Приложение к Постановлению от 08.11.2006 г № 1067 Программа

Областная целевая программа «Реконструкция и совершенствование наружного освещения населенных пунктов костромской области на период 2007-2011 годы»


ВВЕДЕНИЕ
Настоящая областная Программа "Реконструкция и совершенствование наружного освещения населенных пунктов Костромской области на период 2007-2011 года" разработана в рамках областной целевой программы "Региональная топливно-энергетическая программа Костромской области на период до 2013 года" ЗАО "Управляющая компания БМК (Бизнес, Менеджмент, Консалтинг)" и Региональной службой по тарифам Костромской области.
Программа разработана на основе статистических данных, результатов мониторинга состояния наружного освещения населенных пунктов Костромской области и предложений муниципальных образований по совершенствованию уличного освещения.
Мероприятия, предлагаемые настоящей Программой, основаны на современных технических решениях и экономически эффективны в условиях замены устаревшей осветительной техники, эксплуатируемой в настоящее время.
В целом Программа носит социальный характер, нацеленный на повышение качества жизни населения Костромской области, снижения уровня уличной преступности, улучшения экологической обстановки в населенных пунктах Костромской области, при максимально эффективном использовании выделяемых на эти цели финансовых средств.
ПАСПОРТ
ПРОГРАММЫ "РЕКОНСТРУКЦИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
НАРУЖНОГО ОСВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ КОСТРОМСКОЙ
ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2007-2011 ГОДЫ"
Наименование Программы Программа "Реконструкция и совершенствование наружного освещения населенных пунктов Костромской области на период 2007-2011 года" (далее - Программа)
Правовая основа разработки Программы Федеральный закон от 03.04.1996 N 28-ФЗ "Об энергосбережении", Закон Костромской области от 06.12.1999 N 70-ЗКО "Об энергосбережении на территории Костромской области"
Государственный заказчик Программы Администрация Костромской области
Координатор Программы Региональная служба по тарифам
Основные разработчики Программы ЗАО "Управляющая компания БМК (Бизнес, Менеджмент, Консалтинг)" Региональная служба по тарифам Костромской области
Основные цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели Улучшение благоустройства населенных пунктов; Оптимизация расходов бюджетных средств, направленных на освещения улиц и придомовых территорий; Внедрение энергоэффективного и энергосберегающего оборудования; Обустройство населенных пунктов наружным освещением, соответствующим установленным требованиям, путем внедрения современных технических достижений; Создание предпосылок для повышения безопасности дорожного движения и предупреждение правонарушений на территории области
Сроки и этапы реализации Программы 2007-2011 гг.
Основные мероприятия Программы Инвентаризация систем уличного освещения населенных пунктов; Переоборудование находящихся в эксплуатации осветительных приборов на работу с источниками света, обладающими более высокими техникоэкономическими показателями; Замена непригодных для дальнейшей эксплуатации осветительных приборов и средств учета; Дополнительная установка светильников; Дополнительная установка средств учета и устройств автоматического управления системами наружного освещения; Дополнительная прокладка осветительных проводов с проведением ремонта и восстановления отдельных конструктивных элементов сетей
Исполнители Программы Региональная служба по тарифам Костромской области, Некоммерческая организация "Костромской фонд энергосбережения", органы местного самоуправления Костромской области
Объемы и источники финансирования Средства областного бюджета на безвозвратной основе - 63,239 млн. руб. Средства НКО "Костромской фонд энергосбережения" на безвозвратной основе - 29,313 млн. руб. Средства местных бюджетов - 30,438 млн. руб. Средства энергоснабжающих организаций, учитываемые при расчете тарифа в форме инвестиционной составляющей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы Улучшение благоустройства населенных пунктов муниципальных образований; Улучшение качества жизни населения области; Сокращение потребления электроэнергии; Экономия бюджетных средств; Улучшение экологической обстановки; Экономия средств, расходуемых на нужды уличного освещения, по всем муниципальным образованиям за 2007-2011 гг. составит 9,9 млн. руб. Экономия электроэнергии за 2007-2011 гг. - 3,7 млн. кВт.ч
Система организации контроля за ходом выполнения Программы Координирующие функции, а также общий контроль за выполнением мероприятий, предусматриваемых Программой, осуществляется Региональной службой по тарифам Костромской области

1.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
В настоящее время система уличного освещения в Костромской области охватывает 12 городов, 7 поселков городского типа, 2732 сельских населенных пунктов. Она обеспечивается 21291 светильником, 561 счетчиком, 579,7 км осветительного электропровода, 1228 автоматическими устройствами.
Действующие нормативные акты предусматривают обязательность организации освещения улиц, а также придомовых территорий многоквартирных жилых домов. Освещенность, создаваемая осветительными приборами наружного освещения, должна соответствовать нормам, установленным строительными нормами и правилами "Естественное и искусственное освещение" (СНиП23-05-95, пункт 7.28 "Наружное освещение городских и сельских поселений"), строительными нормами "Инструкция по проектированию наружного освещения городов, поселков и населенных пунктов" (СН541-82).
Соблюдение предусмотренных нормативными документами требований к освещению населенных пунктов обеспечивает оптимальные условия жизнедеятельности населения по освещенности населенных пунктов, автомобильных дорог, придомовых и других территорий. В преобладающем большинстве населенных пунктов Костромской области установленные требования к освещению улиц и придомовых территорий не соблюдаются. Особенно неудовлетворительная ситуация с наружным освещением сложилась в сельских населенных пунктах, где в ряде случаев оно полностью отсутствует.
Находящиеся в эксплуатации системы наружного освещения значительно изношены и не соответствуют действующим нормативным актам. Они создают освещенность ниже предусматриваемой установленными требованиями, нередко, когда наружное освещение отсутствует или находится в нерабочем состоянии. В некоторых случаях системы наружного освещения выведены из строя преднамеренно, в результате совершенных актов вандализма.
Сельские администрации, на которые в большинстве случаев органами местного самоуправления возложена ответственность за работу систем наружного освещения, не имеют возможности поддерживать их в надлежащем техническом состоянии по причине отсутствия средств и обслуживающего персонала.
Состояние освещенности улиц, дорог, площадей, тротуаров, территорий общественных зданий и жилищного фонда отражены в таблице 1.1. Указанные в таблице показатели, отображают среднее значение нижнего и верхнего предела освещенности, в то время как на каждой улице, территории она имеет свои определенные фактические и нормативные значения.
Таблица 1.1
Состояние освещенности населенных пунктов
муниципальных образований
N Муниципальные образования Средний показатель верхнего и нижнего предела освещенности, лк
Фактический Установленной нормативными актами
Нижний предел Верхний предел Нижний предел Верхний предел
1 2 3 4 5 6
1 Островский 0,9 1,8 2 4
2 Макарьевский 1,1 2,2 2 4
3 Антроповский 1,3 2,7 2 4
4 г. Галич 0,9 9,1 2 20
5 Галичский 0,9 1,9 2 4
6 Судиславский 1,1 8,6 2 15
7 Солигаличский 1,8 5,1 2 6
8 г. Нерехта и Нерехтский 1,6 16,1 2 20
9 г. Буй 1,6 15,7 2 20
10 Волгореченск 1,8 18,2 2 20
11 Буйский (п. Чистые Боры) 1,5 16,4 2 15
12 Кадыйский 0,7 1,3 2 4
13 Мантуровский 1,8 3,6 2 4
14 г. Мантурово 1,8 18,1 2 20
15 г. Шарья 1,7 16,2 2 20
16 Пыщугский 1,5 2,9 2 4
17 Поназыревский 0,1 0,3 2 4
18 Сусанинский 1,6 3,2 2 4
19 Парфеньевский 1,3 2,7 2 4
20 Чухломской 1,6 3,2 2 4
21 Костромской 1,5 3,1 2 4
22 Красносельский 1,7 3,5 2 4
23 г. Нея и Нейский район 1,3 9,4 2 15
24 Кологривский 1,8 3,5 2 4
25 Межевской 1,8 3,5 2 4
26 Павинский 1,6 3,1 2 4
27 Вохомский 1,4 2,7 2 4
28 Октябрьский 0,9 1,7 2 4
29 Шарьинский 0,6 1,3 2 4
30 г. Кострома - уличное освещение 3,5 17,6 4 20
31 г. Кострома придомовое освещение 1,7 8,6 2 10
32 ВСЕГО: 1,5 15,4 2 20

На улицах, расположенных в центральных районах крупных населенных пунктах, освещенность близка к нормативному значению, а на большинстве других улиц - недостаточна или наружное освещение полностью отсутствует. Это характерно, прежде всего, для сельских поселений и окраин городов.
Отсутствие нормальной освещенности улиц и территорий отрицательно влияет на условия жизни населения Костромской области, способствует ухудшению правопорядка, снижению безопасности дорожного движения, а также формирует ряд других негативных факторов. Неудовлетворительная работа наружного освещения создает дополнительные предпосылки для возникновения очагов социальной напряженности в населенных пунктах области.
В настоящее время освещение улиц и придомовых территорий осуществляется осветительными приборами с газоразрядными дуговыми ртутными лампами типа ДРЛ в количестве 18,3 тыс. единиц и светильниками с лампами накаливания в количестве 3,0 тыс. единиц. Последние являются крайне неэффективными из-за высокой энергоемкости и низкой светоотдачи. Источники света, применяемые в них, несмотря на свою невысокую стоимость, имеют очень низкий срок службы и требуют частой замены.
Ввиду низкой энергоэффективности указанных осветительных приборов необходимо провести их замену на более экономичные типа ЖКУ с газоразрядными дуговыми натриевыми лампами, которым настоящей Программой предусматривается приоритетное применение.
Используемые дуговые ртутные лампы оказывают отрицательное воздействие на экологическую ситуацию в области. Ввиду того, что данный тип ламп содержит значительное количество ртути, в среднем 100-200 мг на одну лампу, в зависимости от ее мощности, они требуют специальной утилизации, предусматривающей сбор ртути.
В области имеется единственная установка по демеркуризации ртутьсодержащих ламп, владельцем которой является ООО "Костромская мехколонна N 23", находящаяся в г. Костроме. Технические возможности данной установки, а также ее значительный износ не позволяют эффективно решить проблему не только в целом по области, но даже в областном центре и близлежащих к нему муниципальных образованиях. В отдаленных от г. Костромы населенных пунктах вышедшие из строя лампы ДРЛ чаще всего складируются в случайных местах, в том числе в учебно-воспитательных учреждениях, а затем вывозятся с сухим мусором на свалки, нередко несанкционированные.
Одновременно с обозначенными выше проблемами, которые являются основными, необходимо решить вопросы, связанные с организацией управления (включение и отключение) наружным освещением с одного пункта, который, как правило, располагается на центре питания (трансформаторной подстанции 10(6)/0,4 кВ), и обеспечением учета электроэнергии, расходуемой на его нужды, с прокладкой для этих целей осветительного провода в случае его отсутствия.
Количество электрической энергии, расходуемой на нужды наружного освещения, в целом по области составляет 11,3 млн. кВт.ч в год. Как следует из данных, полученных в результате проведения мониторинга, большая часть электрической энергии, потребляемой системами наружного освещения, определяется не на основании показаний приборов учета ввиду их отсутствия, а расчетным путем, который осуществляется энергоснабжающими организациями, как правило, в одностороннем порядке. Расчет электропотребления ими проводится исходя из беспрерывной круглогодичной работы осветительных приборов в темное время суток и мощности одной светоточки. В большинстве случаев это приводит к завышению расчетных показателей электропотребления по сравнению с фактическим уровнем электропотребления.
Кроме этого, значительная часть находящихся в эксплуатации счетчиков электрической энергии не соответствует установленным требованиям, прежде всего, классу точности. Согласно ГОСТ 6570-96 "Счетчики электрические активной и реактивной энергии индукционные" они должны быть заменены на приборы учета класса точности не ниже 2,0. С учетом того, что эти приборы учета являются коммерческими и по ним ведутся расчеты за потребляемую электрическую энергию, они должны быть адаптированы к организуемой в настоящее время акционерными обществами "Костромаэнерго" и "Костромская сбытовая компания" автоматизированной системе учета.
Включение и отключение систем наружного освещения осуществляется в населенных пунктах Костромской области в преобладающем большинстве случаев вручную. В небольших населенных пунктах, как правило, отсутствует централизованное управление наружным освещением, и каждый светильник включается собственным индивидуальным выключателем, установленным обычно на опоре.
В этой связи, одновременно с прокладкой осветительного провода и организацией учета необходимо произвести, как отмечалось выше, установку автоматических устройств включения и отключения систем уличного освещения.
Состояние систем наружного освещения, находящихся в эксплуатации в разрезе населенных пунктов области, отражено в приложении к Программе. Представленные данные получены в результате проведенного Региональной службой по тарифам Костромской области мониторинга. Сводные данные о состоянии систем наружного освещения в разрезе каждого муниципального образования приведены в таблице 1.2.
Наружное освещение является одним из элементов благоустройства населенных пунктов. Его неудовлетворительное состояние оказывает отрицательное влияние на условия проживания жителей населенных пунктов нашей области. Приведение систем наружного освещения в соответствие с требованиями нормативных актов будет способствовать выравниванию социальных условий на территории Костромской области.
Для достижения данной цели требуется вложения значительных средств, которыми не располагают органы местного самоуправления. Вследствие этого реконструкцию систем наружного освещения невозможно осуществить без привлечения средств со стороны областных источников.
Таблица 1.2
Состояние систем наружного освещения
N п/п Муниципальные образования Число жителей Кол-во светильников (ед.) Кол-во счетчиков (ед.) Осветительный провод (км) Автоматические устрва (ед.) Количество энергии, потребляемой за год (кВт.ч)
установлено подлежит замене ТУД установлено подлежит замене ТУД
1 Островский 13554 447 271 551 7 57 40,2 53 308700
2 Макарьевский 7695 250 100 200 14 1,5 10 122110
3 Антроповский 5454 83 18 42 13 13 13 76500
4 г. Галич 19136 256 31 307 21 4 8 6 8 170834
5 Галичский 8796 118 66 135 4 2 52 44,7 57 84600
6 Судиславский 80 20 60 11 11 2 0,8 2 29233
7 Солигаличский 489 50 10 18 8 12 9 59193
8 г. Нерехта и Нерехтский р-н 25389 125 46 30 1 13 8 175752
9 г. Буй 29000 1100 1100 300 13 48 10 51 180723
10 Волгореченск 18000 659 160 28 23 3 1 39 469353
11 Буйский (п. Чистые Боры) 6000 350 270 7 7 40 4 7 60000
12 Кадыйский 4400 150 50 300 11 5 17 60,7 145000
13 Мантуровский 4806 336 73 36 11 9 27 83,4 46 136193
14 г. Мантурово 19760 860 300 90 26 26 192000
15 г. Шарья 40000 1985 1703 20 15 317813
16 Пыщугский 5838 253 77 95 7 38 15,5 40 151700
17 Поназыревский 9893 85 0 1095 4 60 60 53270
18 Сусанинский 3143 337 175 81 11 28 11,7 30 221590
19 Парфеньевский 7693 505 195 251 14 1 31 21,5 39 401450
20 Чухломской 12355 805 205 204 13 5 45 56 54 198600
21 Костромской 25002 631 212 188 17 18 8,3 23 492209
22 Красносельский 616 149 90 0 74 11,5 87 347000
23 г. Нея и Нейский район 509 178 300 24 32 41,7 109095
24 Кологривский 291 59 40 12 15 31 27 142610
25 Межевской 5762 381 201 54 13 18 0,4 1 72295
26 Павинский 5893 320 32 90 5 26 31 205240
27 Вохомский 11511 219 46 101 10 10 59 59 119053
28 Октябрьский 5835 177 85 231 2 47 13,0 48 92800
29 Шарьинский 6506 167 57 350 17 7 22 11,3 35 74869
30 г. Кострома уличное освещение 7580 2274 1010 225 6 3 10 25 5100000
31 г. Кострома придомовое освещение 1127 73 177 58,5 340 941116
32 ВСЕГО: 301421 21291 8276 6446 561 93 781 579,7 1228 11250901

--------------------------------
<*> ТУД - требуется установить дополнительно.


Принимая во внимание данные обстоятельства, а также учитывая социальную значимость работы систем наружного освещения, решение поставленных выше вопросов возможно только путем разработки областной целевой программы, предусматривающей проведение комплекса системных мероприятий по населенным пунктам Костромской области.
2.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Основными целями Программы "Реконструкция и совершенствование наружного освещения населенных пунктов Костромской области на период 2007-2011 годы" является:
- улучшение благоустройства населенных пунктов области и жизнедеятельности проживающего в них населения,
- создание условий для предупреждения нарушений правопорядка, совершаемых на улицах в темное время суток,
- создание предпосылок для повышения безопасности дорожного движения,
- снижение негативного воздействия, связанного с использованием ртутьсодержащих источников света, на экологическую обстановку в области,
- сокращение потребления электрической энергии и экономия бюджетных средств.
Достижение указанных целей предусматривается решением следующих задач:
1.Обеспечение освещенности улиц, площадей, тротуаров, а также территорий общественных и жилых зданий населенных пунктов в соответствии с требованиями, установленными строительными нормами и правилами "Естественное и искусственное освещение" (СНиП23-05-95, пункт 7.28 "Наружное освещение городских и сельских поселений), строительными нормами "Инструкция по проектированию наружного освещения городов, поселков и населенных пунктов" (СН541-82).
2.Обеспечение требуемого нормативными актами освещения проходящих через населенные пункты автомагистралей, прежде всего, федерального и областного значения, а также опасных участков местных автодорог.
3.Внедрение современных, экологически безопасных осветительных приборов и источников света, обладающих более высокими технико-экономическими показателями, взамен находящихся в эксплуатации.
4.Организация автоматического управления системами наружного освещения.
5.Обеспечение систем наружного освещения средствами учета, соответствующими требованиям, установленным ГОСТ 6570-96 "Счетчики электрические активной и реактивной энергии индукционные".
Решение обозначенных задач планируется осуществить в течение 2007-2011 года.
3.СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
Мероприятия Программы, направленные на достижение намеченных целей и решение поставленных задач, предусматривают внедрение современных технических достижений обустройства населенных пунктов муниципальных образований наружным освещением в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов. Реализация мероприятий будет осуществляться с учетом социально-экономических особенностей населенных пунктов области.
3.1.Мероприятия по улучшению освещения улиц и придомовых
территорий населенных пунктов области
В данную группу мероприятий, которые являются основными, включены следующие.
1.Переоборудование находящихся в эксплуатации осветительных приборов с лампами накаливания и дуговыми ртутными на работу с источниками света, обладающими более высокими технико-экономическими показателями.
2.Укомплектование осветительных приборов с новыми экономичными дуговыми натриевыми лампами импульсно-пусковыми автоматами типа ИПА-1р.
3.Замена пускорегулирующей аппаратуры, связанная с установкой более экономичных ламп.
4.Установка дополнительных технически современных светильников на улицах и территориях населенных пунктов, где в настоящее время отсутствует наружное освещение.
Переоборудование находящихся в эксплуатации осветительных
приборов с лампами накаливания и дуговыми ртутными
на работу с источниками света
С целью определения источника света, отвечающего данным требованиям, приведено технико-экономическое сравнение, используемых в настоящее время следующих источников света (ламп): накаливания, энергосбережения, дуговых ртутных и натриевых. Расчет сведен в таблицу 3.1.1.
Указанные в таблице 3.1.1 длительность работы наружного освещения соответствуют продолжительности темного времени суток. Для Костромской области среднегодовой показатель составляет 11 часов 43 минуты (11,72 часа). За год продолжительность составляет: 11,72 х 365 = 4280 час.
Таблица 3.1.1
Длительность работы наружного освещения
N
п/п



Показатели


Единицы измерения


Тип лампы

Накалива-
ния

Дуговые
ртутные

Энерго-
сберегающие

Дуговые
натриевые

1.

Мощность

кВт

0,1

0,250

0,018

0,15

2.

Световой поток

Лм

1380

13200

1200

14000

3.

Срок службы

час

1000

12000

8000

10000

4.

Цена за 1 шт.

руб.

4,9

100

100

230

5.






Количество ламп
при беспрерывной
работе в темное
время в течение
года (4280 часов)
Их стоимость

шт.




руб.

4,3




21,0

0,36




36

0,54




54

0,43




100

6.




Годовое количество
электроэнергии
Стоимость
электроэнергии

кВт.ч

руб.


428

779


1070

1950


77

140


640

1170


7.




Годовые затраты
7.1. Всего
7.2. На единицу
светового потока

руб.
руб./Лм


800
0,56


1990
0,15


190
0,16


1270
0,09

Как следует из данных таблицы 3.1.1, наилучшими, технико-экономическими показателями обладают газоразрядные дуговые натриевые лампы типа ДНаТ, которые в настоящее время широко применяются во всех развитых странах. Создаваемый ими световой поток в два раза выше излучаемого ДРЛ такой же мощности и в пять раз превосходит этот показатель ламп накаливания. Указанные источники света в десять раз превышают последние по надежности. Спектральный состав их излучения улучшает разрешающую способность и световосприятие зрения человека, уменьшает утомляемость. Кроме того, лампы данного типа содержат ртуть в незначительных количествах. Вследствие этого, принятие специальных мер по их утилизации не требуется.
В странах ЕЭС лампы ДНаТ являются основными источниками света, применяемыми в осветительных приборах наружного освещения. Их установка на скоростных магистралях и опасных участках автодорог обязательна.
Учитывая отмеченные преимущества ламп ДНаТ, Программой предусматривается их приоритетное применение в осветительных приборах наружного освещения.
При проведении работ по переоборудованию находящихся в эксплуатации осветительных приборов на работу с дуговыми натриевыми лампами они одновременно будут дополнительно укомплектованы импульсно-пусковыми автоматами типа ИПА-1р, внедрение которых позволит создать более щадящий по сравнению с другими типами используемых импульсно-пусковых устройств режим работы для пускорегулирующей аппаратуры и других элементов осветительных приборов, а также значительно сократит радиопомехи, генерируемые данными устройствами в широком диапазоне частот.
Это, в свою очередь, создаст условия для более надежной и долговечной работы систем наружного освещения и уменьшит отрицательное влияние осветительных приборов на функционирование телерадиоприемных и передающих устройств.
Затраты по переоборудованию светильников с лампами ДРЛ связаны с приобретением импульсно-пусковых автоматов стоимостью 192 руб. за единицу и ламп ДнаТ (стоимость указана в таблице 3.1.1), а также выполнением монтажных работ. Общая стоимость составляет 0,6 тыс. руб. на один осветительный прибор.
Ежегодная экономия средств от переоборудования одного светильника равна 720 руб. (1990 - 1270). Планируемая окупаемость затрат, связанных с переоборудованием эксплуатируемых осветительных приборов на работу с более экономичными лампами типа ДнаТ, будет равна 600 / 720 = 0,8 года.
Годовая экономия электрической энергии от переоборудования одного светильника с лампой типа ДРЛ, мощностью 250 Вт на лампу ДНаТ - 150 Вт, при условии его работы в течение 4280 часов составит: 1950 - 1170 = 680 кВт.час.
В связи с тем, что светоотдача натриевых ламп значительно выше ртутных, предусматривается их установка меньшей мощности. Для наружного освещения в основном применяются ртутные лампы мощностью 250 Вт. Программой запланировано выполнение работ по их замене на натриевые мощностью 150 Вт, имеющие такой же световой поток. Это позволит при сохранении существующего уровня освещенности улиц и придомовых территорий уменьшить энергопотребление на 40%.
Одновременно, вследствие уменьшения мощности источников света, потребуется замена пускорегулирующей аппаратуры. Предполагается, что демонтированная аппаратура будет в дальнейшем использована или реализована. Ввиду этого, затраты, связанные с заменой пускорегулирующей аппаратуры действующих осветительных приборов, не учитываются.
Таким образом, Программой предусматриваются в качестве основных мероприятий:
- переоборудование светильников с лампами ДРЛ в количестве 13015 единиц на работу с натриевыми лампами ДнаТ;
- замена не пригодных для дальнейшей эксплуатации осветительных приборов, а также используемых светильников с лампами накаливания. Данные осветительные приборы в количестве 8276 единиц будут заменены на светильники типа ЖКУ с натриевыми лампами;
- дополнительная установка светильников типа ЖКУ с натриевыми лампами в количестве 6446 единиц на улицах и территориях населенных пунктов, где отсутствует наружное освещение, необходимость организации которого определяется нормативными актами.
В местах, где существует угроза хищения осветительных приборов или преднамеренного вывода их из строя, в разрабатываемую муниципальными образованиями проектно-сметную документацию будут включаться работы по приобретению и установке светильников в антивандальном исполнении.
Нормативные требования и методы испытаний этой группы осветительных приборов в отечественных и международных стандартах отсутствуют. Обычно к данной группе относят светильники с ударопрочной, светопроницаемой оболочкой из поликарбоната или ударопрочного силикатного стекла, имеющего минимальную высоту установки и съемные элементы, обеспечивающие доступ к лампам только с помощью специального инструмента. В ряде таких приборов используется металлические решетки в виде дополнительного элемента защиты от удара.
С целью создания предпосылок для повышения безопасности дорожного движения Программой планируется первоочередное выполнение работ по наружному освещению в населенных пунктах, через которые проходят автодороги областного и федерального значения, а также в случае наличия на их территории опасных участков дорог местного значения.
3.2.Мероприятия по организации учета электрической
энергии и централизованного управления
Указанные в пункте 3.1 мероприятия являются основными. Наряду с ними Программой предусматривается обеспечение систем наружного освещения централизованными пунктами автоматического управления в количестве 1228 единиц и средствами учета электроэнергии в количестве 874 измерительных комплексов, соответствующих установленным требованиям.
1.Укомплектование систем наружного освещения устройствами автоматического включения и отключения сократит затраты труда, связанные с их эксплуатацией, позволит исключить работу осветительных приборов в светлое время суток, и оптимизирует потребляемое ими количество электрической энергии.
Программой предусмотрено внедрение устройств автоматического управления двух типов:
- фотоэлектрические устройства (фотореле), которые осуществляют включение наружного освещения только в темное время суток;
- программные устройства, с помощью которых включение наружного освещения производится на определенный период (или периоды) темного времени суток по заранее заданной программе. С помощью программного устройства наружное освещение может быть, при необходимости, автоматически отключено на заранее определенный период ночного времени с повторным его выключением в заданное время.
Выбор типа устройства будет осуществляться при подготовке проектно-сметной документации на работы по обустройству наружным освещением каждого конкретного населенного пункта.
2.Как отмечалось в разделе 1 настоящей Программы, большинство систем наружного освещения не оборудованы средствами учета, что приводит к завышению расчетного количества электроэнергии по сравнению с фактическим потреблением электрической энергии на наружное освещение населенных пунктов.
С целью приведения расчетов с энергоснабжающими организациями в соответствие с требованиями действующих нормативных правовых актов и предотвращения предъявления с их стороны завышенных объемов электропотребления Программой предусматривается проведение следующих мероприятий:
- замена находящихся в эксплуатации приборов учета в количестве 93 единицы, не соответствующих установленным требованиям. В результате реализации данного мероприятия действующие счетчики электрической энергии будут заменены на соответствующие требованиям ГОСТ 6570-96 электронные приборы учета класса точности не ниже 2,0, адаптированные к автоматизированной системе учета акционерных обществ "Костромаэнерго" и "Костромская сбытовая компания";
- дополнительная установка недостающих средств учета в количестве 781 измерительных комплексов, соответствующих установленным требованиям.
3.Для организации учета электрической энергии и автоматического управления системами наружного освещения Программой предусматривается проведение работ, связанных с дополнительной прокладкой (подвеской) 580 км осветительного провода.
3.3.Объемы работ по реализации мероприятий Программы
Предусмотренные Программой мероприятия, а также объемы работ в физическом и денежном выражении в разрезе муниципальных образований представлены в таблицах 3.3.1-3.3.7.
При составлении таблиц использовались следующие сокращения:
- Св. переоб. на ДНаТ - переоборудование находящихся в эксплуатации светильников с газоразрядными дуговыми ртутными дампами тина ДРЛ на дуговые натриевые лампы типа ДНаТ;
- Св. подл. зам. - замена непригодных, для дальнейшей эксплуатации осветительных приборов на новые с лампами ДНаТ;
- ПЗ - замена находящихся в эксплуатации средств учета:
- ТДП - дополнительная прокладка осветительного провода (кабеля);
- ТУД - требуется установить дополнительно.
Таблица 3.3.1
Мероприятия
областной Программы "Реконструкция и совершенствование
наружного освещения населенных пунктов Костромской области
на период 2007-2011 года" и их стоимость
N Муниципальные образования Год. кол-во энергии кВт.ч. Светильники Электросчетчики Осветительный провод Автом. устр. Итого т. р.
Переоб. на ДНаТ Подл. зам. ТУД ПЗ ТУД ТДП (км) Ст-ть т. р. ТДП (ед.) Ст-ть т. р.
единиц Стоимость т. р. единиц Стоимость т. р. единиц Стоимость т. р. единиц Ст-ть т. р. единиц Ст-ть т. р.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
1 Островский 308700 175 134,11 271 1032,51 551 2099,31 0 0 57 86,87 40,2 382,91 53 65,63 3801
2 Макарьевский 122110 149 114,3 100 381 200 762 0 0 0 0 1,5 14,29 10 12,38 1284
3 Антроповский 76500 65 49,53 18 68,58 42 160,02 0 0 13 19,81 13 123,83 13 16,1 438
4 г. Галич 170834 224 171,45 31 118,11 307 1169,67 4 6,1 8 12,19 6 57,15 8 9,91 1545
5 Галичский 84600 52 39,62 66 251,46 135 514,35 2 3,05 52 79,25 44,7 425,77 57 70,58 1384
6 Судиславский пос. 29233 60 45,72 20 76,2 60 228,6 11 16,76 2 3,05 0,8 7,62 2 2,48 380
7 Солигаличский 59193 436 334,52 50 190,5 10 38,1 8 12,19 0 0 12 114,3 9 11,14 701
8 г. Нерехта и Нерехтский район 175752 78 60,2 46 175,26 30 114,3 0 0 0 0 13 123,83 8 9,91 483
9 г. Буй 180723 0 0 1100 4191 300 1143 0 0 48 73,15 10 95,25 51 63,15 5566
10 г. Волгореченск 469353 496 570,36 160 1889,76 28 330,708 3 4,57 1 1,52 0 0 39 2173,13 4970
11 Буйский (п. Чистые Боры) 60000 79 60,96 270 1028,7 0 0 7 10,67 40 60,96 4 38,1 7 8,67 1208
12 Кадыйский 145000 99 76,2 50 190,5 300 1143 5 7,62 17 25,91 60,7 578,17 0 0 2021
13 Мантуровский 136193 261 200,41 73 278,13 36 137,16 9 13,72 27 41,15 83,4 794,39 46 56,96 1522
14 г. Мантурово 192000 556 426,72 300 1143 90 342,9 0 0 0 0 0 0 26 32,19 1945
15 г. Шарья 317813 280 322,33 1703 20114,13 0 0 15 22,86 0 0 0 0 0 0 20459
16 Пыщугский 151700 175 134,11 77 293,37 95 361,95 0 0 38 57,91 15,5 147,64 40 49,53 1045
17 Поназыревский 53270 85 64,77 0 0 1095 4171,95 0 0 60 91,44 0 0 60 74,3 4402
18 Сусанинский 221590 161 123,44 175 666,75 81 308,61 0 0 28 42,67 11,7 111,44 30 37,15 1290
19 Парфеньевский 401450 308 236,22 195 742,95 251 956,31 1 1,52 31 47,24 21,5 204,79 39 48,29 2237
20 Чухломский 198600 596 457,2 205 781,05 204 777,24 5 7,62 45 68,58 56 533,4 54 66,87 2692
21 Костромской 492209 501 384,05 212 807,72 188 716,28 0 0 18 27,43 8,3 79,06 23 28,48 2043
22 Красносельский 347000 464 355,85 149 567,69 90 342,9 0 0 74 112,78 11,5 109,54 87 107,73 1596
23 г. Нея и Нейский р-н 109095 329 252,22 178 678,18 300 1143 0 0 32 48,77 41,7 397,19 0 0 2519
24 Кологривский 142610 230 176,78 59 224,79 40 152,4 0 0 15 22,86 31 295,28 27 33,43 906
25 Межевской 72295 179 137,16 201 765,81 54 205,74 0 0 18 27,43 0,4 3,81 1 1,24 1141
26 Павинский 205240 286 219,46 32 121,92 90 342,9 0 0 26 39,62 0 0 31 38,39 762
27 Вохомский 119053 172 131,83 46 175,26 101 384,81 10 15,24 59 89,92 0 0 59 73,06 870
28 Октябрьский 92800 91 70,1 85 323,85 231 880,11 0 0 47 71,63 13 123,83 48 59,44 1528
29 Шарьинский 74869 109 83,82 57 217,17 350 1333,5 7 10,67 22 33,53 11,3 107,63 35 43,34 1830
30 г. Кострома - ул. осв. 5100000 5272 6064,76 2274 26858,21 1010 11929,11 6 9,14 3 4,57 10 1428,75 25 1393,03 47688
31 г. Кострома - придомовое освещение 941116 1047 803,15 73 278,13 177 674,37 0 0 0 0 58,5 557,211 340 421,0 2734
32 Всего: 11250901 13015 12301,35 8276 64631,697 6446 32864,298 93 141,73 781 1190,2 579,7 6855,14 1228 5007,48 122990

Таблица 3.3.2
Объемы работ в физическом и денежном выражении по
реализации мероприятий областной Программы "Реконструкция
и совершенствование наружного освещения населенных пунктов
Костромской области на период 2007-2011 года" на 2007 г.
N п/п Муниципальные образования Мероприятия Структура финансирования (тыс. руб.)
Количество светильников (ед.) Количество электросчетчиков (ед.) Прокладка осветительного провода (км) Установка автомат. устройств (ед.) Областной бюджет Внебюджетные фонды Муниципальный бюджет Всего
Переоборудовать Заменить Установить дополнительно Заменить Установить дополнительно
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
1 Островский 175 271 551 0 57 40 53 1946 1124 731 3801
2 Макарьевский 149 100 200 0 0 2 10 657 380 247 1284
3 Антроповский 65 18 42 0 13 13 13 224 129 85 438
4 г. Галич 224 31 307 4 8 6 8 791 459 295 1545
5 Галичский 52 66 135 2 52 45 57 708 410 266 1384
6 Судиславский пос. 60 20 60 11 2 1 2 194 113 73 380
7 Солигаличский 436 50 10 8 0 12 9 359 207 135 701
8 г. Нерехта и Нерехтский район 78 46 30 0 0 13 8 247 143 93 483
9 г. Буй 0 707 193 0 31 6 33 874 1626 1072 3572
10 Итого 1239 1309 1528 25 163 138 193 6000 4592 2996 13588

Таблица 3.3.3
Объем работ в физическом и денежном выражении по
реализации мероприятий областной Программы "Реконструкция
и совершенствование наружного освещения населенных пунктов
Костромской области на период 2007-2011 года" на 2008 год
N п/п Муниципальные образования Мероприятия Структура финансирования (тыс. руб.)
Количество светильников (ед.) Количество электросчетчиков (ед.) Прокладка осветительного провода (км) Установка автомат. устройств (ед.) Областной бюджет Внебюджетные фонды Муниципальный бюджет Всего
Переоборудовать Заменить Установить дополнительно Заменить Установить дополнительно
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
1 г. Буй 0 393 107 0 17 4 18 1968 26 0 1994
2 г. Волгореченск 496 160 28 3 1 0 39 2564 1140 1266 4970
3 Буйский (п. Чистые Боры) 79 270 0 7 40 4 7 618 279 311 1208
4 Кадыйский 99 50 300 5 17 60,7 0 1034 468 519 2021
5 Мантуровский 261 73 36 9 27 83,4 46 779 352 391 1522
6 г. Мантурово 556 300 90 0 0 0 26 996 449 500 1945
7 г. Шарья 187 1139 0 10 0 0 0 7837 2772 3079 13688
8 Итого 1678 2386 561 34 102 152 136 15796 5486 6066 27348

Таблица 3.3.4
Объем работ в физическом и денежном выражении по
реализации мероприятий областной Программы "Реконструкция
и совершенствование наружного освещения населенных пунктов
Костромской области на период 2007-2011 года" на 2009 год
N п/п Муниципальные образования Мероприятия Структура финансирования (тыс. руб.)
Количество светильников (ед.) Количество электросчетчиков (ед.) Прокладка осветительного провода (км) Установка автомат. устройств (ед.) Областной бюджет Внебюджетные фонды Муниципальный бюджет Всего
Переоборудовать Заменить Установить дополнительно Заменить Установить дополнительно
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
1 г. Шарья 93 564 0 5 0 0 0 2717 1920 2134 6771
2 Пыщугский 175 77 95 0 38 15,5 40 535 242 268 1045
3 Поназыревский 85 0 1095 0 60 0 60 2254 1017 1131 4402
4 Сусанинский 161 175 81 0 28 11,7 30 661 298 331 1290
5 Парфеньевский 308 195 251 1 31 21,5 39 1145 517 575 2237
6 Чухломский 596 205 204 5 45 56 54 1378 623 691 2692
7 Костромской 501 212 188 0 18 8,3 23 1044 473 526 2043
8 Красносельский 464 149 90 0 74 11,5 87 817 369 410 1596
9 г. Нея и Нейский р-н 329 178 300 0 32 41,7 0 1289 582 648 2519
10 Кологривский 230 59 40 0 15 31 27 464 210 232 906
11 Межевской 179 201 56 0 18 0,4 1 583 264 294 1141
12 Павинский 286 32 90 0 26 0 31 390 176 196 762
13 Итого 3407 2047 2490 11 385 198 392 13277 6691 7436 27404

Таблица 3.3.5
Объем работ в физическом и денежном выражении по
реализации мероприятий областной Программы "Реконструкция
и совершенствование наружного освещения населенных пунктов
Костромской области на период 2007-2011 года" на 2010 год
N п/п Муниципальные образования Мероприятия Структура финансирования (тыс. руб.)
Количество светильников (ед.) Количество электросчетчиков (ед.) Прокладка осветительного провода (км) Установка автомат. устройств (ед.) Областной бюджет Внебюджетные фонды Муниципальный бюджет Всего
Переоборудовать Заменить Установить дополнительно Заменить Установить дополнительно
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
1 Вохомский 172 46 99 10 59 0 59 445 201 224 870
2 Октябрьский 91 85 231 0 47 13 48 782 353 393 1528
3 Шарьинский 109 57 350 7 22 11 35 937 423 470 1830
4 г. Кострома - ул. осв. 2556 1102 490 3 1 5 12 13636 4493 4990 23119
5 Итого 2928 1290 1170 20 129 29 154 15800 5470 6077 27347

Таблица 3.3.6
Объем работ в физическом и денежном выражении по
реализации мероприятий областной Программы "Реконструкция
и совершенствование наружного освещения населенных пунктов
Костромской области на период 2007-2011 года" на 2011 год
N п/п Муниципальные образования Мероприятия Структура финансирования (тыс. руб.)
Количество светильников (ед.) Количество электросчетчиков (ед.) Прокладка осветительного провода (км) Установка автомат. устройств (ед.) Областной бюджет Внебюджетные фонды Муниципальный бюджет Всего
Переоборудовать Заменить Установить дополнительно Заменить Установить дополнительно
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
1 г. Кострома ул. осв. 2716 1172 520 3 2 5 13 10967 6442 7160 24569
2 г. Кострома придомовое освещение 1047 73 177 0 0 59 340 1399 632 703 2734
3 Итого 3763 1245 697 3 2 64 353 12366 7074 7863 27303

