Постановление Администрации города Костромы от 07.11.2012 № 2345
Об утверждении Положения об Отделе кадровой работы Администрации города Костромы
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2012 г. N 2345
Об утверждении Положения об Отделе кадровой работы Администрации
города Костромы
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 30.04.2013 г. N 822;от 11.04.2016 № 903)
В соответствии с решением Думы города Костромы от 13 сентября
2012 года N 135 "Об утверждении структуры Администрации города
Костромы", в целях установления статуса и полномочий, регулирования
организации деятельности Отдела кадровой работы Администрации города
Костромы, во исполнение подпункта 6.1 пункта 6 распоряжения
Администрации города Костромы от 27 сентября 2012 года N 290-рг "Об
организации реализации решения Думы города Костромы от 13 сентября
2012 года N 135 "Об утверждении структуры Администрации города
Костромы", руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава
города Костромы, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Отделе кадровой работы
Администрации города Костромы.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 декабря 2012 года.
Глава Администрации города Костромы
В.В.Емец
Утверждено
постановлением
Администрации
города Костромы
от 7 ноября 2012 года N 2345
ПОЛОЖЕНИЕ
об Отделе кадровой работы
Администрации города Костромы
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 30.04.2013 г. N 822;от 11.04.2016 № 903)
1. Общие положения
1.1. Отдел кадровой работы Администрации города Костромы (далее -
Отдел) является не наделенным правами юридического лица
функциональным органом Администрации города Костромы (далее -
Администрация).
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в
соответствии со структурой Администрации, утверждаемой Думой города
Костромы.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных
полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными
правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными
муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе
Регламентом Администрации и настоящим Положением. (Дополнен -
Постановление Администрации города Костромы от 11.04.2016 № 903)
1.4. Для осуществления установленных настоящим Положением
полномочий Отдел имеет круглую печать, штампы и бланки установленного
образца со своим наименованием.
1.5. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является
расходным обязательством города Костромы.
1.6. Отдел осуществляет планирование своей деятельности в
порядке, установленном начальником Отдела, в соответствии с
Регламентом Администрации. Отчеты о деятельности Отдела утверждаются
главой Администрации.
2. Компетенция Отдела
2.1. Сфера и цели деятельности Отдела
2.1.1. Сферу деятельности Отдела образуют следующие предметы
ведения:
а) непосредственное исполнение полномочий главы Администрации и
Администрации в области муниципальной службы, формирования кадрового
состава Администрации;
б) обеспечение реализации прав и обязанностей главы Администрации
как работодателя;
в) обеспечение исполнения законодательства Российской Федерации о
противодействии коррупции и организация выполнения мероприятий в сфере
противодействия коррупции. (В редакции Постановления Администрации
города Костромы от 11.04.2016 № 903)
2.1.2. Целями деятельности Отдела являются:
а) обеспечение стабильности муниципальной службы и кадровой
работы в Администрации;
б) исключение фактов коррупционного поведения муниципальных
служащих Администрации, выявление и устранение причин, способствующих
их возникновению.
2.1.3. В соответствии с предметами ведения Отдел осуществляет
полномочия по решению вопросов местного значения города Костромы и
иные возложенные на него функции органов местного самоуправления
города Костромы.
2.2. Полномочия Отдела
2.2.1. В сфере обеспечения исполнения полномочий главы
Администрации города Костромы в области муниципальной службы Отдел:
а) ведет Реестр муниципальных служащих Администрации;
б) организует проведение конкурсов, аттестации, квалификационных
экзаменов и контролирует прохождение муниципальными служащими
испытания при замещении должностей муниципальной службы;
в) совместно с руководителями отраслевых (функциональных)
органов Администрации, их структурных подразделений
готовит предложения об изменении структуры и штатной численности
соответствующих подразделений, о проведении в Администрации иных
организационно-штатных мероприятий; (В редакции Постановления
Администрации города Костромы от 11.04.2016 № 903)
г) организует проверку обстоятельств, препятствующих поступлению
граждан на муниципальную службу в Администрацию и нахождению на
муниципальной службе;
д) осуществляет подбор кандидатов для назначения на должности
муниципальной службы, формирование кадрового резерва муниципальной
службы и резерва управленческих кадров Администрации;
е) консультирует муниципальных служащих по вопросам реализации их
трудовых прав, соблюдения ограничений и запретов, связанных с
муниципальной службой;
ж) готовит документы для рассмотрения на комиссии при Главе
города Костромы по вопросам исчисления стажа муниципальной службы в
отношении муниципальных служащих Администрации, принимает
непосредственное участие в работе комиссии;
з) готовит проекты постановлений Администрации о назначении
пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и
должности муниципальной службы в Администрации, а также лицам,
замещавшим руководящие должности в органах государственной власти и
управления города Костромы до образования системы органов местного
самоуправления; определяет размеры пенсии за выслугу лет и организует
ее выплату через соответствующие учреждения Сберегательного банка
Российской Федерации;
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 30.04.2013 г. N 822)
и) осуществляет приостановление, возобновление и прекращение
выплаты, а также перерасчет размера пенсии за выслугу лет лицам,
указанным в подпункте "з" настоящего пункта, своевременно заполняет и
представляет в Бухгалтерско-финансовый отдел Администрации Реестр для
зачисления денежных средств на счета физических лиц "Пенсии за выслугу
лет муниципальным пенсионерам";
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 30.04.2013 г. N 822)
к) ежемесячно вносит изменения в правовые акты, устанавливающие
муниципальным служащим размеры ежемесячных надбавок за выслугу лет.
2.2.2. Отдел осуществляет следующие полномочия по обеспечению
реализации главой Администрации прав и обязанностей как работодателя:
а) готовит проекты муниципальных правовых актов Администрации по
кадровым вопросам, вопросам муниципальной службы, а также по вопросам
деятельности сотрудников Администрации, не являющихся муниципальными
служащими, и руководителей муниципальных унитарных предприятий и
учреждений города Костромы; (Дополнен - Постановление Администрации
города Костромы от 11.04.2016 № 903)
б) готовит материалы, необходимые для оформления допуска
работников к совершенно секретным и секретным сведениям, а после
проведения органом безопасности проверочных мероприятий, оформляет
принятое решение о допуске распоряжением (постановлением)
Администрации;
в) ежегодно составляет график отпусков заместителей главы
Администрации и руководителей отраслевых (функциональных)
органов Администрации, контролирует его соблюдение; (В редакции
Постановления Администрации города Костромы от 11.04.2016 № 903)
г) обеспечивает предоставление отпусков муниципальным служащим и
работникам Администрации, если эти полномочия не отнесены к
полномочиям руководителя отраслевого (функционального)
органа Администрации, руководителям муниципальных унитарных
предприятий и учреждений города Костромы, ведет учет использования
отпусков; (В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 11.04.2016 № 903)
д) анализирует уровень профессиональной подготовки муниципальных
служащих и работников Администрации, организует их переподготовку и
повышение квалификации;
е) организует присвоение классных чинов муниципальным служащим
Администрации, контролирует сроки прохождения муниципальной службы в
классных чинах муниципальными служащими Администрации;
ж) обеспечивает подготовку документов, необходимых для назначения
работникам Администрации пенсий, представляет их в территориальные
органы Пенсионного фонда Российской Федерации;
з) на основании поручений главы Администрации оформляет
муниципальным служащим и работникам Администрации служебные
командировки; (В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 11.04.2016 № 903)
и) организует диспансеризацию работников Администрации,
осуществляет контроль за ее прохождением муниципальными служащими;
к) по требованию муниципальных служащих и работников
Администрации, руководителей муниципальных унитарных предприятий и
учреждений города Костромы выдает необходимые справки о трудовой
деятельности; (Дополнен - Постановление Администрации города Костромы
от 11.04.2016 № 903)
л) в рамках служебных проверок, проводимых по фактам нарушения
трудовой дисциплины и ненадлежащего исполнения служебных обязанностей,
несоблюдения ограничений и запретов, совершения коррупционных
правонарушений муниципальными служащими, а также по фактам обращения к
муниципальным служащим в целях склонения их к совершению
коррупционных правонарушений, запрашивает объяснения от лиц,
причастных к вышеназванным фактам, и готовит копии необходимых
должностных инструкций, трудовых договоров и положений об отраслевых
(функциональных) органах Администрации, их
структурных подразделениях, готовит заключения (в установленных
случаях готовит доклад о результатах проверки) и предложения по
применению взыскания к муниципальному служащему; (В редакции
Постановления Администрации города Костромы от 11.04.2016 № 903)
м) принимает участие в рассмотрении споров, возникающих между
работником и Администрацией по применению трудового законодательства,
законодательства, регламентирующего прохождение муниципальной службы;
н) контролирует соблюдение работниками Администрации правил
внутреннего трудового распорядка, кодекса профессиональной этики и
требований к внешнему виду муниципальных служащих;
о) информирует главу Администрации о несвоевременном или неполном
исполнении отраслевыми (функциональными) органами
Администрации постановлений и распоряжений Администрации по кадровым
вопросам, о нарушениях муниципальными служащими и работниками правил
внутреннего трудового распорядка, кодекса профессиональной этики и
требований к внешнему виду муниципальных служащих; (В редакции
Постановления Администрации города Костромы от 11.04.2016 № 903)
п) готовит предложения по совершенствованию работы Администрации
в области подбора, расстановки и повышения квалификации кадров;
р) участвует в работе комиссии по расследованию несчастных
случаев на производстве;
с) в установленном порядке осуществляет изготовление, хранение и
выдачу работникам Администрации служебных удостоверений и пропусков;
т) контролирует учет рабочего времени муниципальных служащих,
работников Администрации и руководителей муниципальных учреждений и
предприятий города Костромы;
у) при приеме гражданина на муниципальную службу (работу)
информирует его об условиях и охране труда на рабочих местах, о
существующем или возможном риске повреждения здоровья, проводит
вводный инструктаж по охране труда, а также знакомит с локальными
нормативными актами, регулирующими прохождение муниципальной службы
(работы). (В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 11.04.2016 № 903)
ф) обеспечивает недопущение к работе лиц, не прошедших в
установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда,
стажировку и проверку знаний требований охраны труда;
х) обеспечивает недопущение граждан на муниципальную службу без
прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных
психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских
противопоказаний;
ц) обеспечивает беспрепятственный допуск должностных лиц
федерального органа исполнительной власти по Костромской области,
уполномоченного на осуществление федерального государственного
надзора за соблюдением трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права,
других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих
государственный контроль (надзор) в установленной сфере
деятельности, органов исполнительной власти Костромской области в
области охраны труда, органов Фонда социального страхования
Российской Федерации, а также представителей органов
общественного контроля в целях проведения проверок условий и
охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний.
Подпункты ф-ц (Дополнен - Постановление Администрации города Костромы
от 11.04.2016 № 903)
2.2.3. В сфере кадрового учета и делопроизводства Отдел (В
редакции Постановления Администрации города Костромы
от 11.04.2016 № 903):
а) ведет трудовые книжки и личные дела муниципальных служащих и
работников Администрации, руководителей муниципальных унитарных
предприятий и учреждений города Костромы, обеспечивает их учет и
хранение;
б) ведет кадровый учет муниципальных служащих, работников
Администрации, руководителей муниципальных унитарных предприятий и
учреждений города Костромы;
в) обеспечивает учет и хранение должностных инструкций
муниципальных служащих и работников всех отраслевых (функциональных)
органов Администрации и их структурных подразделений; (В редакции
Постановления Администрации города Костромы от 11.04.2016 № 903)
г) ведет учет и бронирование военнообязанных сотрудников
Администрации;
д) обеспечивает сохранность документов по личному составу, защиту
персональных данных муниципальных служащих и работников, готовит и
представляет главе Администрации для утверждения порядок обработки,
хранения и использования персональных данных муниципальных служащих и
работников Администрации;
е)Формирует списки служебных телефонов муниципальных служащих
и работников Администрации; (В редакции Постановления Администрации
города Костромы от 11.04.2016 № 903)
ж) ведет базы данных "Кадры", "СЗВ-К", "Реестр для зачисления
денежных средств на счета физических лиц "Пенсии за выслугу лет
муниципальным пенсионерам".
