Постановление Администрации Костромской области от 29.11.2012 № 509-а
О мероприятиях по реализации в Костромской области Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 ноября 2012 г. N 509-а О мероприятиях по реализации в Костромской области отдельных положений указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597, от 01.06.2012 № 761, от 28.12.2012 № 1688 (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 30.04.2013 г. N 165-а) В целях реализации отдельных положений указов ПрезидентаРоссийской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях пореализации государственной социальной политики», от 1 июня 2012 года №761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 -2017 годы», от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах пореализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей» (далее - указы)администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 30.04.2013 г. N 165-а) 1. Обеспечить повышение средней заработной платы: педагогических работников государственных и муниципальныхобразовательных учреждений общего образования до средней заработнойплаты в Костромской области с декабря 2012 года; педагогических работников муниципальных дошкольных образовательныхучреждений до средней заработной платы в сфере общего образования вКостромской области в 2013 году; преподавателей и мастеров производственного обучениягосударственных образовательных учреждений начального и среднегопрофессионального образования, работников государственных имуниципальных учреждений культуры до средней заработной платы вКостромской области поэтапно к 2018 году; врачей государственных учреждений до 200 процентов от среднейзаработной платы в Костромской области поэтапно к 2018 году; (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 30.04.2013 г. N 165-а) социальных работников государственных учреждений, включаясоциальных работников государственных учреждений здравоохранения,младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условиядля предоставления медицинских услуг), среднего медицинского(фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия дляпредоставления медицинских услуг) государственных учрежденийздравоохранения до 100 процентов от средней заработной платы вКостромской области поэтапно к 2018 году; работников государственных учреждений, имеющих высшее медицинское(фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющихмедицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг),до 200 процентов от средней заработной платы в Костромской областипоэтапно к 2018 году. (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 30.04.2013 г. N 165-а) педагогов учреждений дополнительного образования детей до среднейзаработной платы учителей в Костромской области поэтапно к 2018 году; (Дополнен - Постановление Администрации Костромской областиот 30.04.2013 г. N 165-а) педагогических работников медицинских организаций илиорганизаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей, до средней заработной платы вКостромской области поэтапно к 2018 году. (Дополнен - Постановление Администрации Костромской областиот 30.04.2013 г. N 165-а) 2. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации вКостромской области отдельных положений указов Президента РоссийскойФедерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализациигосударственной социальной политики», от 1 июня 2012 года № 761 «Онациональной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017годы», от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализациигосударственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей. (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 30.04.2013 г. N 165-а) 3. Департаменту финансов Костромской области обеспечитьформирование проекта областного бюджета на соответствующий финансовыйгод с учетом бюджетных заявок главных распорядителей бюджетных средствпо расходам, необходимым для обеспечения реализации указов. (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 30.04.2013 г. N 165-а) 4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Костромской области принять меры по поэтапному повышениюзаработной платы работников муниципальных учреждений, указанных впункте 1 настоящего постановления. 5. Департаменту здравоохранения Костромской области, департаментуобразования и науки Костромской области, департаменту культурыКостромской области, департаменту социальной защиты населения, опеки ипопечительства Костромской области, департаменту по труду и занятостинаселения Костромской области проводить ежеквартальный мониторингзаработной платы работников, указанных в пункте 1 настоящегопостановления, результаты которого представлять первому заместителюгубернатора Костромской области Анохину А.А. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя губернатора Костромской области Анохина А.А. 7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания иподлежит официальному опубликованию. Губернатор области С. Ситников Приложение Утвержден постановлением администрации Костромской области от 29.11.2012 N 509-а (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 30.04.2013 г. N 165-а) План мероприятий по реализации в Костромской области отдельных положений указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 1 июня 2012 года № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы», от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» |————|————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————|| № | Содержание поручения Указа | Мероприятия по реализации поручения | Ответственный |Срок исполнения || |Президента Российской Федерации | | исполнитель | ||————|————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————|| |Указ Президента Российской| | | || |Федерации от 07.05.2012 № 597 «О| | | || |мероприятиях по реализации| | | || |государственной социальной| | | || |политики» (далее - Указ № 597) | | | || | | | | || 1. |Обеспечить: | 1. Расчет численности работников и объема| Департамент | август 2012 г. || |- доведение в 2012 году средней|средств на доведение заработной платы| образования и науки | || |заработной платы педагогических|педагогических работников государственных| Костромской области | || |работников образовательных|образовательных учреждений общего образования| | || |учреждений общего образования до|до средней заработной платы в Костромской| | || |средней заработной платы в|области | | октябрь 2012 г. || |соответствующем регионе; | 2. Согласование с департаментом финансов| Департамент | || | |необходимого объема средств | образования и науки | || | | 3. Подготовка проекта закона Костромской| Костромской области | декабрь 2012 г. || | |области о внесении изменений в Закон| Департамент финансов | || | |Костромской области «Об областном бюджете на| Костромской области | || | |2012 год», связанных с реализаций в 2012 году| | || |- доведение к 2013 году средней|Указа № 597 | Органы местного | || |заработной платы педагогических| 4. Расчет средств местных бюджетов,| самоуправления | октябрь 2012 г. || |работников дошкольных|необходимых для доведения к 2013 году и в| | || |образовательных учреждений до|последующие годы средней заработной платы| | || |средней заработной платы в сфере|педагогических работников дошкольных| | || |общего образования в|образовательных учреждений до средней| | || |соответствующем регионе; |заработной платы в сфере общего образования в| | || | |Костромской области | Органы местного | 2013-2017 гг. || | | 5. Направление в департамент финансов| самоуправления | || | |Костромской области согласованной с| | || | |департаментом образования и науки Костромской| | || | |области заявки на обеспечение средствами,| | || | |необходимыми для повышения заработной платы| | || | |педагогических работников муниципальных| | || | |дошкольных образовательных учреждений в| | || | |соответствии с Указом № 597 | Органы местного | 2013-2018 гг. || | | 6. Повышение заработной платы педагогических| самоуправления | || | |работников дошкольных образовательных| | || | |учреждений до средней заработной платы в сфере| | || | |общего образования в Костромской области | Департамент | 2013-2018 гг. || | | 7. Осуществление мониторинга повышения| образования и науки | || | |органами местного самоуправления заработной| Костромской области | || | |платы педагогических работников дошкольных| | || | |образовательных учреждений до средней| | || | |заработной платы в сфере общего образования в| | || | |Костромской области | | || |- доведение к 2018 году средней| | Департамент | 2 квартал || |заработной платы преподавателей| 8. Разработка методических рекомендаций для| образования и науки | 2013 г. || |и мастеров производственного|учреждений начального и среднего| Костромской области | || |обучения образовательных|профессионального образования по развитию| | || |учреждений начального и среднего|внебюджетной деятельности | Департамент | 2013-2017 гг. || |профессионального образования,| 9. Разработка и внесение изменений в| образования и науки | || |работников учреждений культуры|нормативные правовые акты Костромской области,| Костромской области | || |до средней заработной платы в|регулирующие вопросы финансирования оплаты| | || |соответствующем регионе; |труда работников начального и среднего| | || | |профессионального образования | Департамент | 2013-2017 гг. || | | 10. Расчет и направление в департамент| образования и науки | || | |финансов заявки на обеспечение финансовыми| Костромской области | || | |средствами, необходимыми для повышения| | || | |заработной платы преподавателей и мастеров| | || | |производственного обучения образовательных| | || | |учреждений начального и среднего| | || | |профессионального образования в соответствии с| | || | |Указом № 597 | Департамент | 2013-2018 гг. || | | 11. Поэтапное повышение средней заработной| образования и науки | || | |платы преподавателей и мастеров| Костромской области | || | |производственного обучения образовательных| | || | |учреждений начального и среднего| | || | |профессионального образования до средней| | || | |заработной платы в Костромской области | Департамент культуры | 1 квартал || | | 12. Осуществление расчетов и определение| Костромской области, |соответствую-щего|| | |механизма финансирования из областного и| департамент финансов | года || | |местных бюджетов расходов на поэтапное| Костромской области, | || | |повышение заработной платы работников| органы местного | || | |государственных и муниципальных учреждений| самоуправления | || | |культуры с доведением к 2018 году средней| | || | |заработной платы работников учреждений культуры| | || | |до средней заработной платы в регионе | Департамент культуры | 2013-2017 гг. || | | 13. Расчет и направление в департамент| Костромской области, | || | |финансов Костромской области заявки на| органы местного | || | |обеспечение финансовыми средствами,| самоуправления | || | |необходимыми для повышения заработной платы| | || | |работников областных государственных учреждений| | || | |культуры в соответствии с Указом № 597 | | || | | 14. Осуществление мониторинга повышения| Департамент культуры | 2013-2018 гг. || | |органами местного самоуправления заработной| Костромской области | || | |платы работников муниципальных учреждений| | || | |культуры в соответствии с Указом № 597 | | || | | 15. Проведение постоянного анализа| Департамент культуры | 2013-2018 гг. || | |расходования средств областного и местных| Костромской области, | || | |бюджетов в государственных и муниципальных| органы местного | || | |учреждениях культуры Костромской области | самоуправления | || | | 16. Поэтапное повышение средней заработной| Департамент культуры | 2013-2018 гг. || | |платы работников учреждений культуры до средней| Костромской области, | || | |заработной платы в Костромской области | органы местного | || | | | самоуправления | 2013-2017 гг. || |- повышение к 2018 году средней| 17. Проведение анализа средней заработной| Департамент | || |заработной платы врачей до 200|платы для определения источников ее повышения | здравоохранения | || |процентов от средней заработной| 18. Расчет и направление в департамент| Костромской области | 2013-2017 гг. || |платы в соответствующем регионе;|финансов заявки на обеспечение финансовыми| Департамент | || | |средствами, необходимыми для повышения| здравоохранения | || | |заработной платы врачей в соответствии с Указом| Костромской области |после утверждения|| | |№ 597 | | Минздравом РФ || | | 19. Повышение средней заработной платы врачей| Департамент | «дорожных карт» || | |государственных учреждений до 200 процентов| здравоохранения | ежегодно || | |средней заработной платы по Костромской области| Костромской области | || | |в соответствии с мероприятиями,| | || | |предусмотренными «дорожными картами», по| | || | |изменениям, направленным на повышение| | || | |эффективности и качества услуг в сфере| | || | |здравоохранения в соответствии с Поэтапным| | || |-создание ежегодно в период с|планом мероприятий Минздрава России, содержащим| | || |2013 по 2015 годы до 14,2 тыс.|ежегодные индикаторы, обеспечивающие| | || |специальных рабочих мест для|достижение установленных указами Президента| | || |инвалидов |Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №| | || | |597 «О мероприятиях по реализации| | || | |государственной социальной политики» и № 598 «О| | || | |совершенствовании государственной политики в| | ежегодно || | |сфере здравоохранения» важнейших целевых| | || | |показателей, и предусматривающим периодическую| | || | |отчетность (утвержден заместителем Председателя| | || | |Правительства РФ О.Ю. Голодец 22.09.2012| | ежегодно || | |№ 5172-П12) (далее - Поэтапный план мероприятий| | || | |Минздрава России) | | || | | 20. Включение в Программу дополнительных мер| Департамент по труду и | || | |по снижению напряженности на рынке труда| занятости населения | || | |Костромской области создание специальных| Костромской области | || | |рабочих мест для инвалидов | | || | | 21. Разработка Программы дополнительных мер| Департамент по труду и | || | |по снижению напряженности на рынке труда| занятости населения | || | |Костромской области на 2013 год, в рамках| Костромской области | || | |которой предусмотреть создание рабочих мест| | || | |для трудоустройства 88 инвалидов | | ||————|————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————|| 2. |Предусмотреть: | 22. Проведение анализа средней заработной| Департамент социальной |1 квартал 2013 г.|| |1) повышение к 2018 году: |платы работников, расчет численности категорий|защиты населения, опеки | || |-средней заработной платы|работников, которым планируется повышение| и попечительства | || |социальных работников, включая|заработной платы | Костромской области | || |социальных работников| 23. Направление в департамент финансов заявки| Департамент социальной | 2013-2017 гг. || |медицинских организаций,|на обеспечение средствами, необходимыми для|защиты населения, опеки | || |младшего медицинского персонала|повышения заработной платы работников| и попечительства | || |(персонала, обеспечивающего|социозащитных учреждений в соответствии с| Костромской области | || |условия для предоставления|Указом № 597 | | || |медицинских услуг), среднего| 24. Поэтапное повышение средней заработной| Департамент социальной | 2013-2018 гг. || |медицинского фармацевтического)|платы работников социозащитных учреждений в|защиты населения, опеки | || |персонала (персонала,|соответствии с Указом № 597 | и попечительства | || |обеспечивающего условия для| | Костромской области | || |предоставления медицинских| 25. Расчет и направление в департамент| Департамент | 2013-2017 гг. || |услуг) - до 100 процентов от|финансов Костромской области заявки на| здравоохранения | || |средней заработной платы в|обеспечение средствами, необходимыми для| Костромской области | || |соответствующем регионе,|повышения заработной платы работников| | || |работников медицинских|медицинских организаций в соответствии с Указом| | || |организаций, имеющих высшее|№ 597 | | || |медицинское (фармацевтическое)| | |После утверждения|| |или иное высшее образование,| 26. Повышение заработной платы работников| Департамент | Минздравом РФ || |предоставляющих медицинские|государственных учреждений в соответствии с| здравоохранения | «дорожных карт» || |услуги (обеспечивающих|мероприятиями по реализации «дорожных карт»| Костромской области | || |предоставление медицинских|изменений, утвержденных Поэтапным планом| | || |услуг), - до 200 процентов от|мероприятий Минздрава России | | ежегодно || |средней заработной платы в| 27. Анализ деятельности социозащитных| Департамент социальной | || |соответствующем регионе; |учреждений в целях выявления неэффективных|защиты населения, опеки | || |- повышение заработной платы|учреждений и расходов, разработка планов по их| и попечительства | || |работников бюджетного сектора|оптимизации, расчет предполагаемого| Костромской области | || |экономики с возможным|экономического эффекта и определение| | || |привлечением на эти цели не|направлений расходования высвобожденных от| | || |менее трети средств, получаемых|оптимизации финансовых средств | | 2012-2015 гг. || |за счет реорганизации| 28. Реализация плана мероприятий по|Департамент образования | || |неэффективных организаций |оптимизации сети государственных организаций,| и науки | || | |реализующих программы профессиональной| Костромской области | || | |подготовки и среднего профессионального| | || | |образования в соответствии с распоряжением| | || | |администрации Костромской области от 28.02.2013| | || | |№ 42-ра «Об утверждении плана мероприятий| | || | |(«дорожной карты») «Изменения в отраслях| | || | |социальной сферы, направленные на повышение| | || | |эффективности образования и науки» | | ||————|————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————|| 3. |Разработать до 1 ноября 2012| 29. Разработка проекта постановления| Департамент по труду и | до 1 декабря || |года комплекс мер, направленных|администрации Костромской области «О комплексе| занятости населения | 2012 г. || |на повышение эффективности|мер, направленных на повышение эффективности| Костромской области | || |реализации мероприятий по|реализации мероприятий по содействию| | || |содействию трудоустройства|трудоустройства инвалидов и на обеспечение| | || |инвалидов, на обеспечение|доступности профессионального образования в| | || |доступности профессионального|Костромской области на 2012-2015 годы» (во| | || |образования, включая|исполнение Комплекса мер, утвержденных| | || |совершенствование методов|распоряжением Правительства Российской| | || |профессиональной ориентации|Федерации от 15 октября 2012 года № 1921-р) | | || |детей-инвалидов и лиц с| | | || |ограниченными возможностями| | | || |здоровья, на подготовку| | | || |специализированных программ| | | || |профессионального обучения| | | || |инвалидов с учетом особенностей| | | || |их психофизического развития и| | | || |индивидуальных возможностей, а| | | || |также индивидуальных программ| | | || |реабилитации инвалидов, на| | | || |создание условий для повышения| | | || |уровня занятости инвалидов, в| | | || |том числе на оборудованных| | | || |(оснащенных) для них рабочих| | | || |местах | | | ||————|————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————|| 4. |Предусмотреть при формировании| 30. Обеспечение формирования проекта| Департамент финансов | 2013-2018 гг. || |областного бюджета на 2013 год и|областного бюджета на соответствующий| Костромской области | || |на плановый период 2014 и 2015|финансовый год с учетом бюджетных заявок| | || |годов бюджетные ассигнования на|главных распорядителей бюджетных средств по| | || |реализацию мер, предусмотренных|расходам, необходимым для обеспечения| | || |Указом |реализации Указа | | ||————|————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————|| |Указ Президента Российской| | | || |Федерации от 28.12.2012 № 1688| | | || |«О некоторых мерах по реализации| | | || |государственной политики в| | | || |сфере защиты детей-сирот и| | | || |детей, оставшихся без попечения| | | || |родителей» (далее - Указ № 1688)| | | || | | | | || |Представить предложения о| | | || |доведении к 2018 году средней| 31. Определение численности работников и| Департамент | 2013-2018 гг. || |заработной платы педагогических|объема дополнительных средств на поэтапное| здравоохранения | || |работников образовательных,|доведение заработной платы педагогических| Костромской области, | || |медицинских организаций или|работников медицинских организаций или| департамент социальной | || |организаций, оказывающих|организаций, оказывающих социальные услуги|защиты населения, опеки | || |социальные услуги детям-сиротам|детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения| и попечительства | || |и детям, оставшимся без|родителей, до 100 процентов от средней| Костромской области | || |попечения родителей, до 100|заработной платы в Костромской области | | || |процентов от средней заработной| 32. Направление в департамент финансов| Департамент | Ежегодно || |платы в соответствующем субъекте|заявки на обеспечение средствами, необходимыми| здравоохранения | 2013-2017 гг. || |Российской Федерации |для повышения заработной платы работников| Костромской области, | || | |медицинских организаций или организаций,| департамент социальной | || | |оказывающих социальные услуги детям-сиротам и|защиты населения, опеки | || | |детям, оставшимся без попечения родителей, до| и попечительства | || | |средней заработной платы в Костромской области| Костромской области | || | |в соответствии с Указом № 1688 | | || | | 33. Поэтапное повышение заработной платы| Департамент | 2013-2018 гг. || | |работников медицинских организаций или| здравоохранения | || | |организаций, оказывающих социальные услуги| Костромской области, | || | |детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения| департамент социальной | || | |родителей, до средней заработной платы в|защиты населения, опеки | || | |регионе в соответствии с Указом № 1688 | и попечительства | || | | | Костромской области | ||————|————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————|| |Указ Президента Российской| | | || |Федерации от 01.06.2012 № 761| | | || |«О национальной стратегии| | | || |действий в интересах детей на| | | || |2012 - 2017 годы» (далее - Указ| | | || |№ 761) | |Департамент образования | || | Доведение оплаты труда| 34. Расчет численности и объема| и науки Костромской | 2013-2017 гг. || |педагогов учреждений|дополнительных финансовых средств на доведение| области, департамент | || |дополнительного образования|оплаты труда педагогов учреждений| культуры Костромской | || |детей, в том числе педагогов в|дополнительного образования детей в| области, комитет по | || |системе учреждений культуры, до|соответствии с Указом № 761 | физической культуре и | || |уровня не ниже среднего для| | спорту Костромской | || |учителей в регионе | |области, органы местного| || | | | самоуправления | || | | |Департамент образования | || | | | и науки Костромской | || | | 35. Направление в департамент финансов| области, департамент | Ежегодно || | |Костромской области заявки на обеспечение| культуры Костромской | 2013-2017 гг. || | |средствами, необходимыми для повышения| области, комитет по | || | |заработной платы педагогов учреждений| физической культуре и | || | |дополнительного образования детей в| спорту Костромской | || | |соответствии с Указом № 761 |области, органы местного| || | | | самоуправления | || | | | | || | | |Департамент образования | || | | | и науки Костромской | || | | 36. Поэтапное повышение заработной платы| области, департамент | || | |педагогов учреждений дополнительного| культуры Костромской | 2013-2018 гг. || | |образования детей в соответствии с Указом № 761| области, комитет по | || | | | физической культуре и | || | | | спорту Костромской | || | | |области, органы местного| || | | | самоуправления | || | | |Департамент образования | || | | | и науки Костромской | || | | 37. Мониторинг повышения органами местного| области, департамент | || | |самоуправления заработной платы педагогов| культуры Костромской | || | |муниципальных учреждений дополнительного| области, комитет по | 2013-2018 гг. || | |образования детей в соответствии с Указом №| физической культуре и | || | |761 | спорту Костромской | || | | | области | ||————|————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————|