Постановление Администрации Костромской области от 26.02.2013 № 78-а

                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                     от 26 февраля 2013 г. N 78-а                     

        О порядках предоставления субсидий сельскохозяйственным       

       товаропроизводителям на поддержку отдельных подотраслей        

                           растениеводства

    
           
      (В редакции Постановлений Администрации Костромской области
      

    
  

             от 13.08.2013 г. N 336-а; от 06.08.2014 г. N 323-а; 

  

                от 30.11.2015 № 433-а; от 22.04.2016 № 111-а)

  

    В  соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса   Российской

Федерации,  постановлениями  Правительства  Российской  Федерации от 6

    сентября  2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым
  

    актам,   муниципальным  правовым  актам,  регулирующим  предоставление
  

    
      субсидий  юридическим  лицам  (за исключением субсидий государственным
    
  

    (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также
  

    физическим  лицам  –  производителям  товаров,  работ,  услуг»,  от 30
  

    декабря 2016 года № 1556 «О предоставлении и распределении субсидий из
  

    федерального   бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на
  

    содействие   достижению   целевых  показателей  региональных  программ
  

развития   агропромышленного   комплекса»   администрация  Костромской

области   ПОСТАНОВЛЯЕТ:   (В   редакции   Постановления  Администрации

    
      Костромской области от 14.02.2017 № 51-а)
    
  

    1. Утвердить:

    1)   Порядок    предоставления    субсидий    сельскохозяйственным

товаропроизводителям   на  возмещение  части  затрат  на производство 

    и   приобретение   элитных   семян   (приложение  №  1);  (В  редакции
    
      

    
  

    
      Постановления Администрации Костромской области от 14.02.2017 № 51-а)
    
    
      

    
  

    2)   Порядок    предоставления    субсидий    сельскохозяйственным

товаропроизводителям  на возмещение части затрат на закладку и уход за

многолетними плодовыми и ягодными насаждениями (приложение № 2).

    2. Признать утратившими силу:

    1) постановление администрации Костромской области  от  13  апреля

2011    года    №    119-а    «О   порядке   предоставления   субсидий

сельскохозяйственным  товаропроизводителям   на   поддержку   элитного

семеноводства,  источником  финансового  обеспечения  которых являются

субсидии из федерального бюджета областному бюджету»;

    2) постановление администрации Костромской области от 11 мая  2012

года  №  187-а  «О  внесении  изменений  в постановление администрации

Костромской области от 13.04.2011 № 119-а»;

    3) постановление администрации Костромской области от  28  октября

2011    года    №    384-а    «О   порядке   предоставления   субсидий

сельскохозяйственным  товаропроизводителям  на  закладку  и  уход   за

многолетними  насаждениями  и компенсацию части затрат на приобретение

средств химической защиты растений, источником финансового обеспечения

которых   являются   субсидии   из   федерального  бюджета  областному

бюджету»;

    4) постановление администрации Костромской области  от  17  апреля

2012  года № 163-а «О внесении изменений в постановление администрации

Костромской области от 28.10.2011 № 384-а»;

    5) пункты 1, 3 постановления администрации Костромской области  от

15  декабря  2012  года  №  537-а  «О  внесении  изменений в отдельные

постановления администрации Костромской области».

    3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального

опубликования   и  распространяет  свое  действие  на  правоотношения,

возникшие с 1 января 2013 года.

                                                    Губернатор области

                                                           С. Ситников

                                                        Приложение № 1

                                                             Утвержден

                                          постановлением администрации

                                                   Костромской области

                                      от «26» февраля 2013 года № 78-а

                               Порядок                                

                          предоставления субсидий                     

          сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение     

                части затрат на приобретение элитных семян

    
           
      (В редакции Постановлений Администрации Костромской области
      

    
  

            от 13.08.2013 г. N 336-а; от 06.08.2014 г. N 323-а;          

  

                  от 30.11.2015 № 433-а; от 22.04.2016 № 111-а)  

  

                               от 14.02.2017 № 51-а)                      

  

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, постановлениямиПравительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованияхк нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», от 30декабря 2016 года № 1556 «О предоставлении и распределении субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижениюцелевых показателей региональных программ развития агропромышленногокомплекса», постановлением администрации Костромской области от 29 ноября 2012года № 508-а «Об утверждении государственной программы Костромской области«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в Костромской области на 2013 2020годы» и определяет порядок и условия предоставления субсидийсельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на производство и приобретение элитных семян(далее – субсидии).

