Постановление Думы Костромской области от 24.01.2013 № 1809
О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 20 и 43 Лесного кодекса Российской Федерации"
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 24 января 2013 г. N 1809 О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 20 и 43 Лесного кодекса Российской Федерации» На основании статьи 104 Конституции Российской ФедерацииКостромская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации в порядке законодательной инициативы проект федеральногозакона «О внесении изменений в статьи 20 и 43 Лесного кодексаРоссийской Федерации». 2. Поручить председателю комитета Костромской областной Думы поагропромышленной политике, развитию сельских территорий, природнымресурсам и экологии Жердеву Алексею Александровичу представлять проектфедерального закона «О внесении изменений в статьи 20 и 43 Лесногокодекса Российской Федерации» в Государственной Думе ФедеральногоСобрания Российской Федерации. 3. Просить членов Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации А.Б.Тер-Аванесова, Н.А.Журавлева, депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской ФедерацииВ.В.Гальченко, А.А.Озерова, А.А.Пономарева и С.Н. Сироткина поддержатьданный проект федерального закона. 4. Контроль за прохождением законопроекта в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации возложить на комитетКостромской областной Думы по агропромышленной политике, развитиюсельских территорий, природным ресурсам и экологии. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Костромской областной Думы А.Бычков Вносится Костромской областной Думой Проект РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в статьи 20 и 43 Лесного кодекса Российской Федерации Внести в Лесной кодекс Российской Федерации (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2008,№30, ст.3599; 2011, №1, ст.54; 2011, № 25, ст.3530) следующиеизменения: 1) в частях 2 и 3 статьи 20 слова «со статьями 43-46» заменитьсловами «со статьями 43 (за исключением части 2.1), 44-46»; 2) статью 43 дополнить частью 2.1 следующего содержания: «2.1.Для разработки месторождений торфа лесные участки,находящиеся в государственной или муниципальной собственности,предоставляются в аренду с одновременной заготовкой древесинынедропользователями.». Президент Российской Федерации В.ПутинМосква, Кремль«___» _____________ года№ _______-ФЗ ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона «О внесении изменений в статьи 20 и 43 Лесного кодекса Российской Федерации» При осуществлении работ по добыче торфа в границах земель лесногофонда, при подготовке добычных карт путем сведения древеснойрастительности, в соответствии с ч. 2 ст. 20 Лесного кодексаРоссийской Федерации право собственности на указанную древесинупринадлежит Российской Федерации. Реализация такой древесиныосуществляется в соответствии с Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 23 июля 2009 года № 604 «О реализациидревесины, которая получена при использовании лесов, расположенных наземлях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 – 46 Лесногокодекса Российской Федерации». Функции продавца данной древесиныосуществляются Федеральным агентством по управлению государственнымимуществом. Залежи торфа в границах земель лесного фонда генетически связаны спереувлажненными (заболоченными) участками, характеризующимисяспецифическими почвами и растительностью. На таких участках древесинаявляется низкосортной, в результате чего лишь малая её частьпредставляет товарный интерес и может быть реализована. Вывозкадревесины с таких труднодоступных участков связана с большимизатратами и в большинстве случаев не представляется возможной. Такоеположение дел приводит не только к недополучению доходов федеральнымбюджетом, но и к захламлению лесов, гниению древесины и может являтьсяпричиной возникновения лесных пожаров. В соответствии с нормами проектирования торфопредприятий (нормыадаптированы многолетней производственной практикой) предусмотренапереработка растительности на месте её произрастания. На основании вышеизложенного, в целях оптимизации и повышенияэффективности использования природных ресурсов, сниженияадминистративных барьеров и упрощения разрешительных процедур,повышения пожарной безопасности в лесах и на торфоместорождениях, атак же обеспечения инвестиционной привлекательности добычи местныхгорючих полезных ископаемых, считаем необходимым внести изменения вЛесной кодекс Российской Федерации, которые определят собственникомдревесины недропользователей, которым предоставлены соответствующиелесные участки для выполнения работ по добыче торфа. Председатель Костромской областной Думы А.И.Бычков ПЕРЕЧЕНЬ актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 20 и 43 Лесного кодекса Российской Федерации» Принятие проекта федерального закона «О внесении изменений встатьи 20 и 43 Лесного кодекса Российской Федерации» потребуетвнесение изменений: - в Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля2009 года № 604 «О реализации древесины, которая получена прииспользовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, всоответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации», - в Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27 декабря2010 года № 515 «Об утверждении порядка использования лесов длявыполнения работ по геологическому изучению недр, для разработкиместорождений полезных ископаемых». ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ к проекту федерального закона «О внесении изменений в статьи 20 и 43 Лесного кодекса Российской Федерации» Принятие и реализация федерального закона «О внесении изменений встатьи 20 и 43 Лесного кодекса Российской Федерации» не потребуетдополнительных финансовых затрат из средств федерального бюджета.