Постановление Администрации Костромской области от 22.04.2014 № 150-а
Об основаниях признания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет, безнадежной к взысканию и порядке ее списания
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2014 г N 150-а
г. Кострома
Утратило силу - Постановление Администрации Костромской области
от 26.01.2016 № 14-а
Об основаниях признания задолженности по неналоговым доходам,
подлежащим зачислению в областной бюджет, безнадежной к взысканию и
порядке ее списания
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 14.04.2015 № 141-а)
В соответствии со статьями 31, 57 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, статьей 25 Закона Костромской области от 19 декабря 2013
года № 476-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый
период 2015 и 2016 годов»
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить, что основаниями признания задолженности по
неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет, в том
числе по пеням и штрафам по этим неналоговым доходам (далее –
задолженность), безнадежной к взысканию являются:
1) ликвидация организации в соответствии с законодательством
Российской Федерации – в части задолженности, не погашенной по причине
недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее
погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах
и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
2) признание банкротом индивидуального предпринимателя в
соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О
несостоятельности (банкротстве)» – в части задолженности, не
погашенной по причине недостаточности имущества должника;
3) смерть физического лица или объявление его умершим в порядке,
установленном гражданским процессуальным законодательством Российской
Федерации, - в части задолженности, превышающей стоимость его
наследственного имущества;
4) принятие судом акта, в соответствии с которым администратор
доходов областного бюджета утрачивает возможность взыскания
задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания,
в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении
пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности;
5) вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об
окончании исполнительного производства по основаниям, предусмотренным
пунктом 9 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года
№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;
6) вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об
окончании
исполнительного производства при возврате взыскателю
исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и
4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года
№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования
задолженности прошло более пяти лет, в следующих случаях:
ее размер не превышает размера требований к должнику,
установленного
законодательством Российской Федерации о
несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу
о банкротстве;
судом возвращено заявление о признании должника банкротом или
прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием
средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение
процедур, применяемых в деле о банкротстве. (В редакции Постановления
Администрации Костромской области от 14.04.2015 № 141-а)
2. Утвердить прилагаемый порядок списания задолженности по
неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет,
признанной безнадежной к взысканию.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
образований Костромской области принять муниципальные правовые акты об
основаниях признания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим
зачислению в местный бюджет, безнадежной к взысканию и порядке ее
списания.
4. Признать утратившими силу:
1) постановление администрации Костромской области от 24
сентября 2007 года № 221-а «О порядке списания безнадежной к взысканию
задолженности в областной бюджет по арендной плате за пользование
государственным имуществом»;
2) постановление администрации Костромской области от 18 декабря
2007 года № 289-а «О внесении изменений в постановление администрации
Костромской области от 24.09.2007 № 221-а»;
3) постановление администрации Костромской области от 17 марта
2008 года № 69-а «О порядке списания безнадежной к взысканию
задолженности в областной бюджет по отчислению части чистой прибыли
государственных предприятий Костромской области».
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор области С.Ситников
Приложение
Утвержден
постановлением администрации
Костромской области
от «22» апреля 2014 г. № 150-а
Порядок
списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в
областной бюджет, признанной безнадежной к взысканию
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 14.04.2015 № 141-а)
1. Порядок списания задолженности по неналоговым доходам,
подлежащим зачислению в областной бюджет, признанной безнадежной к
взысканию (далее - Порядок), определяет процедуру списания
задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в
областной бюджет в соответствии со статьей 57 Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
2. Для целей настоящего Порядка под задолженностью по неналоговым
доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет, понимается
задолженность по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в
областной бюджет, в том числе задолженность по пеням и штрафам по этим
неналоговым доходам, числящаяся за юридическими и физическими лицами,
индивидуальными предпринимателями (далее - задолженность). При этом
безнадежной к взысканию может признаваться задолженность, которая
осталась неуплаченной в областной бюджет после применения всех
предусмотренных законодательством мер взыскания.
3. В случае ликвидации организации в соответствии с
законодательством Российской Федерации – в части задолженности, не
погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или)
невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной
организации в пределах и порядке, которые установлены
законодательством Российской Федерации, признание задолженности
безнадежной к взысканию осуществляется при наличии следующих
документов:
1) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц,
содержащей сведения о государственной регистрации ликвидации
юридического лица, либо сведений, содержащихся в Едином
государственном реестре юридических лиц о государственной регистрации
ликвидации юридического лица, полученных администратором доходов
областного бюджета (далее - администратор) на официальном сайте
Федеральной налоговой службы России в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
2) справки администратора о сумме задолженности.
4. В случае признания банкротом индивидуального предпринимателя в
соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ
«О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности, не
погашенной по причине недостаточности имущества должника, признание
задолженности безнадежной к взысканию осуществляется при наличии
следующих документов:
1) копии решения арбитражного суда о признании должника
банкротом, заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного
суда;
2) копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного
производства, заверенной гербовой печатью соответствующего
арбитражного суда;
3) выписки из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей, содержащей сведения о прекращении физическим лицом
деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, либо
сведений, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных
предпринимателей о прекращении физическим лицом деятельности в
качестве индивидуального предпринимателя, полученных администратором
на официальном сайте Федеральной налоговой службы России в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
4) справки администратора о сумме задолженности.
5. В случае смерти физического лица или объявления его умершим в
порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством
Российской Федерации, - в части задолженности, превышающей стоимость
его наследственного имущества, признание задолженности безнадежной к
взысканию осуществляется при наличии следующих документов:
1) при принятии наследства:
копии свидетельства о смерти физического лица или копии решения
суда об объявлении физического лица умершим;
копии свидетельства о праве на наследство;
копии документа, удостоверяющего личность физического лица
(физических лиц), принявшего (принявших) наследство;
копии документа, подтверждающего уплату наследником
(наследниками) умершего или объявленного судом умершим физического
лица задолженности в сумме, подлежащей погашению наследником
(наследниками) в соответствии с законодательством Российской
Федерации, или документа о невозможности взыскания задолженности с
наследника (наследников);
копии справки о стоимости принятого наследственного имущества;
справки администратора о сумме задолженности;
2) если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию,
или все наследники отстранены от наследования, либо никто из
наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от
наследства, перехода наследства в собственность Российской Федерации:
копии свидетельства о смерти физического лица или копии решения
суда об объявлении физического лица умершим;
справки нотариуса об отсутствии наследственного дела, либо об
отсутствии заявившихся наследников, либо о выдаче свидетельства о
праве на наследство на выморочное имущество или копии постановления
судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного
производства по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 2 статьи
43 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об
исполнительном производстве»;
справки администратора о сумме задолженности.
6. В случае принятия судом акта, в соответствии с которым
администратор утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с
истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения
им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи
заявления в суд о взыскании задолженности, признание задолженности
безнадежной к взысканию осуществляется при наличии следующих
документов:
1) копии вступившего в законную силу акта суда, содержащего в
мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с
которым администратор утрачивает возможность взыскания задолженности в
связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе
копии определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи
заявления в суд о взыскании задолженности, заверенные гербовой
печатью соответствующего суда;
2) справки администратора о сумме задолженности.
7. В случае вынесения судебным приставом-исполнителем
постановления об окончании исполнительного производства по основаниям,
предусмотренным пунктом 9 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2
октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», признание
задолженности безнадежной к взысканию осуществляется при наличии
следующих документов:
1) копии судебного акта, акта другого органа или должностного
лица по делу об административном правонарушении, заверенные гербовой
печатью соответствующего суда или другого органа;
2) копии постановления судебного пристава-исполнителя об
окончании исполнительного производства;
3) справки администратора о сумме задолженности.
8. В случае вынесения судебным приставом-исполнителем
постановления об окончании исполнительного производства при возврате
взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным
пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007
года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты
образования задолженности прошло более пяти лет (далее – постановление
судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного
производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа), и
ее размер не превышает размера требований к должнику, установленного
законодательством Российской Федерации о несостоятельности
(банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, либо
судом возвращено заявление о признании должника банкротом или
прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием
средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение
процедур, применяемых в деле о банкротстве, признание задолженности
безнадежной
к взысканию осуществляется при наличии следующих документов:
1) копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании
исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного
документа;
2) копии определения суда о возвращении заявления о признании
должника банкротом или о прекращении производства по делу о
банкротстве
, заверенной гербовой печатью соответствующего суда
(в случае если постановление об окончании исполнительного производства
и о возвращении взыскателю исполнительного документа вынесено
судебным приставом-исполнителем в случае возвращения судом заявления
о признании должника банкротом или прекращения производства по делу о
банкротстве
в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения
судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о
банкротстве
);
3) справки администратора о сумме задолженности. (Пункт 8
в редакции Постановления Администрации Костромской области
от 14.04.2015 № 141-а)
9. Сбор документов, указанных в пунктах 3 - 8 настоящего Порядка,
осуществляет администратор.
Документы, указанные в абзацах втором-шестом подпункта 1 пункта 5
настоящего Порядка, представляются администратору физическим лицом
(физическими лицами), принявшим (принявшими) наследство умершего или
объявленного судом умершим физического лица, в подлинниках.
Администратор снимает копии с представленных документов и возвращает
подлинники физическому лицу (физическим лицам), принявшему (принявшим)
наследство умершего или объявленного судом умершим физического лица.
Справка администратора о сумме задолженности по неналоговым
доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет, составляется
администратором по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
10. Документы, указанные в пунктах 3 - 8 настоящего Порядка,
представляются главному администратору доходов областного бюджета
(далее - главный администратор) подведомственным ему администратором.
11. Главный администратор на основании документов, указанных в
пунктах 3 - 8 Порядка, готовит проект распоряжения администрации
Костромской области о признании безнадежной к взысканию задолженности
по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет, и ее
списании.
12. Распоряжение администрации Костромской области является
основанием для списания задолженности безнадежной к взысканию
администратором (главным администратором) с его балансового учета в
соответствии с требованиями Инструкции по применению Плана счетов
бюджетного учета, утвержденной приказом Минфина России от 6 декабря
2010 года № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и
Инструкции по его применению».
13. Главный администратор ежеквартально, не позднее 20 числа
месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департамент
финансов Костромской области отчет о суммах списанной задолженности по
неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет,
признанной безнадежной к взысканию, по форме согласно приложению № 2 к
настоящему Порядку.
Приложение № 1
к порядку списания задолженности
по неналоговым доходам, подлежащим
зачислению в областной бюджет,
признанной безнадежной к взысканию
Справка
о сумме задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в
областной бюджет
________________________________________________________
(наименование главного администратора)
_______________________________________________________
(наименование администратора)
по состоянию на «_____»__________20___г.
|—————|————————————————————|————————————————|————————————|—————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————————————--|
|№ п/п| Наименование | Код бюджетной | Срок | Основание для | Перечень документов | Сумма задолженности, по |
| |орга-низации (Ф.И.О.| классификации, |возник-новен| признания |(наименование документа, |ненало-говым доходам, подлежащим |
| | физического лица), | на который | ия |задол-женности по| номер и дата), | зачис-лению в областной бюджет, |
| | номер и дата | от-носятся |за-долженнос| не-налоговым |подтверж-дающих основания| предла-гаемой к признанию |
| | доку-мента, | плате-жи по | ти по | дохо-дам, | для признания | безнадежной к взысканию, рублей |
| | устанавли-вающего | неналого-вым |неналого-вым| подлежащим | задолженности по | |
| | обязан-ность | доходам, | доходам | зачислению в | неналоговым доходам, | |
| |внесения пла-тежа по| подлежащим | областного | об-ластной | подлежащим зачислению в | |
| | неналого-вым | за-числению в | бюджета | бюджет, | областной бюджет, | |
| |доходам област-ного | об-ластной | | безнадежной к | безнадежной к взысканию | |
| | бюджета | бюджет | | взысканию | | |
|—————|————————————————————|————————————————|————————————|—————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————————————--|
| | | | | | | всего | в том числе: |
|—————|————————————————————|————————————————|————————————|—————————————————|—————————————————————————|———————|——————————————————————————-|
| | | | | | | | основной | пени | штрафы |
| | | | | | | | долг | | |
|—————|————————————————————|————————————————|————————————|—————————————————|—————————————————————————|———————|——————————|——————|—————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|—————|————————————————————|————————————————|————————————|—————————————————|—————————————————————————|———————|——————————|——————|—————————|
| | | | | | | | | | |
|—————|————————————————————|————————————————|————————————|—————————————————|—————————————————————————|———————|——————————|——————|—————————|
Руководитель органа государственной власти (государственного органа),
органа местного самоуправления, казенного учреждения,
являющегося администратором
доходов областного бюджета _____________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.п.
Приложение № 2
к порядку списания задолженности
по неналоговым доходам,
подлежащим
зачислению в областной бюджет,
признанной безнадежной к
взысканию
Отчет
о суммах списанной задолженности по неналоговым доходам, подлежащим
зачислению в областной бюджет, признанной безнадежной к взысканию
_________________________________________________
(наименование главного администратора)
___________________________________________________________
(наименование администратора)
по состоянию на «_____»__________20___г.
|—————|———————————————|——————————————|—————————————|———————————————|——————————————————|————————————————|————————————————————————————————---|
|№ п/п| Наименование |Код бюджет-ной| Срок | Основание для | Перечень | Реквизиты |Суммы списанной задолженности по |
| | организации |класси-фикаци |возник-новени| признания | докумен-тов | рас-поряжения | неналоговым доходам, |
| | (Ф.И.О. |и, на который | я | задолженности | (наименование | администрации | подле-жащим зачислению в |
| | фи-зического | от-носятся |за-долженност|по неналого-вым|документа, номер и| Костромской | областной бюджет, признанной |
| |ли-ца), номер и| пла-тежи по | и по | доходам, | дата), на | области о |безнадежной к взысканию, рублей |
| | да-та | нена-логовым |неналого-вым | подлежащим |основа-нии которых| приз-нании | |
| | документа, | до-ходам, | доходам, | зачислению в | при-нято решение | задолжен-ности | |
| |устанавливаю-ще| под-лежащим | подлежащим | областной | о признании |по нена-логовым | |
| |го обязан-ность|за-числению в |зачислению в | бюджет, |задол-женности по | дохо-дам, | |
| | внесения | областной | областной |безна-дежной к | нена-логовым | подлежа-щим | |
| | платежа по | бюджет | бюджет | взысканию | доходам, | зачисле-нию в | |
| | неналоговым | | | | подлежащим | област-ной | |
| | доходам, | | | | за-числению в | бюджет, | |
| | под-лежащим | | | |об-ластной бюджет,| безнадежной к | |
| | за-числению в | | | | безнадежной к |взысканию, и ее | |
| | областной | | | | взысканию | списании | |
| | бюджет | | | | | | |
|—————|———————————————|——————————————|—————————————|———————————————|——————————————————|————————————————|————————————————————————————————---|
| | | | | | | | всего | в том числе: |
|—————|———————————————|——————————————|—————————————|———————————————|——————————————————|————————————————|———————|—————————————————————————--|
| | | | | | | | | основной | пени | штрафы |
| | | | | | | | | долг | | |
|—————|———————————————|——————————————|—————————————|———————————————|——————————————————|————————————————|———————|——————————|——————|—————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
|—————|———————————————|——————————————|—————————————|———————————————|——————————————————|————————————————|———————|——————————|——————|—————————|
| | | | | | | | | | | |
|—————|———————————————|——————————————|—————————————|———————————————|——————————————————|————————————————|———————|——————————|——————|—————————|
Руководитель органа государственной власти
(государственного органа), органа местного самоуправления,
являющегося главным администратором (администратором)
доходов областного бюджета _____________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.п.