Постановление Администрации Костромской области от 24.02.2014 № 38-а
О порядке предоставления субсидий из областного бюджета частным дошкольным образовательным организациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей, в 2014-2016 годах
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2014 г N 38-а
г. Кострома
Утратило силу - Постановление Администрации Костромской области
от 31.03.2017 № 111-а
О порядке предоставления субсидий из областного бюджета частным
дошкольным образовательным организациям на возмещение затрат,
связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей, в
2014-2016 годах
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 23.06.2015 № 243-а)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации,
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакции
Постановления Администрации Костромской области
от 23.06.2015 № 243-а)
1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления субсидий из
областного бюджета частным дошкольным образовательным организациям на
возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и
воспитания детей, в 2014-2016 годах.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования и распространяет свое действие на
правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Губернатор области С.Ситников
Приложение
Утвержден
постановлением администрации
Костромской области
от «24» февраля 2014 года № 38-а
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета частным дошкольным
образовательным организациям на возмещение затрат, связанных с
оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей,
в 2014-2016 годах
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 23.06.2015 № 243-а)
Глава 1. Общие положения
1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета частным
дошкольным образовательным организациям на возмещение затрат,
связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей, в
2014-2016 годах (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьей
78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регулирует
предоставление субсидий частным дошкольным образовательным
организациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере
образования и воспитания детей, в 2014-2016 годах (далее - субсидии).
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 23.06.2015 № 243-а)
2. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат частных
дошкольных образовательных организаций, связанных с оказанием услуг в
сфере образования и воспитания детей.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета,
предоставляемых в виде субсидий, является департамент образования и
науки Костромской области (далее - главный распорядитель).
Глава 2. Получатели субсидий
4. Получателями субсидий являются частные дошкольные
образовательные организации, зарегистрированные и осуществляющие
образовательную деятельность на территории Костромской области по
основным общеобразовательным программам дошкольного образования (далее
– частные дошкольные организации).
Глава 3. Критерии отбора для получения субсидий
5. Критериями отбора частных дошкольных организаций являются:
1) наличие у частной дошкольной организации лицензии на
осуществление образовательной деятельности по образовательной
программе дошкольного образования;
2) оказание частной дошкольной организацией образовательных
услуг по реализации образовательной программы дошкольного образования,
разработанной в соответствии с федеральным государственным стандартом
дошкольного образования и с учетом соответствующих примерных
образовательных программ дошкольного образования;
3) наличие у частной дошкольной организации лицензии на право
ведения медицинской деятельности, необходимой для реализации
образовательной программы дошкольного образования, или помещения для
осуществления медицинской деятельности, соответствующего обязательным
требованиям, и договора с медицинской организацией на медицинское
обслуживание этой организации.
Глава 4. Условия предоставления субсидий
6. Условиями предоставления субсидий частным дошкольным
организациям являются:
1) заключение частной дошкольной организацией с главным
распорядителем соглашения о предоставлении субсидии на возмещение
затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания
детей;
2) согласие частной дошкольной организации на проверку главным
распорядителем и департаментом финансового контроля Костромской
области соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
3) предоставление частной дошкольной организацией мест для
детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного
образования, состоящих на учете для зачисления в дошкольные
образовательные организации Костромской области.
7. Субсидия предоставляется в размере фактически произведенных
частной дошкольной организации затрат на:
1) оплату труда работников, страховые взносы в Пенсионный фонд
Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской
Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в
пределах подушевых нормативов финансирования по фонду оплаты труда,
установленных Законом Костромской области от 25 декабря 2013 года
№ 477-5-ЗКО «О региональных нормативах финансового обеспечения
образовательной деятельности муниципальных образовательных
организаций»;
2) приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения,
игр, игрушек, за исключением расходов на содержание зданий и оплату
коммунальных услуг, в пределах подушевых нормативов финансирования на
обеспечение образовательного процесса, установленных Законом
Костромской области от 25 декабря 2013 года № 477-5-ЗКО «О
региональных нормативах финансового обеспечения образовательной
деятельности муниципальных образовательных организаций».
8. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной
основе в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом
Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый
год и на плановый период, и лимитов
бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю на
соответствующий период, на цели, предусмотренные в пункте 2 настоящего
Порядка. (В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 23.06.2015 № 243-а)
В случае если фактически произведенные затраты превышают лимиты
бюджетных обязательств главного распорядителя на соответствующий
период, предоставление субсидий получателям осуществляется в пределах
суммы лимитов бюджетных обязательств на соответствующий период
пропорционально сумме подтвержденных расходов.
Глава 5. Порядок предоставления субсидий
9. Для получения субсидии частная дошкольная организация
ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, направляет главному распорядителю заявление о
предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с оказанием
услуг в сфере образования и воспитания детей (далее – заявление), по
форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, за четвертый
квартал - до 15 декабря текущего года (фактические данные по состоянию
на 1 декабря текущего года).
10. При первоначальном обращении в текущем финансовом году за
предоставлением субсидии к заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия свидетельства о государственной регистрации юридического
лица на территории Костромской области;
2) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
3) копия выписки из единого государственного реестра юридических
лиц;
4) копии учредительных документов;
5) копии документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего
право без доверенности действовать от имени юридического лица;
6) копии документов, подтверждающих соответствие юридических лиц
критериям отбора, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка;
7) копии документов, подтверждающих расходы, указанные в пункте
7 настоящего Порядка (договоров, актов оказанных услуг, платежных
документов, первичных документов бухгалтерского учета);
8) отчет о размере фактически произведенных затрат на оказание
услуг в сфере образования и воспитания детей по форме согласно
приложению № 2 к настоящему Порядку.
11. При последующем, в течение текущего финансового года,
обращении за предоставлением субсидии к заявлению прилагаются
документы, указанные в подпунктах 7, 8 пункта 10 настоящего Порядка.
12. Копии документов, указанных в подпунктах 1-6 пункта 10
настоящего Порядка, состоящие из двух и более листов, должны быть
пронумерованы и прошнурованы, заверены руководителем частной
дошкольной организации с указанием фамилии, инициалов, должности и
даты.
Одновременно с представлением копий документов, указанных в
настоящем пункте, представляются подлинники для обозрения.
13. Документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка,
проверяются главным распорядителем на предмет их комплектности,
достоверности, наличия оснований и условий для предоставления
субсидии, предусмотренных главами 2, 3, 4 настоящего Порядка, а также
на предмет соответствия копий представленных документов их оригиналам.
Копии представленных документов заверяются главным распорядителем
путем проставления штампа «копия верна» с указанием фамилии, инициалов
и должности специалиста, осуществившего сверку документов, и даты их
поступления.
14. В случае представления неполного комплекта документов,
указанных в пунктах 9, 10 настоящего Порядка, и (или) в случае
представления недостоверной информации главный распорядитель оставляет
документы без движения, о чем в течение 5 рабочих дней со дня их
получения письменно уведомляет лицо, их представившее, о необходимости
в течение 5 рабочих дней устранить обстоятельства, послужившие
основанием для оставления документов без движения.
15. В случае если частная дошкольная организация в срок,
указанный в пункте 14 настоящего Порядка, устранит обстоятельства,
послужившие основанием для оставления документов без движения,
указанные документы считаются поданными в день их первоначального
поступления главному распорядителю.
16. В случае если частная дошкольная организация в течение 5
рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 13
настоящего Порядка, не устранит обстоятельства, послужившие основанием
для оставления заявления без движения, главный распорядитель
отказывает заявителю в предоставлении субсидии, о чем письменно в
течение 2 рабочих дней информирует его с указанием причин отказа и
разъяснением порядка обжалования.
17. В случае устранения причин отказа в предоставлении субсидии,
указанных в уведомлении, частная дошкольная организация вправе
обратиться за предоставлением субсидии повторно в соответствии с
настоящим Порядком.
18. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 10
настоящего Порядка, главный распорядитель в срок, не превышающий 2
рабочих дней со дня поступления документов в полном объеме, принимает
решение о предоставлении субсидии.
19. В случае принятия решения о предоставлении субсидии главный
распорядитель заключает с частной дошкольной организацией соглашение о
предоставлении субсидии (далее - соглашение) по форме, утвержденной
главным распорядителем.
Соглашением предусматривается:
размер субсидии;
целевое назначение, условия предоставления субсидии;
право главного распорядителя и департамента финансового контроля
Костромской области на проведение проверок соблюдения частной
дошкольной организацией условий, целей и порядка ее предоставления, а
также согласие частной дошкольной организации на осуществление
проверок;
порядок возврата субсидии, использованной частной дошкольной
организацией, в случае установления по итогам проверок, проведенных
главным распорядителем, департаментом финансового контроля Костромской
области, факта нарушения условий предоставления субсидии,
определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением, а также в
случае выявления недостоверных сведений в документах, представленных
для получения субсидии, счетной ошибки;
порядок и сроки представления частной дошкольной организацией
отчетности об использовании субсидии.
Соглашение заключается в срок, не превышающий 30 календарных дней
со дня принятия решения о предоставлении субсидии. В случае
незаключения частной дошкольной организацией соглашения в указанный
срок главный распорядитель принимает решение об отказе в
предоставлении субсидии, о чем частная дошкольная организация
уведомляется заказным письмом.
20. Действия (бездействие), решения главного распорядителя,
осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидии, могут
быть обжалованы частными дошкольными организациями:
в досудебном (внесудебном) порядке заместителю губернатора
Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации
государственной и выработке региональной политики в сфере образования,
науки и инновационной деятельности;
в судебном порядке.
21. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня
заключения соглашения направляет в департамент финансов Костромской
области документы для перечисления денежных средств на расчетный счет
частной дошкольной организации.
22. Контроль за целевым использованием субсидий, проверку
соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их
получателями осуществляют главный распорядитель и департамент
финансового контроля Костромской области в соответствии с
установленными полномочиями.
Глава 6. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,
установленных при их предоставлении
23. В случае нарушения получателями условий предоставления
субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенными
соглашениями, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий,
выявления недостоверных сведений в документах, представленных для
получения субсидии, на основании письменного требования главного
распорядителя и (или) предписания департамента финансового контроля
Костромской области субсидии подлежат возврату получателями в
областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения
соответствующего требования (предписания).
24. Требования главного распорядителя и (или) предписания
департамента финансового контроля Костромской области о возврате
субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 23
настоящего Порядка, направляются заказными письмами с уведомлением о
вручении получателям.
Приложение № 1
к порядку предоставления
субсидий из областного бюджета
частным дошкольным
образовательным организациям
на возмещение затрат,
связанных с оказанием услуг в сфере
образования и воспитания детей,
в 2014-2016 годах
Форма
Директору
департамента образования
и науки Костромской области
Заявление
о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с оказанием
услуг в сфере образования и воспитания детей
Прошу предоставить субсидию
________________________________________________________________
________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
________________________________________________________________
(адрес, контактный телефон)
на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования
и воспитания детей, за период с «___»__________ 20___ года по
«___»___________20___ года.
Субсидию прошу перечислять на расчетный счет:
________________________________________________________________
(указать банковские реквизиты для перечисления денежных средств)
Приложение: документы, указанные в пункте 9 порядка
предоставления субсидий из областного бюджета частным дошкольным
организациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере
образования и воспитания детей, в 2014-2016годах.
Руководитель организации
(учреждения)
___________ ____________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
«___» ______________ 20___ года
М.п.
Приложение № 2
к порядку предоставления
субсидий из областного
бюджета частным дошкольным
образовательным организациям
на возмещение затрат, связанных
с оказанием услуг в сфере
образования и воспитания детей,
в 2014-2016 годах
Отчет
о размере фактически произведенных затрат на оказание услуг в сфере
образования и воспитания детей
|————|————————————————————————|——————————|————————————————————————-|————————————————|
| № |Наименование показателей| Ед. | Значение показателей | Характеристика |
|п/п | |измерения | качества за отчетный | выполнения |
| | | | финансовый год | показателей |
| | | | | качества |
|————|————————————————————————|——————————|————————————————————————-|————————————————|
|————|————————————————————————|——————————|————————————|————————————|————————————————|
| | | | плановые | отчетные | |
| | | | показатели | показатели | |
|————|————————————————————————|——————————|————————————|————————————|————————————————|
| 1. |Объем предоставленной|тыс. руб. | | | |
| |субсидии | | | | |
|————|————————————————————————|——————————|————————————|————————————|————————————————|
| 2. |Среднегодовое количество| чел. | | | |
| |воспитанников | | | | |
|————|————————————————————————|——————————|————————————|————————————|————————————————|
| 3. |Выполнение подушевых| руб. | | | |
| |нормативов: | | | | |
|————|————————————————————————|——————————|————————————|————————————|————————————————|
| |финансирования по фонду| руб. | | | |
| |оплаты труда*: | | | | |
| |от 2 месяцев до 1 года | | | | |
| |от 1 года до 3 лет | | | | |
| |от 3 до 7 лет | | | | |
|————|————————————————————————|——————————|————————————|————————————|————————————————|
| |финансирования на| руб. | | | |
| |обес-печение | | | | |
| |образовательного | | | | |
| |процесса | | | | |
|————|————————————————————————|——————————|————————————|————————————|————————————————|
*) В разрезе групп воспитанников дошкольного образования (группы
общеразвивающей направленности, разновозрастные группы и т.д.).
Руководитель организации
_______________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)