РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
З А К О Н
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Кодекс о референдумах в Костромской области и
признании утратившими силу отдельных положений некоторых
законодательных актов Костромской области
(В редакции Закона Костромской области от 09.07.2019 г. № 573-6-ЗКО)
Принят Костромской областной Думой
18 сентября 2014 года
Статья 1
Внести в Кодекс о референдумах в Костромской области от 31
марта 1999 года № 58-ЗКО (в редакции законов Костромской области от 14
октября 1999 года № 67-ЗКО, от 31 января 2005 года № 245-ЗКО, от 16
июля 2007 года № 178-4-ЗКО, от 28 декабря 2007 года № 245-4-ЗКО, от 15
июля 2009 года № 514-4-ЗКО, от 29 марта 2010 года № 598-4-ЗКО, от 15
июня 2011 года № 74-5-ЗКО, от 7 февраля 2014 года № 490-5-ЗКО)
следующие изменения:
1) в статье 3:
а) в абзаце девятом слова «предусмотренное уставом
муниципального образования в Костромской области» исключить;
б) абзацы двадцать третий, двадцать четвертый признать
утратившими силу;
в) в абзаце двадцать восьмом слова «изготовленный по форме,
установленной настоящим КОДЕКСОМ,» исключить;
2) часть вторую статьи 15 дополнить вторым предложением
следующего содержания:
«Сведения о численности на соответствующей территории
участников референдума, являющихся инвалидами, с указанием групп
инвалидности представляются по муниципальным образованиям в
Костромской области Пенсионным фондом Российской Федерации в
избирательную комиссию Костромской области по состоянию на 1 января и
1 июля каждого года.»;
3) в статье 23:
а) в части первой:
в абзаце втором слова «законодательного (представительного)
органа государственной власти Костромской области» заменить словами
«Костромской областной Думы»;
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«- об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о
назначении на должность и об освобождении от должности должностных
лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и
освобождение от должности;»;
б) часть вторую изложить в следующей редакции:
«Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на
референдум, кроме указанных в настоящей статье, не допускается.»;
4) в статье 25:
а) часть двенадцатую изложить в следующей редакции:
«После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока
действия регистрационного свидетельства, уполномоченные представители
инициативной группы по проведению референдума подсчитывают общее число
собранных подписей граждан, имеющих право на участие в референдуме
Костромской области, местном референдуме в муниципальном образовании
Костромской области, и составляют протокол об итогах сбора подписей по
форме, установленной комиссией, организующей референдум.»;
б) в первом предложении части тринадцатой слова «экземпляр
итогового протокола инициативной группы по проведению референдума»
заменить словами «протокол об итогах сбора подписей на бумажном
носителе и в машиночитаемом виде»;
5) в части первой статьи 28 слова «образованная гражданами»
заменить словами «образованная гражданином или группой граждан»;
6) в статье 29:
а) в части второй слово «дееспособному» исключить, после слов
«18 лет» дополнить словами «и не признанному судом недееспособным»,
слова «через фонд для участия в референдуме, созданный» заменить
словами «из средств фонда референдума, созданного»;
б) в части четвертой:
слова «в приложении к настоящему КОДЕКСУ» заменить словами «в
приложении 9 к Федеральному закону «Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»;
второе предложение изложить в следующей редакции:
«При сборе подписей в поддержку инициативы проведения
референдума допускается заполнение подписного листа на лицевой и
оборотной сторонах.»;
дополнить предложением следующего содержания:
«При этом оборотная сторона является продолжением лицевой
стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся
на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней
подписи участника референдума.»;
в) часть пятую изложить в следующей редакции:
«При выдвижении инициативы проведения референдума Костромской
области в подписном листе указывается номер специального счета фонда
референдума, с которого произведена оплата изготовления подписных
листов.»;
г) в части седьмой слова «указанный в паспорте или документе,
заменяющем паспорт гражданина,» исключить;
д) в части восьмой слова «проведения данного» заменить словами
«одной и той же инициативы проведения»;
е) в части одиннадцатой слова «по месту обучения» исключить,
слово «оказания» заменить словами «а также при оказании»;
ж) часть двенадцатую изложить в следующей редакции:
«После окончания сбора подписей уполномоченные представители
инициативной группы по проведению референдума подсчитывают общее число
собранных подписей участников референдума и составляют протокол об
итогах сбора подписей по форме, установленной комиссией, организующей
референдум. Протокол подписывается уполномоченным представителем
инициативной группы по проведению референдума.»;
з) в части тринадцатой:
после слов «протокол об итогах сбора подписей» дополнить
словами «на бумажном носителе и в машиночитаемом виде»;
дополнить предложением следующего содержания:
«При выдвижении инициативы проведения референдума Костромской
области инициативная группа по проведению референдума обязана
составить и представить в избирательную комиссию Костромской области
список лиц, осуществляющих сбор подписей участников референдума,
нотариально удостоверить сведения о лицах, осуществлявших сбор
подписей, и подписи этих лиц, а также представить в избирательную
комиссию Костромской области список указанных лиц в машиночитаемом
виде по форме, установленной избирательной комиссией Костромской
области.»;
и) в части пятнадцатой слово «КОДЕКСА» исключить;
7) в статье 30:
а) в части второй:
второе предложение изложить в следующей редакции:
«К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий
референдума, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел,
учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного
учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту
жительства в пределах Российской Федерации, а также иных
государственных органов.»;
третье предложение после слов «для признания недостоверными»
дополнить словами «и (или) недействительными»;
дополнить предложениями следующего содержания:
«Заключения экспертов излагаются в письменной форме в
ведомостях проверки подписных листов или ином документе. На период
работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними
сохраняются место работы (должность), установленные должностные
оклады и иные выплаты по месту работы.»;
б) третье предложение части третьей изложить в следующей
редакции:
«Проверке и учету не подлежат подписи участников референдума,
содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами,
заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в
подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до
представления подписных листов в комиссию референдума.»;
в) в части пятой:
после слов «20 процентов подписей» дополнить словами «от
установленного статьей 25 настоящего КОДЕКСА необходимого для
назначения референдума количества подписей участников референдума»;
дополнить предложениями следующего содержания:
«Для проверки отбирается одинаковое количество подписей,
собранных соответственно в поддержку выдвижения инициативы проведения
референдума. Процедура проведения случайной выборки определяется
соответствующей комиссией референдума.»;
г) в части шестой слова «лица в поддержку проведения данного
референдума, учитывается только одна подпись, а остальные подписи
считаются недействительными» заменить словами «участника референдума в
поддержку выдвижения одной и той же инициативы проведения
референдума, достоверной считается только одна подпись, а остальные
подписи признаются недействительными»;
д) в части седьмой слова «или недействительной» заменить
словами «и (или) недействительной»;
е) часть восьмую изложить в следующей редакции:
«Для установления достоверности содержащихся в подписных листах
сведений об участниках референдума при выдвижении инициативы
проведения референдума Костромской области, референдума городского
округа, не имеющего территориального деления, муниципального района
используется ГАС «Выборы», включая регистр избирателей, участников
референдума. Для установления достоверности содержащихся в подписных
листах сведений об участниках референдума при выдвижении инициативы
проведения референдума городского округа, имеющего территориальное
деление, поселения по решению избирательной комиссии Костромской
области может использоваться ГАС «Выборы», включая регистр
избирателей, участников референдума.»;
ж) в части девятой слово «членами» заменить словом
«руководителем»;
з) в части десятой слова «не менее чем за двое суток до
заседания» заменить словами «не позднее чем за двое суток до заседания
комиссии»;
8) в статье 31:
а) в части второй:
в первом предложении слова «от имени разных лиц одним лицом
или» исключить;
во втором предложении слова «привлеченного к проверке» заменить
словами «привлеченного к работе по проверке подписей участников
референдума в соответствии с частью второй статьи 30 настоящего
КОДЕКСА»;
б) часть третью изложить в следующей редакции:
«Недействительными признаются:
а) подписи участников референдума, собранные вне периода сбора
подписей, в том числе до дня оплаты изготовления подписных листов, а
при выдвижении инициативы проведения местного референдума - до дня,
следующего за днем уведомления комиссии о регистрации инициативной
группы по проведению местного референдума;
б) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме;
в) подписи участников референдума, указавших в подписном листе
сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись
признается недействительной только при наличии официальной справки
органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по
месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской
Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к
проверке в соответствии с частью второй статьи 30 настоящего КОДЕКСА;
г) подписи участников референдума без указания каких-либо из
сведений, требуемых в соответствии с частями четвертой, седьмой статьи
29 настоящего КОДЕКСА, и (или) без указания даты собственноручного
внесения участником референдума своей подписи в подписной лист;
д) подписи участников референдума, сведения о которых внесены в
подписной лист нерукописным способом или карандашом;
е) подписи участников референдума с исправлениями в датах их
внесения в подписной лист, если эти исправления специально не
оговорены участниками референдума, а также подписи участников
референдума, даты внесения которых проставлены участниками референдума
несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного
к проверке в соответствии с частью второй статьи 30 настоящего
КОДЕКСА;
ж) подписи участников референдума с исправлениями в
соответствующих этим подписям сведениях об участниках референдума,
если эти исправления специально не оговорены участниками референдума
или лицами, осуществляющими сбор подписей участников референдума;
з) все подписи участников референдума в подписном листе в
случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица,
осуществлявшего сбор подписей участников референдума, и (или)
уполномоченного представителя инициативной группы по проведению
референдума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна,
либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей
участников референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста
18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо
если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат
заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице,
осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или) в дате
внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем
инициативной группы по проведению референдума имеются исправления,
специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор
подписей участников референдума, уполномоченным представителем
инициативной группы по проведению референдума, либо если сведения о
лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума,
уполномоченном представителе инициативной группы по проведению
референдума указаны в подписном листе не в полном объеме или не
соответствуют действительности, либо если сведения о лице,
осуществлявшем сбор подписей участников референдума, не внесены им
собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;
и) все подписи участников референдума в подписном листе, форма
которого не соответствует требованиям приложения 9 к Федеральному
закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации», приложений 4-7 к настоящему
КОДЕКСУ, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные
частью пятой статьи 29 настоящего КОДЕКСА, и (или) который изготовлен
с несоблюдением требований, предусмотренных частью четвертой статьи 29
настоящего КОДЕКСА;
к) подписи участников референдума, собранные с нарушением
требований, предусмотренных частями первой, одиннадцатой статьи 29
настоящего КОДЕКСА;
л) подписи участников референдума, если сведения о них внесены
в подписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи,
и не лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума,
внесенных в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта,
привлеченного к проверке в соответствии с частью второй статьи 30
настоящего КОДЕКСА;
м) все подписи участников референдума в подписном листе,
который заверен осуществлявшим сбор подписей лицом, не внесенным в
список, составленный в соответствии с частью тринадцатой статьи 29
настоящего КОДЕКСА;
н) подписи участников референдума, которые внесены в подписной
лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор
подписей участников референдума, и (или) уполномоченным представителем
инициативной группы по проведению референдума;
о) все подписи участников референдума в подписном листе, если
заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей участников
референдума, внесена позднее внесения заверительной записи
уполномоченного представителя инициативной группы по проведению
референдума.»;
в) часть четвертую изложить в следующей редакции:
«Не могут служить основанием для признания подписи участника
референдума недействительной специально оговоренные участником
референдума или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении
подписного листа исправления и помарки, если не установлена ее
недостоверность или недействительность в соответствии с подпунктами
«з», «и», «м» и «о» части третьей настоящей статьи, а также имеющиеся
в сведениях об участнике референдума, содержащихся в подписных листах,
сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих
сведений. При обнаружении в подписном листе заполненной строки
(заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих)
требованиям настоящего КОДЕКСА, не учитывается только подпись в данной
строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных
пунктами «з», «и», «м» и «о» части третьей настоящей статьи.»;
г) в части пятой:
пункт «б» дополнить словами «, если иное не установлено
федеральным законом»;
дополнить пунктом «б1» следующего содержания:
«б1) если для назначения референдума требуется представить 200
и более подписей участников референдума, - выявление 10 и более
процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего
количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено
федеральным законом;»;
пункт «в» изложить в следующей редакции:
«в) недостаточное количество достоверных подписей участников
референдума, представленных для назначения референдума;»;
в пункте «ж» слова «пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального
закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации»,» исключить;
д) абзац первый части шестой дополнить первым предложением
следующего содержания:
«Члены и уполномоченные представители инициативной группы по
проведению референдума не вправе использовать преимущества своего
должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки
инициативы проведения референдума, получения того или иного ответа на
вопрос референдума.»;
9) в абзаце первом статьи 34 слова «а также участковые комиссии
референдума, формируемые в установленный настоящим КОДЕКСОМ срок»
заменить словами «а также участковые комиссии, сформированные на срок
полномочий пять лет в соответствии с Избирательным кодексом
Костромской области»;
10) в статье 35:
а) в части первой слова «референдума, формируемые в срок,
установленный настоящим КОДЕКСОМ» заменить словами «, сформированные
на срок полномочий пять лет в соответствии с Избирательным кодексом
Костромской области»;
б) в абзаце втором части третьей слова «полномочия комиссии
референдума поселения исполняет избирательная комиссия
соответствующего муниципального района, а если ее полномочия исполняет
территориальная избирательная комиссия, действующая на постоянной
основе, на которую в порядке, установленном Избирательным кодексом
Костромской области, возложены полномочия избирательной комиссии
муниципального района - соответствующая территориальная избирательная
комиссия» заменить словами «ее полномочия по решению избирательной
комиссии Костромской области, принятому на основании обращения
представительного органа этого муниципального образования, могут
возлагаться на территориальную избирательную комиссию или участковую
комиссию, действующую в границах муниципального образования»;
11) в части первой статьи 36 слова «сформированные для
подготовки и проведения референдума» заменить словами «осуществляющие
подготовку и проведение референдума»;
12) в статье 37:
а) в части второй слова «сформированным для подготовки и
проведения» заменить словами «осуществляющим подготовку и проведение»;
б) в первом предложении части четвертой слова «в Костромской
области выборов в Костромскую областную Думу» заменить словами
«выборов в орган государственной власти Костромской области», слова
«сформированными для подготовки и проведения» заменить словами
«осуществляющими подготовку и проведение»;
в) дополнить частью шестой следующего содержания:
«В случае совмещения дней голосования на выборах и (или)
референдумах разных уровней максимальное число членов участковой
комиссии с правом решающего голоса, предусмотренное частью третьей
статьи 49 Избирательного кодекса Костромской области, может быть
увеличено, но не более чем на четыре из резерва составов участковых
комиссий на срок, установленный территориальной комиссией. Этот срок
не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального
опубликования результатов референдума, если в вышестоящую комиссию не
поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной
участковой комиссии, в результате которых были нарушены порядок
голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным
фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования
итогов голосования на соответствующем участке референдума полномочия
этих членов участковой комиссии продлеваются до дня принятия
вышестоящей комиссией решения либо до дня вступления в законную силу
судебного решения по жалобе (заявлению). При этом дополнительная
оплата труда (вознаграждение) этих членов участковой комиссии и
выплата им компенсации за период, в течение которого они были
освобождены от основной работы, производятся за счет средств
соответствующего бюджета.»;
13) в статье 45:
а) в абзаце четвертом слова «и об уполномоченных» заменить
словами «, уполномоченных представителей инициативной группы по
проведению референдума, общественных объединений»;
б) абзац восьмой признать утратившим силу;
в) абзац девятый изложить в следующей редакции:
«- осуществляет меры по организации финансирования подготовки и
проведения референдума Костромской области, распределяет выделенные
из областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и
проведения референдума, контролирует целевое использование указанных
средств;»;
г) в абзаце одиннадцатом слова «временного счета» заменить
словом «счета»;
д) дополнить абзацем двадцать шестым следующего содержания:
«- представляет по запросу избирательной комиссии
муниципального образования сведения о численности на соответствующей
территории участников референдума, являющихся инвалидами, с указанием
групп инвалидности;»;
14) в части первой статьи 46 слова «ее полномочия исполняет
избирательная комиссия соответствующего муниципального района»
заменить словами «ее полномочия по решению избирательной комиссии
Костромской области, принятому на основании обращения
представительного органа этого муниципального образования, могут
возлагаться на территориальную избирательную комиссию или участковую
избирательную комиссию, действующую в границах муниципального
образования»;
15) в части первой статьи 47:
а) в абзаце шестом слова «, рассматривает заявления и жалобы на
решения и действия (бездействие) этих комиссий референдума, принимает
по ним решения» исключить;
б) в абзаце восьмом слово «их» заменить словами «первые
экземпляры списков участников референдума», слова «за 20 дней»
заменить словами «за 10 дней»;
в) абзацы девятый-одиннадцатый признать утратившими силу;
г) в абзаце двенадцатом слова «временного счета» заменить
словом «счета»;
д) в абзаце пятнадцатом слова «утверждает текст» заменить
словами «утверждает форму и текст»;
е) абзац семнадцатый дополнить словами «в пределах своей
компетенции»;
ж) абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
«- заслушивает сообщения органов местного самоуправления по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного
референдума;»;
16) в статье 50:
а) абзацы четвертый, пятый признать утратившими силу;
б) в абзаце шестом слова «по ним решения» заменить словами «по
ним мотивированные решения»;
в) абзац седьмой изложить в следующей редакции:
«- распределяет выделенные ей из бюджета средства на финансовое
обеспечение подготовки и проведения референдума, контролирует целевое
использование указанных средств;»;
г) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
«- заслушивает сообщения органов исполнительной власти
Костромской области и органов местного самоуправления по вопросам,
связанным с подготовкой и проведением референдума;»;
д) абзац девятнадцатый после слов «в соответствии с» дополнить
словами «Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав
и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации,»;
17) статью 51 изложить в следующей редакции:
«Статья 51. Формирование и срок полномочий участковых комиссий
референдума
Порядок формирования и срок полномочий участковых комиссий
референдума определяются в соответствии с Федеральным законом «Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации» и Избирательным кодексом Костромской
области.»;
18) в статье 52:
а) в абзаце четвертом слова «за 20 дней» заменить словами «за
10 дней»;
б) в абзаце двенадцатом слова «рассматривает жалобы» заменить
словами «рассматривает в пределах своих полномочий жалобы»;
19) в пункте «д» части третьей статьи 53 слова «а также высшие
должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации),» исключить;
20) части первую и вторую статьи 54 признать утратившими силу;
21) статью 55 изложить в следующей редакции:
«Статья 55. Назначение члена комиссии референдума с правом
решающего голоса вместо выбывшего
Назначение члена комиссии референдума с правом решающего голоса
вместо выбывшего осуществляется в соответствии с Федеральным законом
«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации» и Избирательным кодексом
Костромской области.»;
22) в статье 56:
а) в части первой слова «а также политические партии,
федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в
соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»,»
исключить;
б) в части третьей слова «а также граждане» заменить словом
«граждане»;
в) часть шестую признать утратившей силу;
23) часть девятую статьи 59 изложить в следующей редакции:
«В случае принятия судом решения о расформировании участковой
комиссии референдума данная комиссия формируется в новом составе в
порядке, установленном пунктом 10 статьи 31 Федерального закона «Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации».»;
24) в статье 61:
а) в части первой:
в первом предложении слова «за 26 дней» заменить словами «за 15
дней»;
в четвертом предложении слова «за 25 дней» заменить словами «за
10 дней»;
б) часть пятую признать утратившей силу;
в) дополнить частью следующего содержания:
«В случае проведения досрочного голосования в соответствии с
частями пятнадцатой и двадцать шестой статьи 114 настоящего КОДЕКСА
составление списка участников референдума, передача в участковую
комиссию первого экземпляра списка участников референдума и
ознакомление со списком участников референдума по соответствующему
участку референдума осуществляются в сроки, установленные настоящим
КОДЕКСОМ, в целях обеспечения проведения досрочного голосования
участников референдума.»;
25) в части восьмой статьи 62 слова «с частью четвертой статьи
66 настоящего КОДЕКСА» заменить словами «с пунктом 5 статьи 19
Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации», слова «на
вокзалах» заменить словами «на вокзалах и в аэропортах»;
26) в статье 63:
а) в части третьей слова «за 20 дней» заменить словами «за 10
дней»;
б) в части пятой слова «за 26 дней» заменить словами «за 15
дней»;
27) в статье 64:
а) в части первой слова «за 20 дней» заменить словами «за 10
дней»;
б) в части второй слова «и неточности в сведениях о нем»
заменить словами «или неточности в сведениях о нем, внесенных в список
участников референдума», слова «проверить заявление» заменить словами
«проверить сообщенные заявителем сведения»;
28) статью 66 изложить в следующей редакции:
«Статья 66. Образование участков референдума
Голосование при проведении референдума Костромской области,
местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области
осуществляется на единых для всех выборов избирательных участках,
образованных в соответствии с Федеральным законом «Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации» и Избирательным кодексом Костромской области.»;
29) в статье 69:
а) часть первую дополнить третьим предложением следующего
содержания:
«Комиссии референдума также принимают необходимые меры по
информированию участников референдума, являющихся инвалидами.»;
б) в части четвертой слова «при освещении их деятельности»
заменить словами «при освещении их деятельности, связанной с
проведением референдума,»;
в) в части шестой слова «информационно-телекоммуникационных
сетях общего пользования (включая «Интернет»)» заменить словами
«информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не
ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»)»;
г) в части восьмой слова «информационно-телекоммуникационных
сетях общего пользования (включая «Интернет»)» заменить словами
«информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не
ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»)»;
30) в статье 73:
а) в части первой:
слова «или выдвинутому им федеральному списку кандидатов
передан депутатский мандат в соответствии со статьей 82.1 Федерального
закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации» исключить;
шестое предложение изложить в следующей редакции:
«Предоставляемое эфирное время должно приходиться на
определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период,
когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.»;
б) первое предложение части второй изложить в следующей
редакции:
«Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени
должно быть предоставлено инициативной группе по проведению
референдума, иным группам участников референдума (с учетом положения
части первой настоящей статьи) для проведения совместных дискуссий,
«круглых столов» и иных совместных агитационных мероприятий.»;
31) в части четвертой статьи 75 слова «общего пользования»
исключить;
32) в статье 77:
а) в части первой слова «информационно-телекоммуникационных
сетях общего пользования, включая «Интернет» заменить словами
«информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не
ограничен определенным кругом лиц, включая сеть «Интернет»;
б) в части второй слова «пункте 1 статьи 56 Федерального закона
«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации»,» исключить;
в) в части девятой слова «пунктов 2, 3, 5, 6, 8 и 10 статьи 54
Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,» исключить;
33) статью 82 дополнить частями следующего содержания:
«Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных
знаков (марок), используемых при проведении референдума Костромской
области, а также при проведении местных референдумов в муниципальных
образованиях с числом участников референдума свыше двухсот тысяч
человек, осуществляются организующей соответствующий референдум
комиссией или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями.
Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 5
апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд» у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей),
определяемых Правительством Российской Федерации по предложению
администрации Костромской области не реже одного раза в пять лет.
Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и
проведением референдумов, может осуществляться комиссиями в
соответствии с утвержденной бюджетной росписью соответствующего
бюджета до дня официального опубликования (публикации) решения о
назначении референдума.»;
34) в статье 90:
а) абзац третий части третьей дополнить словом «включительно»;
б) дополнить частью шестой следующего содержания:
«Предельные размеры расходов из средств фонда инициативной
группы по проведению референдума, установленные с учетом уровня
инфляции, утверждаются постановлением избирательной комиссии
Костромской области.»;
35) часть первую статьи 101 изложить в следующей редакции:
«Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных
средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение референдума,
а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием
денежных средств фондов референдума, для проверки финансовых отчетов
инициативной группы по проведению референдума, создаются
контрольно-ревизионные службы.»;
36) наименование Главы VIII изложить в следующей редакции:
«Глава VIII. Гарантии прав граждан при организации и
осуществлении голосования»;
37) в статье 102:
а) в части первой слова «а в случае, предусмотренном частью
пятой статьи 66 настоящего КОДЕКСА, - командиром воинской части»
заменить словами «а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации», иным федеральным законом, -
командиром воинской части»;
б) в части второй слова «а также ящики для голосования, часы и
другое оборудование, предусмотренное нормативами, утвержденными
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации» заменить
словами «стационарные ящики для голосования, изготовленные из
прозрачного или полупрозрачного материала, в соответствии с
нормативами технологического оборудования, утвержденными Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с
подпунктом «б» пункта 9 статьи 21 Федерального закона «Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации»;
в) в части пятой слова «кабины и ящики для голосования,
увеличенная форма протокола об итогах голосования» заменить словами
«места для тайного голосования и ящики для голосования, технические
средства подсчета голосов при их использовании»;
г) дополнить частью следующего содержания:
«Для информирования участников референдума, являющихся
инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы,
указанные в части третьей настоящей статьи, выполненные крупным
шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.
Участки референдума, на информационных стендах которых размещаются
такие материалы, определяются решением организующей референдум
комиссии.»;
38) статью 103 дополнить частью следующего содержания:
«В помощь участникам референдума, являющимся инвалидами по
зрению, по решению соответствующей комиссии изготавливаются
специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том
числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки
референдума, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются
решением организующей референдум комиссии.»;
39) в части третьей статьи 108 слова «за 20 дней» заменить
словами «за 10 дней»;
40) в статье 110:
а) в части первой:
первое предложение изложить в следующей редакции:
«В день проведения референдума Костромской области, местного
референдума в муниципальном образовании непосредственно перед
наступлением времени голосования председатель участковой комиссии
референдума предъявляет к осмотру членам участковой комиссии
референдума, присутствующим лицам, указанным в части первой статьи 109
настоящего КОДЕКСА, пустые ящики для голосования (соответствующие
отсеки технического средства подсчета голосов - при его
использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой
комиссии референдума (пломбируются).»;
четвертое предложение дополнить словами «либо в техническое
средство подсчета голосов (в случае его использования)»;
б) (Утратил силу - Закон Костромской области
от 09.07.2019 г. № 573-6-ЗКО);
в) часть четвертую признать утратившей силу;
41) первое предложение части четвертой статьи 111 после слов
«для голосования на референдуме,» дополнить словами «в том числе
вследствие инвалидности или по состоянию здоровья,»;
42) в статье 112:
а) в части первой слова «комнате,», «КОДЕКСА» исключить;
б) первое предложение части второй после слов «заполнить
бюллетень,» дополнить словами «принять участие в электронном
голосовании, в том числе вследствие инвалидности или по состоянию
здоровья,»;
в) часть четвертую дополнить словами «либо в технические
средства подсчета голосов при их использовании»;
43) статью 114 изложить в следующей редакции:
«Статья 114. Досрочное голосование
При проведении местного референдума в муниципальном образовании
в Костромской области (далее - местный референдум) участнику
референдума, который в день голосования по уважительной причине
(отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности,
выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние
здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту
своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на
участке референдума, на котором он включен в список участников
референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать
досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения участником
референдума бюллетеня в помещении соответствующей избирательной
комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума) -
за 10-4 дня до дня голосования или участковой комиссии референдума -
не ранее чем за 3 дня до дня голосования.
В случае совмещения дня голосования на референдуме Костромской
области, на местном референдуме с днем голосования на ином
референдуме, в ходе которого законом предусмотрено голосование по
открепительным удостоверениям, участник референдума может
проголосовать досрочно (но не ранее чем за 10 дней до дня голосования)
в помещении той комиссии, которая выдает открепительные
удостоверения.
Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование,
должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью второй
статьи 102 настоящего КОДЕКСА. Оборудование помещений для досрочного
голосования должно предусматривать возможность присутствия при
проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии
референдума, наблюдателей, иных лиц, указанных в части первой статьи
109 настоящего КОДЕКСА. Досрочное голосование проводится не менее
четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по
местному времени) и в выходные дни. График работы комиссий
референдума для проведения досрочного голосования определяется
комиссией, организующей референдум, или по ее поручению нижестоящими
комиссиями, размещается на сайте соответствующей комиссии референдума
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при наличии), а
также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или
обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с
соблюдением требований, предусмотренных статьями 111-113 настоящего
КОДЕКСА, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну
голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участника
референдума, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса
участника референдума при установлении итогов голосования.
Избирательная комиссия муниципального образования (комиссия
местного референдума) составляет список досрочно проголосовавших
участников референдума отдельно по каждому участку референдума. При
досрочном голосовании в помещении участковой комиссии референдума
указанный список не составляется, а все необходимые сведения и отметки
вносятся в список участников референдума.
Участник референдума, голосующий досрочно, подает в
соответствующую комиссию референдума заявление, в котором указывает
причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться
фамилия, имя и отчество участника референдума, адрес его места
жительства. Член соответствующей комиссии референдума проставляет в
заявлении участника референдума дату и время досрочного голосования
этого участника референдума. Заявление приобщается к списку досрочно
проголосовавших участников референдума, а при досрочном голосовании в
помещении участковой комиссии референдума - к списку участников
референдума.
Если участник референдума голосует в помещении избирательной
комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума),
то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу
ставятся подписи двух членов избирательной комиссии муниципального
образования (комиссии местного референдума), которые заверяются ее
печатью. При получении участником референдума бюллетеня в списке
досрочно проголосовавших участников референдума указываются его
фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -
дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, после
чего участник референдума проставляет в списке серию и номер своего
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия
участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого
им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть
внесены членом комиссии референдума с правом решающего голоса.
Участник референдума проверяет правильность произведенной записи и
расписывается в соответствующей графе в получении бюллетеня. Член
соответствующей комиссии референдума, выдавший бюллетень (бюллетени)
участнику референдума, также расписывается в соответствующей графе
списка досрочно проголосовавших участников референдума.
Для проведения досрочного голосования используются специальные
непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно
участником референдума, вкладывается участником референдума вне места
для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На
месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов избирательной
комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума)
или участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, а также
членов соответствующей комиссии референдума с правом совещательного
голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются
печатью соответствующей комиссии референдума.
Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря
соответствующей комиссии референдума: в помещении избирательной
комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума) -
до момента передачи конвертов с бюллетенями в участковую комиссию
референдума, в помещении участковой комиссии референдума - до дня
голосования.
Избирательная комиссия муниципального образования (комиссия
местного референдума) не позднее чем в день, предшествующий дню
голосования, передает в каждую нижестоящую участковую комиссию
референдума соответствующие список досрочно проголосовавших участников
референдума с приобщенными к нему заявлениями участников референдума
о досрочном голосовании, конверты с бюллетенями досрочно
проголосовавших участников референдума.
Непосредственно после получения списка досрочно проголосовавших
участников референдума участковой комиссией референдума в списке
участников референдума напротив фамилий участников референдума,
проголосовавших досрочно в помещении избирательной комиссии
муниципального образования (комиссии местного референдума), делается
отметка: «Проголосовал досрочно». Список досрочно проголосовавших
участников референдума с приобщенными к нему заявлениями участников
референдума о досрочном голосовании приобщается к списку участников
референдума. Если участник референдума голосует досрочно в помещении
участковой комиссии референдума, отметка: «Проголосовал досрочно»
делается в списке участников референдума при выдаче бюллетеня.
Информация о числе участников референдума, проголосовавших
досрочно, в том числе в помещении избирательной комиссии
муниципального образования (комиссии местного референдума), отдельно
по каждому участку референдума представляется до дня голосования
участковой комиссией референдума, избирательной комиссией
муниципального образования (комиссией местного референдума) в
избирательную комиссию Костромской области, избирательной комиссией
Костромской области - в Центральную избирательную комиссию Российской
Федерации в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации.
В день голосования председатель участковой комиссии референдума
перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим
голосования технических средств подсчета голосов (при их
использовании) в присутствии членов участковой комиссии референдума,
наблюдателей, иных лиц, указанных в части первой статьи 109 настоящего
КОДЕКСА, сообщает о числе участников референдума, включенных в список
участников референдума на данном участке референдума, проголосовавших
досрочно, в том числе в помещении избирательной комиссии
муниципального образования (комиссии местного референдума),
предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с
бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии референдума
вскрывает поочередно каждый конверт.
Если число досрочно проголосовавших участников референдума
составляет более одного процента от числа участников референдума,
внесенных в список участников референдума на участке референдума (но
не менее десяти участников референдума), на оборотной стороне
бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших
участников референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из
конвертов проставляется печать участковой комиссии референдума.
После совершения действий, указанных в частях двенадцатой и
тринадцатой настоящей статьи, председатель участковой комиссии
референдума, соблюдая тайну волеизъявления участника референдума,
опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в
техническое средство подсчета голосов (в случае его использования).
Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью седьмой
настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня
установленной формы для голосования на референдуме по соответствующему
вопросу референдума, все извлеченные из данного конверта бюллетени,
содержащие этот вопрос референдума, признаются недействительными, о
чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней,
на квадратах, расположенных справа от позиций «Да» и «Нет» («За» и
«Против»), вносится запись о причине признания бюллетеня
недействительным, которая подтверждается подписями двух членов
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и заверяется
печатью участковой комиссии референдума.
Соответственно уровню референдума избирательная комиссия
Костромской области (комиссия референдума Костромской области),
избирательная комиссия муниципального образования (комиссия местного
референдума) вправе разрешить провести досрочно в течение нескольких
дней (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) голосование групп
участников референдума, находящихся в значительно удаленных от
помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми
отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдаленных
местностях и в тому подобных местах) и где в связи с этим невозможно
провести досрочное голосование в целом по участку референдума.
Для проведения досрочного голосования отдельных групп
участников референдума используются переносные ящики для голосования,
изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в
соответствии с нормативами технологического оборудования,
утвержденными Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в соответствии с подпунктом «б» пункта 9 статьи 21 Федерального
закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации», количество которых
определяется соответствующей участковой комиссией референдума. До
проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для
голосования предъявляются в помещении участковой комиссии референдума
большинству членов участковой комиссии референдума, а также
присутствующим лицам, указанным в части первой статьи 109 настоящего
КОДЕКСА, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики
для голосования опечатываются печатью участковой комиссии референдума
(пломбируются).