2. Целью предоставления субсидий является возмещениечасти затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на производство и приобретение элитных семян.

3. Источникамифинансового обеспечения субсидии являются субсидии из областного бюджета, в томчисле субсидии из федерального бюджета областному бюджету на содействиедостижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленногокомплекса в части поддержки семеноводства сельскохозяйственных культур.

4. Субсидиипредоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных закономКостромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и наплановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленномпорядке департаменту агропромышленного комплекса Костромской области,являющемуся главным распорядителем средств областного бюджета (далее –департамент), на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

5.Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители (заисключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), состоящие наналоговом учете на территории Костромской области (далее – сельскохозяйственныетоваропроизводители).

Глава2. Условия и порядок предоставления субсидий

6. Право наполучение субсидии имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, отвечающиена первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения о предоставлении субсидии на соответствующий финансовыйгод (далее – Соглашение), следующим требованиям:

1) сельскохозяйственныетоваропроизводители не должны являться иностранными юридическими лицами, атакже российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которыхдоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияинформации и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2) сельскохозяйственные товаропроизводители неполучают средства из соответствующего бюджета бюджетной системы РоссийскойФедерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальнымиправовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

3) сельскохозяйственные товаропроизводители не должнынаходиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметьограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

4) у сельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует просроченнаязадолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом.

7. Субсидиипредоставляются при выполнении следующих условий:

1) наличие площадей сельскохозяйственных культур, засеваемых элитнымисеменами, в соответствии с перечнем, определяемым Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации;

2) элитные семенасельскохозяйственных культур, посев (посадка) которыми совершен в текущем году,относятся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционныхдостижений, допущенных к использованию по 2 региону допуска;

3) подтверждение соответствиякачества семенного материала;

4) посев элитными семенами сельскохозяйственных культур совершен в год обращения за субсидией и (или)семенами озимых культур в год, предшествующий году обращения за субсидией.

8. Для получениясубсидий сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в срок до 30 сентябрятекущего года в департамент по адресу:Маршала Новикова ул., 37, г. Кострома, 156961, следующие документы:

1) заявление напредоставление субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) справку, подписанную руководителемсельскохозяйственного товаропроизводителя и главным бухгалтером о том, чтосельскохозяйственный товаропроизводитель:

не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия информации ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не получаетсредства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации всоответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовымиактами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

не находится впроцессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения наосуществление хозяйственной деятельности;

не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в томчисле в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом;

3) справку-расчет по форме согласно приложению № 2 к настоящемуПорядку;

4) справку о расходе семян и посадочного материала по форме согласноприложению № 3 к настоящему Порядку;

5) копию сертификата соответствия, подтверждающего качество партий(части партий) высеянных (высаженных) элитных семян, выданную и завереннуюсоответствующим органом по сертификации семян;

6) копию акта апробации семенных посевов сельскохозяйственных культур.

Копии документовзаверяются сельскохозяйственнымитоваропроизводителями. Сельскохозяйственныйтоваропроизводитель несет ответственность за достоверность информации, указаннойв документах, определенных настоящим пунктом, представляемых в департамент.

Выписка из Единого государственного реестраюридических лиц (индивидуальных предпринимателей) запрашивается департаментом посредством межведомственноговзаимодействия.

Сельскохозяйственныйтоваропроизводитель вправе по собственной инициативе представить в департаментвыписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальныхпредпринимателей).

9. Поступившие в департамент заявление и документы,указанные в пункте 8 настоящего Порядка, регистрируются в день поступления впорядке очередности их поступления в журнале регистрации, прошнурованном,пронумерованном и скрепленном печатью департамента.

