Постановление Администрации Костромской области от 28.04.2014 № 184-а

Об утверждении порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области в 2014 году для предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям, включенным...

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                       от 28 апреля 2014 г N 184-а                      
                               г. Кострома                              
   Об утверждении порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области
     в 2014 году для предоставления социальных выплат на приобретение   
    (строительство) жилья молодым семьям, включенным в список молодых   
     семей-претендентов на получение социальных выплат в 2013 году по   
   Костромской области, и порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской
   области в 2014 году на мероприятия подпрограммы «Обеспечение жильем  
   молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 
                                   годы                                 
        В соответствии со  статьей  139  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации, в целях реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодыхсемей» федеральной целевой программы «Жилище» на  2011  -  2015  годы,утвержденной  постановлением  Правительства Российской Федерации от 17декабря 2010 года № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище»  на2011 - 2015 годы»
        администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
        1. Утвердить:
        1)  порядок  предоставления  субсидий  из   областного   бюджетабюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской областив 2014 году  для  предоставления  социальных  выплат  на  приобретение(строительство)  жилья  молодым  семьям,  включенным  в список молодыхсемей-претендентов на получение  социальных  выплат  в  2013  году  поКостромской области (приложение № 1);
        2)  порядок  предоставления  субсидий  из   областного   бюджетабюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской областив 2014 году на мероприятия подпрограммы  «Обеспечение  жильем  молодыхсемей»  федеральной  целевой  программы  «Жилище»  на 2011 - 2015 годы(приложение № 2).
        2. Настоящее постановление вступает в силу со дня  вступления  всилу   закона   Костромской  области  о  внесении  изменений  в  ЗаконКостромской области от 19 декабря 2013 года № 476-5-ЗКО «Об  областномбюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», связанныхс реализацией настоящего постановления.Исполняющий обязанности губернатора области                  А.Анохин
                                                          Приложение № 1
                                                               Утвержден
                                            постановлением администрации
                                                     Костромской области
                                          от «28» апреля 2014 г. № 184-а
                                                                        
                                                                        
                                 Порядок                                
   предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных 
             районов (городских округов) Костромской области            
     в 2014 году для предоставления социальных выплат на приобретение   
    (строительство) жилья молодым семьям, включенным в список молодых   
     семей - претендентов на получение социальных выплат в 2013 году    
                          по Костромской области                        
       1.   Порядок  предоставления  субсидий  из   областного   бюджетабюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской областив 2014 году  для  предоставления  социальных  выплат  на  приобретение(строительство)  жилья  молодым  семьям,  включенным  в список молодыхсемей - претендентов на получение социальных выплат  в  2013  году  поКостромской  области  (далее  –  Порядок),  определяет  цели и условияпредоставления субсидий из областного бюджета  бюджетам  муниципальныхрайонов  (городских  округов)  Костромской  области  в  2014  году дляпредоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жильямолодым  семьям,  включенным  в список молодых семей - претендентов наполучение социальных выплат в 2013 году по Костромской области  (далее-  субсидии), а также критерии отбора муниципальных районов (городскихокругов) Костромской области для предоставления субсидий.
       2.  Субсидии  предоставляются  бюджетам   муниципальных   районов(городских  округов)  Костромской  области  в  целях  софинансированиярасходных  обязательств  муниципальных  районов  (городских   округов)Костромской   области   по   предоставлению   социальных   выплат   наприобретение (строительство) жилья молодым семьям, включенным в списокмолодых  семей  -  претендентов  на получение социальных выплат в 2013году по Костромской области, утвержденный распоряжением  администрацииКостромской  области  от  4  июля  2013  года № 155-ра «Об утверждениисписка молодых семей - претендентов на получение социальных  выплат  в2013  году  по  Костромской  области» (далее - список молодых семей на2013 год), и  не  воспользовавшимся  правом  на  получение  социальнойвыплаты в 2013 году.
       3. Получателями  субсидий  являются  администрации  муниципальныхрайонов (городских округов) Костромской области.
