Постановление Администрации города Костромы от 02.07.2013 № 1424

Об утверждении Порядка оценки бюджетной и социальной эффективности инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств бюджета города Костромы

 
 
 
 
 
 
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ                     
 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                       от 2 июля 2013 г. N 1424                       
 
 
  Об утверждении Порядка оценки бюджетной и социальной эффективности  
инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет 
                   средств бюджета города Костромы                    
 
            (В редакции Постановления Администрации города Костромы       
  
                            от 09.04.2019 г. № 520)                       
  
 
     В целях  повышения  эффективности  расходования  средств  бюджета
города  Костромы,  направленных на реализацию инвестиционных проектов,
финансируемых полностью или частично за счет  средств  бюджета  города
Костромы,  в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года
N 131-ФЗ "Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской  Федерации",  пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 25
февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской
Федерации,  осуществляемой  в форме капитальных вложений", пунктом 2.6
Порядка формирования и реализации  Адресной  инвестиционной  программы
города  Костромы,  утвержденного  постановлением  Администрации города
Костромы от 16 июля 2009 года N 1258, руководствуясь статьями 42,  44,
частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:
     1. Утвердить Порядок оценки бюджетной и социальной  эффективности
инвестиционных  проектов, финансируемых полностью или частично за счет
средств бюджета города Костромы.
     2.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.
 
 
                                   Глава Администрации города Костромы
                                                              В.В.Емец
 
 
                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                                         Администрации
                                                       города Костромы
                                            от 2 июля 2013 года N 1424
 
                               ПОРЯДОК                                
      оценки бюджетной и социальной эффективности инвестиционных      
        проектов, финансируемых полностью или частично за счет        
                   средств бюджета города Костромы                    
 
            (В редакции Постановления Администрации города Костромы       
  
                            от 09.04.2019 г. № 520)                       
  
 
                          1. Общие положения                          
 
     1.1.   Настоящий   Порядок   оценки   бюджетной   и    социальной
эффективности  инвестиционных  проектов,  финансируемых  полностью или
частично за счет средств бюджета города Костромы  (далее  -  Порядок),
устанавливает  процедуру  оценки  бюджетной и социальной эффективности
планируемых и реализуемых инвестиционных проектов и является одной  из
важнейших  составляющих  процесса  анализа инвестиционных проектов, на
основании  которого  определяется  необходимость  и   целесообразность
включения   объектов   в   Адресную  инвестиционную  программу  города
Костромы.
     1.2. Порядок разработан с целью уменьшения  влияния  субъективных
факторов  при  отборе инвестиционных проектов, финансируемых полностью
или  частично  за  счет  средств  бюджета  города  Костромы  (далее  -
инвестиционный  проект), к финансированию из бюджета города Костромы и
предусматривает   формирование   критериев   отбора   и   ранжирования
инвестиционных  проектов  на основе показателей бюджетной и социальной
эффективности инвестиционных проектов.
     1.3.  Для  целей  Порядка  используются   следующие   термины   и
определения:
     а) заявка на реализацию инвестиционного  проекта  -  сведения  об
объекте,  заявляемом для финансирования за счет средств бюджета города
Костромы  (далее  -  объект).  Заявки  на  реализацию   инвестиционных
проектов  оформляются  главными распорядителями средств бюджета города
Костромы по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
     б) социальная эффективность инвестиционного проекта -  социальные
последствия осуществления инвестиционного проекта для населения города
Костромы в целом,  которые  выражаются  в  создании  новых,  повышении
качества  существующих  муниципальных услуг, предоставляемых населению
(далее -  муниципальная  услуга),  а  также  в  увеличении  количества
рабочих мест вследствие реализации инвестиционного проекта;
     в) бюджетная эффективность инвестиционного проекта -  показатель,
отражающий  финансовые  последствия реализации инвестиционного проекта
для бюджета города Костромы (в качестве основного показателя бюджетной
эффективности    принимается    отношение    бюджетного   эффекта   за
определенный период времени к объему бюджетных инвестиций);
     г) эксплуатационные расходы будущих периодов  -  полная  величина
затрат,  связанных  с  обеспечением  текущего функционирования объекта
после  ввода  его  в  эксплуатацию,  относящихся   ко   всему   объему
планируемых  к  выполнению работ, услуг при реализации инвестиционного
проекта;
     д) качество муниципальной услуги - показатель, отражающий полноту
оказания    услуги   в   соответствии   с   установленными   правилами
(стандартами) предоставления муниципальной услуги,  в  соответствии  с
износом   основных   фондов,   рассчитываемый   как  отношение  объема
инвестиций к остаточной (на текущий момент) стоимости основных фондов;
     е) уровень значимости инвестиционного проекта  -  характеристика,
определяющая  приоритетность  реализации  инвестиционного  проекта для
населения   в   целом   в   зависимости   от   потребностей,   которые
удовлетворяются в рамках реализации инвестиционного проекта.
     1.4. Оценку бюджетной и социальной  эффективности  инвестиционных
проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств бюджета
города  Костромы,  осуществляет  Управление  экономики   Администрации
города Костромы.
 
              2. Порядок расчета бюджетной и социальной               
                эффективности инвестиционных проектов                 
 
     2.1. Расчет бюджетной и социальной  эффективности  инвестиционных
проектов  осуществляется  на  основе  проектных данных, содержащихся в
заявке на реализацию инвестиционного проекта.
     2.2. Все данные для расчета бюджетной и социальной  эффективности
инвестиционных   проектов   должны   соответствовать   ценам  текущего
финансового года. В случае  если  реализация  инвестиционного  проекта
занимает  несколько  лет,  указанный  расчет  показателей бюджетного и
социального эффектов осуществляется в течение всего периода реализации
инвестиционного   проекта,   при  этом  все  показатели  приводятся  в
соответствие с действующими в указанный период ценами и суммируются.
     2.3.   Для   расчета   бюджетной   и   социальной   эффективности
инвестиционного проекта используются следующие показатели:
     а) I - планируемый объем инвестиций из бюджета города Костромы на
всех   этапах   инвестиционного   проекта,  рассчитываемый  на  основе
информации о величине расходов бюджета города Костромы на каждом этапе
инвестиционного  проекта (как предстоящих, так и уже осуществленных) с
учетом затрат на  проведение  проектно-изыскательских  работ,  сметной
стоимости   затрат   по   проектно-сметной   документации,   стоимости
оборудования, не  вошедшего  в  смету  проектно-сметной  документации,
затрат на пусконаладочные работы;
     б) ОФ - остаточная стоимость основных фондов объекта инвестиций;
     в)  К1   -   количество   услуг   (работ,   единиц   результата),
предоставляемых  на  текущий момент (за год), рассчитываемый как сумма
услуг по всем объектам, предоставляющим данные услуги (работы, единицы
результата).   Инициатор   инвестиционного   проекта   в   обосновании
указывает единый показатель, характеризующий результат деятельности по
предоставлению    услуг    (выполнению    работ,   достижению   единиц
результата);
     г) К2 - планируемое количество оказываемых объектом услуг (работ,
единиц   результата),   предоставляемых  после  ввода  в  эксплуатацию
инвестиционного объекта (за  год)  (рассчитывается  на  основе  данных
инвестиционного   проекта).   Инициатор   инвестиционного   проекта  в
обосновании указывает  единый  показатель,  характеризующий  результат
деятельности  по  предоставлению  услуг  (выполнению работ, достижению
единиц результата);
     д) Т1  -  потребность  на  текущий  момент  (за  год)  в  услугах
(работах, единицах результата) с обоснованным расчетом;
     е) Т2 - планируемая  потребность  в  услугах  (работах,  единицах
результата)  после  ввода  объекта  в  эксплуатацию  (за год); главным
распорядителем  средств  бюджета   города   Костромы   предоставляется
обоснованный расчет;
     ж) L1 - количество рабочих мест на объекте на текущий момент;
     з)  L2  -  планируемое  количество  рабочих  мест  на  объекте  в
результате реализации инвестиционного проекта;
     и)  Кур   -   корректирующий   коэффициент,   устанавливаемый   в
зависимости  от  уровня  значимости  проекта.  Кур принимает следующие
значения:
 
|————————————————————————————————————————————|—————|—————|—————|——————|
|Уровень значимости инвестиционного проекта  |  1  |  2  |  3  |  4   |
|————————————————————————————————————————————|—————|—————|—————|——————|
|Значение корректирующего коэффициента       |  1  | 0,9 | 0,8 | 0,7  |
|————————————————————————————————————————————|—————|—————|—————|——————|
 
     2.4. Показатели для расчета социальной и бюджетной  эффективности
инвестиционного   проекта   предоставляются  главными  распорядителями
средств бюджета города Костромы  по  форме  согласно  приложению  2  к
настоящему Порядку.
 
