Постановление Администрации Костромской области от 13.08.2013 № 326-а
О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 18.08.2010 № 296-а
АДМИНСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 августа 2013 г N 326-а г. Кострома О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 18.08.2010 № 296-а В целях приведения нормативного правового акта Костромскойобласти в соответствие с Законом Костромской области от 30 апреля 2013года № 360-5-ЗКО «О внесении изменений в статьи 7 и 9 ЗаконаКостромской области «О науке и научно-технической деятельности вКостромской области» и повышения эффективности проведения областногоконкурса научных проектов администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в постановление администрации Костромской области от 18августа 2010 года № 296-а «О порядке проведения областного конкурсанаучных проектов» следующие изменения: изложить Порядок проведения областного конкурса научных проектов(приложение) в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Губернатор области С.Ситников Приложение к постановлению администрации Костромской области от «13» августа 2013 г. № 326-а Порядок проведения областного конкурса научных проектов Глава 1. Общие положения 1. Областной конкурс научных проектов (далее – конкурс)проводится ежегодно. 2. Организаторами конкурса являются департамент образования инауки Костромской области совместно с исполнительными органамигосударственной власти Костромской области (далее – организаторыконкурса). Глава 2. Цели конкурса 3. Конкурс проводится в целях: 1) развития научной, научно-технической и инновационнойдеятельности в Костромской области; 2) поддержки научных и образовательных организаций, а такжеорганизаций, осуществляющих производство научно-технической продукции,выполняющих исследования, значимые для социально-экономическогоразвития Костромской области; 3) привлечения к научно-исследовательской деятельности молодежи; 4) содействия внедрению результатов проекта в практическуюдеятельность предприятий и организаций, расположенных на территорииКостромской области. Глава 3. Участники конкурса 4. В конкурсе могут принимать участие научные или образовательныеорганизации, а также организации, осуществляющие производствонаучно-технической продукции, находящиеся на территории Костромскойобласти (далее – участники конкурса). Глава 4. Условия участия в конкурсе 5. Для участия в конкурсе организациям, указанным в пункте 4настоящего Порядка, необходимо в сроки, установленные департаментомобразования и науки Костромской области, представить в организационныйкомитет конкурса заявку в печатном варианте, оформленную всоответствии с приложением к настоящему Порядку. Заявка подается вконверте в двух экземплярах. Каждый экземпляр заявки должен бытьпронумерован и прошнурован. 6. Требования к составу исполнителей проекта: 1) руководитель научного проекта может осуществлять руководствотолько одним проектом, представленным для участия на конкурс; 2) в состав исполнителей проекта в обязательном порядке должнывходить молодые исследователи до 35 лет или аспиранты (студенты). 7. Заявленные на конкурс научные проекты должны носить прикладнойхарактер и быть направлены на решение проблемы (проблем), включеннойв перечень проблем региона, на решение которых должны быть направленыпроекты (далее – перечень проблем региона), утвержденный приказомдепартамента образования и науки Костромской области. Срок выполненияпроекта должен составлять не более одного года. 8. Основания для отказа в участии в конкурсе: 1) на день подачи заявки проект финансируется за счет средствфедерального, областного или муниципального бюджетов; 2) проект был реализован ранее; 3) заявка представлена не в соответствии с требованиямиприложения к настоящему Порядку; 4) состав исполнителей проекта не соответствует требованиямпункта 6 настоящего Порядка; 5) проект не соответствует требованиям пункта 7 настоящегоПорядка; 6) заявка представлена по истечении установленного срока приемазаявок. Глава 5. Организация и проведение конкурса 9. Организаторы конкурса осуществляют следующие функции: 1) вносят предложения по составу организационного комитетаконкурса и регионального экспертного совета конкурса (далее – рабочиеорганы конкурса); 2) на основании перечня приоритетных направлений развития науки итехники в Костромской области с учетом предложений региональногоэкспертного совета конкурса определяют перечень проблем региона дляутверждения департаментом образования и науки Костромской области; 3) осуществляют мониторинг внедрения результатов научныхисследований, полученных в ходе выполнения проектов – победителейконкурса, в практическую деятельность предприятий и организацийКостромской области. 10. В рамках подготовки и проведения конкурса департаментобразования и науки Костромской области осуществляет следующиефункции: 1) утверждает своим приказом: сроки проведения конкурса и приема заявок, персональный состав рабочих органов конкурса, общественныхэкспертов, перечень проблем региона, результаты конкурса; 2) размещает на портале «Образование Костромской области» винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и средствахмассовой информации объявление о проведении конкурса с указаниемперечня проблем региона, сроков проведения конкурса и приема заявок,места приема заявок, а также результаты конкурса; 3) заключает договоры с победителями конкурса на выполнениенаучных проектов и осуществляет их финансирование. Глава 6. Рабочие органы конкурса и общественные эксперты 11. Организацию и проведение конкурса осуществляеторганизационный комитет конкурса (далее – оргкомитет). 12. Оргкомитет формируется из числа представителей исполнительныхорганов государственной власти Костромской области, образовательныхорганизаций высшего образования, дополнительного профессиональногообразования, научных организаций, профильных профессиональных союзов. В состав оргкомитета входят председатель, заместительпредседателя, секретарь и члены оргкомитета. Персональный составоргкомитета утверждается приказом департамента образования и наукиКостромской области. 13. Оргкомитет осуществляет следующие функции: 1) принимает заявки на участие в конкурсе и передает их врегиональный экспертный совет конкурса; 2) консультирует участников конкурса по вопросам оформлениязаявок и проведения конкурса; 3) осуществляет техническую организацию работы региональногоэкспертного совета конкурса; 4) организует взаимодействие с исполнителями проектов. 14. Члены оргкомитета могут входить в состав региональногоэкспертного совета конкурса. 15. Для проведения экспертизы представленных на конкурс проектоворганизаторами конкурса формируется региональный экспертный советконкурса из числа ведущих ученых образовательных организаций высшегообразования, научных и иных организаций Костромской области,представителей исполнительных органов государственной властиКостромской области. В состав регионального экспертного совета конкурса входятпредседатель, заместитель председателя, секретарь и членырегионального экспертного совета конкурса. Персональный составрегионального экспертного совета конкурса утверждается приказомдепартамента образования и науки Костромской области. 16. Региональный экспертный совет конкурса осуществляет следующиефункции: 1) разрабатывает предложения по перечню проблем региона инаправляет их организаторам; 2) формирует состав общественных экспертов и направляет его дляутверждения в департамент образования и науки Костромской области; 3) проводит экспертизу заявок, представленных на конкурс; 4) принимает решение по объему финансирования, рекомендуемого дляреализации каждого проекта; 5) определяет победителей конкурса. 17. Решения регионального экспертного совета конкурса принимаютсяпростым большинством голосов присутствующих на заседании. В случаеравного количества голосов решающим является голоспредседательствующего на заседании регионального экспертного советаконкурса. Решения регионального экспертного совета конкурса оформляютсяпротоколом, который подписывается председательствующим на заседаниирегионального экспертного совета конкурса и секретарем региональногоэкспертного совета конкурса. Решения регионального экспертного советаконкурса считаются действительными, если на его заседании присутствуетне менее 50 процентов его полного состава. 18. В случае необходимости привлечения узких специалистов дляпроведения экспертизы представленных на конкурс заявок формируетсясостав общественных экспертов из числа авторитетных специалистов всвоих областях знаний, научных направлениях. 19. Общественные эксперты проводят экспертизу заявок,представленных на конкурс, в соответствии со своей специализацией вобластях знаний, научных направлениях. Экспертное заключениенезависимого эксперта приравнивается к экспертному заключению членарегионального экспертного совета конкурса. 20. Члены регионального экспертного совета конкурса иобщественные эксперты имеют право быть руководителями и исполнителямипроектов на общих основаниях. В этом случае они не принимают участие вэкспертизе и обсуждении собственных проектов. 21. Члены регионального экспертного совета конкурса иобщественные эксперты обязаны соблюдать конфиденциальность информации,полученной ими в процессе работы, в том числе сведений о содержаниипроектов, в соответствии с законодательством о защите авторских прав. Глава 7. Критерии оценки заявок 22. Заявки оцениваются по следующим критериям: 1) научная квалификация исполнителей проекта, в том числе наличиеза последние три года: публикаций в ведущих научных журналах, индексируемых РИНЦ, Web ofScience, Scopus либо иными публичными системами, научной информации, монографий, патентов на изобретения и полезные модели; 2) содержание проекта, в том числе: четкость изложения проблемы и задач исследования, степень новизны задач, на решение которых направлен проект (далее– задачи), и подходов к их решению, степень инновационности задач и подходов к их решению, соответствие содержания проекта приоритетным направлениямразвития науки и техники в Костромской области и перечню проблемрегиона, обоснование методов решения проблемы исследования, механизмовреализации проекта и ожидаемых результатов; 3) материально-техническое и финансовое обеспечение проекта, втом числе: соответствие заявленных расходов способам и механизмам реализациипроекта, наличие софинансирования научного проекта, наличие у участника конкурса оборудования и материалов,необходимых для выполнения проекта; 4) перспективы использования полученных результатов и дальнейшегоразвития проекта, в том числе: публикации по итогам выполнения проекта в ведущих научныхжурналах, индексируемых РИНЦ, Web of Science, Scopus либо инымипубличными системами, научной информации, оформление охранных документов на объекты интеллектуальнойсобственности, внедрение результатов проекта в практическую деятельностьпредприятий и организаций, расположенных на территории Костромскойобласти. 23. Минимальное значение по каждому критерию – 0 баллов,максимальное – 10 баллов. Глава 8. Порядок проведения экспертизы конкурсных заявок и подведение итогов конкурса 24. По истечению срока приема заявок оргкомитет передаетпоступившие на конкурс заявки в региональный экспертный советконкурса. 25. Члены регионального экспертного совета конкурса иобщественные эксперты, специализирующиеся в соответствующих областяхзнаний (далее – эксперты), проводят экспертизу заявок в соответствиис критериями оценки заявок. По результатам рассмотрения каждой заявкиэкспертами готовятся экспертные заключения, включающие в себя баллы покритериям оценки заявок и рекомендации по объемам финансированияпроекта. 26. Каждая конкурсная заявка оценивается не менее чем двумяэкспертами. 27. После подготовки экспертных заключений региональныйэкспертный совет конкурса: 1) определяет итоговый средний балл участника конкурса,вычисленный путем деления суммы баллов всех экспертных заключений насоответствующую заявку, количество экспертов, проводивших экспертизуданной заявки; 2) принимает решение по объему финансирования, рекомендуемого дляреализации каждого проекта, на основании экспертных заключений,объема финансирования, заявленного участниками, и общего объемасредств, предусмотренного в областном бюджете на поддержку научныхпроектов на соответствующий финансовый год; 3) оформляет экспертные листы на каждого участника конкурса, вкоторых указывает их итоговый средний балл и объем финансирования,рекомендуемого для реализации проекта; 4) формирует рейтинг участников конкурса в соответствии с ихитоговыми средними баллами. 28. Победителями конкурса признаются участники конкурса,набравшие наибольшее количество баллов на основании рейтинга. 29. Количество победителей конкурса определяется в соответствии спунктом 28 настоящего Порядка в зависимости от объема финансирования,рекомендуемого для реализации конкретного проекта, и общего объемасредств, предусмотренного в областном бюджете на поддержку научныхпроектов на соответствующий финансовый год. 30. В случае если несколько проектов набрали равное количествобаллов, победители среди них определяются решением региональногоэкспертного совета конкурса. 31. Решение о победителях конкурса и объемах финансирования,рекомендуемых для реализации проектов победителей конкурса,региональный экспертный совет передает в департамент образования инауки Костромской области для утверждения результатов конкурса. 32. Финансирование проектов осуществляется в соответствии сЗаконом Костромской области от 10 марта 2009 года № 449-4-ЗКО«О науке и научно-технической деятельности в Костромской области» впределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете насоответствующий финансовый год. 33. Департамент образования и науки Костромской области письменноуведомляет победителей конкурса о результатах конкурса и объемахфинансирования их проектов. Приложение к Порядку проведения областного конкурса научных проектов Заявка на участие в областном конкурсе научных проектов ______ года Форма Т|——————————————————————————————————————————————————————————————————-|| Наименование проекта || || ||——————————————————————————————————————————————————————————————————-||—————————————————————————————————|—————————————————————————————————||Фамилия, имя, отчество|Телефон руководителя проекта ||руководителя проекта | ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————————||Фамилия, имя, отчество|Телефон(ы) исполнителя||исполнителя (исполнителей)|(исполнителей) проекта ||проекта | ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————————||Полное и краткое название|Фамилия, имя, отчество||организации - участника конкурса |руководителя организации || | || |Телефон руководителя организации ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————————||Общий объем финансирования,| ||необходимый для реализации| ||проекта | ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————————||Дата подачи заявки | ||—————————————————————————————————|—————————————————————————————————||——————————————————————————————————————————————————————————————————-||Достоверность приведенных в заявке сведений подтверждаю. В случае ||поддержки проекта обязуюсь представить отчет о реализации проекта ||по формам и в сроки, определенные договором. || ||Руководитель проекта || ______________ ||_______________ || ||(подпись) ||(расшифровка подписи) || ||Дата приема заявки ||——————————————————————————————————————————————————————————————————-| Форма 1 Данные о научно-исследовательском проекте 1. Название проекта. 2. Проблема, на решение которой направлен проект. 3. Краткая аннотация. 4. Ожидаемые результаты. 5. Число исполнителей проекта. 6. Общий объем финансирования, необходимый для реализациипроекта. 7. Руководитель проекта подтверждает, что название и содержаниенаучно-исследовательского проекта не совпадает с названием исодержанием какой-либо плановой темы, выполняемой в организации ифинансируемой из федерального, областного или муниципального бюджетов. Подпись руководителя проекта Форма 2 Данные о руководителе и исполнителях проекта (на каждого участника заполняется отдельная форма) 1. Фамилия, имя, отчество (полностью). 2. Дата рождения (цифрами - число/месяц/год). 3. Ученая степень. 4. Ученое звание. 5. Полное наименование организации – основного места работы(учебы). 6. Должность. 7. Область научных интересов (ключевые слова, не более 15 слов). 8. Общее число публикаций. 9. Поддержка проектов заявителя в форме грантов (названияпрограмм или фондов, годы и названия проектов за последние три года). 10. Почтовый индекс. 11. Почтовый адрес. 12. Телефон (служебный, домашний, мобильный). 13. Факс. 14. Электронный адрес. 15. Даю согласие на обработку содержащихся в настоящем заявленииперсональных данных, то есть их сбор, систематизацию, накопление,хранение, уточнение (обновление, изменение), использование,распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование,уничтожение. Согласие на обработку персональных данных, содержащихся внастоящей форме, действует до даты подачи заявления об отзывенастоящего согласия. Подпись руководителя (исполнителя) проекта. Форма 3 Содержание и обоснование проекта 1. Научная проблема, на решение которой направлен проект. 2. Актуальность проблемы для данной отрасли знаний. 3. Современное состояние исследований по данной проблеме вотечественной и мировой науке. 4. Конкретные задачи в рамках проблемы, на решение которыхнаправлен проект. 5. Новизна и инновационность поставленных задач. 6. Предлагаемые методы и подходы к решению проблемы исследования,общий план работы на весь срок выполнения проекта (объемом не менее 2страниц) с разбивкой по периодам. 7. Ожидаемые научные результаты (объемом не менее 2 страниц). 8. Планируемые содержание и объем работы каждого исполнителяпроекта (включая руководителя проекта). 9. Имеющийся у исполнителей проекта задел по научному направлениюзаявленного проекта (указываются полученные за последние три годарезультаты, в том числе разработанные программы и методы, патенты наизобретения и полезные модели). 10. Список основных публикаций, монографий исполнителей проектаза последние три года, наиболее близко относящихся к проблеме. 11. Перечень оборудования и материалов, имеющихся у организации -участника конкурса для выполнения проекта. 12. Планируемое софинансирование проекта. 13. Планируемое использование результатов и дальнейшее развитиепроекта. 14. Перечень дорогостоящего оборудования и материалов, которыенеобходимо дополнительно приобрести для успешного выполнения проекта(по каждой позиции обосновать необходимость и указать стоимость вценах на момент подачи заявки (в рублях).Подпись руководителя проекта Форма 4 Смета расходов на выполнение проекта (все суммы указываются в рублях) |——————————|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| Код | Вид расходов | Всего на || по | | ____ г. || КПС | | (в целых || | | руб.) ||——————————|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| 211 | Заработная плата | ||——————————|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| 212 | Прочие выплаты (командировки и служебные разъезды в| || | части оплаты суточных) | ||——————————|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| 213 | Начисления на фонд оплаты труда (единый социальный| || | налог), включая тариф на обязательное социальное| || | страхование от несчастных случаев на производстве и| || | профессиональных заболеваний | ||——————————|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| 221 | Услуги связи | ||——————————|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| 222 | Транспортные услуги, в т.ч. оплата транспортных| || | расходов при командировках и служебных разъездах | ||——————————|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| 224 | Арендная плата за пользование имуществом | ||——————————|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| 225 | Услуги по содержанию имущества | ||——————————|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| 226 | Прочие услуги, в т.ч. оплата проживания на время| || | нахождения в служебной командировке | ||——————————|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| 290 | Прочие расходы | ||——————————|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| 310 | Увеличение стоимости основных средств | ||——————————|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| 340 | Увеличение стоимости материальных запасов, в том| || | числе: | || | Медикаменты, перевязочные средства и прочие лечебные| || | расходы | || | Продукты питания (кормление животных в вивариях) | || | Оплата горюче-смазочных материалов | || | Прочие расходные материалы и предметы снабжения | ||——————————|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| | Итого расходов | ||——————————|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| | Накладные расходы (_________%) | ||——————————|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| 800 | Всего (100 %) | ||——————————|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————|Подпись руководителя проектаПодпись руководителя организации, заверенная печатьюПодпись главного бухгалтера организации, заверенная печатью