       4.   Главным   распорядителем   средств    областного    бюджета,предоставляемых  в  виде субсидий, является департамент строительства,архитектуры  и  градостроительства  Костромской   области   (далее   –департамент).
       5.  Субсидии  предоставляются  муниципальным  районам  (городскимокругам)   Костромской   области,   отвечающим   одному  из  следующихкритериев:
       1)  наличие   принятого   в   отношении   муниципального   района(городского  округа)  Костромской  области  решения о предоставлении в2013 году субсидии из областного бюджета бюджету муниципального района(городского    округа)    Костромской   области   в   соответствии   спостановлением администрации Костромской  области  от  19 апреля  2011года  №  125-а  «Об  областной  целевой  программе «Обеспечение жильеммолодых  семей  на  2011  -  2013   годы»   (далее   -   постановлениеадминистрации  Костромской области от 19 апреля 2011 года № 125-а), нофактически в 2013 году ее не получившего;
       2) наличие в муниципальном районе (городском округе)  Костромскойобласти  семей,  включенных  в  список  молодых  семей  на 2013 год, вкоторых в период с 1 января 2014 года и до момента  погашения  банком,отобранным  в  соответствии  с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 17 декабря  2010  года  №  1050  «О  федеральной  целевойпрограмме  «Жилище»  на  2011  -  2015 годы» для обслуживания средств,предоставляемых  в  качестве  социальных  выплат   (далее   –   банк),свидетельства  о праве на получение социальной выплаты на приобретениежилого помещения или строительства индивидуального жилого дома родился(был усыновлен) один ребенок или более;
       3)  наличие  неиспользованных  муниципальным  районом  (городскимокругом)  Костромской  области  по  состоянию  на  1  января 2014 годасредств  субсидии  из  областного  бюджета,   источником   финансовогообеспечения  которой являются средства федерального бюджета областномубюджету на софинансирование расходных обязательств  по  предоставлениюсоциальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жильяв рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых  семей»  федеральнойцелевой   программы   «Жилище»  на  2011  -  2015  годы,  утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 17  декабря  2010года  №  1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 - 2015годы»,  перечисленных  муниципальным   районом   (городским   округом)Костромской  области  в  2013  году  в  банки и возвращенных банками вбюджет муниципального района (городского округа)  Костромской  областибанками  после  1  января  2014  года  с  последующим  перечислением вфедеральный бюджет, наличие потребности в использовании которых в 2014году     не     подтверждено     Министерством     строительства     ижилищно-коммунального  хозяйства   Российской   Федерации   (далее   –восстановленные средства).
       6. Условиями предоставления субсидий являются:
       1) заключение между  муниципальным  районом  (городским  округом)Костромской   области  и  департаментом  соглашения  о  предоставлениисубсидии (далее – соглашение);
       2) наличие в бюджете муниципального  района  (городского  округа)Костромской  области бюджетных ассигнований в размере, необходимом длясоблюдения   уровня    софинансирования    расходного    обязательствамуниципального  района  (городского  округа)  Костромской  области  попредоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жильямолодым  семьям,  включенным  в  список молодых семей на 2013 год и невоспользовавшимся правом на получение социальной выплаты в 2013  году,указанного в пунктах 9, 11 или 13 настоящего Порядка.
       7. В соглашении предусматриваются:
       1) размер, условия предоставления и расходования субсидии;
       2) значение показателя результативности предоставления субсидии;
       3)  объем  средств  бюджета  муниципального  района   (городскогоокруга)  Костромской  области, подтверждающий уровень софинансированиярасходного обязательства  муниципального  района  (городского  округа)Костромской области по предоставлению социальных выплат молодым семьямна приобретение (строительство) жилья;
       4) сроки и  порядок  представления  отчетности  об  осуществлениирасходов  местного бюджета, источником финансового обеспечения которыхявляется    субсидия,    и    достигнутых    значениях     показателейрезультативности   предоставления  субсидии  по  форме,  установленнойдепартаментом;
       5)  последствия  несоблюдения  муниципальным  районом  (городскимокругом)   Костромской   области   условий  соглашения,  в  том  числеустановленного  значения  показателя  результативности  предоставлениясубсидии.