              3. Основные критерии оценки эффективности               
                       инвестиционных проектов                        
 
     3.1.  Критериями  оценки  эффективности  инвестиционных  проектов
являются:
     а) уровень значимости инвестиционного проекта;
     б) социальная эффективность инвестиционного проекта;
     в) бюджетная эффективность инвестиционного проекта;
     г) показатель необходимости реализации инвестиционного проекта.
     3.2. Все инвестиционные проекты делятся на две группы:
     а) в  первую  группу  входят  инвестиционные  проекты,  в  рамках
которых осуществляется реконструкция объектов;
     б) во вторую  группу  входят  инвестиционные  проекты,  в  рамках
которых      осуществляется      капитальное     строительство     или
перепрофилирование объектов.
     3.3.  Каждому  инвестиционному  проекту   присваивается   уровень
значимости в соответствии со следующими параметрами:
     а)  1  уровень  -  значимые  для  города  Костромы  в   целом   и
определенные  как приоритетные направления развития города Костромы, а
также  инвестиционные  проекты,  обеспеченные   софинансированием   из
бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации. Данный
уровень    значимости    присваивается    инвестиционным     проектам,
направленным  на  развитие  экономического, прежде всего промышленного
потенциала города;
     б)  2  уровень  -  значимые  для  безопасности  жизнедеятельности
населения  города  Костромы.  Данный  уровень значимости присваивается
инвестиционным проектам, в рамках которых  осуществляется  капитальное
строительство,  перепрофилирование или реконструкция объектов в сферах
дорожного хозяйства, теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и
водоотведения,  общественной безопасности, предупреждения и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций, если они не отнесены к 1 уровню;
     в) 3 уровень - значимые для реализации социальных нужд  населения
города    Костромы.    Данный    уровень    значимости   присваивается
инвестиционным проектам, в рамках которых  осуществляется  капитальное
строительство,  перепрофилирование или реконструкция объектов в сферах
образования, физической культуры и спорта, работы  с  молодежью,  если
они не отнесены к 1 либо 2 уровню;
     г) 4 уровень - значимые для культурного развития и самореализации
населения  города  Костромы.  Данный  уровень значимости присваивается
инвестиционным проектам, в рамках которых  осуществляется  капитальное
строительство,  перепрофилирование  или реконструкция объектов в сфере
культуры и искусства.
 
      4. Оценка бюджетной эффективности инвестиционных проектов       
 
     4.1. Расчет  бюджетного  эффекта  от  реализации  инвестиционного
проекта производится по формуле:
 
                   БЭ = (Дельта Д + Дельта Е) x Кд,                   
 
     где:
     БЭ -  бюджетный  эффект  от  реализации  инвестиционного  проекта
(рублей);
     Дельта Д - увеличение поступлений  в  бюджет  города  Костромы  в
результате  реализации инвестиционного проекта, рассчитанных за 5 лет,
к которым относятся:
     поступления от налогов, установленных  действующими  нормативными
правовыми актами;
     дивиденды по принадлежащим городу Костроме акциям и другим ценным
бумагам, выпущенным в связи с реализацией инвестиционного проекта;
     экономия средств бюджета города Костромы в связи с частичным  или
полным  финансированием  расходов  на  оказание муниципальных услуг из
бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
     иные поступления;
     Дельта Е - экономия  средств  бюджета  города  Костромы  за  счет
снижения    эксплуатационных    расходов   в   результате   реализации
инвестиционного проекта (рублей), которая рассматривается как разность
расходов  бюджета  города  Костромы  на эксплуатацию объекта до начала
реализации инвестиционного проекта и эксплуатационных расходов будущих
периодов.    Расчет   эксплуатационных   расходов   будущих   периодов
производится  за  период  не  менее  5  лет  в  порядке,  определенном
приложением 3 к настоящему Порядку;
     Кд - коэффициент дисконтирования, который на соответствующий  год
определяется по формуле:
 
