнародовать ее в средствах массовой информации,оказывать содействие местным органам исполнительной власти впереселении граждан, желающих и способных создать крестьянскиехозяйства.
12. Принять к сведению, что для ведения крестьянского хозяйства,садоводства, огородничества, индивидуального жилищного строительствадопускается с разрешения Правительства РСФСР изъятие земель в лесахпервой группы, не включенных в состав природоохранного, рекреационногои историко-культурного назначения. Выделять по согласованию сорганами лесного хозяйства (согласно ст.23 Земельного кодекса РСФСР)крестьянским (фермерским) хозяйствам лесные земли с использованием ихдля комплексного ведения сельского и лесного хозяйства в соответствиис требованиями лесного законодательства.
13. Создать при комитете по земельной реформе и земельным ресурсамобласти общественный совет для подготовки и представления предложенийпо вопросам земельной реформы администрации и представителюПрезидента РСФСР согласно приложению.
14. Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам области иего органам на местах обеспечить привлечение к ответственности занарушения земельного законодательства, волокиту и злоупотребления порешению вопросов земельной реформы в соответствии со ст.125 ЗемельногоКодекса РСФСР. Предоставить комитетам право приостанавливатьнеправомерные решения районных, городских, сельских и поселковыхорганов администрации в соответствии с Указом Президента РСФСР.
15. Органам прокуратуры области в 3-х месячный срок опротестоватьнормативные акты и распоряжения хозяйственных руководителей,противоречащие действующему законодательству и Указу Президента РСФСР.
16. Контроль за исполнением на стоящего постановления возложить назаместителя Главы администрации области т.Галицкого С.А.
Глава администрации области
В.П. Арбузов
Приложение
к постановлению Главы администрации области
от 13 января 1992 года № 12
СОСТАВ
общественного совета при комитете по земельной реформе и земельным
ресурсам области
Тютюн Петр Степанович - заместитель председателя областногокомитета по земельной реформе, председатель совета
Веремьева Светлана Сергеевна - заведующая отделом комитета поэкологии, секретарь комиссии
Федоренко Анатолий Ильич - заместитель председателяобластногосовета ВООП
Члены комиссии:
Подоксик Ефим Давыдович - заместитель председателяобластногосовета садоводов
Чебанько Николай Иванович - директор совхоза "Ждановский"
Хренов Евгений Ильич - фермер, член областной ассоциации фермеров
Бирюлин Михаил Михайлович - президент областной ассоциациифермеров
Волков Владимир Николаевич - заведующий агропромышленным отделомгородской администрации
Осокин Вадим Васильевич - заместитель заведующего отделом позащите социально-экономических интересов трудящихся федерациипрофсоюзов