       8. Размер субсидии i-му муниципальному району (городскому округу)Костромской  области,  отвечающему  критерию, указанному в подпункте 1пункта  5  настоящего   Порядка,   определяется   в   соответствии   спостановлением  администрации  Костромской  области  от 19 апреля 2011года № 125-а.
       9.   Уровень   софинансирования   за   счет    средств    бюджетамуниципального   района   (городского   округа)  Костромской  области,отвечающего критерию, указанному в подпункте  1  пункта  5  настоящегоПорядка,  устанавливается  в  размере не менее 48,9 процентов от общейсуммы расходов муниципального района (городского  округа)  Костромскойобласти   в   2014   году   по  предоставлению  социальных  выплат  наприобретение (строительство) жилья молодым семьям, включенным в списокмолодых  семей  на 2013 год и не воспользовавшимся правом на получениесоциальной выплаты в 2013 году.
       10.  Размер  субсидии  i-му  муниципальному  району   (городскомуокругу)   Костромской  области,  отвечающему  критерию,  указанному  вподпункте 2 пункта 5 настоящего Порядка, определяется по формуле:
       Смоi = (Н*РЖ) * 0,025,
       где:
       Смоi – размер субсидии  i-му  муниципальному  району  (городскомуокругу) Костромской области;
       Н – норматив  стоимости  1  кв.  метра  общей  площади  жилья  помуниципальному району (городскому округу) Костромской области;
       РЖ – размер  общей  площади  жилых  помещений  в  зависимости  отколичества  членов  семей,  включенных  в список молодых семей на 2013год, в которых в период с 1 января 2014 года и  до  момента  погашениябанком  свидетельства  о  праве  на  получение  социальной  выплаты наприобретение жилого помещения или строительства индивидуального жилогодома родился (был усыновлен) один ребенок или более.
       11.   Уровень   софинансирования   за   счет   средств    бюджетамуниципального   района   (городского   округа)  Костромской  области,отвечающего критерию, указанному в подпункте  2  пункта  5  настоящегоПорядка,  устанавливается  в  размере не менее 50 процентов от размерадополнительной  социальной  выплаты  молодым  семьям  на  приобретение(строительство)  жилья  при  рождении  (усыновлении)  одного  ребенка,установленной постановлением Правительства Российской Федерации от  17декабря  2010 года № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на2011 - 2015 годы».
       12.  Размер  субсидии  i-му  муниципальному  району   (городскомуокругу)   Костромской  области,  отвечающему  критерию,  указанному  вподпункте 3 пункта 5 настоящего Порядка, устанавливается в размере  50процентов от объема восстановленных средств.
       13.   Уровень   софинансирования   за   счет   средств    бюджетамуниципального   района   (городского   округа)  Костромской  области,отвечающего критерию, указанному в подпункте  3  пункта  5  настоящегоПорядка,  устанавливается  в  размере  не менее 50 процентов от объемавосстановленных средств.
       14. Субсидии предоставляются в пределах  бюджетных  ассигнований,предусмотренных  Законом  Костромской  области от 19 декабря 2013 года№ 476-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2014 год  и  на  плановый  период2015  и 2016 годов»,  и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных вустановленном порядке департаменту на текущий финансовый год на  цели,указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
       15. Субсидии перечисляются департаментом получателям субсидий  налицевые  счета  администраторов доходов бюджетов муниципальных районов(городских округов) Костромской области.
       16.  Учет  операций,   связанных   с   использованием   субсидий,осуществляется на лицевых счетах получателей субсидий.
       17.  Органы   местного   самоуправления   муниципальных   районов(городских  округов)  Костромской  области  представляют в департаментсведения о расходовании предоставленных субсидий по формам и в  сроки,утвержденные соглашениями.
       Ответственность  за  своевременность,  полноту  и   достоверностьпредставляемых сведений, целевое использование субсидий возлагается наорганы  местного  самоуправления  муниципальных   районов   (городскихокругов) Костромской области.