                                      1
                            Кд = ------------,
                                           i
                                  (1 + СЦБ)
 
     где:
     СЦБ  -   действующая   на   момент   проведения   оценки   ставка
рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации;
     i - количество лет, на которое рассчитываются показатели.
     4.2. Расчет бюджетной эффективности производится по формуле:
 
                                      БЭ
                             БЭФ = ---------,
                                       I
 
     где:
     БЭ - бюджетный  эффект  от  реализации  инвестиционного  проекта,
определяемый в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка;
     I - планируемый объем инвестиций из бюджета города Костромы.
     4.3. Экономия средств бюджета города Костромы  за  счет  снижения
эксплуатационных  расходов  в  результате  реализации  инвестиционного
проекта  в  расчет  бюджетной  эффективности  инвестиционных  проектов
второй группы не включается.
 
     5. Оценка необходимости реализации инвестиционных проектов,      
        в рамках которых осуществляется реконструкция объектов        
            (первой группы), и их социальной эффективности            
 
     5.1. Для оценки необходимости реализации инвестиционных проектов,
в   рамках   которых  осуществляется  реконструкция  объектов  (первой
группы),  и  их  социальной  эффективности  производится   определение
показателя  повышения  качества  жизни населения города Костромы (Кж).
Значение показателя Кж зависит от количества жителей города  Костромы,
жилищные    условия    либо    уровень    социальных   услуг   которых
улучшается/повышается. Кж принимает значения, приведенные в таблице 1.
 
                                                             Таблица 1
     
  

Улучшение жилищных условий (% населения)

Повышение уровня социальных услуг (образования, спорта, культуры, здравоохранения) (% населения)

процент

< 1%

< 3%

< 5%

5% и более

< 1%

< 3%

< 5%

5% и более

1,1

1,2

1,3

1,4

1,1

1,2

1,3

1,4

     Таблица   1.   (В  редакции  Постановления  Администрации  города
    Костромы от 09.04.2019 г. № 520)
  
 
     5.2.  Оценка  социальной  эффективности  инвестиционных  проектов
осуществляется  исходя  из  показателя  качества  муниципальной услуги
(Пку), расчет которого производится по следующей формуле:
 
                                       I
                               Пку = -----
                                      ОФ
 
     5.3.  Если  в  результате  реализации   инвестиционного   проекта
изменяется общее количество услуг, предоставляемых реконструируемым за
счет   инвестиций   объектом,    оценка    социальной    эффективности
осуществляется  с  учетом  показателя  изменения  обеспечения услугами
(Ооб), который рассчитывается по следующим формулам:
 
                                      К1
                                О1 = ----;
                                      Т1
 
                                   К1 + К2
                             О2 = ---------,
                                      Т2
 
     где:
     О1 - показатель  обеспеченности  населения  услугами  на  текущий
момент;
     О2 - показатель обеспеченности населения  услугами  в  результате
реализации инвестиционного проекта.
     Расчет показателя изменения обеспеченности услугами  производится
по формуле:
 
                            Ооб = О2 - О1                             
 
     5.4. Расчет показателя изменения количества рабочих мест в  связи
с реализацией инвестиционного проекта производится по формуле:
 
                                        L2 - L1
                          Дельта раб = ---------
                                           L1
 
     5.5.  Расчет  социальной  эффективности  инвестиционного  проекта
производится по формуле:
 
                   СЭ = Кж + Пку + Ооб + Дельта раб                   
 
     5.6. Расчет показателя необходимости  реализации  инвестиционного
проекта производится по формуле:
 
                        Н1 = (СЭ + БЭФ) x Кур,                        
 
     где:
     Н1 - показатель необходимости реализации инвестиционного  проекта
первой группы;
     СЭ -  социальная  эффективность  инвестиционного  проекта  первой
группы;
     БЭФ -  бюджетная  эффективность  инвестиционного  проекта  первой
группы;
     Кур - корректирующий коэффициент для одного  из  четырех  уровней
значимости.
 