Таблица 3.3.7
Объемы работ в физическом и денежном выражении по
реализации мероприятий областной Программы "Реконструкция
и совершенствование наружного освещения населенных пунктов
Костромской области на период 2007-2011 года" за 2007-2011 годы
N п/п Муниципальные образования Мероприятия Структура финансирования (тыс. руб.)
Количество светильников (ед.) Количество электросчетчиков (ед.) Прокладка осветительного провода (км) Установка автомат. устройств (ед.) Областной бюджет Внебюджетные фонды Муниципальный бюджет Всего
Переоборудовать Заменить Установить дополнительно Заменить Установить дополнительно
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
1 Островский 175 271 551 0 57 40 53 1946 1124 731 3801
2 Макарьевский 149 100 200 0 0 2 10 657 380 247 1284
3 Антроповский 65 18 42 0 13 13 13 224 129 85 438
4 г. Галич 224 31 307 4 8 6 8 791 459 295 1545
5 Галичский 52 66 135 2 52 45 57 708 410 266 1384
6 Судиславский пос. 60 20 60 11 2 1 2 194 113 73 380
7 Солигаличский 436 50 10 8 0 12 9 359 207 135 701
8 г. Нерехта и Нерехтский район 78 46 30 0 0 13 8 247 143 93 483
9 г. Буй 0 1100 300 0 48 10 51 2842 1652 1072 5566
10 г. Волгореченск 496 160 28 3 1 0 39 2564 1140 1266 4970
11 Буйский (п. Чистые Боры) 79 270 0 7 40 4 7 618 279 311 1208
12 Кадыйский 99 50 300 5 17 61 0 1034 468 519 2021
13 Мантуровский 261 73 36 9 27 83 46 779 352 391 1522
14 г. Мантурово 556 300 90 0 0 0 26 996 449 500 1945
15 г. Шарья 280 1703 0 15 0 0 0 10554 4692 5213 20459
16 Пыщугский 175 77 95 0 38 16 40 535 242 268 1045
17 Поназыревский 85 0 1095 0 60 0 60 2254 1017 1131 4402
18 Сусанинский 161 175 81 0 28 12 30 661 298 331 1290
19 Парфеньевский 308 195 251 1 31 22 39 1145 517 575 2237
20 Чухломский 596 205 204 5 45 56 54 1378 623 691 2692
21 Костромской 501 212 188 0 18 8 23 1044 473 526 2043
22 Красносельский 464 149 90 0 74 12 87 817 369 410 1596
23 г. Нея и Нейский р-н 329 178 300 0 32 42 0 1289 582 648 2519
24 Кологривский 230 59 40 0 15 31 27 464 210 232 906
25 Межевской 179 201 56 0 18 0 1 583 264 294 1141
26 Павинский 286 32 90 0 26 0 31 390 176 196 762
27 Вохомский 172 46 99 10 59 0 59 445 201 224 870
28 Октябрьский 91 85 231 0 47 13 48 782 353 393 1528
29 Шарьинский 109 57 350 7 22 11 35 937 423 470 1830
30 г. Кострома - ул. осв. 5272 2274 1010 6 3 10 25 24603 10935 12150 47688
31 г. Кострома - придомовое освещение 1047 73 177 0 0 59 340 1399 632 703 2734
32 Всего: 13015 8276 6446 93 781 580 1228 63239 29313 30438 122990

4.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Для реализации мероприятий, предусмотренных настоящей Программой, требуется с учетом показателей инфляции, определенных Минэкономразвития России на 20.07.2005 денежных средств в объеме 122,990 млн. руб., которые планируется освоить в течение пяти лет (таблица 4.1). Распределение указанных средств по районам Костромской области и по годам представлено в таблице 4.2 "Структура финансирования Программы".
Таблица 4.1
Объем, источники и структура финансирования мероприятий
областной Программы "Реконструкция и совершенствование
наружного освещения населенных пунктов Костромской области
на период 2007-2011 года" на 2006-2011 гг.
Период действия Программы Источники финансирования Объемы финансирования
Тыс. рублей Процентов
1 2 3 4
2007 Областной бюджет 6000 44,158%
Внебюджетные фонды 4592 33,793%
Муниципальные образования 2996 22,049%
Всего 13588 100%
2008 Областной бюджет 15796 58%
Внебюджетные фонды 5486 20%
Муниципальные образования 6066 22%
Всего 27348 100%
2009 Областной бюджет 13277 48%
Внебюджетные фонды 6691 24%
Муниципальные образования 7436 27%
Всего 27404 100%
2010 Областной бюджет 15800 58%
Внебюджетные фонды 5470 20%
Муниципальные образования 6077 22%
Всего 27347 100%
2011 Областной бюджет 12366 45%
Внебюджетные фонды 7074 26%
Муниципальные образования 7863 29%
Всего 27303 100%
Всего за 2007-2011 годы Областной бюджет 63239 51%
Внебюджетные фонды 29313 24%
Муниципальные образования 30438 25%
Всего 122990 100%

Основным источником финансирования определен областной бюджет, который должен выделить денежные средства в размере 51% от требуемых для реализации Программы или 63,239 млн. рублей. Данные средства, которые будут направляться органам местного самоуправления в рамках бюджетного финансирования в виде субвенций, предусматривается поэтапно включать в формируемые областные бюджеты на очередной финансовый год.
Органами местного самоуправления для реализации мероприятий по улучшению функционирования систем наружного освещения должны выделяться собственные средства в размере не менее 25% сметной стоимости планируемых к выполнению работ, или 30,438 млн. рублей. Ежегодное ассигнование муниципальными образованиями мероприятий, определенных Программой, будет осуществляться путем включения в местные бюджеты на предстоящий финансовый год средств, указанных в табл. 4.2.
Предусматривается первоочередное выделение средств со стороны муниципальных образований. Денежные средства других источников финансирования будут выделяться при выполнении этого условия.
Для реализации мероприятий Программы предполагается привлечь внебюджетные источники финансирования, в качестве которых планируется использовать денежные средства НКО "Костромской фонд энергосбережения". Данная некоммерческая организация создана с целью аккумулирования материально-финансовых ресурсов и расходования их для поддержки проводимой в Костромской области энергосберегающей политики. Основным источником накопления денежных средств фонда является инвестиционная составляющая, учитываемая при расчете тарифов энергогазоснабжающими организациями. Основанием для привлечения средств фонда является то, что Программа предусматривает не только улучшение работы систем уличного освещения, но и экономию 3,7 млн. кВт.ч электрической энергий, расходуемой на наружное освещения.
Сумма денежных средств НКО "Костромской фонд энергосбережения" указан в таблицах 4.1 и 4.2. Данные средства будут выделяться муниципальным образованиям в соответствии с ежегодным планом мероприятий, утверждаемых попечительским советом названной некоммерческой организации.
Кроме того, Региональной службой по тарифам Костромской области должно быть рекомендовано энергоснабжающим организациям, осуществляющим на договорной основе обслуживание систем уличного освещения, находящихся в муниципальной собственности, разработать программы их реконструкции и совершенствования.
Финансирование мероприятий, предусмотренных программами энергоснабжающих организаций, планируется производить за счет инвестиционной составляющей, учитываемой при расчете тарифа. Ввиду того, что объем финансирования Программы со стороны данного источника не определен, в структуре финансирования (табл. 4.1 и 4.2) он не учитывается. В случае разработки энергоснабжающими организациями названных программ и включения ими инвестиционной составляющей в расчет тарифа, будут внесены соответствующие корректировки в структуру финансирования настоящей Программы.
Выделение денежных средств со стороны вышеуказанных источников будет производиться на основании проектно-сметной документации, стоимость работ которой не может превышать указанные в таблицах 4.1 и 4.2 объемы финансирования.
Таблица 4.2
Структура финансирования областной Программы
"Реконструкция и совершенствование наружного освещения
населенных пунктов Костромской области на период 2007-2011
года" (тыс. руб.)
N п/п Муниципальные образования Всего за 20072011 гг. 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год
ОБ ВБ МО Всего ОБ ВБ МО Всего ОБ ВБ МО Всего ОБ ВБ МО Всего ОБ ВБ МО Всего
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
1 Островский 3801 1946 1124 731 3801
2 Макарьевский 1284 657 380 247 1284
3 Антроповский 438 224 129 85 438
4 г. Галич 1545 791 459 295 1545
5 Галичский 1384 708 410 266 1384
6 Судиславский пос. 380 194 113 73 380
7 Солигаличский 701 359 207 135 701
8 г. Нерехта и Нерехтский р-н 483 247 143 93 483
9 г. Буй 5566 874 1626 1072 3572 1968 26 0 1994
10 г. Волгореченск 4970 2564 1140 1266 4970
11 Буйский (п. Чистые Боры) 1208 618 279 311 1208
12 Кадыйский 2021 1034 468 519 2021
13 Мантуровский 1522 779 352 391 1522
14 г. Мантурово 1945 996 449 500 1945
15 г. Шарья 20459 7837 2772 3079 13688 2717 1920 2134 6771
16 Пыщугский 1045 535 242 268 1045
17 Поназыревский 4402 2254 1017 1131 4402
18 Сусанинский 1290 661 298 331 1290
19 Парфеньевский 2237 1145 517 575 2237
20 Чухломский 2692 1378 623 691 2692
21 Костромской 2043 1044 473 526 2043
22 Красносельский 1596 817 369 410 1596
23 г. Нея и Нейский район 2519 1289 582 648 2519
24 Кологривский 906 464 210 232 906
25 Межевской 1141 583 264 294 1141
26 Павинский 762 390 176 196 762
27 Вохомский 870 445 201 224 870
28 Октябрьский 1528 782 353 393 1528
29 Шарьинский 1830 937 423 470 1830
30 г. Кострома - ул. осв. 47688 13636 4493 4990 23119 10967 6442 7160 24569
31 г. Кострома - придом. осв. 2734 1399 632 703 2734
32 Всего: 122990 6000 4592 2996 13588 15796 5486 6066 27348 13277 6691 7436 27404 15800 5470 6077 27347 12366 7074 7863 27303

