Постановление Администрации Костромской области от 14.06.2013 № 256-а

О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 01.06.2012 № 228-а

  
                     АДМИНСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                        от 14 июня 2013 г N 256-а                       
                               г. Кострома                              О внесении изменений в постановление администрации Костромской области
                          от 01.06.2012 № 228-а                         
       В  целях  приведения  нормативного  правового  акта   Костромскойобласти в соответствие с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ   «О   защите   прав   юридических   лиц    и    индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и  муниципального  контроля»,  Законом  Российской  Федерации  от   21февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»
       администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Внести в Порядок  организации  и  осуществления  региональногогосударственного  надзора  за  геологическим  изучением,  рациональнымиспользованием и охраной  недр  в  отношении  участков  недр  местногозначения,   утвержденный   постановлением   администрации  Костромскойобласти от  1  июня  2012  года  №  228-а  «О  порядке  организации  иосуществления  регионального государственного надзора за геологическимизучением, рациональным использованием  и  охраной  недр  в  отношенииучастков недр местного значения», следующие изменения:
       1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
       «1.   Настоящий   Порядок   определяет   основы   организации   иосуществления  регионального государственного надзора за геологическимизучением,  рациональным  использованием  и  охраной  недр  (далее   -региональный   государственный   надзор)  в  отношении  участков  недрместного значения, расположенных на территории Костромской области.»;
       2) в пункте 4:
       в подпункте  1  слова  «(далее  –  пользователи  недр)»  заменитьсловами «(далее – юридические лица и индивидуальные предприниматели)»;
       в подпунктах 2, 3 слова «лица, указанные в подпункте 1  пункта  4настоящего   Порядка»   в  соответствующих  падежах  заменить  словами«юридические лица и индивидуальные предприниматели» в  соответствующихпадежах;
       3)  в  пункте  8   слова   «сети   Интернет»   заменить   словами«информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
       4) пункты 11, 12 изложить в следующей редакции:
       «11.  Должностные  лица  департамента  в  порядке,  установленномзаконодательством     Российской    Федерации,    при    осуществлениирегионального государственного надзора имеют право:
       1) запрашивать и получать на основании мотивированных  письменныхзапросов   от   органов   государственной   власти,  органов  местногосамоуправления,  юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателейинформацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
       2) беспрепятственно по предъявлении  служебного  удостоверения  икопии   приказа   (распоряжения)   директора  (заместителя  директора)департамента о проведении проверки посещать и обследовать используемыеюридическими    лицами   и   индивидуальными   предпринимателями   приосуществлении ими  деятельности  в  области  геологического  изучения,рационального  использования  и  охраны недр территории, сооружения, атакже  проводить  необходимые  исследования,   испытания,   измерения,расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;
       3) выдавать юридическим лицам и  индивидуальным  предпринимателямпредписания    об   устранении   выявленных   нарушений   обязательныхтребований;
       4)  составлять  протоколы  об  административных  правонарушениях,связанных   с   нарушением   обязательных   требований,   в   пределахкомпетенции,   установленной   Кодексом   Российской   Федерации    обадминистративных правонарушениях.
       12. Должностные лица департамента при осуществлении региональногогосударственного надзора обязаны:
       1) своевременно и  в  полной  мере  исполнять  предоставленные  всоответствии  с  законодательством  Российской Федерации полномочия попредупреждению,  выявлению   и   пресечению   нарушений   обязательныхтребований;
       2)  соблюдать  законодательство  Российской  Федерации,  права  изаконные  интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя,проверка которых проводится;
       3) проводить  проверку  на  основании  распоряжения  или  приказадиректора,  заместителя  директора  департамента  о  ее  проведении  всоответствии с ее назначением;
       4)  проводить  проверку  только  во  время  исполнения  служебныхобязанностей,  выездную  проверку  – только при предъявлении служебныхудостоверений, копии распоряжения или приказа  директора,  заместителядиректора  департамента и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10Федерального  закона  №  294-ФЗ,  копии   документа   о   согласованиипроведения проверки;
       5) не препятствовать руководителю, иному  должностному  лицу  илиуполномоченному   представителю   юридического  лица,  индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать  припроведении  проверки  и  давать разъяснения по вопросам, относящимся кпредмету проверки;
       6)  представлять  руководителю,  иному  должностному   лицу   илиуполномоченному   представителю   юридического  лица,  индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим припроведении  проверки,  информацию  и документы, относящиеся к предметупроверки;
       7)   знакомить   руководителя,   иное   должностное   лицо    илиуполномоченного   представителя   юридического  лица,  индивидуальногопредпринимателя,  его  уполномоченного  представителя  с  результатамипроверки;
       8)  учитывать  при  определении  мер,   принимаемых   по   фактамвыявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, ихпотенциальной опасности  для  жизни,  здоровья  людей,  для  животных,растений,    окружающей    среды,    безопасности   государства,   длявозникновения  чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенногохарактера,  а  также  не  допускать  необоснованное ограничение прав изаконных   интересов   граждан,    в    том    числе    индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц;
       9) доказывать обоснованность своих действий  при  их  обжалованииюридическими  лицами,  индивидуальными  предпринимателями  в  порядке,установленном законодательством Российской Федерации;
       10)   соблюдать   сроки   проведения   проверки,    установленныеФедеральным законом № 294-ФЗ;
       11)  не   требовать   от   юридического   лица,   индивидуальногопредпринимателя  документы  и  иные сведения, представление которых непредусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ;
       12)  перед  началом  проведения  выездной  проверки  по   просьберуководителя,    иного    должностного    лица   или   уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,  егоуполномоченного    представителя    ознакомить    их   с   положениямиадминистративного регламента,  в  соответствии  с  которым  проводитсяпроверка;
       13) осуществлять запись о проведенной проверке  в  журнале  учетапроверок.»;
       5) пункты 14, 15 изложить в следующей редакции:
       «14. По результатам проверки составляется  акт  по  установленнойформе,  который оформляется должностным лицом департамента, проводящимпроверку, непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, одиниз   которых   с  копиями  приложений  вручается  руководителю,  иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному  предпринимателю,  его  уполномоченному  представителюпод расписку об ознакомлении либо об отказе  в  ознакомлении  с  актомпроверки.
       15. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного   представителя   юридического  лица,  индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, а также  в  случаеотказа  проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказев ознакомлении с актом проверки, акт  направляется  заказным  почтовымотправлением   с   уведомлением  о  вручении,  которое  приобщается  кэкземпляру акта проверки, хранящемуся в деле департамента.»;
       6) в пункте 16 слова «пользователю  недр,  в  отношении  которогопроводилась   проверка,»   заменить   словами   «руководителю,   иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю»;
       7) пункт 17 изложить в следующей редакции:
       «17. В случае несогласия с  фактами,  выводами  и  предложениями,изложенными   в   акте  проверки,  либо  с  выданным  предписанием  обустранении  выявленных  нарушений  юридическое  лицо,   индивидуальныйпредприниматель,  в  отношении которых проводилась проверка, в течениепятнадцати дней с даты получения акта проверки  вправе  представить  вдепартамент  в письменной форме возражения в отношении акта проверки и(или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целомили его отдельных положений.».
       2.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   егоофициального опубликования.Губернатор области                                          С.Ситников