     6. Оценка необходимости реализации инвестиционных проектов,      
      в рамках которых осуществляется капитальное строительство       
        или перепрофилирование объектов (второй группы), и их         
                       социальной эффективности                       
 
     6.1. Для оценки необходимости реализации инвестиционных проектов,
в   рамках   которых   осуществляется  капитальное  строительство  или
перепрофилирование  объектов  (второй   группы),   и   их   социальной
эффективности производится:
 

а) определение показателя повышениякачества жизни населения города Костромы (Кж). Значение показателя Кж зависитот количества жителей города Костромы, жилищные условия либо уровень социальныхуслуг которых улучшается/повышается. Кж принимает значения, приведенные вТаблице 2.

Таблица 2

Улучшение жилищных условий (% населения)

Повышение уровня социальных услуг (образования, спорта, культуры, здравоохранения) (% населения)

процент

< 1%

< 3%

< 5%

5% и более

< 1%

< 3%

< 5%

5% и более

1,1

1,2

1,3

1,4

1,1

1,2

1,3

1,4

     Подпункт  "а"  (В  редакции  Постановления  Администрации  города
    Костромы от 09.04.2019 г. № 520)
  
 
     б) расчет показателя изменения  обеспеченности  населения  города
Костромы услугой производится по формуле:
 
                            Ооб = О2 - О1,                            
 
     где:
     О1 - показатель обеспеченности населения города Костромы услугами
на текущий момент;
     О2 - показатель обеспеченности населения города Костромы услугами
в результате реализации инвестиционного проекта.
     6.2.  Расчет  социальной  эффективности  инвестиционного  проекта
производится по формуле:
 
                            СЭ = Кж + Ооб                             
 
     6.3. Для оценки необходимости реализации инвестиционных  проектов
второй группы производится расчет показателя обеспеченности услугой по
формуле:
 
                        Н2 = (СЭ + БЭФ) x Кур,                        
 
     где:
     Н2 - показатель необходимости реализации инвестиционного  проекта
второй группы, отражающий обеспеченность услугой;
     СЭ -  социальная  эффективность  инвестиционного  проекта  второй
группы;
     БЭФ -  бюджетная  эффективность  инвестиционного  проекта  второй
группы.
     Кур - корректирующий коэффициент для одного  из  четырех  уровней
значимости.
 
      7. Оформление результатов проведения оценки необходимости       
          реализации инвестиционных проектов и их бюджетной           
                      и социальной эффективности                      
 
     7.1. Данные, полученные в ходе  оценки  необходимости  реализации
инвестиционных  проектов,  их  бюджетной  и  социальной эффективности,
оформляются Управлением экономики Администрации города Костромы в виде
таблиц согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
     7.2.  Результаты  проведения   оценки   инвестиционных   проектов
оформляются в виде таблицы согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
     Информация об инвестиционных проектах первой группы  заносится  в
таблицу  в  соответствии  с  уровнем  значимости.  В группах по уровню
значимости  инвестиционные  проекты  ранжируются  в   зависимости   от
показателя  необходимости  реализации  инвестиционного проекта (Н1) от
большего значения к меньшему.
     Информация об инвестиционных проектах второй группы  заносится  в
таблицу  в  соответствии  с  уровнем  значимости.  В группах по уровню
значимости  инвестиционные  проекты  ранжируются  в   зависимости   от
показателя  необходимости  реализации  инвестиционного проекта (Н2) от
большего значения к меньшему.
 
     8. Решения, принимаемые по результатам оценки необходимости      
          реализации инвестиционных проектов, их бюджетной и          
                       социальной эффективности                       
 
     8.1. Критерием отбора инвестиционных  проектов  для  включения  в
Адресную  инвестиционную  программу  города Костромы является значение
показателя необходимости реализации инвестиционного проекта. Приоритет
получает    инвестиционный   проект,   имеющий   наибольшее   значение
показателя необходимости реализации инвестиционного проекта,  отдельно
в первой и во второй группах.
     При  равных   значениях   показателя   необходимости   реализации
инвестиционного  проекта  по  двум  или  более инвестиционным проектам
внутри  группы  приоритет  отдается  уже  реализуемому  проекту,  а  в
отношении   предполагаемых  к  реализации  инвестиционных  проектов  -
инвестиционному   проекту   с    наибольшим    значением    социальной
эффективности.
     8.2. Не допускается финансирование (полностью  или  частично)  из
бюджета города Костромы инвестиционных проектов в следующих случаях:
     а) социальная эффективность инвестиционного проекта  меньше  либо
равна 0;
     б) показатель необходимости  реализации  инвестиционного  проекта
меньше либо равен 0.
     8.3. Решение об отборе инвестиционных проектов  для  включения  в
проект  Адресной  инвестиционной программы города Костромы из первой и
второй групп принимает глава Администрации города Костромы.
 
