Постановление Губернатора Костромской области от 26.10.2012 № 226

                    ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                     от 26 октября 2012 г. N 226                      

             Утратило силу - Постановление Губернатора Костромской области

  

    
                                                         
      от 30.12.2015 № 251
      

    
  

   О Порядке разработки стратегии социально-экономического развития   

           Костромской области на долгосрочную перспективу            

    В соответствии со статьей 4 Закона Костромской области от  05  мая

114-ЗКО    «О    прогнозировании,    программе

социально-экономического  развития  Костромской  области»  и  в  целях

совершенствования    процесса    организации    разработки   стратегии

социально-экономического развития Костромской области на  долгосрочную

перспективу ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1.   Утвердить   прилагаемый    Порядок    разработки    стратегии

социально-экономического  развития Костромской области на долгосрочную

перспективу.

    2.  Исполнительным  органам  государственной  власти   Костромской

области, структурным подразделениям аппарата администрации Костромской

области  обеспечить   подготовку   и   представление   в   департамент

экономического  развития  Костромской области информации и материалов,

необходимых     для     разработки      (корректировки)      стратегии

социально-экономического  развития Костромской области на долгосрочную

перспективу.

    3. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  муниципальных

образований   Костромской   области  принимать  участие  в  разработке

(корректировке)    стратегии     социально-экономического     развития

Костромской области на долгосрочную перспективу.

    4. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить  на

заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по

вопросам реализации государственной и выработке региональной  политики

в области социально-экономического развития Костромской области.

    5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального

опубликования.

                                                    Губернатор области

                                                           С. Ситников

                                                            Приложение

                                                             Утвержден

                                            постановлением губернатора

                                                   Костромской области

                                         от «26» октября 2012 г. № 226

                               Порядок                                

        разработки стратегии социально-экономического развития        

           Костромской области на долгосрочную перспективу            

                       Глава 1. Общие положения                       

     1. Настоящий Порядок регулирует отношения по разработке стратегии

социально-экономического  развития Костромской области на долгосрочную

перспективу (далее – Стратегия).

     2. Стратегия  разрабатывается  в  целях   определения   тенденций

социально-экономического  развития Костромской области на долгосрочную

перспективу и является основой для формирования  целей  и  приоритетов

развития  отдельных  отраслей экономики и социальной сферы Костромской

области,  а  также  целей   и   приоритетов   развития   муниципальных

образований Костромской области.

     3. Стратегия  разрабатывается  на  период  10  и  более   лет   и

корректируется по мере необходимости.

     4. При разработке Стратегии используются:

     1) Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию

Российской Федерации;

     2)  концепция  долгосрочного  социально-экономического   развития

Российской Федерации;

     3)  стратегия  социально-экономического   развития   Центрального

федерального округа на долгосрочный период;

     4) государственные программы Российской Федерации;

     5)  стратегии  федеральных  министерств  и  ведомств   Российской

Федерации;

     6) информация,    представляемая     исполнительными     органами

государственной   власти   Костромской   области,   органами  местного

самоуправления   муниципальных   образований   Костромской    области,

предприятиями   и   организациями,   осуществляющими  деятельность  на

территории Костромской области.

     5. Разработка Стратегии осуществляется на основе:

     1) тенденций развития Костромской области за предшествующие годы;

     2)  фактически  складывающейся  текущей   социально-экономической

ситуации;

     3)  планов  деятельности  хозяйствующих   субъектов   Костромской

области на долгосрочную перспективу;

     4) мер по социально-экономическому развитию Костромской  области,

предусмотренных областным законодательством.

     6. Стратегия содержит:

     1) анализ социально-экономического развития Костромской  области,

включая  комплексную оценку внешних и внутренних факторов, оказывающих

влияние на социально-экономическое  развитие  Костромской  области,  а

также    характеристику    конкурентных    преимуществ   и   ресурсных

возможностей;

     2) основные  стратегические  цели,   приоритеты   и   направления

социально-экономической политики на долгосрочную перспективу;

     3) механизмы реализации Стратегии;

     4) ожидаемые результаты реализации Стратегии.

         Глава 2. Участники процесса стратегического планирования     

                               и их функции                           

     7. Участниками процесса стратегического планирования являются:

     1) губернатор Костромской области;

     2) администрация Костромской области;

     3)  экспертный  совет   по  разработке  и  реализации   стратегии

    социально-экономического   развития   Костромской   области  (далее  –
  

    Экспертный совет);
  

     4) департамент экономического развития Костромской области;

     5)   другие   исполнительные   органы   государственной    власти

Костромской области;

     6)  органы  местного  самоуправления  муниципальных   образований

Костромской области.

     8. Губернатор Костромской области утверждает состав  и  положение

об Экспертном совете.

     9. Администрация Костромской области:

     1) утверждает Стратегию;

     2) принимает решение о внесении корректировок (поправок) в нее.

