Постановление Администрации Костромской области от 15.05.2014 № 208-а
Об утверждении порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию ведомственной целевой программы "Чистая вода" на 2014 - 2016 годы" в 2014 году
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2014 г N 208-а
г. Кострома
Утратило силу - Постановление Администрации Костромской области
от 27.07.2015 № 266-а
Об утверждении порядка предоставления субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области
на реализацию ведомственной целевой программы «Чистая вода» на 2014 –
2016 годы» в 2014 году
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 19.08.2014 г. N 352-а)
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22
декабря 2010 года № 1092 «О федеральной целевой программе «Чистая
вода» на 2011 - 2017 годы», Законом Костромской области от 19 декабря
2013 № 476-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый
период 2015 и 2016 годов» и ведомственной целевой программой «Чистая
вода» на 2014 – 2016 годы, утвержденной постановлением департамента
топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства
Костромской области от 12 мая 2014 года № 18 «Об утверждении
ведомственной целевой программы «Чистая вода» на 2014 - 2016 годы»,
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления субсидий из
областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов)
на реализацию ведомственной целевой программы «Чистая вода» на 2014 –
2016 годы» в 2014 году.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в
силу закона Костромской области о внесении изменений в Закон
Костромской области от 19 декабря 2013 № 476-5-ЗКО «Об областном
бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», связанных
с реализацией настоящего постановления.
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 19.08.2014 г. N 352-а)
Губернатор области С.Ситников
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Костромской области
от «19» августа 2014 г. № 352-а
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов (городских округов) Костромской области на
реализацию ведомственной целевой программы «Чистая вода»
на 2014 – 2016 годы» в 2014 году
1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов (городских округов) Костромской области на
реализацию ведомственной целевой программы «Чистая вода» на 2014 –
2016 годы» в 2014 году (далее – Порядок) разработан в соответствии со
статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением
Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 года № 1092 «О
федеральной целевой программе «Чистая вода» на 2011 - 2017 годы»,
Законом Костромской области от 19 декабря 2013 года № 476-5-ЗКО «Об
областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»
и определяет цели и условия предоставления субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской
области на реализацию ведомственной целевой программы «Чистая вода»
на 2014 – 2016 годы» в 2014 году (далее – субсидии), а также критерии
отбора муниципальных районов (городских округов) Костромской области
для предоставления субсидий (далее – критерии).
2. Субсидии предоставляются с целью софинансирования расходных
обязательств муниципальных районов (городских округов) Костромской
области на реализацию мероприятий, направленных на строительство
(реконструкцию) объектов водоснабжения, водоотведения и очистки
сточных вод (далее – расходные обязательства), прошедших конкурсный
отбор в 2011 – 2013 годах по федеральной целевой программе «Чистая
вода» на 2011 – 2017 годы» и реализуемых в рамках ведомственной
целевой программы «Чистая вода» на 2014 – 2016 годы», утвержденной
постановлением департамента топливно-энергетического комплекса и
жилищно-коммунального хозяйства Костромской области от 12 мая 2014
года № 18 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Чистая
вода» на 2014 - 2016 годы» (далее - ведомственная целевая программа
«Чистая вода» на 2014 – 2016 годы»).
Источником финансового обеспечения субсидий являются субсидии из
областного бюджета, в том числе субсидии из федерального бюджета
областному бюджету, выделенные на цели, указанные в настоящем пункте,
в соответствии с действующим законодательством.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета,
предоставляемых в виде субсидий, является департамент
топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства
Костромской области (далее – Департамент).