 
                                                          Приложение 1
                                            к Порядку оценки бюджетной
                                            и социальной эффективности
                                              инвестиционных проектов,
                                               финансируемых полностью
                                          или частично за счет средств
                                               бюджета города Костромы
 
          Форма заявки на реализацию инвестиционного проекта          
 
                                                В Управление экономики
                                         Администрации города Костромы
 
                                ЗАЯВКА                                
                на реализацию инвестиционного проекта                 
 
|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|1. Объект (наименование проекта либо пускового     комплекса, |                           |
|адрес объекта, наименование объекта     муниципальной         |                           |
|собственности)                                                |                           |
|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|2. Состояние объекта и решаемой им задачи                     |                           |
|(строительная готовность объекта, техническая                 |                           |
|характеристика объекта, возможность решения задач  иным       |                           |
|способом)                                                     |                           |
|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|3. Виды работ                                                 |                           |
|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|4. Этапы инвестиций (предварительный (эскизный)    проект;    |                           |
|проектно-изыскательские работы;                               |                           |
|строительно-монтажные работы; пусконаладочные      работы;    |                           |
|иное)                                                         |                           |
|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|5. Полная сметная стоимость объекта, рублей                   |                           |
|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|6. Остаток сметной стоимости объекта, рублей                  |                           |
|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|7. Необходимый объем финансирования (в текущих     ценах),    |                           |
|рублей                                                        |                           |
|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|7.1. Из бюджета города Костромы                               |                           |
|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|В том числе по годам:                                         |                           |
|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|                                                              |                           |
|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|                                                              |                           |
|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|7.2. Из других источников финансирования (указать  каких)     |                           |
|                                                              |                           |
|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|В том числе по годам:                                         |                           |
|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|                                                              |                           |
|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|                                                              |                           |
|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|8. Наличие обосновывающей документации                        |                           |
|(проектно-сметной документации, заключения                    |                           |
|соответствующей экспертизы)                                   |                           |
|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|9. Инициатор инвестиций, главный распорядитель     бюджетных  |                           |
|средств бюджета города Костромы                               |                           |
|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|10. Распорядитель работ, заказчик-застройщик                  |                           |
|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|11. Наличие муниципального контракта (дата и       номер)     |                           |
|                                                              |                           |
|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|12. Наименование генерального подрядчика                      |                           |
|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|13. Год начала и окончания работ                              |                           |
|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|14. Экономический, социальный, экологический       эффекты от |                           |
|проведения работ                                              |                           |
|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
 
     Приложение:  Показатели  для  расчета  бюджетной   и   социальной
эффективности инвестиционного проекта на ____ л. в 1 экз.
 
    Руководитель  отраслевого  (функционального),  территориального
органа
Администрации  города  Костромы  -  главный  распорядитель средств
бюджета
города Костромы
_______________     /_____________/________________________/
  (должность)         (подпись)      (расшифровка подписи)
 
Главный бухгалтер  /______________/________________________/
                      (подпись)      (расшифровка подписи)
 
    М.П.
 
"___" _________ 20__ г.
 
 
                                                          Приложение 2
                                            к Порядку оценки бюджетной
                                            и социальной эффективности
                                              инвестиционных проектов,
                                               финансируемых полностью
                                          или частично за счет средств
                                               бюджета города Костромы
 
                              ПОКАЗАТЕЛИ                              
           для расчета бюджетной и социальной эффективности           
                       инвестиционного проекта                        
           ________________________________________________           
                        (наименование проекта)                        
 
|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|
|       Наименование показателя       | Условное  | Единица  | Значение  |
|                                     |обозначение|измерения |показателя |
|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|
|                  1                  |     2     |    3     |     4     |
|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|
|1. Уровень значимости проекта        |     -     |    -     |           |
|(Кур: 1; 0,9; 0,8; 0,7)              |           |          |           |
|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|
|2. Планируемый объем инвестиций из   |     I     |  Рублей  |           |
|бюджета города Костромы на всех      |           |          |           |
|этапах инвестиционного проекта,      |           |          |           |
|в текущих ценах                      |           |          |           |
|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|
|3. Процент населения, на             |           |    %     |           |
|качество жизни которого повлияет     |           |          |           |
|реализация инвестиционного           |           |          |           |
|проекта (улучшение жилищных условий, |           |          |           |
|повышение уровня социальных услуг)   |           |          |           |
|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|
|4. Остаточная стоимость основных     |    ОФ     |Тыс. руб. |           |
|фондов объекта инвестиций (на текущий|           |          |           |
|момент)                              |           |          |           |
|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|
|3. Количество услуг (работ, единиц   |    К1     |   Ед.    |           |
|результата), предоставляемых         |           |          |           |
|на текущий момент (за год)           |           |          |           |
|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|
|4. Количество услуг (работ, единиц   |    К2     |   Ед.    |           |
|результата), планируемых к           |           |          |           |
|предоставлению после ввода в         |           |          |           |
|эксплуатацию объекта (за год)        |           |          |           |
|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|
|5. Потребность на текущий момент (за |    Т1     |   Ед.    |           |
|год) в услугах (работах, единицах    |           |          |           |
|результата)                          |           |          |           |
|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|
|6. Планируемая потребность в услугах |    Т2     |   Ед.    |           |
|(работах, единицах результата) после |           |          |           |
|ввода объекта в эксплуатацию (за год)|           |          |           |
|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|
|7. Увеличение поступлений в бюджет   | Дельта Д  |  Рублей  |           |
|города Костромы в результате         |           |          |           |
|реализации инвестиционного проекта,  |           |          |           |
|рассчитанных за 5 лет                |           |          |           |
|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|
|8. Экономия средств бюджета          | Дельта Е  |  Рублей  |           |
|города Костромы за счет снижения     |           |          |           |
|эксплуатационных расходов в          |           |          |           |
|результате реализации инвестиционного|           |          |           |
|проекта                              |           |          |           |
|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|
|9. Эксплуатационные расходы будущих  |    ER     |  Рублей  |           |
|периодов в результате реализации     |           |          |           |
|инвестиционного проекта (за год)     |           |          |           |
|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|
|10. Количество рабочих мест          |     L1    |   Ед.    |           |
|на объекте на текущий момент         |           |          |           |
|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|
|11. Планируемое количество рабочих   |     L2    |   Ед.    |           |
|мест на объекте в результате         |           |          |           |
|реализации инвестиционного проекта   |           |          |           |
|—————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|
 
 
_______________     /_____________/________________________/
  (должность)          (подпись)     (расшифровка подписи)
 
Главный бухгалтер  /______________/________________________/
                     (подпись)       (расшифровка подписи)
 
    М.П.
 
"___" _________ 20__ г.
 
 
                                                          Приложение 3
                                            к Порядку оценки бюджетной
                                            и социальной эффективности
                                              инвестиционных проектов,
                                               финансируемых полностью
                                          или частично за счет средств
                                               бюджета города Костромы
 
                               ПОРЯДОК                                
         расчета эксплуатационных расходов будущих периодов,          
     возникающих в результате реализации инвестиционного проекта      
 
