ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2014 г N 31
г. Кострома
Об утверждении административного регламента предоставления
департаментом лесного хозяйства Костромской области государственной
услуги "Вынесение решения о предоставлении права заготовки древесины и
подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для
собственных нужд"
(В редакции Постановления Губернатора Костромской области
от 27.08.2014 г. N 159; от 09.04.2016 № 64; от 22.08.2016 № 179;
от 22.02.2017 № 39; от 25.08.2017 № 183)
В соответствии со статьей 30, пунктом 3.1 части 10 статьи 83
Лесного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства природных
ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 октября 2015 года
№ 446 «Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора
купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся
в государственной или муниципальной собственности, постановлением
администрации Костромской области от 11 мая 2012 года N 175-а
"О порядке разработки и утверждения административных регламентов
исполнения государственных функций и предоставления государственных
услуг исполнительными органами государственной власти Костромской
области" постановляю: (В редакции Постановления Губернатора
Костромской области от 09.04.2016 № 64; от 22.02.2017 № 39)
1. Утвердить прилагаемый административный регламент
предоставления департаментом лесного хозяйства Костромской области
государственной услуги "Вынесение решения о предоставлении права
заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных
насаждений для собственных нужд".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования и действует до утверждения соответствующих
административных регламентов, изданных уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющим
функции по выработке и реализации государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в области лесных отношений.
Губернатор области С.Ситников
Приложение
Утвержден
постановлением
губернатора
Костромской области
от 19 марта 2014 г. N 31
Административный регламент предоставления департаментом лесного
хозяйства Костромской области государственной услуги "Вынесение
решения о предоставлении права заготовки древесины и подготовке
проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд"
(В редакции Постановления Губернатора Костромской области
от 27.08.2014 г. N 159; от 09.04.2016 № 64; от 22.08.2016 № 179;
от 22.02.2017 № 39; от 25.08.2017 № 183)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент предоставления департаментом
лесного хозяйства Костромской области государственной услуги
"Вынесение решения о предоставлении права заготовки древесины и
подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для
собственных нужд" (далее - административный регламент) разработан в
целях повышения качества предоставления и доступности государственной
услуги, создания комфортных условий для участников отношений,
возникающих при предоставлении государственной услуги, устанавливает
сроки и последовательность административных процедур и
административных действий (в том числе в электронной форме)
при осуществлении полномочий по заключению
договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд,
порядок взаимодействия между структурными подразделениями и
должностными лицами департамента лесного хозяйства Костромской
области, предоставляющего услугу, взаимодействие департамента лесного
хозяйства Костромской области, предоставляющего услугу, с заявителями,
иными органами государственной власти и местного самоуправления,
учреждениями и организациями. (В редакции Постановления Губернатора
Костромской области от 25.08.2017 № 183)
2. Заявителями, в отношении которых предоставляется
государственная услуга, являются граждане (далее - заявители).
3. От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной
услуги может обратиться его представитель (далее соответственно –
заявитель, представитель заявителя) при наличии доверенности или иного
документа, подтверждающего право обращаться от имени заявителя,
удостоверенного надлежащим образом. (В редакции Постановления
Губернатора Костромской области от 09.04.2016 № 64)
4. Порядок информирования о предоставлении государственной
услуги:
1) информация о местонахождении, контактных телефонах,
интернет-сайтах, адресах электронной почты, графике работы
департамента лесного хозяйства Костромской области и областных
государственных казенных учреждений - лесничеств (далее - ОГКУ -
лесничества), участвующих в предоставлении государственной услуги,
указана в приложении N 1 к административному регламенту и размещается:
на официальном сайте департамента лесного хозяйства Костромской
области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
(www.dlh44.ru) (В редакции Постановления Губернатора Костромской
области от 09.04.2016 № 64)
в региональной информационной системе «Единый портал Костромской
области» (http://44gosuslugi.ru); (В редакции Постановления
Губернатора Костромской области от 09.04.2016 № 64)
в федеральной государственной информационной системе "Единый
портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
(gosuslugi.ru);
на информационных стендах департамента лесного хозяйства
Костромской области;
на информационных стендах в органах местного самоуправления
Костромской области, общественных организациях, органах
территориального общественного самоуправления (по согласованию);
в средствах массовой информации, буклетах, брошюрах;
подпункт 1 (В редакции Постановления Губернатора Костромской
области от 27.08.2014 г. N 159)
2) информирование (консультирование) о процедуре предоставления
государственной услуги осуществляют специалисты департамента лесного
хозяйства Костромской области, предоставляющего государственную
услугу:
- при личном обращении гражданина в департамент лесного хозяйства
Костромской области;
- посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты
подробно, в вежливой (корректной) форме информируют (консультируют)
граждан по вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на
телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании
уполномоченного учреждения, в которое позвонил гражданин, фамилии,
имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно
ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть
переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся
гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно
получить необходимую информацию;
3) информирование (консультирование) осуществляется по следующим
вопросам:
содержание и ход предоставления государственной услуги (для
получения сведений о ходе процедуры предоставления государственной
услуги заявителем указываются (называются) дата и регистрационный
номер заявления, обозначенный в расписке о приеме документов,
полученной от ОГКУ - лесничества при подаче документов);
перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных
документов;
источник получения документов, необходимых для предоставления
государственной услуги (орган власти, организация и их
местонахождение);
время приема и выдачи документов специалистами департамента
лесного хозяйства Костромской области;
срок принятия департаментом лесного хозяйства Костромской области
решения о предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых и принимаемых департаментом лесного хозяйства
Костромской области в ходе предоставления государственной услуги.
Глава 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
5. Наименование государственной услуги - "Вынесение решения о
предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора
купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд" (далее -
государственная услуга).
6. Государственная услуга предоставляется департаментом лесного
хозяйства Костромской области (далее - департамент лесного хозяйства).
Для получения государственной услуги заявитель обращается в порядке,
установленном настоящим административным регламентом, в ОГКУ -
лесничество.
7. Результатом предоставления государственной услуги является
принятие решения:
1) о предоставлении права заготовки древесины и подготовке
проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
2) об отказе в предоставлении права заготовки древесины.
Процедура предоставления государственной услуги завершается
направлением:
в ОГКУ - лесничество приказа департамента лесного о
предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора
о заготовке древесины и заключении с гражданами договоров
купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд; (В редакции
Постановления Губернатора Костромской области от 25.08.2017 № 183)
либо заявителю письма об отказе в предоставлении права заготовки
древесины.