4. Получателями субсидий являются муниципальные районы (городские
округа) Костромской области, отвечающие одному из следующих
критериев:
1) выполнение на территории муниципального района (городского
округа) Костромской области в 2014 году программных мероприятий,
направленных на строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения,
водоотведения и очистки сточных вод, прошедших конкурсный отбор в 2011
– 2013 годах и реализуемых в рамках заключенных администрацией
Костромской области с Министерством регионального развития Российской
Федерации соглашений о предоставлении в 2011 - 2012 годах субсидий из
федерального бюджета бюджету Костромской области на софинансирование
расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципальных
образований) по реализации мероприятий федеральной целевой программы
«Чистая вода» на 2011 – 2017 годы, с Министерством строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации соглашения о
предоставлении
в 2013 году субсидии из федерального бюджета бюджету
Костромской области на софинансирование расходных обязательств
субъекта Российской Федерации (муниципальных образований) по
реализации мероприятий федеральной целевой программы «Чистая вода» на
2011 – 2017 годы;
2) наличие на 1 января 2014 года в бюджете муниципального района
(городского округа) Костромской области задолженности перед подрядными
организациями за выполненные и неоплаченные работы, направленные на
строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения, водоотведения и
очистки сточных вод в рамках заключенных администрацией Костромской
области с Министерством регионального развития Российской Федерации
соглашений о предоставлении в 2011 - 2012 годах субсидий из
федерального бюджета бюджету Костромской области на софинансирование
расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципальных
образований) по реализации мероприятий федеральной целевой программы
«Чистая вода» на 2011 – 2017 годы, с Министерством строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации соглашения о
предоставлении
в 2013 году субсидии из федерального бюджета бюджету
Костромской области на софинансирование расходных обязательств
субъекта Российской Федерации (муниципальных образований) по
реализации мероприятий федеральной целевой программы «Чистая вода» на
2011 – 2017 годы.
5. Субсидии не могут направляться на выполнение проектных и
изыскательских работ и (или) подготовку проектной документации.
6. Условиями предоставления субсидий муниципальным районам
(городским округам) Костромской области являются:
1) для муниципальных районов (городских округов) Костромской
области, отвечающих критерию, указанному в подпункте 1 пункта 4
настоящего Порядка, наличие в бюджете муниципального района
(городского округа) Костромской области бюджетных ассигнований на
исполнение расходных обязательств по финансированию в соответствующем
финансовом году затрат на строительство (реконструкцию) объектов
водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, а для
муниципальных районов (городских округов) Костромской области,
отвечающих
критерию, указанному в подпункте 2 пункта 5 настоящего
Порядка, выполнение условий софинансирования за счет средств бюджета
муниципального района (городского округа) Костромской области в части
оплаты выполненных в 2013 году работ по строительству (реконструкции)
объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод. Уровень
софинансирования
расходного обязательства муниципального района
(городского округа) Костромской области устанавливается в соответствии
с пунктом 12 настоящего Порядка;
2) заключение с Департаментом соглашения о предоставлении
субсидии (далее - соглашение).
7. Для получения субсидии органы местного самоуправления
муниципальных районов (городских округов) Костромской области,
отвечающие
критерию, указанному в подпункте 1 пункта 4 настоящего
Порядка, представляют в адрес Департамента следующие документы:
1) заверенную копию нормативного правового акта об утверждении
проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов
водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод с указанием
стоимости и положительного заключения органа государственной
экспертизы на эту документацию;
2) заверенную копию выписки из бюджета муниципального района
(городского округа) Костромской области, подтверждающую уровень
софинансирования
расходного обязательства, источником финансового
обеспечения
которого является субсидия. Уровень софинансирования
расходного обязательства муниципального образования устанавливается в
соответствии
с пунктом 12 настоящего Порядка;
3) заверенные копии платежных документов о расходовании средств
бюджета муниципального района (городского округа) Костромской области
на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
8. Для получения субсидии органы местного самоуправления
муниципальных районов (городских округов) Костромской области,
отвечающие
критерию, указанному в подпункте 2 пункта 4 настоящего
Порядка, представляют в адрес Департамента следующие документы:
1) заверенную копию нормативного правового акта об утверждении
проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов
водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод с указанием
стоимости и положительного заключения органа государственной
экспертизы на эту документацию;
2) акты сверки расчетов с подрядными организациями на выполненные
в 2012 - 2013 годах работы по строительству (реконструкции) объектов
водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
3) заверенные копии платежных документов о расходовании средств
бюджета муниципального района (городского округа) Костромской области
на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
9. Предоставление субсидии осуществляется Департаментом на
основании
соглашения, заключаемого Департаментом с администрацией
муниципального района (городского округа) Костромской области.
