Постановление Думы Костромской области от 17.04.2014 № 2217

Об обращении Костромской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву об отмене нормы о вводе социальных норм потребления населением электроэнергии в регионах Российской Федерации в обязательном порядке

  
                        КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                       от 17 апреля 2014 г. N 2217                      
                               г. Кострома                              
   Об обращении Костромской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву об отмене нормы о вводе социальных
     норм потребления населением электроэнергии в регионах Российской   
                     Федерации в обязательном порядке                   
       Рассмотрев обращение Костромской областной  Думы  к  ПредседателюПравительства  Российской  Федерации  Д.А. Медведеву об отмене нормы овводе социальных норм потребления населением электроэнергии в регионахРоссийской  Федерации  в  обязательном  порядке, Костромская областнаяДума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Принять обращение Костромской областной  Думы  к  ПредседателюПравительства  Российской  Федерации  Д.А. Медведеву об отмене нормы овводе социальных норм потребления населением электроэнергии в регионахРоссийской Федерации в обязательном порядке (прилагается).
       2. Направить настоящее постановление  Председателю  ПравительстваРоссийской Федерации Д.А. Медведеву.
       3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.ПредседательКостромской областной Думы                                   А. Бычков
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                              Костромской областной Думы
                                           от 17 апреля 2014 года № 2217
                                ОБРАЩЕНИЕ                               
    Костромской областной Думы к Председателю Правительства Российской  
     Федерации Д.А. Медведеву об отмене нормы о вводе социальных норм   потребления населением электроэнергии в регионах Российской Федерации 
                          в обязательном порядке                        
                      Уважаемый Дмитрий Анатольевич!                    
       25 февраля 2014 года Правительством Российской Федерации  принятоПостановление   №   136   «О   внесении  изменений  в  некоторые  актыПравительства  Российской  Федерации  по   вопросам   установления   иприменения   социальной   нормы   потребления   электрической  энергии(мощности)».   В   соответствии   с   этим    Постановлением    органыгосударственной  власти  субъектов  Российской  Федерации не позднее 1июля  2016   года   должны   ввести   социальные   нормы   потребленияэлектрической энергии для населения.
       Костромская областная Дума считает  вопрос  о  социальных  нормахпотребления  крайне  актуальным  для  всего  населения  нашей страны итребующим особого внимания органов государственной власти.
       По данным Министерства энергетики Российской  Федерации  примернотреть    потребляемой   в   стране   электроэнергии   теряется   из-занерационального  использования.  При  этом  лишь  12%  общего   объемаэлектроэнергии приходится на потребление физическими лицами, остальнойобъем   потребляется   промышленностью,   транспортом   и   бюджетнымиучреждениями.  Более  того, в России при гораздо более суровом климатеуровень энергопотребления граждан в четыре раза ниже,  чем  в  США,  ивдвое   ниже,   чем   в  Германии.  В  той  же  Финляндии  потреблениеэлектроэнергии в четыре раза больше и социальная  норма  составляет  всреднем   400   кВт.  Пониженный  уровень  потребления  электроэнергииявляется следствием низких стандартов качества жизни.
       Введение социальных норм  потребления  населением  энергетическихресурсов  должно  стимулировать электросбережение среди граждан и в тоже время защитить людей с низким уровнем  дохода.  При  этом  введениесоциальных   норм  потребления  может  вызвать  повышение  тарифов  запотребляемые энергоресурсы за пределами социальной нормы, что  в  своюочередь  может  привести к росту социальной напряженности в российскомобществе.
       Введение указанной социальной нормы может вызвать слишком высокуюдифференциацию  цен  на  электроэнергию  и  приведет  к  резкому ростустоимости электроэнергии в регионах.
       Предполагалось,   что   применение    социальных    норм    будетспособствовать     ликвидации     перекрестного    субсидирования    истимулированию энергосбережения. Опыт реализации пилотных проектов  повведению  социальных  норм потребления электроэнергии в шести регионахпоказал,  что   какого-либо   существенного   снижения   перекрестногосубсидирования там не произошло. Документальное подтверждение сниженияпотребления электроэнергии также отсутствует.
       На основании вышеизложенного, Костромская областная  Дума  проситВас,   уважаемый   Дмитрий  Анатольевич,  отменить  норму  о  вводе  вобязательном   порядке   социальных   норм   потребления    населениемэлектроэнергии в регионах Российской Федерации.