8. Срок предоставления государственной услуги - 20 календарных
дней со дня регистрации заявления и комплекта документов. (В редакции
Постановления Губернатора Костромской области от 25.08.2017 № 183)
9. Предоставление государственной услуги осуществляется в
соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Лесной кодекс Российской Федерации («Российская газета»,
08.12.2006, № 277);
2) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
(«Российская газета», 30.07.2010, № 168);
3) постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября
2015 года № 1178 «О типовом договоре купли-продажи лесных насаждений»
(«Официальный интернет-портал правовой информации», 06.11.2015);
4) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации от 28 октября 2015 года № 446 «Об утверждении Порядка
подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений,
расположенных на землях, находящихся в государственной или
муниципальной собственности» («Официальный интернет-портал правовой
информации», 04.01.2016); (В редакции Постановления Губернатора
Костромской области от 22.08.2016 № 179)
5) Закон Костромской области от 9 марта 2007 года № 120-4-ЗКО «О
заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории
Костромской области» («СП-нормативные документы», 21.03.2007,
№ 14 (74));
6) постановление администрации Костромской области от 11 мая 2012
года № 175-а «О порядке разработки и утверждения административных
регламентов исполнения государственных функций и предоставления
государственных услуг исполнительными органами государственной власти
Костромской области» («СП-нормативные документы», 18.05.2012, № 19);
7) постановление администрации Костромской области от 26 февраля
2013 года № 71-а «О комиссии по контролю за целевым использованием
гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи
лесных насаждений для собственных нужд» («СП-нормативные документы»,
08.03.2013, № 10);
8) постановление губернатора Костромской области от 1 октября
2010 года № 186 «О департаменте лесного хозяйства Костромской области»
(«СП-нормативные документы», 08.10.2010, № 43). Пункт 9 (В редакции
Постановления Губернатора Костромской области от 09.04.2016 № 64)
10. В перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, входят:
1) заявление о заключении договора купли-продажи лесных
насаждений для собственных нужд по форме согласно приложению N 3 к
настоящему административному регламенту (далее - заявление);
2) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя
заявителя, - в случае обращения с заявлением представителя заявителя;
3) копии правоустанавливающих документов на земельный участок,
расположенный на территории Костромской области, - в случае
осуществления строительства жилого дома или хозяйственных строений,
расположенных на территории Костромской области;
4) копия справки о факте уничтожения или повреждения жилого дома
или хозяйственных строений, выданная местной администрацией городского
округа, городского или сельского поселения Костромской области, - при
восстановлении жилого дома или хозяйственных строений, расположенных
на территории Костромской области и поврежденных в результате
стихийных бедствий;
5) справка, подтверждающая факт пожара, или копия акта о пожаре,
выданные государственной противопожарной службой, - при восстановлении
жилого дома и (или) хозяйственных строений, расположенных на
территории Костромской области, поврежденных в случае пожара;
6) копия удостоверения многодетной семьи Костромской области.
Перечень указанных в настоящем пункте административного
регламента документов является исчерпывающим, из них документы,
указанные в подпунктах 1, 2, 5, 6 настоящего пункта, представляются
заявителем лично.
Документы, указанные в подпунктах 3, 4 настоящего пункта,
запрашиваются департаментом лесного хозяйства самостоятельно,
посредством межведомственного взаимодействия. Копии
правоустанавливающих документов на земельный участок, указанных в
подпункте 3 настоящего пункта, представляются гражданином
самостоятельно, если указанные копии документов отсутствуют в Едином
государственном реестре недвижимости. (В редакции Постановления
Губернатора Костромской области от 22.02.2017 № 39)
Заявитель вправе представить в департамент лесного хозяйства
документы, указанные в подпунктах 3, 4 настоящего пункта, имеющиеся в
распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления
и иных организаций.
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий,
представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с
предоставлением государственной услуги, за исключением получения
услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный
Правительством Российской Федерации, Перечень услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными
органами государственной власти Костромской области государственных
услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении
государственных услуг, утвержденный постановлением администрации
Костромской области от 15 августа 2011 года N 301-а "Об утверждении
Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления исполнительными органами государственной власти
Костромской области государственных услуг и предоставляются
организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и
Перечня услуг, предоставляемых государственными учреждениями
Костромской области и другими организациями, в которых размещается
государственное задание (заказ), подлежащих включению в реестр
государственных услуг Костромской области и предоставлению в
электронном виде, и определении размера платы за их оказание" (далее -
Перечень необходимых и обязательных услуг);
представления документов и информации, которые находятся в
распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных
государственных органов, органов местного самоуправления и
организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации и муниципальными правовыми актами;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для
получения государственных и муниципальных услуг и связанных с
обращением в иные государственные органы, органы местного
самоуправления, организации, за исключением получения услуг и
получения документов и информации, представляемых в результате
предоставления таких услуг, включенных в Перечень необходимых и
обязательных услуг.
10.1. Документы, представляемые заявителем, должны
соответствовать следующим требованиям:
тексты документов должны быть написаны разборчиво;
фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, его адрес,
данные документа, удостоверяющего личность, телефон (если есть) должны
быть написаны полностью;
документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых
слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не должны быть исполнены карандашом;
документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых
допускает неоднозначность их толкования.
Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут
быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных
выдавшей документы организацией (органом, учреждением) или нотариально
удостоверены (в случаях, прямо предусмотренных законодательством
Российской Федерации).
Копии предоставленных документов заверяются специалистом
ОГКУ-лесничества на основании представленного подлинника этого
документа.
Заявитель может подать заявление о получении государственной
услуги в электронной форме с использованием региональной
информационной системы «Единый портал Костромской области» (при
наличии технической возможности).
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 6 апреля 2011
года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме,
подписанная квалифицированной электронной подписью, признается
электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе,
подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если
федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними
нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости
составления документа исключительно на бумажном носителе.
Заявление и необходимые для получения государственной услуги
документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего административного
регламента, представленные заявителем в электронной форме,
удостоверяются электронной подписью:
заявление удостоверяется простой электронной подписью заявителя;
доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением
государственной услуги, выданная организацией, удостоверяется
усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного
должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим
лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;
иные документы, прилагаемые к заявлению в форме электронных образов
бумажных документов (сканированных копий), удостоверяются электронной
подписью в соответствии с требованиями постановления Правительства
Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной
подписи, использование которых допускается при обращении за получением
государственных и муниципальных услуг».
Для получения сертификата усиленной квалифицированной электронной
подписи заявитель должен обратиться в удостоверяющий центр, включенный
в Перечень уполномоченных удостоверяющих центров единой системы
удостоверяющих центров, сформированный Министерством связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации.
(Пункт 10.1 дополнен - Постановление Губернатора Костромской области
от 25.08.2017 № 183)
11. В Перечень необходимых и обязательных услуг входит выдача
заключения противопожарной службы по факту пожара (справка,
подтверждающая факт пожара, или копия акта о пожаре).
12. Необходимая и обязательная услуга - выдача заключения по
факту пожара (справка, подтверждающая факт пожара, или копия акта о
пожаре) - предоставляется городским или территориальным отделом
надзорной деятельности ГУ МЧС России по Костромской области бесплатно.
13. При предоставлении государственной услуги:
1) заявитель взаимодействует с городским или территориальным
отделом надзорной деятельности ГУ МЧС России по Костромской области
для получения заключения по факту пожара (справки, подтверждающей факт
пожара, или копии акта о пожаре);
2) департамент лесного хозяйства взаимодействует со следующими
органами и организациями:
с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и
картографии для получения выписки из Единого государственного реестра
недвижимости, содержащей обобщенные сведения о правах отдельного лица
на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости; (В редакции
Постановления Губернатора Костромской области от 22.02.2017 № 39)
с местной администрацией городского округа, городского или
сельского поселения для получения правового акта о предоставлении
земельного участка для строительства жилого дома и хозяйственных
строений, копии справки о факте уничтожения или повреждения жилого
дома и хозяйственных строений. (В редакции Постановления Губернатора
Костромской области от 09.04.2016 № 64)
14. Основания для отказа в приеме документов, полученных от
заявителя на бумажном носителе, действующим законодательством не
предусмотрены.
Основания для отказа в приеме документов, полученных от заявителя
в форме электронного документа:
1) если заявление в электронной форме подписано с использованием
электронной подписи, не принадлежащей заявителю;
2) если заявление поступило с незаполненными полями,
предусмотренными формой заявления, являющейся приложением к настоящему
административному регламенту;
3) к заявлению в электронной форме прикреплены сканированные
электронные образы документов, не соответствующие перечню документов,
необходимых для предоставления государственной услуги,
предусмотренных пунктом 10 настоящего административного регламента,
и/или не подписанные соответствующей электронной подписью;
4) выявление в результате проверки усиленной квалифицированной
электронной подписи несоблюдения установленных статьей 11 Федерального
закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий
признания ее действительности.
(Пункт 14 в редакции Постановления Губернатора Костромской области
от 25.08.2017 № 183)
15. Основаниями для отказа в предоставлении государственной
услуги являются: представление заявителем недостоверных сведений;
подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушениями
требований, установленных Законом Костромской области от 9 марта 2007
года N 120-4-ЗКО "О заготовке гражданами древесины для собственных
нужд на территории Костромской области"; отсутствие в указанном
заявителем лесничестве лесных насаждений, достаточных для заготовки
заявленных объемов древесины с требуемыми качественными показателями и
несоблюдение нормативов заготовки гражданами древесины для
собственных нужд:
1) для строительства жилых домов один раз в 30 лет на семью или
одиноко проживающих граждан - до 200 куб. м, на многодетную семью - до
250 куб. м;
2) для ремонта или реконструкции жилых домов один раз в 10 лет на
семью или одиноко проживающих граждан - до 25 куб. м, на многодетную
семью - до 32 куб. м;
3) для строительства, ремонта и реконструкции хозяйственных
строений один раз в 10 лет на семью или одиноко проживающих граждан -
до 25 куб. м, на многодетную семью - до 32 куб. м;
4) для целей отопления жилых домов, бань, дачных и садовых
домиков ежегодно на семью или одиноко проживающих граждан - до 25 куб.
м;
5) для восстановления жилых домов и хозяйственных строений,
поврежденных в случае стихийных бедствий и пожаров, объем
предоставляемой древесины определяется в пределах установленных
настоящей статьей нормативов без учета периодичности.
16. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о
предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.
18. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата
предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
19. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной
услуги (при наличии технической возможности) составляет 15 минут. (В
редакции Постановления Губернатора Костромской области
от 25.08.2017 № 183)
19.1 Заявителям должна быть предоставлена возможность для
предварительной записи на предоставление документов для получения
государственной услуги и (или) получения результата государственной
услуги. Предварительная запись может осуществляться заявителем при
личном обращении или по телефону ОГКУ-лесничества согласно приложению
№ 1 к административному регламенту, а также посредством записи с
использованием региональной информационной системы «Единый портал
Костромской области» (при наличии технической возможности)».
При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя,
отчество (при наличии), адрес места жительства, контактный телефон и
желаемые дату и время представления документов. Предварительная запись
осуществляется путем внесения информации в Журнал предварительной
записи заявителей, который ведется на бумажном или электронном
носителях. Заявителю сообщается дата и время представления документов
на получение государственной услуги и номер кабинета приема
документов, в который следует обратиться, а также дата и время
получения результата государственной услуги и номер кабинета выдачи
результата государственной услуги, в который следует обратиться. В
случае, если заявителем используется возможность предварительной
записи на представление документов для получения государственной
услуги и (или) получения результата государственной услуги с
использованием региональной информационной системы «Единый портал
Костромской области» ему направляется уведомление о приближении даты
подачи документов и (или) получения результата государственной услуги
(при наличии личного кабинета).
(Пункт 19.1 дополнен - Постановление Губернатора Костромской области
от 25.08.2017 № 183)
20. К помещениям, в которых предоставляется государственная
услуга (местам для заполнения заявлений о предоставлении
государственной услуги, информационным стендам), предъявляются
следующие требования:
1) здание, в котором расположено ОГКУ - лесничество,
подведомственное департаменту лесного хозяйства, куда обращается
заявитель, расположено с учетом транспортной доступности (время пути
для граждан от остановок общественного транспорта составляет не более
15 минут пешим ходом) и оборудовано входом для свободного доступа
заявителей в помещение.
На территории, прилегающей к месторасположению ОГКУ-лесничества,
оборудуются места для парковки автотранспортных средств, из которых не
менее 10 процентов мест (но не менее одного места) – для парковки
специальных транспортных средств лиц с ограниченными возможностями
передвижения. Доступ заявителей к парковочным местам является
бесплатным. (В редакции Постановления Губернатора Костромской области
от 09.04.2016 № 64)
2) центральный вход в здание оборудован информационной табличкой
(вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы ОГКУ
- лесничества;
2.1) в целях создания условий доступности зданий, помещений, в
которых предоставляется государственная услуга (далее – здания), и
условий доступности государственной услуги инвалидам, ОГКУ-лесничества
обеспечивают:
условия для беспрепятственного доступа к зданиям, а также для
беспрепятственного пользования средствами связи и информации;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на
которой расположены здания, а также входа в такие здания и выхода из
них, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции
зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в
передвижении;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации,
необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к
зданиям и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной
информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической
информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля,
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск в здания собаки-проводника при наличии документа,
подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в
порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке и реализации
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
социальной защиты населения;
оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих
получению ими услуг наравне с другими лицами.
В случаях если существующие здания невозможно полностью
приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих зданий
до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать
согласованные с одним из общественных объединений инвалидов меры для
обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной
услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление
государственной услуги по месту жительства инвалида или в
дистанционном режиме; Подпункт 2.1 (Дополнен - Постановление
Губернатора Костромской области от 09.04.2016 № 64)
3) прием граждан осуществляется в помещении, включающем в себя
места для ожидания, заполнения заявлений о предоставлении
государственной услуги.
Для удобства граждан помещение для непосредственного
взаимодействия специалистов и граждан размещается на нижнем этаже
здания;
4) у входа в каждое из помещений размещается табличка с номером
кабинета и наименованием отдела;
места ожидания приема соответствуют санитарно-эпидемиологическим
нормативам, предусмотренным для общественных помещений;
в местах ожидания приема для посетителей обеспечен свободный
доступ в санитарно-бытовые помещения;
в местах ожидания на видном месте размещаются схемы размещения
средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников ОГКУ
- лесничества;
5) места ожидания оборудованы стульями, скамьями, местами
общественного пользования (туалетами).
количество мест ожидания - не менее 5;
6) кабинет приема граждан оборудован информационной табличкой
(вывеской) с названием кабинета;
7) рабочее место специалиста оборудовано телефоном, персональным
компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных,
печатающим устройством;
8) при организации рабочего места предусмотрена возможность
свободного входа и выхода из помещения;
9) на информационных стендах в помещении ОГКУ - лесничества
размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации,
устанавливающих порядок и условия предоставления государственной
услуги;
блок-схема порядка предоставления государственной услуги согласно
приложению N 2 к настоящему административному регламенту;
график приема граждан специалистами;
сроки предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной
услуги, с образцами их заполнения;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых и принимаемых департаментом лесного хозяйства в ходе
предоставления государственной услуги.
Размещаемая на стендах информация должна быть доступна инвалидам и
лицам с ограниченными возможностями наравне с другими лицами. (В
редакции Постановления Губернатора Костромской области
от 09.04.2016 № 64)
21. Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги:
1) количество необходимых и достаточных для получения
государственной услуги посещений заявителем департамента лесного
хозяйства через ОГКУ - лесничество не превышает 2 раз.
Время общения с должностными лицами при предоставлении
государственной услуги не превышает 30 минут;
2) при наличии технической возможности предоставление
государственной услуги может осуществляться в электронном виде с
использованием региональной информационной системы «Единый портал
Костромской области»; (В редакции Постановления Губернатора
Костромской области от 09.04.2016 № 64)
3) заявителю предоставляется информация о ходе предоставления
государственной услуги.
Для получения сведений о ходе процедуры предоставления
государственной услуги:
при личном обращении заявителем указывается (называется) дата и
регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке о приеме
документов, полученной от ОГКУ - лесничества при подаче документов;
при обращении через региональную информационную систему «Единый
портал Костромской области» запрос и документы представляются
заявителем по электронным каналам связи после прохождения
процедур авторизации. Информирование о предоставлении государственной
услуги в данном случае осуществляется путем направления
соответствующего статуса услуги, а также решения о предоставлении
либо об отказе в предоставлении государственной услуги в виде
электронного образа документа, подписанного уполномоченным лицом с
использованием электронной подписи (при наличии технической
возможности). (В редакции Постановления Губернатора Костромской
области от 25.08.2017 № 183)
Глава 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ (СОСТАВ,
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ)
22. Предоставление государственной услуги включает в себя
следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для
предоставления государственной услуги (далее также - документы);
2) формирование личного дела заявителя;
3) экспертиза заявления и документов (сведений), истребование
документов (сведений), необходимых для предоставления государственной
услуги и находящихся в распоряжении других органов (в случае
необходимости); (В редакции Постановления Губернатора Костромской
области от 09.04.2016 № 64)
4) принятие решения о предоставлении права заготовки древесины и
подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для
собственных нужд либо об отказе в предоставлении права заготовки
древесины.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в
приложении № 2 к настоящему административному регламенту. (Дополнен -
Постановление Губернатора Костромской области от 25.08.2017 № 183)
23. Основанием для начала административной процедуры приема и
регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, является обращение заявителя либо его
представителя в департамент лесного хозяйства через ОГКУ - лесничество
посредством:
1) личного обращения с документами;
2) почтового отправления документов;
3) направления документов в электронной форме с использованием
информационно-коммуникационных технологий, включая региональную
систему «Единый портал Костромской области». (В редакции Постановления
Губернатора Костромской области от 25.08.2017 № 183)
24. При личном обращении заявителя в ОГКУ - лесничество
специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
1) устанавливает предмет обращения;
2) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или
неправильном его заполнении помогает заявителю заполнить заявление или
заполняет его самостоятельно и представляет на подпись заявителю;
3) производит копирование документов (если заявителем не
представлены копии документов, необходимых для предоставления
государственной услуги), заверяя копии представленных документов на
основании их оригиналов надлежащим образом;
4) регистрирует заявление в "Журнале регистрации заявлений"
(приложение N 4);
5) выдает копию заявления с указанием даты приема и его
регистрационного номера заявителю;
6) передает поступившие документы специалисту, ответственному за
формирование личного дела заявителя.
25. В случае поступления документов в ОГКУ - лесничество почтовым
отправлением специалист, ответственный за прием и регистрацию
документов:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) регистрирует поступление заявления в "Журнале регистрации
заявлений";
3) направляет копию заявления с указанием даты приема и его
регистрационного номера заявителю;
4) передает поступившие документы специалисту, ответственному за
формирование личного дела заявителя.
26. Особенности приема заявления и документов, полученных от
заявителя в форме электронного документа.
В случае возможности получения государственной услуги в электронной
форме, заявитель формирует заявление посредством заполнения
электронной формы через региональную информационную систему «Единый
портал Костромской области». В случае, если предусмотрена личная
идентификация гражданина, то заявление и прилагаемые к нему документы
должны быть подписаны электронной подписью заявителя.
При поступлении заявления в электронной форме через региональную
информационную систему «Единый портал Костромской области» специалист,
ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет
следующие действия:
1) оформляет заявление и электронные образы полученных от
заявителя документов на бумажных носителях, заверяет их надписью
«копия верна», датой и подписью;
2) проверяет действительность усиленной квалифицированной
электронной подписи заявителя, использованной при обращении за
получением государственной услуги;
3) регистрирует заявление в «Журнале регистрации заявлений».
Регистрация заявления, сформированного и отправленного через
региональную информационную систему «Единый портал Костромской
области» в выходные дни, праздничные дни, после окончания рабочего дня
согласно графику работы ОГКУ-лесничество, производится на следующий
рабочий день;
4) отказывает в приеме документов (с последующим направлением
уведомления в электронной форме) в следующих случаях:
если заявление в электронной форме подписано с использованием
электронной подписи, не принадлежащей заявителю;
если заявление поступило с незаполненными полями,
предусмотренными формой заявления, являющейся приложением к настоящему
административному регламенту;
к заявлению в электронной форме прикреплены сканированные
электронные образы документов, не соответствующие перечню документов,
необходимых для предоставления государственной услуги,
предусмотренному пунктом 10 настоящего административного регламента,
и/или не подписанные соответствующей электронной подписью;
выявление в результате проверки усиленной квалифицированной
электронной подписи несоблюдения, установленных статьей 11
Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной
подписи», условий признания ее действительности.
В случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной
электронной подписи выявлено несоблюдение установленных условий
признания ее действительности, специалист, ответственный за прием и
регистрацию документов, в день завершения проведения такой проверки
принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и
прилагаемых к нему документов, направляет заявителю уведомление об
этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального
закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», которые
послужили основанием для принятия указанного решения.
Указанное уведомление подписывается усиленной квалифицированной
электронной подписью специалиста, ответственного за прием и
регистрацию документов, и направляется по адресу электронной почты
заявителя. После получения уведомления заявитель вправе обратиться
повторно с заявлением о предоставлении государственной услуги,
устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к
рассмотрению первичного заявления;
5) уведомляет заявителя путем направления электронной расписки в
получении заявления и документов в форме электронного документа,
подписанного электронной подписью специалиста, ответственного за прием
и регистрацию документов (далее - электронная расписка). В электронной
расписке указываются входящий регистрационный номер заявления, дата
получения заявления и перечень представленных заявителем документов в
электронном виде. Электронная расписка выдается посредством отправки
соответствующего статуса;
6) передает специалисту, ответственному за формирование личного
дела заявителя, зарегистрированный комплект документов.
В рамках проверки действительности усиленной квалифицированной
электронной подписи заявителя осуществляется проверка соблюдения
следующих условий:
1) квалифицированный сертификат ключа проверки электронной
подписи (далее - квалифицированный сертификат) создан и выдан
аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого
действительна на день выдачи указанного сертификата;
2) квалифицированный сертификат действителен на момент подписания
заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии достоверной
информации о моменте подписания заявления и прилагаемых к нему
документов) или на день проверки действительности указанного
сертификата, если момент подписания заявления и прилагаемых к нему
документов не определен;
3) имеется положительный результат проверки принадлежности владельцу
квалифицированного сертификата усиленной квалифицированной электронной
подписи, с помощью которой подписано заявление и прилагаемые к нему
документы, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных в заявление
и прилагаемые к нему документы после ее подписания. При этом проверка
осуществляется с использованием средств электронной подписи,
получивших подтверждение соответствия требованиям, установленным в
соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об
электронной подписи», и использованием квалифицированного сертификата
лица, подписавшего заявление и прилагаемые к нему документы;
4) усиленная квалифицированная электронная подпись используется с
учетом ограничений, содержащихся в квалифицированном сертификате лица,
подписывающего заявление и прилагаемые к нему документы (если такие
ограничения установлены).
Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи может
осуществляться самостоятельно с использованием имеющихся средств
электронной подписи или средств информационной системы головного
удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры,
обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие
информационных систем, используемых для предоставления услуг. Проверка
усиленной квалифицированной электронной подписи также может
осуществляться с использованием средств информационной системы
аккредитованного удостоверяющего центра.
В случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной
электронной подписи выявлено соблюдение установленных условий
признания ее действительности, заявление и прилагаемые к нему
документы регистрируются и принимаются специалистом, ответственным за
прием и регистрацию документов, в тот же день передаются специалисту,
ответственному за формирование личного дела заявителя. (В редакции
Постановления Губернатора Костромской области от 25.08.2017 № 183)
27. Максимальный срок выполнения административных действий
составляет 30 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры
составляет 1 календарный день.
28. Результатом настоящей административной процедуры является
прием и регистрация заявления и документов в "Журнале регистрации
заявлений" и передача их специалисту, ответственному за формирование
личного дела, либо направление уведомления заявителю в электронной
форме об отказе в приеме к рассмотрению заявления и прилагаемых к нему
документов. (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области
от 25.08.2017 № 183)
29. Основанием для начала административной процедуры формирования
личного дела заявителя является получение специалистом, ответственным
за формирование личного дела, заявления и документов,
зарегистрированных в "Журнале регистрации заявлений".
30. Специалист, ответственный за формирование личного дела:
1) формирует личное дело заявителя;
2) проверяет наличие и соответствие представленных документов
требованиям, установленным настоящим административным регламентом;
3) формирует список заявителей, подавших заявление на заключение
договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, (далее
- список) и направляет список с личными делами заявителей в
департамент лесного хозяйства.
31. Максимальный срок выполнения административных действий - 5
часов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 10
календарных дней. (В редакции Постановления Губернатора Костромской
области от 25.08.2017 № 183)
32. Результатом административной процедуры является формирование
личного дела заявителя и направление его со списком в департамент
лесного хозяйства.
33. Основанием для начала административной процедуры экспертизы
заявления и документов (сведений), истребования документов (сведений),
необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в
распоряжении других органов (в случае необходимости), является
поступление списка и личного дела заявителя в департамент лесного
хозяйства и передача их специалисту, ответственному за экспертизу
документов. (В редакции Постановления Губернатора Костромской области
от 09.04.2016 № 64)
34. Специалист, ответственный за экспертизу документов:
1) рассматривает личное дело заявителя;
2) проверяет комплектность представленных документов;
3) в случае установления факта отсутствия документов,
предусмотренных подпунктами 3, 4 пункта 10 настоящего
административного регламента, формирует межведомственный запрос в
органы и организации, предусмотренные подпунктом 2 пункта 13
настоящего административного регламента.
Порядок направления межведомственного запроса, а также состав
сведений, которые необходимы для предоставления государственной
услуги, определяются технологической картой межведомственного
взаимодействия.
Направление межведомственного запроса осуществляется в электронной
форме посредством единой системы межведомственного электронного
взаимодействия и подключенных к ней региональных систем
межведомственного электронного взаимодействия.
Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается
только в случае невозможности направления межведомственных запросов в
электронной форме.
В случае обращения заявителя за получением государственной услуги
посредством региональной информационной системы «Единый портал
Костромской области» ему направляется уведомление о факте отправки
межведомственных запросов.
Межведомственный запрос должен содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу и
направляющего межведомственный запрос;
наименование органа, организации, в адрес которых направляется
межведомственный запрос;
наименование государственной услуги, для предоставления которой
необходимо представление документа и (или) информации, а также, если
имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных
услуг;
указание на положения нормативного правового акта, которыми
установлено представление документа и (или) информации, необходимых
для предоставления государственной услуги;
сведения, необходимые для представления документа и (или)
информации, установленные административным регламентом предоставления
государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными
правовыми актами как необходимые для представления таких документов и
(или) информации;
контактную информацию для направления ответа на межведомственный
запрос;
дату направления межведомственного запроса;
фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и
направившего межведомственный запрос, а также номер служебного
телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи
4) после получения ответа на межведомственный запрос создает
электронный образ документа, его копию на бумажном носителе,
вкладывает копию документа на бумажном носителе в личное дело
заявителя и заносит сведения в АИС (при наличии технических
возможностей).
В случае поступления ответа по межведомственному запросу об отсутствии
запрашиваемых документов (сведений) специалист, ответственный за
экспертизу документов, уведомляет заявителя в устной форме по телефону
либо через специалиста ОГКУ-лесничества, в электронной форме через
региональную информационную систему «Единый портал Костромской
области» о необходимости представить необходимые документы
самостоятельно в течение 2 рабочих дней со дня уведомления;
5) устанавливает соответствие запрашиваемых объемов древесины
нормам, установленным Законом Костромской области от 9 марта 2007 года
№ 120-4-ЗКО «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на
территории Костромской области».
По результатам экспертизы документов специалист, ответственный за
экспертизу документов, устанавливает наличие либо отсутствие оснований
для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных
пунктом 15 настоящего административного регламента.
(В редакции Постановления Губернатора Костромской области
от 25.08.2017 № 183)
35. Максимальный срок выполнения административных действий - 3
часов. (В редакции Постановления Губернатора Костромской области
от 25.08.2017 № 183)
Максимальный срок выполнения административной процедуры
составляет 5 календарных дней.
36. Результатом административной процедуры является экспертиза
документов и установление наличия либо отсутствия оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги.
37. Основанием для начала административной процедуры принятия
решения о предоставлении права заготовки древесины и подготовки
проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд
либо об отказе в предоставлении права заготовки древесины является
экспертиза документов и наличие либо отсутствие оснований для отказа в
предоставлении государственной услуги.
Специалист, ответственный за экспертизу документов:
1) готовит проект приказа о предоставлении права заготовки
древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных
насаждений для собственных нужд (далее - проект приказа) - при
отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной
услуги;
либо проект письма об отказе в предоставлении права заготовки
древесины (далее - проект письма) - при наличии оснований для отказа в
предоставлении государственной услуги;
2) проводит согласование проекта приказа, либо проекта письма с
должностными лицами департамента лесного хозяйства в установленном
порядке делопроизводства;
3) передает проект приказа либо проект письма с личным делом
заявителя директору, а в период его отсутствия – исполняющему
обязанности директора департамента лесного хозяйства (далее - директор
департамента лесного хозяйства) для принятия решения. (В редакции
Постановления Губернатора Костромской области от 09.04.2016 № 64)
Директор департамента лесного хозяйства определяет правомерность
решения о предоставлении права заготовки древесины и подготовке
проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд
либо об отказе в предоставлении права заготовки древесины.
38. Если проект приказа либо проект письма не соответствуют
действующему законодательству, директор департамента лесного хозяйства
возвращает их специалисту, ответственному за экспертизу документов,
для приведения их в соответствие с требованиями действующего
законодательства с указанием причины возврата.
39. В случае соответствия действующему законодательству проекта
приказа либо письма директор департамента лесного хозяйства:
1) выносит решение:
о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта
договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и
подписывает приказ о предоставлении права заготовки древесины и
подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для
собственных нужд;
либо об отказе в предоставлении права заготовки древесины и
подписывает письмо об отказе в предоставлении права заготовки
древесины;
2) передает личное дело заявителя, приказ о предоставлении права
заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных
насаждений для собственных нужд либо письмо об отказе в
предоставлении права заготовки древесины специалисту, ответственному
за делопроизводство.
40. Специалист, ответственный за делопроизводство:
1) регистрирует приказ о предоставлении права заготовки древесины
и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для
собственных нужд в "Журнале регистрации приказов по основной
деятельности департамента лесного хозяйства Костромской области",
письмо об отказе в предоставлении права заготовки древесины в "Журнале
регистрации исходящей корреспонденции департамента лесного хозяйства
Костромской области" (приложение N 5);
2) направляет в ОГКУ-лесничество приказ о предоставлении права
заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных
насаждений для собственных нужд либо письмо об отказе в предоставлении
права заготовки древесины;
ОГКУ-лесничество уведомляет заявителя об окончании хода предоставления
государственной услуги любым из способов, указанных в заявлении
(посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты или
посредством отправки соответствующего статуса в региональную
информационную систему «Единый портал Костромской области»); (В
редакции Постановления Губернатора Костромской области
от 25.08.2017 № 183)
3) вручает (направляет) заявителю письмо об отказе в праве заготовки
древесины любым из способов, указанных в заявлении (почтовым
отправлением, в электронной форме или посредством отправки
соответствующего статуса в региональную информационную систему «Единый
портал Костромской области»). (В редакции Постановления Губернатора
Костромской области от 25.08.2017 № 183)
4) (Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области
от 25.08.2017 № 183).
41. Максимальный срок исполнения административных действий - 10
часов.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 6
календарных дней. (В редакции Постановления Губернатора Костромской
области от 25.08.2017 № 183)
42. Результатом настоящей административной процедуры является
направление приказа о предоставлении права заготовки древесины и
подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для
собственных нужд в ОГКУ - лесничество либо уведомление заявителя об
отказе в предоставлении права заготовки древесины.
Глава 4. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
43. Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственными
должностными лицами департамента лесного хозяйства положений
настоящего административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной
услуги (далее – текущий контроль), осуществляется директором
департамента лесного хозяйства. (В редакции Постановления Губернатора
Костромской области от 09.04.2016 № 64)
44. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок с
целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, а также иных
заинтересованных лиц (граждан, их объединений и организаций, чьи права
и законные интересы нарушены при предоставлении государственной
услуги) (далее – заинтересованные лица), рассмотрения, подготовки
ответов на обращения заявителей и заинтересованных лиц. (В редакции
Постановления Губернатора Костромской области от 09.04.2016 № 64)
45. Проверки могут быть плановыми – осуществляться на основании
программ проверок – и внеплановыми. При проведении проверки могут
рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением
государственной услуги, – комплексные проверки или отдельные вопросы
– тематические проверки.
Внеплановая проверка проводится в связи с конкретным обращением
заявителя, заинтересованных лиц о нарушении действующего
законодательства при предоставлении государственной услуги. (В
редакции Постановления Губернатора Костромской области
от 09.04.2016 № 64)
46. Контроль за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги включает в себя:
- проведение служебных проверок в случае поступления жалоб на
действия (бездействие) должностного лица при предоставлении
государственной услуги;
- выявление и устранение нарушений прав граждан, юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей.
47. В целях обеспечения общественного контроля со стороны граждан,
их объединений и организаций, в случае когда служебная проверка
проводилась по конкретному обращению, заявитель уведомляется о
решениях, принятых по результатам проведенной служебной проверки.
47.1. Для проведения проверки формируется комиссия, деятельность
которой осуществляется в соответствии с планом проведения проверки.
Состав комиссии и план проведения проверки утверждаются приказом
департамента лесного хозяйства. Результаты деятельности комиссии
оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки
и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем
комиссии.
47.2. Персональная ответственность должностных лиц департамента
лесного хозяйства закрепляется в их должностных регламентах в
соответствии с требованиями законодательства.
47.3. Должностные лица департамента лесного хозяйства в случае
ненадлежащих предоставления государственной услуги и (или) исполнения
служебных обязанностей, совершения противоправных действий
(бездействия) при проведении проверки несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
47.4. Департамент лесного хозяйства ведет учет случаев
ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей,
проводит соответствующие служебные проверки и принимает в соответствии
с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких
должностных лиц.
47.5. Граждане, их объединения и организации вправе обратиться
устно, направить обращение в письменной форме или в форме электронного
документа в адрес директора департамента лесного хозяйства с просьбой
о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых
актов Российской Федерации и Костромской области, положений настоящего
административного регламента, устанавливающих требования к полноте и
качеству предоставления государственной услуги, в случае
предполагаемого нарушения прав и законных интересов при предоставлении
государственной услуги.
Обращение заинтересованных лиц, поступившее в департамент лесного
хозяйства, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
О результатах рассмотрения обращения не позднее дня, следующего за
днем принятия решения, дается письменный ответ, который может быть
направлен заказным почтовым отправлением по почтовому адресу,
указанному в обращении, путем вручения обратившемуся лицу или его
уполномоченному представителю лично под расписку или в форме
электронного документа на адрес электронной почты обратившегося лица.
Жалоба заявителя рассматривается в порядке, установленном главой
5 настоящего административного регламента. Пункт 47.5 (В редакции
Постановления Губернатора Костромской области от 09.04.2016 № 64)
Глава 5. ПОРЯДОК ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ
ЗАЯВИТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
48. Заявители имеют право на обжалование, оспаривание решений,
действий (бездействия) должностных лиц департамента лесного хозяйства
при предоставлении государственной услуги в судебном или в досудебном
(внесудебном) порядке.
49. Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц
департамента лесного хозяйства при предоставлении государственной
услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на
оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном
порядке.
50. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в
следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении
государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Костромской области для предоставления
государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых не
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления
государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания
отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной
услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской
области;
7) отказ департамента лесного хозяйства, должностного лица
департамента лесного хозяйства в исправлении допущенных опечаток и
ошибок в выданных в результате предоставления государственной или
муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока
таких исправлений.
51. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в
электронной форме в департамент лесного хозяйства. Жалобы на решения,
принятые директором департамента лесного хозяйства, рассматриваются
заместителем губернатора Костромской области, координирующим работу по
вопросам реализации государственной политики и выработке региональной
политики в области развития лесного хозяйства (непосредственно
директором).
52. Жалоба может быть направлена по почте, через
многофункциональный центр, с использованием
информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта
департамента лесного хозяйства, единого портала государственных услуг
либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а
также может быть принята при личном приеме заявителя.
53. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,
решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о
месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера)
контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и
почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением
и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную
услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную
услугу, либо государственного служащего.
Абзац (Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области
от 09.04.2016 № 64)
53.1. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
1) представлять документы (их копии), подтверждающие доводы
заявителя, либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе
в электронной форме;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися
рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные
интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не
содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую
федеральным законом тайну;
3) получать в письменной форме и по желанию заявителя в
электронной форме ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
4) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
Пункт 53.1 (В редакции Постановления Губернатора Костромской области
от 09.04.2016 № 64)
54. Жалоба, поступившая в департамент лесного хозяйства, подлежит
рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по
рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее
регистрации, а в случае обжалования отказа департамента лесного
хозяйства должностным лицом департамента лесного хозяйства в приеме
документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок
или в случае обжалования нарушения установленного срока таких
исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
54.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
(Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области
от 25.08.2017 № 183)
54.2. Ответ на жалобу не дается в случаях, если в ней:
1) не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и адрес, по
которому должен быть направлен ответ;
2) обжалуется судебное решение (в течение 7 дней со дня
регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с
разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);
3) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы
жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его
семьи (жалоба остается без ответа по существу поставленных в ней
вопросов, при этом заявителю, направившему жалобу, сообщается о
недопустимости злоупотребления правом);
4) текст не поддается прочтению (жалоба не подлежит рассмотрению,
о чем в течение 3 дней со дня регистрации сообщается заявителю,
направившему жалобу, если его фамилия и адрес поддаются прочтению);
5) содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались
письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами,
и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства,
должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение
о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с
заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и
ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный
орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении
уведомляется заявитель, направивший жалобу;
6) содержится вопрос, ответ на который не может быть дан без
разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую
федеральным законом тайну (заявителю, направившему жалобу, сообщается
о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса в связи с
недопустимостью разглашения указанных сведений).
(В редакции Постановления Губернатора Костромской области
от 25.08.2017 № 183)
55. По результатам рассмотрения жалобы департамент лесного
хозяйства принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных департаментом лесного хозяйства
опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
государственной услуги документах, возврата заявителю денежных
средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской
области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
56. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,
указанного в пункте 55 настоящей главы, заявителю в письменной форме и
по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный
ответ о результатах рассмотрения жалобы.
57. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы признаков состава административного правонарушения или
преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению
жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы
прокуратуры и в орган, уполномоченный составлять протоколы об
административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Костромской
области об административных правонарушениях.
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Вынесение решения
о предоставлении права заготовки
древесины и подготовке проекта
договора купли-продажи лесных
насаждений для собственных нужд"
Информация о местонахождении, контактных телефонах, интернет-сайте,
адресах электронной почты, графике работы департамента лесного
хозяйства Костромской области и ОГКУ - лесничеств
(В редакции Постановления Губернатора Костромской области
от 27.08.2014 г. N 159; от 25.08.2017 № 183)
№ п/п | Название органа, организации | Адрес местоположения (адрес сайта) | Номер телефона | Электронная почта |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | ДЛХ Костромской области | 156013 г. Кострома, пр-т Мира, 128а http:// dlh44.ru | +7 (4942) 45-78-25 | dlh@adm.ru |
2. | ОГКУ «Антроповское лесничество» | 157260 п. Антропово, ул. Лебедева, д. 6 | +7 (49430) 3-52-58 | |
3. | ОГКУ «Буйское лесничество» | 157003 г. Буй, ул. Лизы Чайкиной, д. 25а | +7 (49435) 4-28-57 | |
4. | ОГКУ «Вохомское лесничество» | 157760 п. Вохма, ул. Пушкина, д. 25 | +7 (49450) 2-16-91 | |
5. | ОГКУ «Галичское лесничество» | 157200 г. Галич, ул. Гладышева, д. 75 | +7 (49437) 4-14-67 | |
6. | ОГКУ «Кадыйское лесничество» | 157980 п. Кадый, ул. Костромская, д. 66 | +7 (49442) 3-43-93 | |
7. | ОГКУ «Кологривское лесничество» | 157440 г. Кологрив, ул. Некрасова, д. 22 | +7 (49443) 5-13-53 | |
8. | ОГКУ «Костромское лесничество» | 156013 г. Кострома, пр-т Мира, д. 128а | +7 (4942) 55-43-22 | |
9. | ОГКУ «Макарьевское лесничество» | 157460 г. Макарьев, ул. Дорожная, д.6 | +7 (49445) 5-56-48 | |
10. | ОГКУ «Мантуровское лесничество» | 157301 г. Мантурово, ул. Юрьевецкая, д. 46 | +7 (49446) 2-25-73 | |
11. | ОГКУ «Межевское лесничество» | 157420 с. Георгиевское, ул. 1-я Набережная, д. 23 | +7 (49447) 5-24-64 | |
12. | ОГКУ «Нейское лесничество» | 157330 г. Нея, ул. Кирова, д. 65 | +7 (49444) 3-21-07 | |
13. | ОГКУ «Островское лесничество» | 157900 п. Островское, пер. Школьный, д. 2 | +7 (49438) 2-70-20 | |
14. | ОГКУ «Октябрьское лесничество» | 157780 с. Боговарово, ул. 3-я Заволжская, д. 29 | +7 (49451) 2-31-30 | |
15. | ОГКУ «Павинское лесничество» | 157650 с. Павино, ул. Космонавтов, д. 2а | +7 (49439) 2-11-45 | |
16. | ОГКУ «Парфеньевское лесничество» | 157270 с. Парфеньево, ул. Песочная, д. 21 | +7 (49440) 2-13-84 | |
17. | ОГКУ «Поназыревское лесничество» | 157580 п. Поназырево, ул. Партизанская, д. 59 | +7 (49448) 2-11-40 | |
18. | ОГКУ «Пыщугское лесничество» | 157630 с. Пыщуг, ул. Титова, д.11 | +7 (49452) 2-73-33 | |
19. | ОГКУ «Солигаличское лесничество» | 157170 г. Солигалич, ул. Коммунистическая, д. 5 | +7 (49436) 5-15-38 | |
20. | ОГКУ "Судиславское лесничество" | 157860 п. Судиславль, ул. Заводская, д. 2б | +7 (49433) 2-11-70 | |
21. | ОГКУ «Чухломское лесничество» | 157130 г. Чухлома, ул. Лесная, д. 11 | +7 (49441) 2-12-42 | |
22. | ОГКУ "Шарьинское лесничество" | 157541 с. Рождественское, ул. Чкалова, д. 52а | +7 (49449) 4-15-82 |
График
приема иконсультирования граждан специалистами
департаменталесного хозяйства Костромской области
Наименование отдела | Режим работы | Выходные дни |
Отдел организации использования лесов | Понедельник-пятница: с 9.00 до 18.00 Перерыв: с 13.00 до 14.00 | Суббота, воскресенье |
Графикприема по личным вопросам
директоромдепартамента лесного хозяйства Костромской области:
пятница: с 15.00до 18.00 часов
по адресу: г. Кострома,пр-т Мира, д. 128а, каб. 201;
первымзаместителем директора департамента лесного хозяйства Костромской области:
среда: с 15.00до 18.00 часов
по адресу: г.Кострома, пр-т Мира, д. 128а, каб. 219.
Прием по личнымвопросам осуществляется по предварительной записи: в приемной департаменталесного хозяйства Костромской области, каб. 201, тел.(4942) 45 78 25 или в каб. 213а, тел.(4942) 45-78-20.
График
приема иконсультирования граждан специалистами
ОГКУ-лесничеств
Наименование организации | Режим работы | Выходные дни | Неприемные дни |
1 | 2 | 3 | 4 |
ОГКУ «Антроповское лесничество» | Понедельник-пятница: с 8.00 до 17.00 перерыв: с 13.00 до 14.00 | Суббота, воскресенье | Пятница |
ОГКУ «Буйское лесничество» | Понедельник-пятница: с 8.00 до 17.00 перерыв: с 12.00 до 13.00 | Суббота, воскресенье | Пятница |
ОГКУ «Вохомское лесничество» | Понедельник-пятница: с 9.00 до 17.15 перерыв: с 13.00 до 14.00 | Суббота, воскресенье | Пятница |
ОГКУ «Галичское лесничество» | Понедельник-пятница: с 8.00 до 17.00 перерыв: с 12.00 до 13.00 | Суббота, воскресенье | Пятница |
ОГКУ «Кадыйское лесничество» | Понедельник-пятница: с 8.00 до 17.00 перерыв: с 12.00 до 13.00 | Суббота, воскресенье | Пятница |
ОГКУ «Кологривское лесничество» | Понедельник-пятница: с 8.00 до 17.00 перерыв: с 12.00 до 13.00 | Суббота, воскресенье | Пятница |
ОГКУ «Костромское лесничество» | Понедельник-пятница: с 8.00 до 17.00 перерыв: с 12.00 до 13.00 | Суббота, воскресенье | Пятница |
ОГКУ «Макарьевское лесничество» | Понедельник-пятница: с 8.00 до 17.00 перерыв: с 12.00 до 13.00 | Суббота, воскресенье | Пятница |
ОГКУ «Мантуровское лесничество» | Понедельник-пятница: с 8.00 до 17.00 перерыв: с 12.00 до 13.00 | Суббота, воскресенье | Пятница |
ОГКУ «Межевское лесничество» | Понедельник-пятница: с 8.00 до 17.00 перерыв: с 13.00 до 14.00 | Суббота, воскресенье | Пятница |
ОГКУ «Нейское лесничество» | Понедельник-пятница: с 8.00 до 17.00 перерыв: с 12.00 до 13.00 | Суббота, воскресенье | Пятница |
ОГКУ «Островское лесничество» | Понедельник-пятница: с 8.00 до 17.00 перерыв: с 12.00 до 13.00 | Суббота, воскресенье | Пятница |
ОГКУ «Октябрьское лесничество» | Понедельник-пятница: с 8.00 до 17.00 перерыв: с 12.00 до 13.00 | Суббота, воскресенье | Пятница |
ОГКУ «Павинское лесничество» | Понедельник-пятница: с 8.00 до 17.00 перерыв: с 12.00 до 13.00 | Суббота, воскресенье | Пятница |
ОГКУ «Парфеньевское лесничество» | Понедельник-пятница: с 8.00 до 17.00 перерыв: с 12.00 до 13.00 | Суббота, воскресенье | Пятница |
ОГКУ «Поназыревское лесничество» | Понедельник-пятница: с 8.00 до 17.00 перерыв: с 12.00 до 13.00 | Суббота, воскресенье | Пятница |
ОГКУ «Пыщугское лесничество» | Понедельник-пятница: с 9.00 до 18.00 перерыв: с 13.00 до 14.00 | Суббота, воскресенье | Пятница |
ОГКУ «Солигаличское лесничество» | Понедельник-пятница: с 8.00 до 17.00 перерыв: с 12.00 до 13.00 | Суббота, воскресенье | Пятница |
ОГКУ «Судиславское лесничество» | Понедельник-пятница: с 8.00 до 17.00 перерыв: с 12.00 до 13.00 | Суббота, воскресенье | Пятница |
ОГКУ «Чухломское лесничество» | Понедельник-пятница: с 8.30 до 17.30 перерыв: с 13.00 до 14.00 | Суббота, воскресенье | Пятница |
ОГКУ «Шарьинское лесничество» | Понедельник-пятница: с 8.00 до 17.00 перерыв: с 12.00 до 13.00 | Суббота, воскресенье | Пятница |
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Вынесение решения
о предоставлении права заготовки
древесины и подготовке проекта
договора купли-продажи лесных
насаждений для собственных нужд"
Блок-схема
предоставления государственной услуги
(В редакции Постановления Губернатора Костромской области
от 09.04.2016 № 64; от 25.08.2017 № 183)
Прием ирегистрация заявления и документов
При наличии оснований для отказа в приеме крассмотрению заявления и документов, полученных в форме электронного документа
Уведомлениеоб отказе в приеме к рассмотрению заявления и документов
Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Вынесение решения
о предоставлении права заготовки
древесины и подготовке проекта
договора купли-продажи лесных
насаждений для собственных нужд"
(В редакции Постановления Губернатора Костромской области
от 25.08.2017 № 183)
ФОРМА
Директору департамента лесного
хозяйства Костромской области
_________________________________
от_______________________________
_________________________________
(Ф.И.О. полностью)
дата рождения____________________
адрес регистрации_________________
_________________________________
адрес проживания _________________
_________________________________
документ, удостоверяющийличность:
серия ________номер______________
выдан(дата)______________________
_________________________________
контактный телефон_______________
ЗАЯВЛЕНИЕ
В целях заготовкидревесины для собственных нужд прошу заключить договор купли-продажи лесныхнасаждений для собственных нужд в границах ОГКУ «_____________________лесничество» в пределах установленных нормативов.
Древесина необходима для целей вобъеме (куб. м):
1)_______________________________________________________________
2)_______________________________________________________________
3)_______________________________________________________________
4)_______________________________________________________________
(целипредоставления древесины в соответствии со статьей 4Закона Костромской области от 09.03.2007 года № 120-4-ЗКО «О заготовкегражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области»)
поадресу:______________________________________________________
Способуведомления об окончании хода предоставления государственной услуги__________________________________________
(посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты)
В соответствии сФедеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»,даю согласие на обработку своих персональных данных, то есть совершение, в томчисле следующих действий: обработку (включая сбор, систематизацию, накопление,хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, обезличивание,блокирование, уничтожение персональных данных), а также на передачу такойинформации третьим лицам, в случаях, установленных нормативными документамивышестоящих органов и законодательством.
_________ ___________________________ ___________________
(дата) (Ф.И.О.заявителя) (подпись заявителя)
Дата и регистрационный номер приема заявления:__________________