Постановление Губернатора Костромской области от 17.11.2013 № 227

                    ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                      от 17 ноября 2013 г N 227                       

                             г. Кострома                              

             Утратило силу - Постановление Губернатора Костромской области

  

    
                                                         
      от 10.11.2015 № 200
      

    
  

 О внесении изменений в постановление губернатора Костромской области 

                         от 21.05.2012 № 106                          

     В  целях  приведения  нормативного  правового  акта   Костромской

области в соответствие с действующим законодательством

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Внести в постановление губернатора Костромской области  от  21

мая  2012  года  №  106  «Об  утверждении административного регламента

предоставления департаментом образования и науки  Костромской  области

государственной  услуги  «Лицензирование  образовательной деятельности

образовательных учреждений  расположенных  на  территории  Костромской

    области   (за  исключением  образовательных  учреждений,  указанных  в
  

подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации  от  10  июля  1992

года   №  3266-1  «Об  образовании»),  лицензирование  образовательной

деятельности   организаций,   которые   расположены   на    территории

Костромской  области  и структурные подразделения которых осуществляют

    реализацию   программ   профессиональной   подготовки»   (в   редакции
  

постановлений  губернатора Костромской области от 29.08.2012 № 184, от

    20.02.2013 № 32, от 26.06.2013 № 111, от 26.08.2013 №  150)  следующие
  

изменения:

     1) наименование изложить в следующей редакции:

     «Об  утверждении  административного   регламента   предоставления

департаментом  образования и науки Костромской области государственной

услуги  «Лицензирование  образовательной   деятельности   организаций,

осуществляющих  образовательную деятельность на территории Костромской

    области (за исключением организаций, указанных  в  пункте  7  части  1
  

статьи  6  Федерального  закона  от  29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об

образовании в Российской Федерации»)»;

     2) в преамбуле слова «В соответствии  с  подпунктом  3  пункта  1

статьи  28.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1

«Об образовании» заменить словами «В соответствии с подпунктом 2 части

1  статьи  7  Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об

образовании в Российской Федерации»;

     3) в пункте 1 слова «Лицензирование образовательной  деятельности

образовательных  учреждений,  расположенных  на территории Костромской

    области  (за  исключением  образовательных  учреждений,  указанных   в
  

подпункте  24  статьи  28  Закона Российской Федерации от 10 июля 1992

года  №  3266-1  «Об  образовании»),  лицензирование   образовательной

деятельности    организаций,   которые   расположены   на   территории

Костромской области и структурные подразделения  которых  осуществляют

реализацию  программ  профессиональной  подготовки»  заменить  словами

«Лицензирование     образовательной     деятельности      организаций,

осуществляющих  образовательную деятельность на территории Костромской

    области (за исключением организаций, указанных  в  пункте  7  части  1
  

статьи  6  Федерального  закона  от  29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об

образовании в Российской Федерации»)»;

     4) в  административном  регламенте  предоставления  департаментом

образования   и   науки  Костромской  области  государственной  услуги

«Лицензирование    образовательной    деятельности     образовательных

    учреждений,   расположенных  на  территории  Костромской  области  (за
  

исключением  образовательных  учреждений,  указанных  в  подпункте  24

статьи  28  Закона  Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1

    «Об   образовании»),   лицензирование   образовательной   деятельности
  

организаций,  которые  расположены на территории Костромской области и

структурные подразделения  которых  осуществляют  реализацию  программ

профессиональной подготовки» (приложение):

     наименование изложить в следующей редакции:

     «Административный    регламент    предоставления    департаментом

образования   и   науки  Костромской  области  государственной  услуги

«Лицензирование     образовательной     деятельности      организаций,

осуществляющих  образовательную деятельность на территории Костромской

    области (за исключением организаций, указанных  в  пункте  7  части  1
  

статьи  6  Федерального  закона  от  29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об

образовании в Российской Федерации»)»;

     пункт 1 изложить в следующей редакции:

     «1.  Административный  регламент   предоставления   департаментом

образования   и   науки  Костромской  области  государственной  услуги

«Лицензирование     образовательной     деятельности      организаций,

осуществляющих  образовательную деятельность на территории Костромской

    области (за исключением организаций, указанных  в  пункте  7  части  1
  

статьи  6  Федерального  закона  от  29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об

образовании  в  Российской  Федерации»)»  (далее  -   административный

регламент)  разработан  в  целях  повышения  качества предоставления и

доступности государственной услуги, создания  комфортных  условий  для

участников  отношений,  возникающих при предоставлении государственной

услуги.   Административный    регламент    устанавливает    сроки    и

последовательность   административных   действий   и  административных

процедур    при    осуществлении    полномочий    по    лицензированию

образовательной      деятельности      организаций,     осуществляющих

    образовательную деятельность на  территории  Костромской  области  (за
  

исключением  организаций,  указанных  в  пункте  7  части  1  статьи 6

Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в

    Российской  Федерации»),  а  также индивидуальных предпринимателей, за
  

исключением    индивидуальных     предпринимателей,     осуществляющих

образовательную    деятельность    непосредственно.   Административный

регламент  устанавливает  порядок  взаимодействия  при  предоставлении

государственной  услуги  департамента  образования и науки Костромской

области с заявителями, органами государственной власти.»;

     пункт 2 изложить в следующей редакции:

     «2.   Заявителями,   в    отношении    которых    предоставляется

государственная услуга, являются:

     1)  образовательные  организации,  расположенные  на   территории

    Костромской  области (за исключением организаций, указанных в пункте 7
  

части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №  273-ФЗ

    «Об  образовании в Российской Федерации»), организации, осуществляющие
  

обучение,    индивидуальные    предприниматели,     за     исключением

индивидуальных    предпринимателей,   осуществляющих   образовательную

деятельность непосредственно;

     2) физические  лица,  юридические  лица,  органы  государственной

власти  и  органы  местного  самоуправления - при получении сведений о

конкретной лицензии  из  единого  реестра  лицензий  на  осуществление

образовательной деятельности.

     Соискатель лицензии - организация, осуществляющая образовательную

деятельность,  а  также индивидуальный предприниматель, обратившиеся в

департамент образования и науки Костромской  области  с  заявлением  о

предоставлении лицензии.

     Лицензиат   -   организация,    осуществляющая    образовательную

деятельность,   а   также   индивидуальный   предприниматель,  имеющие

лицензию.»;

     пункт 5 изложить в следующей редакции:

     «5.  Наименование  государственной   услуги   –   «Лицензирование

образовательной      деятельности      организаций,     осуществляющих

    образовательную деятельность на  территории  Костромской  области  (за
  

исключением  организаций,  указанных  в  пункте  7  части  1  статьи 6

Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в

    Российской Федерации»)»;
  

     пункт 8 изложить в следующей редакции:

     «8.  Максимальный  срок  предоставления  государственной   услуги

составляет:

     1) при предоставлении  лицензии  или  переоформлении  лицензии  в

случае   необходимости   дополнения  лицензии  сведениями  о  филиалах

лицензиата и  (или)  об  адресах  мест  осуществления  образовательной

деятельности  и  (или)  об образовательных программах, изменения места

нахождения лицензиата (далее – переоформление лицензии) -  30  рабочих

дней;

     2) при переоформлении лицензии в иных  случаях,  при  прекращении

действия  лицензии  на осуществление образовательной деятельности - 10

рабочих дней со дня приема и регистрации  заявления  о  предоставлении

государственной услуги.

     При переоформлении лицензии к иным случаям относятся случаи:

реорганизации  юридических  лиц  в  форме  присоединения  при  наличии

лицензии у присоединяемого юридического лица;

     реорганизации юридических лиц в  форме  их  слияния  при  наличии

лицензии  у  одного реорганизованного юридического лица или лицензий у

нескольких реорганизованных юридических лиц;

     изменения наименования лицензиата;

     изменения наименования места нахождения лицензиата;

     изменения  адресов  мест  осуществления  юридическим  лицом   или

индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности;

         
    в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае,
  

если  имеется)  отчества  индивидуального  предпринимателя, реквизитов

документа, удостоверяющего его личность;

     изменения   перечня   выполняемых   работ,   оказываемых   услуг,

составляющих лицензируемый вид деятельности;

     3) предоставление временной лицензии - 10 рабочих дней;

     4) выдача дубликата лицензии - 3 рабочих дня;

     5) при предоставлении сведений о конкретной лицензии  из  единого

реестра  лицензий  на  осуществление  образовательной деятельности - 5

рабочих дней.»;

     пункт 9 изложить в следующей редакции:

     «9.  Предоставление  государственной  услуги   осуществляется   в

соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

     1) Налоговым кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 № 146-ФЗ

    (Собрание  законодательства  Российской  Федерации  (далее  -  СЗ РФ),
  

    2000, № 32, ст. 3340);
  

     2)  Федеральным  законом  21  июля  1997   года   №   122-ФЗ   «О

государственной  регистрации  прав  на недвижимое имущество и сделок с

ним» (СЗ РФ, 1997, № 30, ст. 3594);

     3) Федеральным законом от 2 мая 2006  года  №  59-ФЗ  «О  порядке

    рассмотрения  обращений  граждан Российской Федерации» (СЗ РФ, 2006, №
  

    19, ст. 2060);
  

     4) Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите

прав   юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей   при

осуществлении государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального

контроля» (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ)

(СЗ РФ, 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249);

     5)  Федеральным  законом  от  4  мая  2011  года   №   99-ФЗ   «О

    лицензировании  отдельных  видов деятельности» (СЗ РФ, 2011, № 19, ст.
  

2716);

     6) Федеральным законом  от  09.02.2009  №  8-ФЗ  «Об  обеспечении

доступа  к информации о деятельности государственных органов и органов

местного самоуправления» (СЗ РФ, 16.02.2009, № 7, ст. 776);

     7) Федеральным законом от 27.07.2010  №  210-ФЗ  «Об  организации

предоставления   государственных   и   муниципальных   услуг»  СЗ  РФ,

    02.08.2010, № 31, ст. 4179);
  

     8)  Федеральным  законом  от  29  декабря  2012  №   273-ФЗ   «Об

    образовании  в  Российской Федерации» (СЗ РФ, 31.12.2012, № 53 (ч. 1),
  

ст. 7598, «Российская газета», 31.12.2012, № 303);

     9) постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля

1995  года  №  420  «Об  утверждении  Типового положения о специальном

учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков  с  девиантным

поведением» (СЗ РФ, 1995, № 18, ст. 1681);

     10) постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта

2011   года   №   174   «Об  утверждении  Положения  о  лицензировании

образовательной деятельности» (СЗ РФ, 2011, № 12, ст. 1651);

     11)  приказом  Министерства  экономического  развития  Российской

Федерации  от  30  апреля  2009  года  №  141  «О реализации положений

Федерального закона «О защите прав юридических  лиц  и  индивидуальных

предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)

    и   муниципального   контроля»   (далее    -    приказ    Министерства
  

экономического  развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года №

141) («Российская газета», 14.05.2009, № 85);

     12)  приказом  Министерства  образования   и   науки   Российской

Федерации  (Минобрнауки  России)  от  28  сентября 2009 года № 354 «Об

утверждении    Перечня    профессий    начального    профессионального

    образования»   (Бюллетень   нормативных   актов   федеральных  органов
  

исполнительной власти, 2009, № 48);

     13)  приказом  Министерства  образования   и   науки   Российской

Федерации  от  28  сентября  2009  года  № 355 «Об утверждении Перечня

    специальностей  среднего  профессионального  образования»   (Бюллетень
  

нормативных  актов  федеральных органов исполнительной власти, 2009, №

48);

     14)  приказом  Министерства  образования   и   науки   Российской

Федерации  (Минобрнауки  России)  от  4  октября  2010  года № 986 «Об

утверждении федеральных требований  к  образовательным  учреждениям  в

части   минимальной  оснащенности  учебного  процесса  и  оборудования

учебных помещений» («Российская газета», 16.02.2011, № 32);

     15)  приказом  Министерства  образования   и   науки   Российской

Федерации  от  28 декабря 2010 года № 2106 «Об утверждении федеральных

требований к  образовательным  учреждениям  в  части  охраны  здоровья

обучающихся, воспитанников» («Российская газета», 16.02.2011, № 32);

     16) приказом Министерства здравоохранения и социального  развития

Российской  Федерации  от  26 августа 2010 года № 761н «Об утверждении

единого  квалификационного   справочника   должностей   руководителей,

специалистов   и  служащих,  раздел  «Квалификационные  характеристики

    должностей работников образования» («Российская газета», 20.10.2010, №
  

237);

     17)  приказом  Министерства  образования   и   науки   Российской

Федерации  от  11  декабря  2012  года  №  1032  «Об  утверждении форм

заявлений о предоставлении лицензии на  осуществление  образовательной

деятельности,    о    переоформлении    лицензии    на   осуществление

образовательной  деятельности  и  справки  о   материально-техническом

обеспечении    образовательной    деятельности   по   заявленным   для

    лицензирования  образовательным  программам»   («Российская   газета»,
  

    30.01.2013, № 18);
  

     18)  приказом  Министерства  образования   и   науки   Российской

Федерации  от 2 июля 2013 года № 513 «Об утверждении перечня профессий

рабочих,    должностей    служащих,    по    которым    осуществляется

профессиональное обучение» («Российская газета», 21.08.2013, № 184);

     19)  приказом  Министерства  образования   и   науки   Российской

Федерации  от  18  апреля  2013  года  №  292  «Об утверждении порядка

организации и осуществления образовательной деятельности  по  основным

    программам    профессионального    обучения»   («Российская   газета»,
  

    24.05.2013, № 110);
  

     20)  приказом  Министерства  образования   и   науки   Российской

Федерации  от  14  июня  2013  года  №  464  «Об  утверждении  порядка

организации   и   осуществления   образовательной   деятельности    по

образовательным  программам  среднего  профессионального  образования»

(«Российская газета», 07.08.2013, № 172);

     21)  приказом  Министерства  образования   и   науки   Российской

Федерации   от  1  июля  2013  года  №  499  «Об  утверждении  порядка

организации   и   осуществления   образовательной   деятельности    по

    дополнительным   профессиональным  программам»  («Российская  газета»,
  

    28.08.2013, № 190);
  

     22)  приказом  Министерства  образования   и   науки   Российской

Федерации  от  30  августа  2013  года  № 1015 «Об утверждении Порядка

организации и осуществления образовательной деятельности  по  основным

общеобразовательным программам - образовательным программам начального

    общего, основного общего и среднего общего  образования»  («Российская
  

газета», 16.10.2013, № 232);

     23)  приказом  Министерства  образования   и   науки   Российской

Федерации  от  26  июня  2012  года  №  504  «Об  утверждении Типового

положения об образовательном  учреждении  дополнительного  образования

детей» («Российская газета», 15.08.2012, № 186);

     24) постановлением губернатора Костромской  области  от  25  июня

2009  года  №  128  «О  департаменте  образования  и науки Костромской

области» (СП - нормативные документы, № 28, 03.07.2009).»;

     пункт 16 изложить в следующей редакции:

     «16. Департамент принимает решение о возврате соискателю лицензии

или   лицензиату   заявления   и   прилагаемых  к  нему  документов  с

мотивированным обоснованием причин  возврата  при  наличии  одного  из

следующих оснований:

     1)   лицензирование   образовательной   деятельности   соискателя

лицензии  или лицензиата в соответствии с Федеральным законом от 4 мая

2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов  деятельности»  не

отнесено к компетенции департамента;

     2) для лицензирования заявлена  образовательная  деятельность  по

образовательным  программам, которые соискатель лицензии или лицензиат

в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011  года  №  99-ФЗ  «О

лицензировании отдельных видов деятельности» не вправе реализовывать;

     3) наличие у лицензиата неисполненного  предписания  федерального

органа  исполнительной  власти,  осуществляющего функции по контролю и

надзору в сфере образования, или органа исполнительной власти субъекта

Российской    Федерации,    осуществляющего    переданные   Российской

Федерацией полномочия по государственному контролю (надзору)  в  сфере

образования;

     4) в срок, установленный уведомлением о необходимости  устранения

выявленных  нарушений,  врученного (направленного) соискателю лицензии

(лицензиату)  в  соответствии  с  абзацем  1  пункта  25.2  настоящего

административного  регламента,  соискателем  лицензии (лицензиатом) не

представлено надлежащим образом оформленное заявление о предоставлении

(переоформлении)  лицензии  и (или) в полном объеме прилагаемые к нему

документы.»;

     пункт 25.2 изложить в следующей редакции:

     «25.2.  В   случае   представления   соискателем   лицензии   или

лицензиатом  документов  не в полном объеме, неправильно оформленных и

(или) неправильно заполненных документов специалист, ответственный  за

лицензирование,  в течение трех рабочих дней со дня приема заявления о

предоставлении лицензии  вручает  соискателю  лицензии  уведомление  о

необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и

(или) представления документов, которые  отсутствуют,  или  направляет

такое  уведомление  заказным  почтовым  отправлением  с уведомлением о

вручении.

     В случае непредставления соискателем лицензии или  лицензиатом  в

тридцатидневный  срок  надлежащим  образом  оформленного  заявления  о

предоставлении лицензии и (или) в полном  объеме  прилагаемых  к  нему

документов  департамент  направляет соискателю лицензии или лицензиату

уведомление о возврате заявления и прилагаемых  к  нему  документов  с

мотивированным  обоснованием  причин  возврата. Уведомление о возврате

заявления  и  прилагаемых   к   нему   документов   с   мотивированным

обоснованием  причин  возврата  направляется  соискателю  лицензии или

лицензиату и при наличии оснований, предусмотренных подпунктами 1 -  3

пункта 16 настоящего административного регламента

     Максимальный срок административных действий:

     при предоставлении лицензии, переоформлении лицензии составляет 3

рабочих  дня  со  дня  регистрации  заявления  и  прилагаемых  к  нему

документов;

при переоформлении лицензии в иных случаях составляет 3 рабочих дня со

дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов;

     при предоставлении временной лицензии  составляет  3  календарных

дня со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.

     Срок   представления   соискателем   лицензии   или   лицензиатом

недостающих документов, предусмотренный абзацем 2 настоящего пункта, в

максимальный   срок   исполнения    административных    действий    не

включается.»;

     в пункте 25.3 и  далее  по  тексту  административного  регламента

слова «по существу» исключить;

     пункт 60 после слов  «направляет  имеющиеся  материалы  в  органы

прокуратуры»  дополнить  словами «и в орган, уполномоченный составлять

протоколы об администативных правонарушениях в соответствии с Кодексом

Костромской области об административных правонарушениях.»;

     в  приложениях  №  1-7  слова  «к  административному   регламенту

предоставления  департаментом  образования и науки Костромской области

государственной услуги  «Лицензирование  образовательной  деятельности

образовательных  учреждений,  расположенных  на территории Костромской

    области  (за  исключением  образовательных  учреждений,  указанных   в
  

подпункте  24  статьи  28  Закона Российской Федерации от 10 июля 1992

года  №  3266-1  «Об  образовании»),  лицензирование   образовательной

деятельности    организаций,   которые   расположены   на   территории

Костромской области и структурные подразделения  которых  осуществляют

реализацию  программ профессиональной подготовки», заменить словами «к

административному регламенту предоставления департаментом  образования

и  науки  Костромской  области  государственной услуги «Лицензирование

образовательной     деятельности      организаций,      осуществляющих

    образовательную  деятельность  на  территории  Костромской области (за
  

исключением организаций,  указанных  в  пункте  7  части  1  статьи  6

Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в

    Российской Федерации»)».
  

     2.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его

официального опубликования.

Губернатор области                                          С.Ситников