10. В соглашении указываются:
1) целевое назначение субсидии;
2) размер субсидии, предусмотренной бюджету муниципального района
(городского округа) Костромской области, условия предоставления и
расходования субсидии;
3) наименование объекта водоснабжения, водоотведения и очистки
сточных вод;
4) обязательство администрации муниципального района (городского
округа) Костромской области представлять отчетность об исполнении
обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о достигнутых
значениях
показателей результативности предоставления субсидии;
5) сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении
расходов бюджета муниципального района (городского округа) Костромской
области, источником финансового обеспечения которых является
субсидия;
6) значения показателей результативности предоставления субсидии;
7) порядок осуществления контроля за исполнением условий
соглашения, а также основания и порядок прекращения предоставления
субсидии;
8) обязанность возврата субсидии в случае нарушения условий,
установленных
при ее предоставлении;
9) ответственность сторон за нарушение условий соглашения, в том
числе последствия недостижения муниципальным районом (городским
округом) Костромской области установленных значений показателей
результативности предоставления субсидии.
11. Размер субсидии i-ому муниципальному району (городскому
округу) Костромской области определяется по следующей формуле:
Si=S*(Yi/Y), где:
Si
– размер субсидии i-ому муниципальному району (городскому
округу) Костромской области, тыс. рублей;
S – общий объем субсидий, предусмотренный в областном бюджете на
текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего
Порядка, тыс. рублей;
Yi – потребность i-го муниципального района (городского округа)
Костромской области в субсидии на исполнение расходного обязательства
на текущий финансовый год, тыс. рублей;
Y – общая потребность муниципальных районов (городских округов)
Костромской области в субсидиях на исполнение расходных обязательств
на текущий финансовый год, тыс. рублей.
12. Уровень софинансирования расходного обязательства
муниципального района (городского округа) Костромской области
устанавливается в размере не менее объема средств, предоставляемых
муниципальному району (городскому округу) Костромской области из
областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, с
учетом возможной экономии в результате заключения муниципального
контракта на строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения,
водоотведения и очистки сточных вод.
13. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в
бюджете
муниципального района (городского округа) Костромской области
на реализацию расходного обязательства, источником финансового
обеспечения
которого является субсидия, не соответствует
установленному
для муниципального района (городского округа)
Костромской области объему софинансирования расходного обязательства
из бюджета муниципального района (городского округа) Костромской
области, размер субсидии бюджету муниципального района (городского
округа) Костромской области подлежит сокращению до соответствующего
уровня софинансирования.
14. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов
(городских округов) Костромской области в соответствии со сводной
бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый
год в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных
Департаменту на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, Законом
Костромской области от 19 декабря 2013 года № 476-5-ЗКО «Об областном
бюджете
на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», в том
числе в пределах бюджетных ассигнований, источником финансового
обеспечения
которых являются субсидии из федерального бюджета
областному бюджету, выделенных на эти цели в порядке, установленном
действующим законодательством.
15. Субсидии перечисляются получателям субсидий на лицевые счета
администраторов доходов бюджетов муниципальных районов (городских
округов) Костромской области.
16. Учет операций, связанных с использованием субсидий,
осуществляется на лицевых счетах получателей субсидий.
17. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы
на другие цели. В случае нецелевого использования субсидий
соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в
соответствии
с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Неиспользованный на 1 января текущего финансового года
остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в порядке,
установленном
бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Получатели субсидий представляют в Департамент отчеты о
расходовании денежных средств, предоставленных в виде субсидий, по
форме и в сроки, предусмотренные соглашением.
20. Департамент представляет в департамент финансов Костромской
области отчет об использовании субсидий в разрезе муниципальных
районов (городских округов) Костромской области в сроки, установленные
для представления бюджетной отчетности.
21. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность
представления сведений, целевое использование субсидий возлагается на
получателей субсидии.
22. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют
Департамент, департамент финансового контроля Костромской области в
соответствии
с установленными полномочиями.