Постановление Думы Костромской области от 23.05.2013 № 1901
Об обращении Костромской областной Думы к председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву о возможности выделения из федерального бюджета дополнительных бюджетных ассигнований на оказание финансовой помощи субъектам Российской Федерации...
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 мая 2013 г. N 1901 г. Кострома Об обращении Костромской областной Думы к председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву о возможности выделения из федерального бюджета дополнительных бюджетных ассигнований на оказание финансовой помощи субъектам Российской Федерации на исполнение полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Рассмотрев обращение Костромской областной Думы к председателюПравительства Российской Федерации Д.А. Медведеву о возможностивыделения из федерального бюджета дополнительных бюджетныхассигнований на оказание финансовой помощи субъектам РоссийскойФедерации на исполнение полномочий по обеспечению жилыми помещениямидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Костромскаяобластная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять обращение Костромской областной Думы к председателюПравительства Российской Федерации Д.А. Медведеву о возможностивыделения из федерального бюджета дополнительных бюджетныхассигнований на оказание финансовой помощи субъектам РоссийскойФедерации на исполнение полномочий по обеспечению жилыми помещениямидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (прилагается). 2. Направить настоящее постановление председателю ПравительстваРоссийской Федерации Д.А. Медведеву. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.ПредседательКостромской областной Думы А. Бычков Приложение к постановлению Костромской областной Думы от 23 мая 2013 года № 1901 Обращение Костромской областной Думы к председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву о возможности выделения из федерального бюджета дополнительных бюджетных ассигнований на оказание финансовой помощи субъектам Российской Федерации на исполнение полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Защита жилищных и имущественных прав детей-сирот, детей,оставшихся без попечения родителей, включая обеспечение их жильем,является одной из важнейших государственных функций. В соответствии сКонституцией Российской Федерации и гражданским законодательствомправа и свободы граждан являются неотчуждаемыми, но осуществляются имив полном объеме с момента достижения совершеннолетия. Одной из важных проблем для Костромской области, как и для многихдругих субъектов Российской Федерации, является обеспечение жильемдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Анализ проблем, с которыми сталкиваются в регионах при реализацииполномочий по обеспечению жильем детей-сирот, показывает, чтосуществует ряд общих для них проблем: рост стоимости квадратного метражилья и отсутствие достаточного количества предложенийблагоустроенного жилья на рынке, длительность процедуры проведенияторгов и поиска жилых помещений, отвечающих требованиям, установленнымзаконодательством. С целью оказания финансовой помощи регионам по исполнениюуказанных расходных обязательств в федеральном бюджете ежегоднопредусматриваются субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации насофинансирование обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей. Распределение бюджетных ассигнований между бюджетами субъектовРоссийской Федерации осуществляется по единой методике в соответствиис Правилами предоставления и распределения субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставлениежилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, лицам из их числа по договорам найма специализированныхжилых помещений, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 31 декабря 2009 года № 1203. Размер предоставляемых субсидий варьируется в зависимости отколичества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, а также от стоимостиквадратного метра жилья в субъекте Российской Федерации. Так, в 2012 году на обеспечение детей-сирот жилыми помещениями вКостромской области израсходовано денежных средств в общей сумме33 135,0 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета быловыделено 18 152,5 тыс. рублей. Детям-сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей в 2012 году было предоставлено 47 жилых помещений. Таким образом, в Костромской области за счет средств областногобюджета (включая субсидии из федерального бюджета) ежегоднообеспечиваются жилыми помещениями более 40 детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, однако удовлетворить потребностьвсех нуждающихся в жилье детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, не представляется возможным. В настоящее время в Костромской области в списках детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, которым необходимопредоставить жилье, состоит 311 человек. В связи с изменениемфедерального законодательства в части обеспечения жилыми помещениямидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, планируетсяувеличение их количества до 566 человек. Для этого потребуетсядополнительное финансирование около 500 млн. рублей. При этом в областном бюджете на 2013 год на указанные целипредусмотрены денежные средства в общей сумме 46 134,7 тыс. рублей, втом числе из федерального бюджета - 26 143 тыс. рублей, из областногобюджета – 19 991,7 тыс. рублей. Исходя из стоимости 1 кв. метра жилой площади в Костромскойобласти 29 150 рублей, утвержденной приказом Федерального агентства построительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 27 декабря 2012года № 117/ГС «О нормативе стоимости 1 квадратного метра общей площадижилья по Российской Федерации на первое полугодие 2013 года ипоказателям средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общейплощади жилья по субъектам Российской Федерации на I квартал 2013года», в текущем году имеется возможность приобрести только 50 квартирдля указанной категории граждан. В связи с расширением круга лиц, относящихся к категориидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих правона обеспечение жилыми помещениями, вопрос обеспечения жилымипомещениями указанной категории граждан является крайне острым нетолько для Костромской области, но и для других субъектов РоссийскойФедерации, поскольку потребует выделения дополнительных средств избюджетов субъектов Российской Федерации. В связи с этим Костромская областная Дума обращается к Вам спросьбой рассмотреть при формировании проекта федерального бюджета на2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов вопрос о выделениидополнительных бюджетных ассигнований на оказание финансовой помощисубъектам Российской Федерации на исполнение полномочий по обеспечениюжилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей.