Постановление Губернатора Костромской области от 27.12.2013 № 263
О Совете по привлечению инвестиций и улучшению инвестиционного климата Костромской области
ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2013 г N 263
г. Кострома
О Совете по привлечению инвестиций и улучшению инвестиционного климата
Костромской области
(В редакции Постановлений Губернатора Костромской области
от 11.07.2014 г. N 123; от 05.03.2015 № 43; от 29.12.2015 № 250)
от 17.11.2016 № 235; от 29.11.2017 № 247)
В соответствии со статьей 7 Закона Костромской области от 26 июня
2013 года № 379-5-ЗКО «Об инвестиционной деятельности в Костромской
области, осуществляемой в форме капитальных вложений»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
1) порядок деятельности Совета по привлечению инвестиций
и улучшению инвестиционного климата Костромской области (приложение №
1);
2) состав Совета по привлечению инвестиций и улучшению
инвестиционного климата Костромской области (приложение № 2).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Губернатор области С.Ситников
Приложение № 1
Утвержден
постановлением губернатора
Костромской области
от «27» декабря 2013 г. № 263
Порядок деятельности
Совета по привлечению инвестиций и улучшению
инвестиционного климата Костромской области
(В редакции Постановления Губернатора Костромской области
от 11.07.2014 г. N 123; от 17.11.2016 № 235; от 29.11.2017 № 247)
Глава 1. Общие положения
1. Совет по привлечению инвестиций и улучшению инвестиционного
климата Костромской области (далее - Совет) является совещательным
органом и создается для предварительного рассмотрения вопросов и
подготовки предложений, связанных с выработкой и повышением
инвестиционной привлекательности и улучшением инвестиционного климата
Костромской области.
2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией
Российской Федерации, законами Российской Федерации и Костромской
области и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Костромской области, настоящим Порядком.
3. Термины и понятия, используемые в настоящем Порядке,
соответствуют терминам и понятиям, используемым в инвестиционном
законодательстве Российской Федерации и Костромской области.
Глава 2. Компетенция и функции Совета
4. К компетенции и функциям Совета относятся:
1) подготовка и внесение предложений по реализации в
Костромской области региональной инвестиционной политики;
2) разработка рекомендаций по организации взаимодействия
органов государственной власти Костромской области, территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти и иных лиц в решении
вопросов, связанных с выработкой предложений по повышению
инвестиционной привлекательности Костромской области и улучшению
инвестиционного климата Костромской области;
3) разработка рекомендаций по определению приоритетных
направлений развития инвестиционной деятельности на территории
Костромской области;
4) содействие улучшению инвестиционного климата Костромской
области посредством выработки предложений по формированию
политических, финансово-экономических, организационно-правовых,
социокультурных механизмов поддержки инвестиционной деятельности,
обеспечивающих экономический рост и достижение на этой основе
устойчивого социально-экономического развития Костромской области;
5) предварительное рассмотрение вопросов и подготовка
предложений по решению проблем, возникающих у инвесторов (либо
препятствующих инвестору) при реализации инвестиционных проектов на
территории Костромской области;
6) внесение предложений и рекомендаций по устранению факторов,
препятствующих инвестиционной деятельности на территории Костромской
области, по вопросам устранения административных ограничений,
сокращения сроков и упрощения процедуры выдачи разрешительной
документации;
7) предварительное рассмотрение вопросов по разработке и
реализации Инвестиционной стратегии Костромской области, выработка
предложений по ее корректировке;
8) предварительное рассмотрение плана создания инвестиционных
объектов, объектов транспортной, энергетической, инженерной,
социальной и иной инфраструктуры, необходимой для реализации
региональной инвестиционной политики, инвестиционных проектов на
территории Костромской области, а также внесение предложений по
корректировке данного плана с учетом потребностей инвесторов;
9) подготовка предложений по формированию инвестиционных
площадок для потенциальных инвесторов с учетом их требований по
обеспечению необходимой инфраструктурой;
10) рассмотрение вопросов, связанных с созданием на территории
Костромской области промышленных округов в соответствии с действующим
законодательством, в том числе концепций создания и развития
промышленных округов на территории Костромской области;
11) подготовка предложений по условиям владения, пользования и
распоряжения земельными участками и иным недвижимым имуществом,
находящимся в государственной собственности или распоряжении
Костромской области;
12) разработка рекомендаций по созданию необходимых условий для
рационального размещения производительных сил на территории
Костромской области;
13) разработка предложений по реализации региональной политики в
сфере государственно-частного партнерства, по участию Костромской
области в реализации инвестиционных проектов с использованием
механизмов государственно-частного партнерства;
14) подготовка предложений по сотрудничеству Костромской области
с организациями, в том числе иностранными и международными, по
вопросам привлечения инвестиций и улучшения инвестиционного климата
Костромской области;
15) предварительное рассмотрение регулярных отчетов органа,
уполномоченного на проведение оценки регулирующего воздействия;
16) рассмотрение инвестиционных проектов, реализуемых или
планируемых к реализации на территории Костромской области в
соответствии с частью 2 статьи 10 Закона Костромской области от 26
июня 2013 года № 379-5-ЗКО «Об инвестиционной деятельности в
Костромской области, осуществляемой в форме капитальных вложений»;
17) предварительное рассмотрение концепций приоритетных
инвестиционных проектов в области освоения лесов;
18) внесение в соответствии с действующим инвестиционным
законодательством Костромской области рекомендаций администрации
Костромской области о заключении либо об отказе в заключении
инвестиционного соглашения с инвестором, в том числе инвестиционного
соглашения в форме специального инвестиционного контракта; (В редакции
Постановления Губернатора Костромской области от 17.11.2016 № 235)
19) предварительное рассмотрение вопросов о причинах неудач при
реализации инвестиционных проектов, внесение предложений
заинтересованным лицам в случае наличия проблем при реализации
инвестиционных проектов;
20) подготовка предложений по государственной поддержке
инвестиционных процессов и стимулированию инвестиционной активности на
территории Костромской области;
21) подготовка предложений по улучшению инвестиционной
привлекательности Костромской области, совершенствованию
инвестиционного законодательства Костромской области, в том числе по
установлению единых требований к основным критериям инвестиционных
проектов, поддерживаемых за счет средств бюджета Костромской области;
22) направление предложений исполнительным органам
государственной власти Костромской области, органам местного
самоуправления муниципальных образований Костромской области,
соответствующим территориальным органам федеральных органов
исполнительной власти по Костромской области и иным лицам по вопросам
осуществления региональной инвестиционной политики.
23) рассмотрение вопросов содействия развитию конкуренции, а
также проектов правовых актов, иных документов и материалов,
подготавливаемых в целях стимулирования развития конкуренции в
Костромской области.
(В редакции Постановления Губернатора Костромской области
от 11.07.2014 г. N 123)
24) рассмотрение вопросов о соответствии объектов
социально-культурного и коммунально-бытового назначения (далее –
объекты), масштабных инвестиционных проектов (далее – проекты)
критериям, установленным Законом Костромской области от 12 июля 2016
года № 122-6-ЗКО «Об установлении критериев, которым должны
соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового
назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения
(реализации) которых допускается предоставление земельных участков,
находящихся
в государственной или муниципальной собственности, в
аренду без проведения торгов» (далее – Закон № 122-6-ЗКО); (В редакции
Постановления Губернатора Костромской области от 17.11.2016 № 235)
Глава 3. Регламент работы Совета
5. Заседания Совета проводятся при наличии вопросов для
рассмотрения в соответствии с компетенцией и функциями Совета.
(В редакции Постановления Губернатора Костромской области
от 11.07.2014 г. N 123)
6. Заседания Совета проводятся публично и открыто. Информация о
планируемых к проведению заседаниях Совета размещается в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Инвестиционном
портале Костромской области (http://www.investkostroma.ru), где
предусмотрена возможность для инвесторов, не являющихся членами
Совета, посредством функции обратной связи или через личный кабинет
подать заявку на участие в заседании Совета. При наличии технической
возможности заседания Совета транслируются в режиме онлайн на
Инвестиционном портале Костромской области.
7. Заседания Совета проводит председатель Совета, его
заместитель или иное должностное лицо по поручению председателя
Совета.
8. Заседание Совета считается правомочным, если на нем
присутствует не менее 50% членов Совета или их представителей.
9. В случае отсутствия на заседании член Совета вправе изложить
свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое
оглашается на заседании и приобщается к протоколу заседания.
10. При несогласии с принятым решением член Совета вправе
изложить в письменной форме свое особое мнение, которое подлежит
приобщению к протоколу заседания.
11. Решения Совета оформляются протоколом, который подписывается
председательствующим на заседании Совета в соответствии с пунктом 7
настоящего Порядка. Выписки из протоколов подписываются секретарем
Совета. Копия протокола Совета в течение 5 рабочих дней со
дня его подписания направляется инвестору, членам Совета и
заинтересованным исполнительным органам государственной власти
Костромской области и органам местного самоуправления Костромской
области.
Протокол заседания Совета ведется секретарем Совета.
12. Решения Совета носят рекомендательный характер.
13. По результатам рассмотрения инвестиционных проектов Совет
принимает следующие решения:
1) об одобрении инвестиционного проекта;
2) о внесении рекомендаций администрации Костромской области:
о заключении либо об отказе в заключении инвестиционного соглашения
с инвестором, в том числе инвестиционного соглашения в форме
специального инвестиционного контракта;
о предоставлении инвестору мер поддержки инвестиционной
деятельности в соответствии с действующим инвестиционным
законодательством;
3) о направлении инвестиционного проекта на доработку;
4) о соответствии либо несоответствии объектов, проектов
критериям, установленным Законом № 122-6-ЗКО.
Пункт 13 (В редакции Постановления Губернатора Костромской области
от 17.11.2016 № 235)
14. Все члены Совета участвуют и голосуют на заседаниях с правом
замены. Решения принимаются простым большинством голосов
присутствующих на заседании членов Совета или их представителей путем
открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является
голос председательствующего на заседании Совета.
15. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета
осуществляется департаментом экономического развития Костромской
области (далее – Департамент). (В редакции Постановления Губернатора
Костромской области от 29.11.2017 № 247)
16. Департамент:
составляет повестку дня заседания Совета;
организует подготовку материалов к заседаниям Совета и проектов
решений Совета;
информирует членов Совета о месте и времени проведения заседания,
повестке дня, обеспечивает их необходимыми информационно-справочными
материалами, направляет копии протоколов заседания Совета путем
использования факсимильной связи, информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет», в том числе электронной почты, иными возможными
способами;
оформляет протоколы заседаний Совета;
осуществляет контроль за ходом выполнения принятых Советом
решений.
17. По решению председателя Совета (заместителя председателя
Совета) заседание Совета может проводиться в заочной форме по вопросам,
не связанным с реализацией инвестиционных проектов на территории
Костромской области.
В случае принятия решения о проведении заочного заседания Совета
Департамент обеспечивает направление членам Совета в бумажном или
электронном виде извещения о проведении заочного заседания, повестки
заседания, иных необходимых материалов, а также опросный лист для
голосования по всем вопросам повестки. В извещении указываются сроки
окончания голосования и адрес, по которому следует направлять
заполненные опросные листы. Извещение должно быть вручено не позднее
5 рабочих дней до дня заочного заседания Совета.
Опросный лист должен содержать графы «за», «против»,
«воздержался» для выражения мнения члена Совета по каждому вопросу
повестки.
Член Совета выражает свое мнение с проставлением подписи в одной
из граф и направляет опросный лист в Департамент в бумажном или
электронном виде.
Заочное заседание Совета считается правомочным, если все члены
Совета извещены о проведении заочного заседания и в нем приняло
Участие не менее 50% членов Совета.
Решения принимаются простым большинством голосов проголосовавших
в заочной форме членов Совета или их представителей. В случае
равенства голосов решающим является голос председательствующего на
заседании
Совета.
(В редакции Постановления Губернатора Костромской области
от 29.11.2017 № 247)
Приложение № 2
Утвержден
постановлением губернатора
Костромской области
от «27» декабря 2013 г. № 263
Состав
Совета по привлечению инвестиций и улучшению инвестиционного климата
Костромской области
(В редакции Постановления Губернатора Костромской области
от 11.07.2014 г. N 123; от 05.03.2015 № 43; от 29.12.2015 № 250;
от 17.11.2016 № 235)
Ситников Сергей Константинович - губернатор Костромской области,
председатель Совета
Алексеев Павел Владимирович - заместитель губернатора Костромской
области, заместитель председателя Совета
Корсун Иван Владимирович - первый заместитель губернатора
Костромской области, заместитель председателя Совета
Пахтушкина Ирина Вадимовна - начальник управления инвестиционной
и промышленной политики администрации Костромской области, секретарь
Совета
Аббакумов Дмитрий Геннадьевич - руководитель Костромского
регионального отделения общероссийской общественной организации
«Деловая Россия» (по согласованию)
Афанасьев Алексей Евгеньевич - руководитель УФНС России по
Костромской области (по согласованию)
(В редакции Постановления Губернатора Костромской области
от 11.07.2014 г. N 123)
Брюханов
Вадим Константинович - президента областного объединения
работодателей «Костромской союз промышленников»
(В редакции Постановления Губернатора Костромской области
от 11.07.2014 г. N 123)
Свистунов Александр Александрович – директор департамента
экономического развития Костромской области
(В редакции Постановления Губернатора Костромской области
от 05.03.2015 № 43)
Галичев Сергей Вячеславович - уполномоченный по защите прав
предпринимателей в Костромской области (по согласованию)
(В редакции Постановления Губернатора Костромской области
от 11.07.2014 г. N 123)
Дмитриев Андрей Игоревич - генеральный директор ОАО «УК
Русэнергокапитал
» (по согласованию);
(В редакции Постановления Губернатора Костромской области
от 11.07.2014 г. N 123)
Замураев Игорь Николаевич – исполняющего обязанности директора
департамента финансов Костромской области;
Исаков Алексей Евгеньевич – генеральный директор АО «Газпром
газораспределение Кострома» (по согласованию)
Зудин Сергей Юрьевич - ректор ФГБОУ ВПО «Костромская
государственная сельскохозяйственная академия» (по согласованию)
Капошко Дмитрий Васильевич - генеральный директор ООО
«НОВАТЭК-Кострома» (по согласованию)
Красильщик Марк Эдуардович - директор департамента
топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства
Костромской области
Наумов Александр Рудольфович – ректор ФГБОУ ВПО «Костромской
государственный университет» (по согласованию);
Орлов Валентин Владимирович - президент Торгово-промышленной
палаты Костромской области (по согласованию)
Пустотин Александр Геннадьевич - руководитель Дирекции по
Костромской области филиала ОАО «Банк ВТБ» в г. Воронеже, руководитель
Экспертной группы по мониторингу, апробации и внедрению Стандарта
деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской
Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в
Костромской области (по согласованию)
(В редакции Постановления Губернатора Костромской области
от 11.07.2014 г. N 123)
Суслов Евгений Борисович – директор департамента строительства,
архитектуры и градостроительства Костромской области
Смирнов Андрей Васильевич - президент некоммерческого партнерства
«Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров» Костромской области
(по согласованию)
Смирнов Евгений Александрович – заместитель генерального директора
– директора филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго»
(по согласованию);
Цикунов Юрий Федорович - председатель Общественной палаты
Костромской области (по согласованию)