       18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть  использованына другие цели.
       В  случае  нецелевого  использования   субсидий   соответствующиесредства  взыскиваются  в  областной бюджет в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
       19.  Неиспользованный  остаток  субсидий  на  1  января  текущегофинансового  года  подлежит  возврату  в  областной  бюджет в порядке,установленном бюджетным законодательством.
       20. Контроль за целевым  использованием  субсидий  муниципальнымирайонами   (городскими   округами)  Костромской  области  осуществляютдепартамент финансового контроля Костромской области и  департамент  всоответствии с установленными полномочиями.
                                                          Приложение № 2
                                                               Утвержден
                                            постановлением администрации
                                                     Костромской области
                                          от «28» апреля 2014 г. № 184-а
                                                                        
                                 Порядок                                
   предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных 
             районов (городских округов) Костромской области            
   в 2014 году на мероприятия подпрограммы «Обеспечение жильем молодых  
              семей» федеральной целевой программы «Жилище»             
                           на 2011 - 2015 годы                          
       1.   Порядок  предоставления  субсидий  из   областного   бюджетабюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской областив 2014 году на мероприятия подпрограммы  «Обеспечение  жильем  молодыхсемей»  федеральной  целевой  программы  «Жилище»  на 2011 - 2015 годы(далее – Порядок) определяет цели и условия предоставления субсидий изобластного  бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов)Костромской  области  в   2014  году   на   мероприятия   подпрограммы«Обеспечение  жильем  молодых  семей»  федеральной  целевой  программы«Жилище»  на   2011   -   2015   годы,   утвержденной   постановлениемПравительства  Российской  Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 «Офедеральной целевой программе «Жилище» на 2011 - 2015 годы»  (далее  -субсидии),  а  также  критерии отбора муниципальных районов (городскихокругов) Костромской области для предоставления субсидий.
       2.  Субсидии  предоставляются  бюджетам   муниципальных   районов(городских  округов)  Костромской  области  в  целях  софинансированиярасходных  обязательств  муниципальных  районов  (городских   округов)Костромской   области   по   предоставлению   социальных   выплат   наприобретение (строительство) жилья молодым семьям, включенным в списокмолодых  семей  -  претендентов  на получение социальных выплат в 2013году по Костромской области, утвержденный распоряжением  администрацииКостромской  области  от  4  июля  2013  года № 155-ра «Об утверждениисписка молодых семей - претендентов на получение социальных  выплат  в2013  году  по  Костромской  области» (далее - список молодых семей на2013 год), и  не  воспользовавшимся  правом  на  получение  социальнойвыплаты   в   2013   году,  при  реализации  мероприятий  подпрограммы«Обеспечение  жильем  молодых  семей»  федеральной  целевой  программы«Жилище»   на   2011   -   2015   годы,   утвержденной  постановлениемПравительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года №  1050  «Офедеральной целевой программе «Жилище» на 2011 - 2015 годы».
       3. Источником финансового обеспечения субсидии являются  средствафедерального  бюджета областному бюджету на софинансирование расходныхобязательств по предоставлению социальных  выплат  молодым  семьям  наприобретение  (строительство) жилья в рамках подпрограммы «Обеспечениежильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 -2015 годы.
       4. Получателями  субсидий  являются  администрации  муниципальныхрайонов (городских округов) Костромской области.
       5.   Главным   распорядителем   средств    областного    бюджета,предоставляемых  в  виде субсидий, является департамент строительства,архитектуры  и  градостроительства  Костромской   области   (далее   –департамент).
       6. Критерием отбора  муниципальных  районов  (городских  округов)Костромской  области  для  предоставления  субсидий  является  наличиепринятого  в  отношении  муниципального  района  (городского   округа)Костромской  области  решения о предоставлении в 2013 году субсидии изобластного бюджета бюджету муниципального района  (городского  округа)Костромской  области  в  соответствии  с  постановлением администрацииКостромской области от 19 апреля  2011  года  №  125-а  «Об  областнойцелевой  программе  «Обеспечение  жильем  молодых семей на 2011 - 2013годы» (далее -  постановление  администрации  Костромской  области  от19 апреля  2011  года  №  125-а),  но  фактически  в  2013  году ее неполучившего.
       7. Условиями предоставления субсидий являются:
       1) заключение между  муниципальным  районом  (городским  округом)Костромской   области  и  департаментом  соглашения  о  предоставлениисубсидии (далее – соглашение);
       2) наличие в бюджете муниципального  района  (городского  округа)Костромской  области бюджетных ассигнований в размере, необходимом длясоблюдения   уровня    софинансирования    расходного    обязательствамуниципального  района  (городского  округа)  Костромской  области  попредоставлению  социальных  выплат  молодым  семьям  на   приобретение(строительство) жилья, указанного в пункте 10 настоящего Порядка.
       8. В соглашении предусматриваются:
       1) размер, условия предоставления и расходования субсидии;
       2) значение показателя результативности предоставления субсидии;
       3)  объем  средств  бюджета  муниципального  района   (городскогоокруга)  Костромской  области, подтверждающий уровень софинансированиярасходного обязательства  муниципального  района  (городского  округа)Костромской области по предоставлению социальных выплат молодым семьямна приобретение (строительство) жилья;
       4) сроки и  порядок  представления  отчетности  об  осуществлениирасходов  местного бюджета, источником финансового обеспечения которыхявляется    субсидия,    и    достигнутых    значениях     показателейрезультативности   предоставления  субсидии  по  форме,  установленнойдепартаментом;
       5)  последствия  несоблюдения  муниципальным  районом  (городскимокругом)   Костромской   области   условий  соглашения,  в  том  числеустановленного  значения  показателя  результативности  предоставлениясубсидии.
       9. Размер субсидии i-му муниципальному району (городскому округу)Костромской  области  определяется  в  соответствии  с  постановлениемадминистрации Костромской области от 19 апреля 2011 года № 125-а.
       10.   Уровень   софинансирования   за   счет   средств    бюджетамуниципального   района   (городского   округа)   Костромской  областиустанавливается в размере не  менее  48,9  процентов  от  общей  суммырасходов муниципального района (городского округа) Костромской областив 2014  году  по  предоставлению  социальных  выплат  на  приобретение(строительство)  жилья  молодым  семьям,  включенным  в список молодыхсемей  на  2013  год,  и  не  воспользовавшимся  правом  на  получениесоциальной выплаты в 2013 году.
       11. Субсидии предоставляются в пределах  бюджетных  ассигнований,предусмотренных  Законом  Костромской  области от 19 декабря 2013 года№ 476-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2014 год  и  на  плановый  период2015  и  2016 годов», и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных вустановленном порядке департаменту на текущий финансовый год на  цели,указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
       12. Субсидии перечисляются департаментом получателям субсидий  налицевые  счета  администраторов доходов бюджетов муниципальных районов(городских округов) Костромской области.
       13.  Учет  операций,   связанных   с   использованием   субсидий,осуществляется на лицевых счетах получателей субсидий.
       14.  Органы   местного   самоуправления   муниципальных   районов(городских  округов)  Костромской  области  представляют в департаментсведения о расходовании предоставленных субсидий по формам и в  сроки,утвержденные соглашением.
       Ответственность  за  своевременность,  полноту  и   достоверностьпредставляемых сведений, целевое использование субсидий возлагается наорганы  местного  самоуправления  муниципальных   районов   (городскихокругов) Костромской области.
       15. Субсидии носят целевой характер и не могут быть  использованына другие цели.
       В  случае  нецелевого  использования   субсидий   соответствующиесредства  взыскиваются  в  областной бюджет в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
       16.  Неиспользованный  остаток  субсидий  на  1  января  текущегофинансового  года  подлежит  возврату  в  областной  бюджет в порядке,установленном бюджетным законодательством.
       17. Контроль за целевым  использованием  субсидий  муниципальнымирайонами   (городскими   округами)  Костромской  области  осуществляютдепартамент финансового контроля Костромской области и  департамент  всоответствии с установленными полномочиями.