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 30.04.2013 г. N 822)
2.2.4. В целях обеспечения реализации полномочий главы
Администрации и Администрации по исполнению законодательства
Российской Федерации о противодействии коррупции и организации
выполнения мероприятий в сфере противодействия коррупции Отдел:
а) в соответствии с Законом Костромской области от 10 марта 2009
года № 450-4-ЗКО "О противодействии коррупции в Костромской
области" и Регламентом Администрации города Костромы проводит
антикоррупционную экспертизу проектов постановлений и
распоряжений Администрации, готовит заключения по результатам
проведенной экспертизы;
б) формирует перечень коррупционно-опасных функций Администрации
и перечень должностей муниципальной службы Администрации, при
назначении
на которые граждане и при замещении которых
муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих
доходах
, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей (далее – перечень коррупциогенных
должностей);
в) контролирует исполнение требований законодательства Российской
Федерации о противодействии коррупции, разрабатывает план
мероприятий в сфере противодействия коррупции в Администрации,
координирует и контролирует его исполнение;
г) обеспечивает соблюдение муниципальными служащими Администрации
запретов, ограничений и требований, установленных в целях
противодействия коррупции;
д) принимает меры по выявлению и устранению причин и условий
нарушений, способствующих возникновению конфликта интересов, при
исполнении муниципальными служащими Администрации должностных
обязанностей;
е) обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к
служебному поведению муниципальных служащих Администрации и
урегулированию конфликта интересов, формирует состав указанной
комиссии, готовит материалы для рассмотрения на комиссии, проекты
ее решений;
ж) оказывает муниципальным служащим Администрации и гражданам
консультативную помощь по вопросам, связанным с применением
законодательства Российской Федерации о противодействии
коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;
з) обеспечивает соблюдение в Администрации законных прав и
интересов лица, сообщившего о ставшем ему известном факте
коррупции;
и) обеспечивает реализацию муниципальными служащими Администрации
обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя)
обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения
их к совершению коррупционных правонарушений;
к) готовит в пределах своей компетенции проекты муниципальных
нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции;
л) контролирует представление гражданами, претендующими на
замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными
служащими Администрации, замещающими должности муниципальной
службы, включенными в утвержденный постановлением Администрации
перечень коррупциогенных должностей, а также лицами, поступающими
на должность руководителя муниципального учреждения города
Костромы, руководителями муниципальных учреждений города Костромы
сведений, указанных в подпункте «м» настоящего пункта;
м) анализирует сведения:
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
представленные
гражданами, претендующими на замещение должностей
муниципальной службы Администрации и руководителей муниципальных
учреждений города Костромы;
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, представленные муниципальными служащими Администрации и
руководителями муниципальных учреждений города Костромы;
о соблюдении муниципальными служащими Администрации запретов,
ограничений и требований, установленных в целях противодействия
коррупции;
о соблюдении гражданами, замещавшими должности муниципальной службы
Администрации, ограничений при заключении ими после увольнения с
муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового
договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
н) по результатам рассмотрения сведений, указанных в подпункте
«м» настоящего пункта, осуществляет проверки достоверности и
полноты представленных сведений либо соблюдения запретов,
ограничений и требований, установленных в целях противодействия
коррупции;
о) контролирует соблюдение законодательства Российской Федерации
о противодействии коррупции в муниципальных предприятиях и
учреждениях города Костромы, а также за реализацией в указанных
организациях
мер по профилактике коррупционных правонарушений;
п) обеспечивает размещение сведений о доходах, расходах, об
имуществе
и обязательствах имущественного характера муниципальных
служащих Администрации, руководителей муниципальных учреждений
города Костромы, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей
на официальных сайтах Администрации города Костромы и
муниципальных учреждений города Костромы в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в
обеспечении
предоставления этих сведений общероссийским средствам
массовой информации для опубликования;
р) организует антикоррупционное просвещение муниципальных
служащих Администрации, а также антикоррупционную пропаганду в
Администрации осуществляет контроль за их организацией в
муниципальных учреждениях города Костромы;
с) обеспечивает взаимодействие с органами государственной власти
Костромской области, государственными органами Костромской
области, муниципальными образованиями, государственными и
муниципальными учреждениями и предприятиями, органами
прокуратуры, юстиции, правоохранительными органами, иными
территориальными органами федеральных органов исполнительной
власти по вопросам противодействия коррупции;
т) проводит с гражданами и муниципальными служащими Администрации
с их согласия беседы и получает от них пояснения по
представленным сведениям о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах
имущественного характера и по иным материалам;
у) проводит иные мероприятия по профилактике коррупции в
соответствии
с законодательством Российской Федерации.
Пункт 2.2.4. (В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 11.04.2016 № 903)
2.3. Права и обязанности Отдела
2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от
руководителей, заместителей руководителей, работников учреждений и
организаций, отраслевых (функциональных) органов
Администрации информацию и документы, необходимые для выполнения
возложенных на Отдел полномочий; (В редакции Постановления
Администрации города Костромы от 11.04.2016 № 903)
б) пользоваться системами связи, информационными системами и
базами данных, иными носителями информации Администрации;
в) вносить на рассмотрение главе Администрации представления о
привлечении муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности за
неисполнение требований Регламента Администрации, Правил внутреннего
трудового распорядка Администрации, законодательства о прохождении
муниципальной службы и противодействии коррупции;
г) вносить предложения по совершенствованию деятельности
Администрации по вопросам, отнесенным к ведению Отдела.
2.3.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных
полномочий, поручений главы Администрации;
б) соблюдение законодательства, регулирующего трудовые отношения,
а также правоотношения в сфере муниципальной службы и противодействия
коррупции, Устава города Костромы, Регламента Администрации и иных
муниципальных правовых актов города Костромы; (Дополнен -
Постановление Администрации города Костромы от 11.04.2016 № 903)
в) исполнение установленных нормативными правовыми актами
Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы
требований к организации делопроизводства и архивного дела; (Дополнен
- Постановление Администрации города Костромы от 11.04.2016 № 903)
г) обеспечение конфиденциальности обрабатываемых Отделом
персональных данных работников Администрации (иных лиц), если иное не
установлено федеральным законом, а также обеспечение защиты
персональных данных работников от неправомерного их использования или
утраты;
д) рассмотрение в установленном порядке обращений органов
государственной власти, органов местного самоуправления, физических и
юридических лиц по предметам ведения Отдела;
е) представление на утверждение главе Администрации планов работы
и отчетов об их исполнении, представление иных планов и отчетов,
предусмотренных Регламентом Администрации;
ж) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной
безопасности, производственной санитарии, разработка и осуществление
мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение
производственного травматизма и аварийных ситуаций.
2.4. Муниципальные правовые акты начальника Отдела
2.4.1. В целях реализации полномочий, определенных настоящим
Положением, начальник Отдела издает распоряжения по вопросам
исполнения полномочий, установленных подпунктом "и" пункта 2.2.1
настоящего Положения.
2.4.2. В целях реализации полномочий, определенных настоящим
Положением, начальник Отдела издает приказы по вопросам организации
деятельности Отдела.
2.4.3. Приказами начальника Отдела:
а) утверждаются формы бланков Отдела;
б) утверждаются должностные инструкции специалистов Отдела;
в) утверждаются графики отпусков сотрудников Отдела;
г) решаются вопросы делопроизводства, документооборота ,
архивного хранения документов Отдела и иные вопросы организации
деятельности Отдела, не урегулированные муниципальными правовыми
актами Администрации; (Дополнен - Постановление Администрации города
Костромы от 11.04.2016 № 903)
д) решаются вопросы организации работы с персональными данными в
Отделе
. (В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 11.04.2016 № 903)
2.4.4. Правовой режим распоряжений и приказов начальника Отдела
определяется Уставом города Костромы и принимаемым в соответствии с
ним Регламентом Администрации.
2.5. Ответственность сотрудников Отдела
2.5.1. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение
Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы
Администрации несет начальник Отдела.
2.5.2. Сотрудники Отдела в пределах должностных обязанностей
несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение
установленных полномочий, поручений главы Администрации, начальника
Отдела за непринятие мер по реализации предоставленных настоящим
Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
2.5.3. Начальник и сотрудники Отдела несут предусмотренную
законом ответственность за нарушение норм федеральных законов и иных
нормативных правовых актов, регулирующих получение, обработку и защиту
персональных данных.
3. Организация деятельности Отдела
3.1. Структура Отдела. Руководство Отделом
3.1.1. В структуру Отдела входят:
а) начальник Отдела;
б) консультант Отдела;
в) главные специалисты Отдела.
3.1.2. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет глава
Администрации. (В редакции Постановления Администрации города
Костромы от 11.04.2016 № 903)
3.1.3. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его
начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности
главой Администрации.
3.1.4. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и
должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела,
исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы
Администрации города Костромы;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет
обязанности между работниками Отдела и дает обязательные для
исполнения работниками Отдела поручения и указания;
в) согласовывает от имени Отдела проекты муниципальных правовых
актов Администрации и иных документов по предметам ведения Отдела;
г) утверждает график отпусков работников Отдела;
д) утверждает должностные инструкции специалистов Отдела;
е) представляет главе Администрации города Костромы кандидатуры
для назначения на должности муниципальных служащих Отдела;
ж) издает распоряжения и приказы, указанные в пунктах 2.4.1-2.4.3
настоящего Положения;
з) ходатайствует перед главой Администрации о дополнительных
выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных
обязанностей, их поощрении либо о наложении на них взысканий за
совершенные дисциплинарные проступки;
и) представляет главе Администрации города Костромы предложения
по структуре и штатной численности Отдела;
к) обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических,
противопожарных требований и других необходимых условий по охране
жизни и здоровья работников, обеспечивает выполнение требований охраны
труда, соблюдение трудовой дисциплины;
л) соблюдает требования конфиденциальности при работе со
сведениями, содержащими персональные данные;
м) работает со сведениями, составляющими государственную тайну,
на постоянной основе.
3.1.5. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском,
болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет
лицо, назначенное распоряжением Администрации.
3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности муниципальной
службы:
а) начальника Отдела;
б) консультанта Отдела;
в) главных специалистов Отдела.
3.2.2. Муниципальные служащие Отдела назначаются на должность и
освобождаются от должности распоряжением Администрации по
представлению начальника Отдела.
3.2.3. Должность начальника Отдела Реестром должностей
муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе главных
должностей муниципальной службы.
3.2.4. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо,
отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям
муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца
высшее образование по специальностям "государственное
и муниципальное управление", "управление персоналом", "менеджмент
организации", "юриспруденция" либо по иным специальностям, относящимся
к установленной сфере деятельности Отдела; (В редакции Постановления
Администрации города Костромы от 11.04.2016 № 903)
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж
муниципальной (государственной) службы не менее 4 лет;
в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте
3.2.5 настоящего Положения.
3.2.5. Начальник Отдела должен:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными
правовыми актами Костромской области по вопросам местного
самоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности,
Уставом города Костромы, Регламентом Администрации, иными
муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе
настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка
Администрации, должностной инструкцией; (В редакции Постановления
Администрации города Костромы от 11.04.2016 № 903)
б) знать стратегические программные документы, определяющие
политику развития Российской Федерации, Костромской области, города
Костромы по профилю деятельности, основы государственного и
муниципального управления, положения и инструкции по ведению
делопроизводства в Администрации, иных органах местного самоуправления
города Костромы, администрации Костромской области;
в) знать порядок работы со сведениями, составляющими
государственную тайну, основы делопроизводства, теорию и методы
управления, основы права, экономики, организации труда, производства и
управления в условиях рыночных отношений, основы управления
персоналом, социально-политические аспекты развития общества, порядок
подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы
охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) владеть навыками стратегического планирования и
прогнозирования последствий принимаемых решений, разработки
программных документов, муниципальных нормативных правовых актов по
профилю деятельности, аналитической работы, системного подхода в
решении задач, принятия управленческого решения и осуществления
контроля, ведения деловых переговоров, публичных выступлений,
взаимодействия со средствами массовой информации, организации и
проведения заседаний, совещаний и других форм коллективного
обсуждения, разрешения конфликтов, владеть приемами межличностных
отношений и мотивации подчиненных, формирования эффективного
взаимодействия в коллективе, организации деятельности подчиненных
подразделений и лиц по выполнению планов, делегирования полномочий
подчиненным, постановки перед подчиненными достижимых задач;
д) уметь работать с современными информационными технологиями,
информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с
документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить
документацию);
е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать
рабочее время, четко и грамотно излагать свои мысли в устной и
письменной форме, работать в группе, самостоятельно принимать решения;
ж) иметь навыки делового и профессионального общения, навыки
делового письма, организаторские способности, способность руководить
людьми;
з) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих
профессиональных знаний.
3.2.6. Должность консультанта Отдела Реестром должностей
муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих
должностей муниципальной службы.
3.2.7. На должность консультанта Отдела может быть назначено
лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям
муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца
высшее образование по специальностям "государственное
и муниципальное управление", "юриспруденция", "управление персоналом"
либо по иным специальностям, относящимся к установленной сфере
деятельности Отдела; (В редакции Постановления Администрации города
Костромы от 11.04.2016 № 903)
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж
муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в
течение трех лет со дня выдачи диплома – не менее одного года
стажа муниципальной службы (государственной службы) или стажа
работы по специальности; (Дополнен – Постановление Администрации
города Костромы от 11.04.2016 № 903)
для лиц, заключивших договоры о целевом обучении, имеющих дипломы
бакалавра, специалиста или магистра, требования к стажу
муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по
специальности не предъявляются; (Дополнен - Постановление
Администрации города Костромы от 11.04.2016 № 903)
в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте
3.2.8 настоящего Положения.
3.2.8. Консультант Отдела должен:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными
правовыми актами Костромской области по вопросам местного
самоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности,
Уставом города Костромы, Регламентом Администрации, иными
муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе настоящим
Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации,
Должностной инструкцией; (Дополнен - Постановление Администрации
города Костромы от 11.04.2016 № 903)
б) знать стратегические программные документы, определяющие
политику развития Российской Федерации, Костромской области, города
Костромы по профилю деятельности, основы государственного и
муниципального управления;
в) знать основы делопроизводства, теорию и методы управления,
основы права, экономики, социально-политические аспекты развития
общества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов,
правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной
защиты;
г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих
профессиональных знаний;
д) уметь работать с современными информационными технологиями,
информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с
документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить
документацию);
е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать
рабочее время;
ж) владеть навыками организации и обеспечения выполнения задач,
подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием
руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации,
подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов,
сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилю
деятельности, разработки предложений для последующего принятия
управленческих решений, организации работы по взаимодействию с
отраслевыми (функциональными), органами
Администрации, подготовки заседаний, совещаний и других форм
коллективного обсуждения, оптимального использования технических
возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и
результативности служебной деятельности; (В редакции Постановления
Администрации города Костромы от 11.04.2016 № 903)
з) иметь организаторские способности, способность руководить
людьми, способность к постановке целей и задач, стимулированию и
мотивации деятельности подчиненных;
и) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и
письменной форме, работать в группе, самостоятельно принимать решения,
работать с оргтехникой.
3.2.9. Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей
муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших
должностей муниципальной службы.
3.2.10. На должность главного специалиста Отдела может быть
назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к
должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца
среднее профессиональное образование либо высшее
образование по специальностям "юриспруденция", "управление
персоналом", "государственное и муниципальное управление" или по иным
специальностям, относящимся к установленной сфере деятельности отделов
Отдела; (В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 11.04.2016 № 903)
б) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте
3.2.11 настоящего Положения.
3.2.11. Специалист Отдела должен:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными
правовыми актами Костромской области по вопросам местного
самоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности,
Уставом города Костромы, Регламентом Администрации, иными
муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе настоящим
Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации,
Должностной инструкцией; (В редакции Постановления Администрации
города Костромы от 11.04.2016 № 903)
б) знать стратегические программные документы, определяющие
политику развития Российской Федерации, Костромской области, города
Костромы по профилю деятельности, основы государственного и
муниципального управления;
в) знать основы делопроизводства, информационного и
документационного обеспечения деятельности Администрации, основы
права, экономики, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых
актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и
противопожарной защиты;
г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих
профессиональных знаний;
д) уметь работать с современными информационными технологиями,
информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с
документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить
документацию);
е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать
рабочее время;
ж) владеть навыками подготовки аналитического материала,
нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач,
консультирования, разработки предложений по направлению деятельности
для последующего принятия управленческих решений, организационной
работы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфере
деятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовки
проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности,
составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации
работы по взаимосвязи с отраслевыми (функциональными),
органами Администрации. (В редакции Постановления Администрации города
Костромы от 11.04.2016 № 903)
3.2.12. Должностные обязанности начальника Отдела определяются
должностной инструкцией, которая утверждается распоряжением
Администрации.
3.2.13. Должностные обязанности консультанта Отдела, главного
специалиста Отдела определяются должностными инструкциями, которые
утверждаются приказами начальника Отдела.
3.3. Организация делопроизводства,
документооборота и архивного дела в Отделе
3.3.1. Ведение делопроизводства и документооборота в Отделе
организуется в порядке, установленном Регламентом Администрации и
Инструкцией по делопроизводству Администрации.
3.3.2. Отдел в соответствии с правилами, установленными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами города Костромы осуществляет учет, хранение и
обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе
деятельности Отдела, формирование их в дела согласно номенклатуре,
согласованной с муниципальным казенным учреждением города Костромы
"Муниципальный архив города Костромы". (Дополнен - Постановление
Администрации города Костромы от 11.04.2016 № 903)
3.3.3. Отдел организует работу ведомственного архива для
временного хранения документов Отдела до передачи их в муниципальное
казенное учреждение города Костромы "Муниципальный архив города
Костромы".
3.3.4. Завершенные дела в срок, установленный законодательством
об архивном деле в Российской Федерации, сдаются Отделом по описи дел
в муниципальное казенное учреждение города Костромы "Муниципальный
архив города Костромы".
Источник публикации
Документ опубликован не был
Текст документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2012 г. N 2343
Об увеличении установленных трудовыми договорами окладов (должностных
окладов) и минимальных окладов руководителей и работников отдельных
муниципальных учреждений города Костромы по виду экономической
деятельности "деятельность в области бухгалтерского учета", а также
муниципального бюджетного учреждения города Костромы "Городской центр
обеспечения качества образования"
В соответствии со статьями 134, 144 Трудового кодекса Российской
Федерации, учитывая уровень инфляции (темп роста цен), руководствуясь
статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,
постановляю:
1. Увеличить с 1 октября 2012 года в 1,06 раза установленные
трудовыми договорами должностные оклады руководителей и работников
муниципальных учреждений города Костромы по виду экономической
деятельности "деятельность в области бухгалтерского учета",
муниципального бюджетного учреждения города Костромы "Городской центр
обеспечения качества образования", подведомственных Управлению
образования Администрации города Костромы и Управлению культуры,
туризма, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы.
2. Установить, что с 1 октября 2012 года минимальные оклады,
минимальные должностные оклады, утвержденные постановлениями
Администрации города Костромы, определяющими обязательные требования,
которым должна соответствовать система оплаты труда руководителей и
работников муниципальных учреждений, указанных в пункте 1 настоящего
постановления, применяются с коэффициентом 1,06.
3. Определить, что при увеличении (индексации) окладов
(должностных окладов) руководителей и работников, минимальных окладов,
минимальных должностных окладов в соответствии с настоящим
постановлением их размеры подлежат округлению до целого рубля в
сторону увеличения.
4. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего
постановления, производить в пределах ассигнований, выделенных на
содержание учреждения в соответствии с решением Думы города Костромы о
бюджете на соответствующий год.
5. Начальникам Управления образования Администрации города
Костромы (О.Л.Еремина) и Управления культуры, туризма, спорта и работы
с молодежью (Т.В.Гачина) осуществлять контроль за установлением
руководителям и работникам подведомственных учреждений окладов
(минимальных окладов) трудовыми договорами с учетом требований
настоящего постановления с 1 октября 2012 года.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2012 года.
Глава Администрации города Костромы
В.В.Емец