     10. Экспертный совет:

     1) определяет приоритетные направления  и  стратегические  задачи

социально-экономического развития Костромской области;

     2) выдвигает и обсуждает общественные  инициативы  по  разработке

Стратегии;

     3)   содействует   организации    взаимодействия    администрации

Костромской   области   с   гражданами,  коммерческими  организациями,

общественными  объединениями,  научными  и   другими   некоммерческими

организациями по разработке Стратегии;

     4)   вырабатывает   рекомендации   по    уточнению    направлений

социально-экономического  развития  Костромской области, корректировке

целей, задач, сроков и других показателей Стратегии;

     5) привлекает  для  осуществления  информационно-аналитических  и

экспертных  работ  научные  и  иные  организации,  а  также  ученых  и

специалистов, в том числе на договорной основе.

     11.  Департамент  экономического  развития  Костромской   области

(далее -  Департамент):

     1)  разрабатывает  проект  распоряжения  губернатора  Костромской

области  об  экспертном  совете  по  разработке и реализации стратегии

социально-экономического   развития   Костромской   области,    проект

распоряжения   администрации   Костромской   области   об  утверждении

(корректировке)    стратегии     социально-экономического     развития

Костромской области;

     2)    осуществляет     организационно-техническое     обеспечение

деятельности Экспертного совета;

     3) запрашивает у исполнительных  органов  государственной  власти

Костромской  области,  органов  местного  самоуправления муниципальных

образования    Костромской    области,    хозяйствующих     субъектов,

осуществляющих   деятельность   на   территории  Костромской  области,

необходимую информацию для разработки Стратегии;

     4) привлекает экспертов  и  консультантов  к  разработке  проекта

Стратегии и обеспечивает получение от них экспертных заключений;

     5)  осуществляет  координацию  деятельности  участников  процесса

стратегического   планирования   Костромской   области  по  разработке

Стратегии;

     6)  обеспечивает  межведомственное  взаимодействие   в   процессе

разработки проекта Стратегии;

     7)    обеспечивает    согласование    проекта     Стратегии     с

заинтересованными лицами.

     12.  Исполнительные  органы  государственной  власти  Костромской

области, структурные подразделения администрации Костромской области:

     1) принимают участие в разработке, корректировке  и  согласовании

Стратегии в соответствии с закрепленными за ними полномочиями;

     2) представляют необходимую  информацию  для  разработки  проекта

Стратегии в Департамент в установленные Департаментом сроки;

     3)  имеют  право  получать  от  органов  местного  самоуправления

муниципальных   районов   и  городских  округов  Костромской  области,

федеральных органов исполнительной  власти,  юридических  лиц  и  иных

участников  процесса  необходимую  для  разработки  проекта  Стратегии

информацию.

               Глава 3. Основные этапы разработки Стратегии           

     13. Этап стратегического анализа:

     1) осуществляется подготовка следующих материалов:

     анализ социально-экономического развития Костромской  области  за

предшествующий период (не менее 5 лет);

     комплексная оценка внешних  и  внутренних  факторов,  оказывающих

влияние на социально-экономическое развитие Костромской области;

     оценка   конкурентных   преимуществ   и   ресурсного   потенциала

Костромской области;

     анализ  проблем  в  экономике  и  социальной  сфере   Костромской

области.

     2) Экспертный  совет  рассматривает  подготовленные  материалы  и

принимает решение об их одобрении или доработке.

     14. Этап формирования (постановки) целей:

     1)  формируются  основные  стратегические  цели,   приоритеты   и

направления    социально-экономической    политики   на   долгосрочную

перспективу, учитывающие сценарии развития Костромской области;

     2) Экспертный  совет  рассматривает  подготовленные  материалы  и

принимает решение об их одобрении или доработке.

     15. Этап разработки механизмов реализации Стратегии:

     1) определяются направления действий по  достижению  обозначенных

целей  с  описанием  механизмов  их реализации, которые могут включать

меры по осуществлению институциональных преобразований, меры  в  сфере

реализации   на   территории   Костромской   области  экономической  и

социальной политики, развития инфраструктуры;

     2) Экспертный  совет  рассматривает  подготовленные  материалы  и

принимает решение об их одобрении или доработке.

     16. Этап формирования ожидаемых результатов:

     1) осуществляется прогноз  ожидаемых  результатов  от  реализации

Стратегии;

     2) Экспертный  совет  рассматривает  подготовленные  материалы  и

принимает решение об их одобрении или доработке.

     17. Этап обсуждения проекта Стратегии:

     1) Департамент:

     осуществляет сбор, анализ предложений  и  внесение  дополнений  в

проект Стратегии;

     дорабатывает проект Стратегии;

     2) Экспертный совет рассматривает проект Стратегии.

     18. Этап согласования и утверждения Стратегии:

     1) Департамент осуществляет  согласование  Стратегии  в  порядке,

установленном для согласования правовых актов Костромской области;

     2) губернатор Костромской области направляет проект Стратегии  на

рассмотрение в Костромскую областную Думу;

     3)  администрация  Костромской   области   утверждает   Стратегию

распоряжением администрации Костромской области.