Постановление Думы Костромской области от 04.07.2013 № 1972

Об обращении Костромской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину по вопросам повышения штрафных санкций для пешеходов - нарушителей Правил дорожного движения Российской Федерации...

  
                        КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                         от 4 июля 2013 г. N 1972                       
                               г. Кострома                              Об обращении Костромской областной Думы к Председателю Государственной
    Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину по   вопросам повышения штрафных санкций для пешеходов – нарушителей Правил
   дорожного движения Российской Федерации и ускорения принятия проекта 
      федерального закона № 226369-6 «О внесении изменений в Кодекс     
   Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 
         Федерального закона «О безопасности дорожного движения»        
       Рассмотрев обращение Костромской областной  Думы  к  ПредседателюГосударственной   Думы   Федерального  Собрания  Российской  ФедерацииС.Е. Нарышкину по вопросам повышения штрафных санкций для пешеходов  –нарушителей Правил дорожного движения Российской Федерации и ускоренияпринятия проекта федерального закона № 226369-6 «О внесении  измененийв  Кодекс  Российской  Федерации об административных правонарушениях истатью 28 Федерального закона  «О  безопасности  дорожного  движения»,Костромская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Принять обращение Костромской областной  Думы  к  ПредседателюГосударственной   Думы   Федерального  Собрания  Российской  ФедерацииС.Е. Нарышкину по вопросам повышения штрафных санкций для пешеходов  –нарушителей Правил дорожного движения Российской Федерации и ускоренияпринятия проекта федерального закона № 226369-6 «О внесении  измененийв  Кодекс  Российской  Федерации об административных правонарушениях истатью 28 Федерального  закона  «О  безопасности  дорожного  движения»(прилагается).
       2. Направить настоящее постановление Председателю ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину.
       3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.ПредседательКостромской областной Думы                                   А. Бычков
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                              Костромской областной Думы
                                              от 4 июля 2013 года № 1972
                                ОБРАЩЕНИЕ                               
      Костромской областной Думы к Председателю Государственной Думы    Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину по вопросам 
      повышения штрафных санкций для пешеходов – нарушителей Правил     
   дорожного движения Российской Федерации и ускорения принятия проекта 
      федерального закона № 226369-6 «О внесении изменений в Кодекс     
   Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 
         Федерального закона «О безопасности дорожного движения»        
                       Уважаемый Сергей Евгеньевич!                     
       За совершение административных правонарушений в области дорожногодвижения   предусматриваются   соответствующие  санкции,  определяемыеГлавой   12   Кодекса   Российской   Федерации   об   административныхправонарушениях (далее - Кодекс).
       В настоящее время нарушения пешеходами Правил дорожного  движенияРоссийской  Федерации  (далее  -  Правила  дорожного  движения)  носятмассовый характер. Многие пешеходы даже  не  считают  совершаемые  иминеправомерные  действия  правонарушением.  Нарушая  Правила  дорожногодвижения,  пешеход  подвергает  опасности  не  только  свою  жизнь   издоровье,  а  также  жизнь  и  здоровье  других  участников  дорожногодвижения.В Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движенияУМВД  России  по  Костромской  области,  а  также  на  их  официальныйИнтернет-сайт поступает множество  обращений  жителей  нашей  области,являющихся  водителями  транспортных  средств,  по  поводу  увеличенияштрафных  санкций  для  пешеходов  –  нарушителей   Правил   дорожногодвижения.
       Статистические данные аварийности  в  регионе  свидетельствуют  отом,   что  число  дорожно-транспортных  происшествий  по  вине  самихпешеходов остается на стабильно высоком уровне.
       На территории Костромской  области  в  2012  году  произошло  220дорожно-транспортных  происшествий (далее – ДТП) с участием пешеходов,в которых  22  человека  погибли  и  214  получили  ранения.  По  винепешеходов  произошло  78 ДТП, в результате которых 13 человек погибли,70 получили ранения. Основными нарушениями Правил  дорожного  движениясо  стороны  пешеходов,  послужившими  совершению дорожно-транспортныхпроисшествий, явились:
       - переход через проезжую часть вне пешеходного перехода (29 ДТП);
       - переход через проезжую часть в неустановленном месте (15 ДТП);
       - нетрезвое состояние пешехода (14 ДТП).
       За   истекший   период   2013   года   на   территории    регионазарегистрировано   74  дорожно-транспортных  происшествия  с  участиемпешеходов, в которых 6 человек погибли и 75 получили ранения. По  винепешеходов  произошло  28  дорожно-транспортных происшествий, в которыхпогибли 3 человека (за аналогичный период прошлого года – 2  человека)и   26  получили  ранения,  тяжесть  последствий  дорожно-транспортныхпроисшествий, произошедших по вине пешеходов, возросла в 1,5 раза.Основными нарушениями Правил дорожного движения со стороны  пешеходов,послужившими причиной ДТП, явились:
       - переход через проезжую часть вне пешеходного перехода (12 ДТП);
       -  ходьба  вдоль  проезжей  части   попутного   направления   вненаселенного пункта (3 ДТП);
       - переход через проезжую часть в неустановленном месте (2 ДТП).
       Всего  в  2012   году   сотрудниками   подразделений   УправленияГосударственной  инспекции безопасности дорожного движения УМВД Россиипо Костромской области выявлено 206 423 нарушения в сфере безопасностидорожного  движения,  из  них водителями транспортных средств допущено181 350  нарушений,  пешеходами  допущено  25 073   нарушения   Правилдорожного движения.
       За истекший период 2013 года  выявлено  98 548  нарушений  Правилдорожного  движения,  из них водителями транспортных средств совершено87 925 административных  правонарушений,  пешеходами  допущено  10 623нарушения в сфере безопасности дорожного движения.
       Меры   наказания   для   водителя   транспортного   средства   заправонарушения    в    области    дорожного    движения   периодическипересматриваются   Государственной   Думой    Федерального    СобранияРоссийской Федерации в сторону ужесточения.
       Вместе с тем анализ сложившегося  образа  поведения  пешеходов  –нарушителей  Правил дорожного движения показывает, что мера наказаний,предусмотренная для пешеходов Кодексом за  совершение  правонарушений,недостаточна для достижения целей административного наказания.
       В настоящее время согласно части 1 статьи 12.29 Кодекса нарушениепешеходом   Правил   дорожного   движения  влечет  предупреждение  илиналожение административного штрафа в размере двухсот рублей.
       Учитывая  изложенное,  Костромская  областная  Дума  поддерживаетповышение   штрафных   санкций  для  пешеходов  –  нарушителей  Правилдорожного  движения  Российской   Федерации,   предлагаемые   проектомфедерального   закона   № 226369-6  «О  внесении  изменений  в  КодексРоссийской Федерации об административных правонарушениях и  статью  28Федерального  закона «О безопасности дорожного движения», и просит Васускорить принятие указанного проекта федерального закона.