10. Департаментрассматривает заявление и указанные в пункте 8 настоящего Порядка документы втечение 10 рабочих дней со дня их регистрации и принимает решение опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Уведомление опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии направляетсясельскохозяйственным товаропроизводителям в течение 3 рабочих дней со дняпринятия такого решения. Субсидии предоставляются в порядке очередностипоступления заявления и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, вдепартамент.

Предоставление субсидии осуществляется в соответствиис Соглашением, заключаемым между департаментом и сельскохозяйственнымтоваропроизводителем в соответствии с типовой формой, установленнойдепартаментом финансов Костромской области, в срок не более пяти рабочих днейсо дня принятия решения о предоставлении субсидии.

11. В случае принятия решения об отказе впредоставлении субсидии в уведомлении указывается основание отказа иразъясняется порядок обжалования такого решения.

12. Основаниемдля отказа в предоставлении субсидии является:

1) несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям,предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка;

2) несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем условий предоставления субсидий, установленных пунктом7 настоящего Порядка;

3) несоответствие представленных сельскохозяйственнымтоваропроизводителем документовтребованиям, определенным пунктом 8 настоящего Порядка, илинепредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

4) представление документов с нарушением срока,указанного в пункте 8 настоящего Порядка;

5) недостоверность информации в документах,определенных пунктом 8 настоящего Порядка, представленныхсельскохозяйственным товаропроизводителем в департамент;

6) недостаточность бюджетных ассигнований,предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных в установленном порядке департаменту на цели,указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

7) со дняпризнания сельскохозяйственного товаропроизводителя допустившим нарушение порядка и условий предоставления субсидии, втом числе не обеспечившим целевого использования субсидий, прошел менее чемодин год.

13. Отказ впредоставлении субсидии по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 12настоящего Порядка, не является препятствием для повторного обращения запредоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием дляотказа.

14. Размер субсидии (Сэ) определяется по формуле:

Сэ =Sп x Ст,где:

Sп – площадь подсельскохозяйственной культурой, засеянная элитными семенами (га);

Ст –ставка на 1 гектар площади под сельскохозяйственной культурой, засеянной элитными семенами, определяемая департаментом в соответствии спринятым им нормативным правовым актом (рублей).

15. Показателемрезультативности предоставления субсидий является доля площади, засеяннойэлитными семенами, в общей площади посевов получателя субсидий.

16. Субсидииперечисляются на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими вроссийских кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня послезаключения Соглашения по результатам рассмотрения документов, указанных впункте 8 настоящего Порядка, в сроки, установленные пунктом 10 настоящегоПорядка.

17. Действия (бездействие), решениядепартамента, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий,могут быть обжалованы получателями субсидий в досудебном (внесудебном) порядкезаместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросамреализации государственной и выработке региональной политики в области развитияагропромышленного комплекса, и (или) в судебном порядке.

Глава3. Требования к отчетности

18.Сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в департамент в срок до 1января года, следующего за годом предоставления субсидий, отчет о достижениизначений показателей результативности, установленного пунктом 15 настоящегоПорядка, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.

Глава 4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидий и ответственности за их нарушение

19. Департамент, департамент финансового контроляКостромской области в соответствии с установленными полномочиями осуществляютпроверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям.

20. В случае нарушениясельскохозяйственным товаропроизводителем условий,целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, атакже обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявления недостоверныхсведений, содержащихся в документах, представленных для получения субсидий, наосновании письменных требований департамента или представления департамента финансовогоконтроля Костромской области субсидии подлежат возврату в областной бюджет всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10рабочих дней со дня получения соответствующих требований(представлений).

21. В случае недостижениясельскохозяйственным товаропроизводителем показателя результативности,установленного пунктом 15 настоящего Порядка и Соглашением, субсидии подлежатвозврату в порядке, установленном бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.

22. Требование департамента и (или)представление департамента финансового контроля Костромской области о возвратесубсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктами 20, 21настоящего Порядка, направляются заказными письмами с уведомлением о вручениисельскохозяйственным товаропроизводителямв течение 3 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств.