Постановление Думы Костромской области от 20.02.2014 № 2166
О проектах федеральных законов
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 февраля 2014 г. N 2166 г. Кострома О проектах федеральных законов Костромская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Поддержать проекты федеральных законов, поступившие изГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: 1.1. № 411571-6 «О внесении изменений в статью 28 Федеральногозакона «Об общественных объединениях» (в части использования вназваниях общественных объединений ветеранов наименований органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, ВооруженныхСил Российской Федерации, других войск и воинских формирований),внесенный депутатом Государственной Думы И.Е. Костуновым; 1.2. № 415620-6 «О внесении изменений в статью 12 Федеральногозакона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних делРоссийской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации» (об установлении членам семей погибших(умерших) сотрудников органов внутренних дел ежемесячной денежнойкомпенсации), внесенный Правительством Российской Федерации; 1.3. № 421486-6 «О внесении изменений в статьи 14.1, 15.1 и 16.1Федерального закона «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации» (об участии органов местногосамоуправления в профилактике правонарушений), внесенныйПравительством Российской Федерации; 1.4. № 415556-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» (в части обжалования решения об удалении главымуниципального образования в отставку), внесен ПравительствомРоссийской Федерации; 1.5. № 391503-6 «О внесении изменений в статьи 8.31 и 8.32Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (обусилении административной ответственности за нарушение правилсанитарной и пожарной безопасности в лесах), внесённый ЗаконодательнымСобранием Вологодской области; 1.6. № 416052-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Оперсональных данных» и статью 28.3 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях» (в части уточнения порядка обработкиперсональных данных по поручению оператора, а также уточнениятребований по обеспечению безопасности обрабатываемых персональныхданных), внесённый членами Совета Федерации В.И. Матвиенко, Р.У.Гаттаровым, А.А. Клишасом, Л.Н. Боковой, Ю.В. Шамковым, К.Э.Добрыниным, депутатом Государственной Думы Д.Ф. Вяткиным; 1.7. № 395531-6 «О внесении изменений в Кодекс РоссийскойФедерации об административных правонарушениях и Федеральный закон "Обинформации, информационных технологиях и о защите информации» (обустановлении административной ответственности за пропаганду жестокогообращения с животными), внесённый Законодательным СобраниемСанкт-Петербурга; 1.8. № 390484-6 «О внесении изменения в статью 4 Федеральногозакона «О правовом положении иностранных граждан в РоссийскойФедерации» (в части уточнения нормы указанного Федерального закона,касающейся прав и обязанностей иностранных граждан и лиц безгражданства), внесённый депутатами Государственной Думы Б.К.Балашовым, Р.Ш. Хайровым, А.Н. Хайруллиным, М.М. Бариевым, А.Б.Василенко; 1.9. № 306542-6 «О внесении изменений в статьи 8 и 15Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности» (в частиповышения эффективности прокурорского надзора за соблюдением правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведениигласных оперативно-розыскных мероприятий), внесённый членом СоветаФедерации А.Г. Лысковым, депутатами Государственной Думы Н.И.Макаровым, Э.А. Валеевым, А.Е. Хинштейном; 1.10. № 415172-6 «О внесении изменений в Бюджетный кодексРоссийской Федерации в связи с ограничением размещения бюджетныхсредств в иностранных банках и за рубежом», внесенный депутатамиГосударственной Думы М.И.Сердюком, О.Л.Михеевым; 1.11. № 415703-6 «О внесении изменения в статью 150 части второйНалогового кодекса Российской Федерации» (в части освобождения отналогообложения налогом на добавленную стоимость ввозимых расходныхматериалов для научных исследований), внесенный ПравительствомРоссийской Федерации; 1.12. № 418752-6 «О внесении изменений в часть первую Налоговогокодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона«О почтовой связи», внесенный Правительством Российской Федерации; 1.13. № 419226-6 «О внесении изменений в части первую и вторуюНалогового кодекса Российской Федерации и Закон Российской Федерации«О налоговых органах Российской Федерации» (в части совершенствованияналогового администрирования), внесенный группой депутатовГосударственной Думы; 1.14. № 415218-6 «О внесении изменений в Жилищный КодексРоссийской Федерации и статью 39 Федерального закона «Об образовании вРоссийской Федерации» (в части установления порядка расчета платы запроживание в общежитии обучающимися), внесенный депутатамиГосударственной Думы С.И. Неверовым, В.А. Васильевым, В.А. Никоновым,Н.И. Булаевым, Н.Н. Гончаром, А.И. Аршиновой, Г.А. Балыхиным, Л.И.Швецовой, И.И. Гульмутдиновым, И.А. Яровой, И.К. Родниной, Н.А.Шайденко; 1.15. № 415686-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Обобязательном экземпляре документов» (во исполнение Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 09.12.13 г. № 894), внесенный ПравительствомРоссийской Федерации; 1.16. № 428884-6 «О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации по вопросам упорядоченияобмена информацией с использованием информационно-телекоммуникационныхсетей», внесенный депутатами Государственной Думы И.А.Яровой,О.И.Денисенко, И.В.Лебедевым, Л.Л.Левиным, А.К.Луговым,Ш.Ю.Саралиевым, Н.А.Шайденко; 1.17. № 417256-6 «О внесении изменений в Земельный кодексРоссийской Федерации» (в упрощения порядка размещения линий связи исооружений связи), внесенный членом Совета Федерации В.А. Новиковым,депутатом Государственной Думы С.В. Чиндяскиным; 1.18. № 421545-6 «О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации в части совершенствованиягосударственного земельного надзора», внесенный ПравительствомРоссийской Федерации; 1.19. № 402870-6 «О внесении изменений в статью 17.1 ЗаконРоссийской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1«О недрах» (об ограниченииперехода права пользования участками недр при наличии задолженностейпри уплате налогов и обязательных платежей), внесенный депутатомГосударственной Думы М.В. Слипенчуком; 1.20. № 390481-6 «О внесении изменений в статью 71 Федеральногозакона «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вчасти приведения к единообразию сроков, на которые заключаютсяохотхозяйственные соглашения без проведения аукциона на правозаключения таких соглашений с юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями), внесенный депутатом Государственной Думы В.Я.Язевым; 1.21. № 412888-6 «О внесении изменений в статью 71 Федеральногозакона «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (осовершенствовании правового регулирования в части приведения всоответствие с лесным законодательством), внесенный СамарскойГубернской Думой; 1.22. № 412104-6 «О внесении изменений в Лесной кодекс РоссийскойФедерации» (в части получения специализированными государственными имуниципальными учреждениями права на осуществление мероприятий поохране, защите и воспроизводству лесов и выполнения работ по охранелесов от пожаров), внесенный членом Совета Федерации А.М. Чернецким; 1.23. № 413043-6 «О внесении изменения в статью 19 Федеральногозакона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (вчасти совершенствования механизма осуществления рыболовства),внесенный Самарской Губернской Думой; 1.24. №413114-6 «О внесении изменений в статью 26 Федеральногозакона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (вчасти установления дополнительных ограничений в целях сохраненияводных биологических ресурсов), внесенный Самарской Губернской Думой; 1.25. № 400896-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Опожарной безопасности» (об уточнении полномочий органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации в частиустановления дополнительных требований пожарной безопасности кпиротехническим изделиям бытового назначения), внесенныйЗаконодательным Собранием Калужской области; 1.26. № 412414-6 «О внесении изменений в статьи 9 и 14Федерального закона «Об основах государственного регулированияторговой деятельности в Российской Федерации» (в части уточнениятребований к заключению договора поставки и ограничения долиприсутствия на рынке торговой сети), внесенный ЗаконодательнымСобранием Вологодской области; 1.27. № 399164-6 «О внесении изменений в статью 36 Воздушногокодекса Российской Федерации» (в части уточнения условий эксплуатациигражданских воздушных судов), внесенный депутатами ГосударственнойДумы В.В. Гутеневым, А.Н. Абалаковым, А.Е. Карповым,И.Б. Богуславским, Р.Ш. Хайровым, М.В. Дегтяревым, Д.И. Савельевым,Л.Л. Левиным, М.А. Кожевниковой, В.Е. Позгалевым, Р.Ф. Абубакировым,Ю.А. Петровым, А.В. Ильтяковым, П.М. Федяевым, В.П. Водолацким,М.Т. Гаджиевым, В.В. Журко, Б.К. Балашовым, Л.А. Огулем; членом СоветаФедерации А.В. Беляковым; 1.28. № 410369-6 «О внесении изменения в статью 53 Воздушногокодекса Российской Федерации» (о порядке допуска специалистовавиационного персонала гражданской авиации к выполнению функций порадиотехническому обеспечению полетов), внесенный депутатамиГосударственной Думы А.А. Андреевым, А.Е. Локоть, Н.В. Коломейцевым,А.В. Корниенко, Н.И. Сапожниковым, О.Н. Алимовой, А.А. Ющенко,С.П. Обуховым; 1.29. № 414133-6 «О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации» (в части требований корганизации розничных рынков), внесенный депутатом ГосударственнойДумы Р.И. Худяковым; 1.30. № 364633-6 «О внесении изменений в статьи 3 и 4Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющимдетей» (об установлении ежегодного пособия на покупку комплекташкольной формы), внесенный депутатами Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации Т.В. Плетневой,А.А. Андреевым, И.И. Мельниковым, О.Н. Алимовой, С.И. Васильцовым,Д.Н. Вороненковым, А.В. Корниенко, С.П. Обуховым, В.Ф. Рашкиным,М.Н. Берулавой.; 1.31. № 403431-6 «О внесении изменения в статью 357 Трудовогокодекса Российской Федерации» (в части наделения государственныхинспекторов труда правом обращения в суд), внесенный ЗаконодательнымСобранием Республики Карелия; 1.32. № 399953-6 «О внесении изменений в статью 12 Федеральногозакона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающеготабачного дыма и последствий потребления табака» (в части расширенияперечня мест, разрешенных для курения), внесенный депутатамиГосударственной Думы Федерального Собрания Российской ФедерацииД.Ю. Носовым, А.С. Кропачевым, В.И. Бессоновым, Д.И. Савельевым; 1.33. № 415554-6 «О признании утратившей силу части 2 статьи 2Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Одополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушныхсудов гражданской авиации» (о признании утратившей силуограничительной нормы при определении базы для начисления взносов надополнительное социальное обеспечение членов летных экипажей воздушныхсудов гражданской авиации), внесенный Правительство РоссийскойФедерации; 1.34. № 413517-6 «О дополнительных мерах поддержки молодыхсемей», внесенный депутатами Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации С.М. Мироновым, Е.Б. Мизулиной,ЕИ. Бычковой, В.К. Гартунгом, М.В. Емельяновым, О.Н. Епифановой,А.В. Кузьминой, О.Л. Михеевым, Т.Н. Москальковой, Ю.А. Селивановым,А.Г. Тарнавским, А.В. Терентьевым, А.В. Тумановым, А.В. Четвериковым; 1.35. № 428889-6 «О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствованияпротиводействия терроризму), внесённый депутатами Государственной ДумыИ.А. Яровой, О.И. Денисенко, И.В. Лебедевым, Л.Л. Левиным, А.К.Луговым, Ш.Ю. Саралиевым, Н.А. Шайденко; 1.36. № 419909-6 «О внесении изменений в Кодекс РоссийскойФедерации об административных правонарушениях» (об усиленииадминистративной ответственности за совершение правонарушений,предусмотренных статьями 20.1, 20.20 и 20.21 Кодекса), внесённыйПарламентом Кабардино-Балкарской Республики; 1.37. № 419182-6 «О внесении изменения в статью 14.16 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях» (об усиленииадминистративной ответственности для юридических лиц за розничнуюпродажу алкогольной продукции несовершеннолетним), внесённыйЗаконодательным Собранием Калужской области; 1.38. № 418857-6 «О внесении изменений в статью 11.5 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях» (в частиусиления административной ответственности за нарушение правилбезопасности эксплуатации воздушных судов), внесённый ДумойСтавропольского края; 1.39. № 419207-6 «О внесении изменений в Кодекс РоссийскойФедерации об административных правонарушениях в части усиленияадминистративной ответственности за нарушения законодательства в сферемиграции» (о включении физических лиц в перечень субъектов,привлекаемых к административной ответственности за непринятиеприглашающей стороной мер по материальному, медицинскому и жилищномуобеспечению приглашенного иностранного гражданина или лица безгражданства в период их пребывания в Российской Федерации, а также обувеличении размеров административных штрафов, налагаемых за различныенарушения миграционного законодательства Российской Федерации),внесённый Законодательным Собранием Калужской области; 1.40. № 420986-6 «О внесении изменений в Кодекс РоссийскойФедерации об административных правонарушениях» (о дополнении главы 14Кодекса новыми составами административных правонарушений), внесённыйЗаконодательным Собранием Приморского края; 1.41. № 450100-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации» (по вопросу осуществления поддержкиизбирателями выдвижения кандидата, списка кандидатов на выборах взаконодательные (представительные) органы государственной властисубъектов Российской Федерации), внесенный депутатами ГосударственнойДумы В.Н. Плигиным, М.В. Емельяновым, В.Е. Деньгиным, при условииисключения положений подпункта «б» пункта 2 предлагаемой статьи 35.1,которыми предусмотрено, что выдвижение политической партией, еерегиональным отделением кандидата по одномандатному (многомандатному)избирательному округу, списка кандидатов на выборах в законодательные(представительные) органы государственной власти считаетсяподдержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей вслучае, если список кандидатов, выдвинутый политической партией, еерегиональным отделением, был допущен к распределению депутатскихмандатов в законодательном (представительном) органе государственнойвласти хотя бы одного субъекта Российской Федерации созыва,действующего на день официального опубликования (публикации) решения оназначении соответствующих выборов. Обеспечение прямого доступа квыборам в законодательный орган региона политической партии, котораяполучила поддержку избирателей в другом регионе, означает приоритетволеизъявления избирателей иного региона перед избирателями субъектаРоссийской Федерации, в котором проводятся выборы законодательногооргана, что не согласуется с принципами федеративного устройства,равноправия и определенной самостоятельности субъектов РоссийскойФедерации, заложенными в статье 5 Конституции Российской Федерации. 2. Не поддерживать проекты федеральных законов, поступившие изГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: 2.1. № 401835-6 «О внесении изменений в некоторые законодательныеакты Российской Федерации» (по вопросу избирательных прав иностранныхграждан), внесенный депутатами Государственной Думы О.Л. Михеевым,О.А. Ниловым, поскольку в соответствии с пунктом 10 статьи 4Федерального закона от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации» избирательные права предоставляются иностранным гражданамна основании международных договоров Российской Федерации и в порядке,установленном законом. При этом согласно части 2 статьи 15Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормымеждународного права и международные договоры Российской Федерацииявляются составной частью правовой системы Российской Федерации. Еслимеждународным договором Российской Федерации установлены иные правила,чем предусмотренные законом, то применяются правила международногодоговора. Учитывая, что в настоящее время Российской Федерациейзаключены международные договоры, касающиеся права иностранных гражданна участие в муниципальных выборах на территории РоссийскойФедерации, принятие законопроекта будет противоречить статье 15Конституции Российской Федерации. Кроме того, частью 3 статьи 62 Конституции Российской Федерацииустановлено, что иностранные граждане и лица без гражданствапользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравнес гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленныхфедеральным законом или международным договором Российской Федерации; 2.2. № 418158-6 «О внесении изменений в статью 23 части первойНалогового кодекса Российской Федерации и статью 13 Федеральногозакона «О бухгалтерском учете» (об установлении для организацийобязанности по представлению в налоговые органы промежуточнойбухгалтерской (финансовой) отчетности), внесенный ЗаконодательнымСобранием Нижегородской области, так как его принятие приведет кухудшению положения налогоплательщиков, увеличив их документооборот ииздержки, связанные с составлением и представлением в налоговые органыпромежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности; 2.3. № 422313-6 «О внесении изменений в главу 21 части второйНалогового кодекса Российской Федерации» (о распространении нулевойставки по налогу на добавленную стоимость на услуги по перевозкепассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении),внесенный Калининградской областной Думой, так как его принятиеприведет к уменьшению доходов федерального бюджета, а источник ихкомпенсации не определен; 2.4. № 407653-6 «О внесении изменения в статью 20 Жилищногокодекса Российской Федерации» (в части расширения мер, применяемыхорганом государственного жилищного надзора в случае выявлениянарушений жилищного законодательства), внесенный членом СоветаФедерации Л.Н. Боковой, так как предлагаемое законопроектом наделениеорганов государственного жилищного надзора правом обращения в суд привыявлении нарушений порядка избрания органов управления товариществасобственников жилья либо жилищного, жилищно-строительного или иногоспециализированного кооператива дублирует действующие нормы части 6статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс). Приэтом в соответствии со статьей 110 Кодекса члены жилищного,жилищно-строительного кооперативов являются собственниками помещений вмногоквартирном доме; 2.5. № 410595-6 «О внесении изменения в статью 3 Федеральногозакона «О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой кодексРоссийской Федерации» (об уточнении понятия «капитальное строение(здание, сооружение)»), внесенный депутатом Государственной ДумыА.Л. Романовичем, так как предлагаемое законопроектом введение понятия«капитальное строение (здание, сооружение)» не согласуется спредметом регулирования Федерального закона «О розничных рынках и овнесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (далее –Федеральный закон), регулирующего отношения, связанные с организациейрозничных рынков, организацией и осуществлением деятельности попродаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничныхрынках, а также права и обязанности лиц, осуществляющих указаннуюдеятельность. Кроме этого, пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации представлен перечень временных построек, которыйможет использоваться при применении части 3 статьи 24 Федеральногозакона, устанавливающей запрет на использование временных сооруженийдля организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ,оказанию услуг) на рынках; 2.6. № 398487-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Обавтомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерациии о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации» (о принудительном перемещении транспортных средств),внесенный депутатом Государственной Думы М.Б. Терентьевым (в частинаделения субъектов Российской Федерации полномочиями по установлениюслучаев и порядка принудительного перемещения транспортных средств,препятствующих осуществлению дорожной деятельности и обеспечениюбезопасности дорожного движения на автомобильных дорогахрегионального, межмуниципального и местного значения), так какпредлагаемые изменения повлекут конкуренцию с действующими нормамистатьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях (далее – Кодекс), предусматривающими задержаниетранспортных средств путем перемещения его в специально отведенноеохраняемое место (на специализированную стоянку) при нарушении правил,предусмотренных в том числе и частью 4 статьи 12.19 Кодекса(нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств напроезжей части, повлекшее создание препятствий для движения другихтранспортных средств). При этом в соответствии с частью 10 статьи 27.13 Кодекса порядокперемещения транспортных средств на специализированную стоянкуустанавливается законами субъектов Российской Федерации; 2.7. № 414424-6 «О внесении изменений в статьи 17 и 282Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации» (в части установления инвалидам, страдающим тяжелымиформами хронических заболеваний, права на предоставление жилогопомещения общей площадью, превышающей норму предоставления), внесенныйГосударственным Советом Республики Коми по основаниям, изложенным взаключении Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2013 года№ 6845п-П12; 2.8. № 412397-6 «О внесении изменения в статью 1 Федеральногозакона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (о дополненииосновных социально-демографических групп населения, для которыхопределяется величина прожиточного минимума, группой «инвалиды»),внесенный депутатом Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации В.С. Селезневым, так как вопросы удовлетворенияпотребностей инвалидов должны решаться не путем расчета для нихпрожиточного минимума, а с помощью реализации мер адресной социальнойзащиты, предусмотренных действующим законодательством, в том числефедеральными законами «О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации», «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста иинвалидов», «О государственной социальной помощи» и др; 2.9. № 410102-6 «Об йодировании пищевой поваренной соли вРоссийской Федерации», внесенный депутатами Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации Н.Ф. Герасименко,С.Б. Дорофеевым, С.Ш. Мурзабаевой, О.Г. Борзовой, Е.Ю. Ушаковой,Р.Х. Натхо, так как, полагаем, что стопроцентное йодирование указанныхсортов поваренной соли ущемляет права тех граждан, которые используютуказанные сорта поваренной соли в целях широко применяемых вРоссийской Федерации соления и консервирования овощей. Кроме того, предмет регулирования рассматриваемого законопроектачрезвычайно узок и не отвечает требованиям, предъявляемым кфедеральным законам. Отмечаем, что законопроект содержит положения, предъявляемые ктехническим регламентам, разработка, рассмотрение и принятие которыхосуществляется в соответствии со статьей 9 Федерального закона от27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; 2.10. № 420241-6 «О внесении изменений в Федеральный закон«О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»(о предоставлении права на социальную пенсию по случаю потерикормильца детям, родители которых неизвестны), внесенныйЗаконодательным Собранием Иркутской области, так как реализацияпроекта федерального закона потребует выделения дополнительныхассигнований из федерального бюджета. При этом законопроектомисточники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств неопределены, что не соответствует требованиям статьи 83 Бюджетногокодекса Российской Федерации; 2.11. № 418883-6 «О внесении изменений в Федеральный закон«О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»(о предоставлении права на социальную пенсию по случаю потерикормильца детям, родители которых неизвестны), внесенный Тюменскойобластной Думой, так как согласно финансово-экономическому обоснованиюк законопроекту его реализация потребует дополнительных ассигнованийиз федерального бюджета в 2015 году в объеме 7253,43 рубля в месяц наодного ребенка, родители которого неизвестны. При этом численностьтаких детей не приведена, а также не учтена индексация размерасоциальной пенсии, проведенная в 2013 году. В связи с этим датьфинансовую оценку последствиям принятия законопроекта непредставляется возможным. При этом законопроектом источники и порядокисполнения новых видов расходных обязательств не определены, что несоответствует требованиям статьи 83 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации; 2.12. № 416425-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» (по вопросу отмены назначения по контракту глав местныхадминистраций – «сити-менеджеров» муниципальных образований»),внесенный депутатами Государственной Думы М.И. Сердюком, И.В.Пономаревым, Д.Г. Гудковым, поскольку указание в пояснительной запискена несоответствие положений Федерального закона «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации»,допускающих возможность назначения главы местной администрации поконтракту, Конституции Российской Федерации не обосновано. Согласночасти 2 статьи 130, части 1 статьи 131 Конституции РоссийскойФедерации местное самоуправление осуществляется гражданами черезвыборные и другие органы местного самоуправления, а структура органовместного самоуправления определяется населением самостоятельно. Крометого, текст законопроекта нуждается в существенной доработке в связи снеобходимостью согласования его отдельных положений с действующиминормами Федерального закона «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации». 3. Направить настоящее постановление в Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.ПредседательКостромской областной Думы А. Бычков