     1. Эксплуатационные расходы будущих  периодов  рассчитываются  на
основе технико-экономических показателей, представленных в обосновании
инвестиционного проекта.
     2. В эксплуатационные расходы будущих периодов включаются расходы
в   соответствии  со  статьями  экономической  классификации  расходов
бюджета города Костромы.
     3. Отнесение расходов  на  соответствующие  статьи  экономической
классификации  расходов  бюджетов  Российской Федерации производится в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     4. При расчете эксплуатационных  расходов  учитываются  следующие
расходы:
     4.1. материальные  затраты,  связанные  с  обеспечением  текущего
функционирования  объекта  инвестиций  после  ввода его в эксплуатацию
(F):
     затраты на сырье и основные  материалы,  являющиеся  необходимыми
компонентами при обеспечении текущего функционирования объекта;
     затраты на вспомогательные  материалы,  которые  применяются  для
технических целей обеспечения текущего функционирования объекта;
     затраты на запасные части, приобретаемые или изготавливаемые  для
нужд основной деятельности, предназначенные для производства ремонтов,
замены изношенных частей машин, оборудования, транспортных средств;
     4.2. затраты на оплату труда работников, осуществляющих наладку и
ремонт  оборудования,  текущий  и  капитальный ремонт объекта (далее -
работники) (G):
     расходы по заработной плате работников;
     выплаты работникам за  сверхурочную  работу  и  работу  в  ночное
время, а также за работу в выходные дни;
     стимулирующие  и  компенсационные  выплаты  (доплаты,   надбавки,
премии и тому подобное) работникам;
     4.3.   затраты   на   приобретение    услуг    специализированных
организаций,   привлекаемых  для  выполнения  работ,  направленных  на
поддержание и обеспечение текущего функционирования объекта инвестиций
(Е).
     5.  Общий  объем  эксплуатационных  расходов  будущих   периодов,
возникающих  в  результате  реализации  инвестиционного  проекта (ER),
рассчитывается по формуле:
 
                            ER = F + G + E                            
 
 
                                                          Приложение 4
                                            к Порядку оценки бюджетной
                                            и социальной эффективности
                                              инвестиционных проектов,
                                               финансируемых полностью
                                          или частично за счет средств
                                               бюджета города Костромы
 
                                                             Таблица 1
 
      Инвестиционные проекты 1-й группы (реконструкция объектов)      
 
|————————————|————————————|——————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|Уровень     |Наимено-    | Показатель       |Социальная    |Бюджетная    |Бюджетный    |Эксплуа-     |
|значимо- сти|вание       |необходимости     |эффектив-     |эффектив-    |эффект,      |тационные    |
|            |проекта     |реализации        |ность         |ность        |рублей в     |расходы,     |
|            |            |проекта 1-й       |              |             |год          |рублей в  год|
|            |            |группы (Н1)       |              |             |             |             |
|————————————|————————————|——————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|   1        |   2        |      3           |    4         |    5        |    6        |    7        |
|————————————|————————————|——————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|1-й         |            |                  |              |             |             |             |
|————————————|————————————|——————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|            |            |                  |              |             |             |             |
|————————————|————————————|——————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|2-й         |            |                  |              |             |             |             |
|————————————|————————————|——————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|            |            |                  |              |             |             |             |
|————————————|————————————|——————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|3-й         |            |                  |              |             |             |             |
|————————————|————————————|——————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|            |            |                  |              |             |             |             |
|————————————|————————————|——————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|4-й         |            |                  |              |             |             |             |
|————————————|————————————|——————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|            |            |                  |              |             |             |             |
|————————————|————————————|——————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|            |            |                  |              |             |             |             |
|————————————|————————————|——————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
 
                                                             Таблица 2
 
            Инвестиционные проекты 2-й группы (капитальное            
             строительство и перепрофилирование объектов)             
 
|————————————|————————————|——————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|Уровень     |Наимено-    | Показатель       |Социальная    |Бюджетная    |Бюджетный    |Эксплуа-     |
|значимо- сти|вание       |необходимости     |эффектив-     |эффектив-    |эффект,      |тационные    |
|            |проекта     |реализации        |ность         |ность        |рублей в     |расходы,     |
|            |            |проекта 2-й       |              |             |год          |рублей в  год|
|            |            |группы (Н2)       |              |             |             |             |
|————————————|————————————|——————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|   1        |   2        |      3           |    4         |    5        |    6        |    7        |
|————————————|————————————|——————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|1-й         |            |                  |              |             |             |             |
|————————————|————————————|——————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|            |            |                  |              |             |             |             |
|————————————|————————————|——————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|2-й         |            |                  |              |             |             |             |
|————————————|————————————|——————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|            |            |                  |              |             |             |             |
|————————————|————————————|——————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|3-й         |            |                  |              |             |             |             |
|————————————|————————————|——————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|            |            |                  |              |             |             |             |
|————————————|————————————|——————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|4-й         |            |                  |              |             |             |             |
|————————————|————————————|——————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|            |            |                  |              |             |             |             |
|————————————|————————————|——————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|—————————————|