Постановление Администрации Костромской области от 14.06.2013 № 256-а
О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 01.06.2012 № 228-а
АДМИНСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июня 2013 г N 256-а
г. Кострома О внесении изменений в постановление администрации Костромской области
от 01.06.2012 № 228-а
В целях приведения нормативного правового акта Костромскойобласти в соответствие с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля», Законом Российской Федерации от 21февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Порядок организации и осуществления региональногогосударственного надзора за геологическим изучением, рациональнымиспользованием и охраной недр в отношении участков недр местногозначения, утвержденный постановлением администрации Костромскойобласти от 1 июня 2012 года № 228-а «О порядке организации иосуществления регионального государственного надзора за геологическимизучением, рациональным использованием и охраной недр в отношенииучастков недр местного значения», следующие изменения:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Настоящий Порядок определяет основы организации иосуществления регионального государственного надзора за геологическимизучением, рациональным использованием и охраной недр (далее -региональный государственный надзор) в отношении участков недрместного значения, расположенных на территории Костромской области.»;
2) в пункте 4:
в подпункте 1 слова «(далее – пользователи недр)» заменитьсловами «(далее – юридические лица и индивидуальные предприниматели)»;
в подпунктах 2, 3 слова «лица, указанные в подпункте 1 пункта 4настоящего Порядка» в соответствующих падежах заменить словами«юридические лица и индивидуальные предприниматели» в соответствующихпадежах;
3) в пункте 8 слова «сети Интернет» заменить словами«информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
4) пункты 11, 12 изложить в следующей редакции:
«11. Должностные лица департамента в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, при осуществлениирегионального государственного надзора имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменныхзапросов от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателейинформацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения икопии приказа (распоряжения) директора (заместителя директора)департамента о проведении проверки посещать и обследовать используемыеюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями приосуществлении ими деятельности в области геологического изучения,рационального использования и охраны недр территории, сооружения, атакже проводить необходимые исследования, испытания, измерения,расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;
3) выдавать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателямпредписания об устранении выявленных нарушений обязательныхтребований;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях,связанных с нарушением обязательных требований, в пределахкомпетенции, установленной Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.
12. Должностные лица департамента при осуществлении региональногогосударственного надзора обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные всоответствии с законодательством Российской Федерации полномочия попредупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательныхтребований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права изаконные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя,проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения или приказадиректора, заместителя директора департамента о ее проведении всоответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебныхобязанностей, выездную проверку – только при предъявлении служебныхудостоверений, копии распоряжения или приказа директора, заместителядиректора департамента и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10Федерального закона № 294-ФЗ, копии документа о согласованиипроведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать припроведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся кпредмету проверки;
6) представлять руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим припроведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предметупроверки;
7) знакомить руководителя, иное должностное лицо илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя с результатамипроверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактамвыявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, ихпотенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных,растений, окружающей среды, безопасности государства, длявозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, а также не допускать необоснованное ограничение прав изаконных интересов граждан, в том числе индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжалованииюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки, установленныеФедеральным законом № 294-ФЗ;
11) не требовать от юридического лица, индивидуальногопредпринимателя документы и иные сведения, представление которых непредусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьберуководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя ознакомить их с положениямиадминистративного регламента, в соответствии с которым проводитсяпроверка;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учетапроверок.»;
5) пункты 14, 15 изложить в следующей редакции:
«14. По результатам проверки составляется акт по установленнойформе, который оформляется должностным лицом департамента, проводящимпроверку, непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, одиниз которых с копиями приложений вручается руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителюпод расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актомпроверки.
15. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случаеотказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказев ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается кэкземпляру акта проверки, хранящемуся в деле департамента.»;
6) в пункте 16 слова «пользователю недр, в отношении которогопроводилась проверка,» заменить словами «руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю»;
7) пункт 17 изложить в следующей редакции:
«17. В случае несогласия с фактами, выводами и предложениями,изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием обустранении выявленных нарушений юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель, в отношении которых проводилась проверка, в течениепятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить вдепартамент в письменной форме возражения в отношении акта проверки и(или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целомили его отдельных положений.».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Губернатор области С.Ситников