5.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Для реализации мероприятий Программой предусматривается следующий механизм.
1.После принятия Региональной топливно-энергетической программы Костромской области (или ее отдельных программ) органами местного самоуправления разрабатываются и согласовываются с Региональной службой по тарифам Костромской области собственные программы реконструкции и совершенствования наружного освещения населенных пунктов муниципального образования.
2.Разработанные органами местного самоуправления программы должны находиться в соответствии с положениями данной Программы. Указанные в табл. 4.1 денежные средства включаются в бюджеты очередного финансового года органами местного самоуправления, администрацией области и НКО "Костромской фонд энергосбережения".
3.В пределах установленных средств муниципальные районы разрабатывают проектно-сметную документацию в разрезе каждого сельского поселения, в котором предусматривается выполнение комплекса мероприятий, определенных Программой, по населенным пунктам, входящим в его состав.
4.Для крупных городов документация разрабатывается в разрезе каждого района, отдельно для систем освещения внутридомовых территорий и улиц. Разработка проектно-сметной документации осуществляется только по населенным пунктам, включенным в Программу.
5.Подготовленная документация проходит обязательное согласование с Региональной службой по тарифам Костромской области.
6.Функции распорядителя средств областного бюджета, выделяемых на финансирование Программы, возлагаются на Региональную службу по тарифам Костромской области, которая заключает договора на софинансирование с муниципальными образованиями.
7.Региональной службой по тарифам Костромской области в соответствии с установленными требованиями на конкурсной основе производится выбор подрядных организаций. В качестве последних рекомендуется привлекать, в первую очередь, специализированные муниципальные предприятия, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие на договорной основе обслуживание систем наружного освещения, принадлежащих муниципальным образованиям.
8.С отобранными подрядными организациями заключаются договора-подряды. После выполнения работ, предусмотренных договором, подрядной организацией и органами местного самоуправления в соответствии с установленным порядком оформляет акт выполненных работ. Этот акт является основанием для подготовки Региональной службой по тарифам Костромской области платежных документов и передачи их в департамент финансов администрации области, который проводит ассигнования в случае предоставления органами местного самоуправления достоверных сведений об оплате муниципальным образованием своей доли стоимости выполненных работ.
9.Аналогичный механизм будет применяться и при осуществлении финансирования мероприятий Программы со стороны НКО "Костромской фонд энергосбережения".
10.Выполнение финансируемых со стороны местного бюджета работ по реализации мероприятий, предусмотренных Программой, осуществляется муниципальными образованиями также на договорной основе с использованием вышеопределенного механизма.
11.Органами местного самоуправления, у которых консолидируется средства трех вышеуказанных источников финансирования, производится оплата выполненных работ подрядным организациям с отнесением данных затрат на счет "Вложение в нефинансовые активы, капитальные вложения в основные средства".
12.По окончании работ, предусмотренных проектно-сметной документацией, в соответствии с актом о приеме, системы уличного освещения принимаются к бухгалтерскому учету по первоначальной стоимости органами местного самоуправления, которыми и осуществляется их дальнейшая эксплуатация.
6.ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ЕЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ
Управление Программой осуществляет Региональная служба по тарифам Костромской области. Для рассмотрения и решения вопросов, касающихся реализации мероприятий Программы Региональной службой по тарифам Костромской области могут привлекаться представители исполнительных органов муниципальных образований, государственные органы, аудиторские фирмы, а также в случае возникновения необходимости проверки качества выполнения работ, специализированные организации.
С целью реализации мероприятий Программы на Региональную службу по тарифам Костромской области возлагаются следующие функции:
- рассмотрение один раз в полугодие результатов реализации настоящей Программы, а также программ реконструкции и совершенствования наружного освещения населенных пунктов муниципальных образований Костромской области, разработанных органами местного самоуправления;
- организация контроля за целевым использованием финансовых средств;
- координация взаимодействия органов местного самоуправления, структурных подразделений администрации области и подрядных организаций по выполнению мероприятий Программы. При необходимости организует обмен опытом;
- разработка рекомендаций и предложений по уточнению мероприятий Программы, а также повышению эффективности их реализации;
- разработка предложений, связанных с корректировкой основных показателей, сроков и объемов работ, предусмотренных Программой.
За ходом выполнения Программы предусматривается организовать систему двухступенчатого контроля.
1.Органы местного самоуправления контролируют:
- своевременное выполнение объемов работ подрядными организациями;
- качество выполняемых работ;
- своевременное и качественное оформление необходимых документов по реализуемым мероприятиям;
- финансирование выполненных работ;
- своевременное представление установленной отчетности.
2.Со стороны Администрации Костромской области в осуществлении контроля принимают участие следующие структурные подразделения:
- Региональная служба по тарифам Костромской области осуществляет общий контроль за ходом реализации мероприятий Программы;
- департамент финансов Администрации области контролирует своевременное выделение средств из областного бюджета. При необходимости инициирует проведение проверок за целевым расходованием ассигнований бюджета области;
- в случае необходимости, для осуществления разовых проверок, могут привлекаться другие структурные подразделения Администрации области, а также территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти Костромской области.
С целью осуществления систематического контроля для органов местного самоуправления, а также других учреждений и хозяйствующих субъектов, участвующих в реализации Программы, предусматривается ежеквартальная отчетность. Сбор информации производится Региональной службой по тарифам Костромской области.
7.ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
7.1.Оценка экономической эффективности
Наружное освещение является одним из элементов благоустройства населенных пунктов, обязательность организации которого устанавливается нормативными актами. Содержание систем наружного освещения, которое осуществляется за счет средств муниципальных образований, не может приносить дохода и является одной из социальных функций органов местного самоуправления, а не коммерческим мероприятием. Поэтому эти работы должны финансироваться без расчета на получение какого-либо экономического эффекта.
Улучшение освещенности населенных пунктов произойдет, в основном, за счет дополнительной установки и замены не пригодных для дальнейшей эксплуатации осветительных приборов, что приведет к увеличению расходов. Вместе с тем, объем затрат при прочих равных условиях зависит от того, насколько энергоэффективное оборудование используется в системах наружного освещения, а также от уровня их эксплуатации.
Программой предусматривается замена используемых светотехнических устройств и оборудования на более эффективные. Определяемые ниже показатели экономической эффективности получены путем сравнения затрат двух вариантов применения оборудования: находящегося в настоящее время в эксплуатации и предусмотренного к внедрению настоящей Программой.
Экономический эффект от реализации мероприятий Программы определяется следующими факторами:
1.Замена эксплуатируемых и монтаж недостающих средств учета электрической энергии, расходуемой на наружное освещение.
Выполнения данных работ приведет к экономии электрической энергии. Размер полученной экономии зависит от многих факторов, таких как объем электропотребления системой наружного освещения, используемые методики расчета неучитываемого количества потребления электрической энергии, погрешность эксплуатируемых средств учета и другие.
Фактические данные по Костромской области по указанным факторам отсутствуют. Поэтому, экономический эффект от установки недостающих и замены не соответствующих установленным требованиям средств учета определен на основании данных других регионов, полученных путем проведения мониторинга, и материалов, опубликованных в периодической печати.
Согласно этим данным объем экономии электрической энергии колеблется от 2 до 10%. В расчетах к настоящей Программе принято среднее значение - 6%. Указанные в таблице 7.1.1 показатели эффективности от проводимых мероприятий соответствующего года определены с учетом вложения средств на организацию отвечающего современным требованиям учета, и сокращения затрат, связанных с оплатой электрической энергии.
2.Установка устройств автоматического включения и отключения систем наружного освещения.
Реализация данного мероприятия приведет к экономии электрической энергии и денежных средств, расходуемых на ее оплату, за счет того, что наружные осветительные приборы будут автоматически отключаться в светлое время суток.
Экономический эффект от выполнения данных работ, также как и от рассмотренных выше, определен на основании фактических данных других регионов. Согласно этим данным внедрение устройств автоматического включения и отключения систем наружного освещения приводит к экономии электрической энергии в размере от 3 до 14%. В расчетах принято среднее значение - 8%.
Указанные в таблице 7.1.2 экономические показатели от проведения мероприятий соответствующего года определены с учетом сокращения затрат, связанных с оплатой электрической энергии, и вложенными средствами, направленными на оборудование систем наружного освещения автоматическими устройствами управления.
3.Расчет планируемого годового экономического эффекта, а также экономии электрической энергии от переоборудования находящихся в эксплуатации осветительных приборов на работу с лампами ДНаТ в разрезе муниципальных образований сведен в таблицу 7.1.3.
Общий экономический эффект, ожидаемый от реализации мероприятий Программы, представлен в таблице 7.1.4.
Указанные в таблицах 7.1.1, 7.1.2, 7.1.3, 7.1.4 экономические показатели, могут быть получены по результатам периода, следующего за периодом выполнения работ.
При рассмотрении вопроса экономической эффективности необходимо также учитывать и следующее обстоятельство. В связи с тем, что наружное освещение работает в ночное время, для него наиболее выгодно применение дифференцированных по зонам суток тарифов. Однако неудовлетворительное состояние, существующее в настоящее время с организацией учета электрической энергии, расходуемой на освещение улиц и территорий, позволяет применить к его потреблению только одноставочный тариф.
Реализация мероприятий Программы, а именно оснащение систем наружного освещения электронными счетчиками, адаптированными к АСКУЭ ОАО "Костромаэнерго", позволит муниципальным образованиям приступить к проведению работ, направленных на применение указанных выше дифференцированных по зонам суток тарифов. Это потребует выполнение ряда организационно-технических мероприятий по установлению совместного контроля за суточными графиками электропотребления системами наружного освещения со стороны муниципальных образований и энергоснабжающих организаций. По завершению данной работы будут внесены соответствующие изменения в договора электроснабжения.
Расчет экономического эффекта от перевода систем наружного освещения с одноставочных тарифов на дифференцированные по зонам суток представлен в таблицах 7.1.5, 7.1.6 и 7.1.7.
Следует отметить, что перевод наружного освещения на дифференцированные по зонам суток тарифов не входит в систему программных мероприятий. В виду этого экономический эффект рассчитанный от их применения необходимо рассматривать не в рамках Программы, а как следствие реализации предусмотренных ею мероприятий.
Таблица 7.1.1
Ожидаемый экономический эффект от приведения в соответствие
с действующими требованиями средств учета электрической
энергии, расходуемой на наружное освещение, в результате
реализации мероприятия областной Программы "Реконструкция
и совершенствование наружного освещения населенных пунктов
Костромской области на период 2007-2011 года"
N п/п Муниципальные образования Годовая экономия электроэнергии (кВт.час) и экономический эффект (руб.)
От мероприятий, проводимых в 2007 От мероприятий, проводимых в 2008 От мероприятий, проводимых в 2009 От мероприятий, проводимых в 2010 От мероприятий, проводимых в 2011 Всего:
экономия эк. эф. экономия эк. эф. экономия эк. эф. экономия эк. эф. экономия эк. эф. экономия эк. эф.
1 Островский 52788 10260 52788 10260
2 Антроповский 3481 2340 3481 2340
3 г. Галич 7175 2160 7175 2160
4 Галичский 6561 9720 6561 9720
5 Судиславский 1330 2340 1330 2340
6 Солигаличский 1657 1440 1657 1440
7 г. Буй 21173 5549 11791 3091 32964 8640
8 Волгореченск 6571 720 6571 720
9 Буйский (п. Чистые Боры) 8460 8460 8460 8460
10 Кадыйский 11165 3960 11165 3960
11 Мантуровский 17160 6480 17160 6480
12 г. Шарья 11163 1806 5522 894 16685 2700
13 Пыщугский 20176 6840 20176 6840
14 Поназыревский 9589 10800 9589 10800
15 Сусанинский 21716 5040 21716 5040
16 Парфеньевский 44962 5760 44962 5760
17 Чухломской 29790 9000 29790 9000
18 Костромской 31009 3240 31009 3240
19 Красносельский 77034 13320 77034 13320
20 г. Нея и Нейский район 12219 5760 12219 5760
21 Кологривский 7487 2700 7487 2700
22 Межевской 4555 3240 4555 3240
23 Павинский 18677 4680 18677 4680
24 Вохомский 24644 12420 24644 12420
25 Октябрьский 13085 8460 13085 8460
26 Шарьинский 7599 5220 7599 5220
27 г. Кострома уличное освещение 77883 785 82767 835 160650 1620

Таблица 7.1.2
Ожидаемый экономический эффект от оборудования систем
наружного освещения устройствами автоматического
управления в результате реализации мероприятий областной
Программы "Реконструкция и совершенствование наружного
освещения населенных пунктов Костромской области
на период 2007-2011 года"
N п/п Муниципальные образования Годовая экономия электроэнергии (кВт.час) и экономический эффект (руб.)
От мероприятий, проводимых в 2007 От мероприятий, проводимых в 2008 От мероприятий, проводимых в 2009 От мероприятий, проводимых в 2010 От мероприятий, проводимых в 2011 Всего:
экономия эк. эф. экономия эк. эф. экономия эк. эф. экономия эк. эф. экономия эк. эф. экономия эк. эф.
1 Островский 24697 4660 24697 4660
2 Макарьевский 9770 9770 9770 9770
3 Антроповский 6122 4710 6122 4710
4 г. Галич 13667 17084 13667 17084
5 Галичский 3242 570 3242 570
6 Судиславский 2338 11690 2338 11690
7 Солигаличский 4735 5262 4735 5262
8 г. Нерехта и Нерехтский р-н 14060 17575 14060 17575
9 г. Буй 9286 1821 5172 1014 14458 2835
10 Волгореченск 37548 9628 37548 9628
11 Буйский (п. Чистые Боры) 4800 6857 4800 6857
12 Мантуровский 10895 2368 10895 2368
13 г. Мантурово 15360 5908 15360 5908
14 Пыщугский 12135 3035 12135 3035
15 Поназыревский 4262 710 4262 710
16 Сусанинский 17727 5910 17727 5910
17 Парфеньевский 32117 8235 32117 8235
18 Чухломской 15888 2943 15888 2943
19 Костромской 39377 17120 39377 17120
20 Красносельский 27760 3190 27760 3190
21 Кологривский 11408 4225 11408 4225
22 Межевской 5783 57830 5783 57830
23 Павинский 16420 5295 16420 5295
24 Вохомский 9525 1615 9525 1615
25 Октябрьский 7425 1547 7425 1547
26 Шарьинский 5990 1712 5990 1712
27 г. Кострома уличное освещение 197797 79119 210203 84081 408000 163200
28 г. Кострома придомовое освещение 75290 2215 75290 2215

Таблица 7.1.3
Ожидаемый экономический эффект от переоборудования
находящихся в эксплуатации осветительных приборов
на работу с дуговыми натриевыми лампами в результате
реализации мероприятий областной Программы "Реконструкция
и совершенствование наружного освещения населенных
пунктов Костромской области на период 2007-2011 года"
N п/п Муниципальные образования Годовая экономия электроэнергии (кВт.час) и экономический эффект (руб.)
От мероприятий, проводимых в 2007 От мероприятий, проводимых в 2008 От мероприятий, проводимых в 2009 От мероприятий, проводимых в 2010 От мероприятий, проводимых в 2011 Всего:
экономия эк. эф. экономия эк. эф. экономия эк. эф. экономия эк. эф. экономия эк. эф. экономия эк. эф.
1 Островский 61741 126000 61741 126000
2 Макарьевский 24423 107300 24423 107300
3 Антроповский 15302 46800 15302 46800
4 г. Галич 34167 161300 34167 161300
5 Галичский 8102 37400 8102 37400
6 Судиславский 5848 43200 5848 43200
7 Солигаличский 11839 313900 11839 313900
8 г. Нерехта и Нерехтский р-н 35151 56200 35151 56200
9 Волгореченск 93869 357100 93869 357100
10 Буйский (п. Чистые Боры) 12000 56900 12000 56900
11 Кадыйский 29000 71300 29000 71300
12 Мантуровский 27239 187900 27239 187900
13 г. Мантурово 38400 400300 38400 400300
14 г. Шарья 42526 134880 21036 66720 63562 201600
15 Пыщугский 30341 126000 30341 126000
16 Поназыревский 10654 61200 10654 61200
17 Сусанинский 44317 115900 44317 115900
18 Парфеньевский 80289 221800 80289 221800
19 Чухломской 39721 429100 39721 429100
20 Костромской 98443 360700 98443 360700
21 Красносельский 69400 334100 69400 334100
22 г. Нея и Нейский район 21820 236900 21820 236900
23 Кологривский 28522 165600 28522 165600
24 Межевской 14459 128900 14459 128900
25 Павинский 41048 205900 41048 205900
26 Вохомский 23810 123800 23810 123800
27 Октябрьский 18560 65500 18560 65500
28 Шарьинский 14975 78500 14975 78500
29 г. Кострома уличное освещение 494493 1840193 525507 1955607 1020000 3795800
30 г. Кострома придомовое освещение 188224 753800 188224 753800

Таблица 7.1.4
Общий экономический эффект, ожидаемый от реализации
мероприятий Программы
N п/п Муниципальные образования Годовая экономия электроэнергии (кВт.час) и экономический эффект (руб.)
От мероприятий, проводимых в 2007 От мероприятий, проводимых в 2008 От мероприятий, проводимых в 2009 От мероприятий, проводимых в 2010 От мероприятий, проводимых в 2011 Всего:
экономия эк. эф. экономия эк. эф. экономия эк. эф. экономия эк. эф. экономия эк. Эф. экономия эк. эф.
1 Островский 139226 140920 139226 140920
2 Макарьевский 34193 117070 34193 117070
3 Антроповский 24905 53850 24905 53850
4 г. Галич 55009 180544 55009 180544
5 Галичский 17905 47690 17905 47690
6 Судиславский 9516 57230 9516 57230
7 Солигаличский 18231 320602 18231 320602
8 г. Нерехта и Нерехтский р-н 49211 73775 49211 73775
9 г. Буй 30459 7370 16963 4105 47422 11475
10 Волгореченск 137988 367448 137988 367448
11 Буйский (п. Чистые Боры) 25260 72217 25260 72217
12 Кадыйский 40165 75260 40165 75260
13 Мантуровский 55294 196748 55294 196748
14 г. Мантурово 53760 406208 53760 406208
15 г. Шарья 53689 136686 26558 67614 80247 204300
16 Пыщугский 62652 135875 62652 135875
17 Поназыревский 24505 72710 24505 72710
18 Сусанинский 83760 126850 83760 126850
19 Парфеньевский 157368 235795 157368 235795
20 Чухломской 85399 441043 85399 441043
21 Костромской 168829 381060 168829 381060
22 Красносельский 174194 350610 174194 350610
23 г. Нея и Нейский район 34039 242660 34039 242660
24 Кологривский 47417 172525 47417 172525
25 Межевской 24797 189970 24797 189970
26 Павинский 76145 215875 76145 215875
27 Вохомский 57979 137835 57979 137835
28 Октябрьский 39070 75507 39070 75507
29 Шарьинский 28564 85432 28564 85432
30 г. Кострома уличное освещение 770173 1920097 818477 2040523 1588650 3960620
31 г. Кострома придомовое освещение 263514 756015 263514 756015

Таблица 7.1.5
Интервалы тарифных зон суток и расчет темного времени суток
месяц ночная зона Пиковая зона (утро) Пиковая зона (вечер) Полупик темное время суток, час Количество потребляемой электрической энергии тыс. кВт.ч
январь с 23 до 7 с 9 до 11 16-20 7-9, 11-16, 20-23 16,25 1298,845
февраль с 23 до 7 с 9 до 11 17-21 7-9, 11-17, 21-23 14,5 1158,97
март с 23 до 7 с 9 до 11 18-22 7-9, 11-18, 22-23 12,25 979,13
апрель с 23 до 7 с 9 до 12 21-22 7-8, 12-21, 22-23 9,9 791,297
май с 23 до 7 с 9 до 13 - 7-9, 13-23 7,85 627,442
июнь с 23 до 7 с 9 до 13 - 7-9, 13-23 6,6 527,531
июль с 23 до 7 с 9 до 13 - 7-9, 13-23 7,3 583,481
август с 23 до 7 с 9 до 13 - 7-9, 13-23 8,9 711,368
сентябрь с 23 до 7 с 9 до 11 20-22 7-9, 11-20, 22-23 11,15 891,208
октябрь с 23 до 7 с 9 до 12 18-21 7-9, 12-18, 21-23 13,55 1083,037
ноябрь с 23 до 7 с 9 до 11 16-20 7-9, 11-16, 20-23 15,6 1246,892
декабрь с 23 до 7 с 9 до 11 16-20 7-9, 11-16, 20-23 16,9 1350,799
тариф 1,5 1,93 1,93 1,66 140,75 11250

Таблица 7.1.6
Разбивка темного времени суток по тарифным зонам
месяц ночная зона темное время ночной зоны кол-во часов Пиковая зона (утро) темное время утр. пика кол-во часов Пиковая зона (вечер) темное время веч. пика колво часов полупик темное время полупика кол-во часов распределение 11,25 тыс. кВт.ч
январь с 23 до 7 23 до 7 8 с 9 до 11 - 0 16-20 16,5 до 20 3,5 7-9, 11-16, 20-23 20-23, 7-8,75 4,75 1298,845
февраль с 23 до 7 23 до 7 8 с 9 до 11 - 0 17-21 17,5 до 21 3,5 7-9, 11-17, 21-23 21-23, 7-8 3 1158,97
март с 23 до 7 23 до 7 8 с 9 до 11 - 0 18-22 19 до 22 3 7-9, 11-18, 22-23 22-23, 7-7,25 1,25 979,13
апрель с 23 до 7 23 до 6,4 7,4 с 9 до 12 - 0 21-22 21 до 22 1 7-8, 12-21, 22-23 20,5-21, 22-23 1,5 791,297
май с 23 до 7 23 до 5,35 6,35 с 9 до 13 - 0 - - 0 7-9, 13-23 21,5 до 23 1,5 627,442
июнь с 23 до 7 23 до 4,8 5,8 с 9 до 13 - 0 - - 0 7-9, 13-23 22,2 до 23 0,8 527,531
июль с 23 до 7 23 до 5,2 6,2 с 9 до 13 - 0 - - 0 7-9, 13-23 21,9 до 23 1,1 583,481
август с 23 до 7 23 до 6 7 с 9 до 13 - 0 - - 0 7-9, 13-23 21,1 до 23 1,9 711,368
сентябрь с 23 до 7 23 до 7 8 с 9 до 11 - 0 20-22 20 до 22 2 7-9, 11-20, 22-23 19,85-20, 22-23 1,15 891,208
октябрь с 23 до 7 23 до 7 8 с 9 до 12 - 0 18-21 18 до 21 3 7-9, 12-18, 21-23 21-23, 77,55 2,55 1083,037
ноябрь с 23 до 7 23 до 7 8 с 9 до 11 - 0 16-20 16,5 до 20 3,5 7-9, 11-16, 20-23 20-23, 78,1 4,1 1246,892
декабрь с 23 до 7 23 до 7 8 с 9 до 11 - 0 16-20 16 до 20 4 7-9, 11-16, 20-23 20-23, 78,9 4,9 1350,799
тариф 1,5 88,75 1,93 1,93 23,5 1,66 11250

Таблица 7.1.7
Годовой экономический эффект от применения
дифференцированных по зонам суток тарифов
месяц Количество электрической энергии, тыс. кВт.ч стоимость эл. энергии при применении, тыс. р. Годовой экономический эффект, тыс. руб.
всего тыс. кВт.ч в часы ночн. зоны в часы веч. пика в часы полупика дифференцированные по зонам суток одноставочные
январь 1298,845 8 3,5 4,75 2512,582 2774,073 261,491
февраль 1158,97 8 3,5 3 2238,595 2475,328 236,733
март 979,13 8 3 1,25 1873,591 2091,226 217,635
апрель 791,297 7,4 1 1,5 1463,788 1690,052 226,264
май 627,442 6,35 0 1,5 1133,208 1340,091 206,883
июнь 527,531 5,8 0 0,8 945,802 1126,701 180,899
июль 583,481 6,2 0 1,1 1049,361 1246,199 196,838
август 711,368 7 0 1,9 1287,793 1519,34 231,547
сентябрь 891,208 8 2 1,15 1675,904 1903,442 227,538
октябрь 1083,037 8 3 2,55 2077,124 2313,15 236,026
ноябрь 1246,892 8 3,5 4,1 2410,816 2663,112 252,296
декабрь 1350,799 8 4 4,9 2627,082 2885,037 257,955
Всего 11250 88,75 23,5 28,5 21295,646 24027,75 2732,103

7.2.Социальные последствия реализации областной Программы
Реализация мероприятий, определенных Программой, приведет к повышению уровня благоустройства населенных пунктов муниципальных образований, улучшит бытовые условия жителей нашей области, прежде всего, проживающих в сельской местности, создаст более высокие, отвечающие реалиям времени, условия для их повседневной деятельности. По мере реализации мероприятий, предусмотренных Программой, будет улучшаться освещенность населенных пунктов и к 2011 году она достигнет значений, установленных нормативными актами. Ожидаемая динамика роста освещенности показана в таблице 7.2.1.
Таблица 7.2.1
Средние показатели освещенности, получаемые в результате
реализации мероприятий областной Программы "Реконструкция
и совершенствование наружного освещения населенных пунктов
Костромской области на период 2007-2011 года"
N п/п Муниципальные образования Средний показатель верхнего и нижнего предела освещенности, лк
Фактический 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год
Нижн. предел Верхн. предел Нижн. предел Верхн. предел Нижн. предел Верхн. предел Нижн. предел Верхн. предел Нижн. предел Верхн. предел Нижн. предел Верхн. предел
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
1 Островский 0,9 1,8 2,0 4,0 2,0 4,0 2,0 4,0 2,0 4,0 2,0 4,0
2 Макарьевский 1,1 2,2 2,0 4,0 2,0 4,0 2,0 4,0 2,0 4,0 2,0 4,0
3 Антроповский 1,3 2,7 2,0 4,0 2,0 4,0 2,0 4,0 2,0 4,0 2,0 4,0
4 г. Галич 0,9 9,1 2,0 20,0 2,0 20,0 2,0 20,0 2,0 20,0 2,0 20,0
5 Галичский 0,9 1,9 2,0 4,0 2,0 4,0 2,0 4,0 2,0 4,0 2,0 4,0
6 Судиславский 1,1 8,6 2,0 15,0 2,0 15,0 2,0 15,0 2,0 15,0 2,0 15,0
7 Солигаличский 1,8 5,1 2,0 6,0 2,0 6,0 2,0 6,0 2,0 6,0 2,0 6,0
8 г. Нерехта и Нерехтский р-н 1,6 16,1 2,0 20,0 2,0 20,0 2,0 20,0 2,0 20,0 2,0 20,0
9 г. Буй 1,6 15,7 1,9 18,5 2,0 20,0 2,0 20,0 2,0 20,0 2,0 20,0
10 Волгореченск 1,8 18,2 2,0 20,0 2,0 20,0 2,0 20,0 2,0 20,0
11 Буйский (п. Чистые Боры) 1,5 12,6 1,5 12,6 2,0 15,0 2,0 15,0 2,0 15,0 2,0 15,0
12 Кадыйский 0,7 1,3 0,7 1,3 2,0 4,0 2,0 4,0 2,0 4,0 2,0 4,0
13 Мантуровский 1,8 3,6 1,8 3,6 2,0 4,0 2,0 4,0 2,0 4,0 2,0 4,0
14 г. Мантурово 1,8 18,1 1,8 18,1 2,0 20,0 2,0 20,0 2,0 20,0 2,0 20,0
15 г. Шарья 1,7 16,2 1,7 16,2 1,9 18,7 2,0 20,0 2,0 20,0 2,0 20,0
16 Пыщугский 1,5 2,9 1,5 2,9 1,5 2,9 2,0 4,0 2,0 4,0 2,0 4,0
17 Поназыревский 0,1 0,3 0,1 0,3 0,1 0,3 2,0 4,0 2,0 4,0 2,0 4,0
18 Сусанинский 1,6 3,2 1,6 3,2 1,6 3,2 2,0 4,0 2,0 4,0 2,0 4,0
19 Парфеньевский 1,3 2,7 1,3 2,7 1,3 2,7 2,0 4,0 2,0 4,0 2,0 4,0
20 Чухломской 1,6 3,2 1,6 3,2 1,6 3,2 2,0 4,0 2,0 4,0 2,0 4,0
21 Костромской 1,5 3,1 1,5 3,1 1,5 3,1 2,0 4,0 2,0 4,0 2,0 4,0
22 Красносельский 1,7 3,5 1,7 3,5 1,7 3,5 2,0 4,0 2,0 4,0 2,0 4,0
23 г. Нея и Нейский район 1,3 9,4 1,3 9,4 1,3 9,4 2,0 15,0 2,0 15,0 2,0 15,0
24 Кологривский 1,8 3,5 1,8 3,5 1,8 3,5 2,0 4,0 2,0 4,0 2,0 4,0
25 Межевской 1,8 3,5 1,8 3,5 1,8 3,5 2,0 4,0 2,0 4,0 2,0 4,0
26 Павинский 1,6 3,1 1,6 3,1 1,6 3,1 2,0 4,0 2,0 4,0 2,0 4,0
27 Вохомский 1,4 2,7 1,4 2,7 1,4 2,7 1,4 2,7 2,0 4,0 2,0 4,0
28 Октябрьский 0,9 1,7 0,9 1,7 0,9 1,7 0,9 1,7 2,0 4,0 2,0 4,0
29 Шарьинский 0,6 1,3 0,6 1,3 0,6 1,3 0,6 1,3 2,0 4,0 2,0 4,0
30 г. Кострома уличное освещение 3,5 17,6 3,5 17,6 3,5 17,6 3,5 17,6 3,7 18,8 4,0 20,0
31 г. Кострома придомовое освещение 1,7 8,6 1,7 8,6 1,7 8,6 1,7 8,6 1,7 8,6 2,0 10,0

Обеспечение улиц и территорий населенных пунктов наружным освещением, отвечающим установленным требованиям, создаст предпосылки для предупреждения совершаемых в темное время суток правонарушений.
По данным Управления внутренних дел Костромской области за последние пять лет ежегодный рост общей преступности составил 20-25% (по регионам Центрального федерального округа 25-30%, в целом по Российской Федерации 40-45%). Увеличивается также количество преступлений, совершаемых на улицах. По Костромской области рост уличной преступности составил в среднем 15% (по регионам ЦФО - 22%, в целом по РФ - 41%). За 2004 год органами внутренних дел Костромской области зарегистрировано 1733 уличных преступления, за 9 месяцев 2005 года - 1529.
Ожидается, что реализация мероприятий Программы положительно повлияет на существующую динамику уличной преступности. Это в свою очередь позитивно отразится на криминогенной ситуации в населенных пунктах Костромской области.
Программой намечается первоочередное обустройство уличным освещением населенных пунктов, через которые проходят автодороги федерального и областного значения. Муниципальным образованиям рекомендуется при разработке проектно-сметной документации обеспечить более высокий уровень освещенности автомагистралей и опасных участков дорог. Это будет способствовать повышению безопасности дорожного движения и снижению аварийности на автодорогах. Количество регистрируемых органами внутренних дел дорожно-транспортных происшествий, также как и общей преступности, увеличивается. По данным управления внутренних дел Костромской области ежегодный рост аварийности на дорогах области в среднем за последние годы составил 20%. За 2004 год произошло 960 аварий, за 9 месяцев 2005 года - 865. Улучшение освещения проезжей части улиц, дорог, особенно их опасных участков, до установленных значений окажет положительное влияние на динамику дорожно-транспортных происшествий и работу дорожно-постовых служб органов внутренних дел.
7.3.Экологические последствия реализации областной Программы
Как свидетельствуют данные, полученные в результате проведения мониторинга по муниципальным образованиям, в большинстве случаев для наружного освещения населенных пунктов Костромской области используются газоразрядные дуговые ртутные лампы, принцип действия которых основан на горении дуги в парах ртути. Костромская область в этом отношении не является исключением, осветительные приборы с названными источниками света получили повсеместное распространение по всей Российской Федерации.
Вследствие того, что указанный тип лампы содержит ртуть, они требуют специальной утилизации. Как отмечалось в разделе 1, с этой целью на специальных устройствах производится демеркуризация ламп. В нашей области по значительному количеству вышедших из строя ртутьсодержащих ламп специальных мероприятий по их утилизации не осуществляется.
Исследований негативных последствий использования ртутьсодержащих источников света в нашей области, также как и в других регионах, не проводилось, Вследствие этого, количественные характеристики отрицательного влияния находящихся в эксплуатации светильников наружного освещения на экологию отсутствуют.
Дуговые натриевые лампы, в отличие от используемых в настоящее время, содержат ртуть в концентрациях, не превышающих предельно-допустимые значения. Ввиду этого реализация мероприятий Программы снимет проблему, связанную с необходимостью проведения специальных мероприятий по утилизации отработанных ламп, положительно повлияет на экологию Костромской области.
Архив документов Костромской области (c) 2024