На лицевой стороне каждого бюллетеня, выдаваемого голосующему
досрочно участнику референдума, в правом верхнем углу ставятся подписи
двух членов участковой комиссии референдума с правом решающего
голоса, которые заверяются печатью участковой комиссии референдума.
Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не
менее двух членов участковой комиссии референдума с правом решающего
голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный
(опломбированный) в участковой комиссии референдума переносной ящик
для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной
формы, список участников референдума, а также необходимые письменные
принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участником
референдума бюллетеня.
Участник референдума, голосующий досрочно, расписывается в
получении выдаваемого ему бюллетеня в списке участников референдума. В
списке участников референдума члены участковой комиссии референдума,
проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что участник
референдума проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования.
Участник референдума заполняет бюллетень и опускает его в
переносной ящик для голосования в порядке, установленном статьей 112
настоящего КОДЕКСА.
О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором
указываются день и время голосования, число участников референдума,
получивших бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии
членов комиссии референдума, иных лиц, присутствовавших при
голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для
голосования.
С момента окончания досрочного голосования прорези для
бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются
председателем участковой комиссии референдума. Хранение переносных
ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой комиссии
референдума. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала
непосредственного подсчета голосов участников референдума на участке
референдума. Переносные ящики для голосования с находящимися в них
бюллетенями, которые заполнили проголосовавшие досрочно участники
референдума, запрещается использовать для проведения голосования в
день голосования.
При проведении досрочного голосования вправе присутствовать
лица, указанные в части первой статьи 109 настоящего КОДЕКСА. При
проведении досрочного голосования с использованием переносных ящиков
для голосования участковая комиссия референдума должна обеспечить не
менее чем двум лицам из числа ее членов с правом совещательного
голоса, наблюдателям, назначенным инициативной группой по проведению
референдума, иными группами участников референдума, общественными
объединениями, равные с выезжающими для проведения досрочного
голосования членами участковой комиссии референдума с правом решающего
голоса возможности прибытия к месту проведения досрочного
голосования.
Досрочное голосование проводится в установленное решением
соответствующей участковой комиссии референдума время, что должно быть
доведено до сведения участников референдума и лиц, указанных в части
первой статьи 109 настоящего КОДЕКСА, через средства массовой
информации или иным способом.
При проведении досрочного голосования участковая комиссия
референдума обязана обеспечить тайну голосования, исключить
возможность искажения волеизъявления участников референдума,
обеспечить сохранность бюллетеней и учет голосов участников
референдума при установлении итогов голосования.
Соответственно уровню референдума избирательная комиссия
Костромской области (комиссия референдума Костромской области),
избирательная комиссия муниципального образования (комиссия местного
референдума) вправе разрешить досрочно (но не ранее чем за 20 дней до
дня голосования) голосование всех участников референдума на одном или
нескольких участках референдума, образованных в труднодоступных или
отдаленных местностях.
Избирательная комиссия муниципального образования (комиссия
местного референдума), участковая комиссии референдума обязаны
оповестить участников референдума о времени и месте досрочного
голосования на соответствующем участке (участках) референдума не
позднее чем за 5 дней до начала досрочного голосования через средства
массовой информации или иным способом.
Досрочное голосование на таких участках референдума проводится
в порядке, предусмотренном статьями 111-113 настоящего КОДЕКСА.
Итоги досрочного голосования на данном участке референдума
подводятся в порядке, предусмотренном статьями 119, 120 настоящего
КОДЕКСА. Протокол участковой комиссии референдума об итогах
голосования на данном участке референдума с приложением документов,
указанных в части двадцать пятой статьи 120 настоящего КОДЕКСА,
передается вышестоящей комиссии референдума. При отсутствии ошибок и
несоответствий протокол участковой комиссии референдума об итогах
голосования запечатывается в конверт, на месте склейки ставятся
подписи председателя и секретаря участковой и вышестоящей комиссий
референдума, которые заверяются печатями данных комиссий референдума.
Члены участковой и вышестоящей комиссий референдума, лица,
присутствующие при подведении итогов голосования, проверке протокола,
не вправе обнародовать данные об итогах голосования, внесенные в
протокол участковой комиссии референдума, до завершения голосования в
день голосования. Конверт с протоколом хранится в вышестоящей комиссии
референдума и может быть вскрыт для обобщения итогов на
соответствующей территории после окончания голосования в день
голосования.»;
44) в статье 115:
а) в части первой слова «24-4 дня» заменить словами «30-10
дней», слова «за 4» заменить словами «за 9»;
б) в части третьей слово «КОДЕКСА» исключить;
в) в шестом предложении части четвертой слова «За 20 дней до»
заменить словом «До»;
45) в статье 116:
а) в части второй:
второе предложение изложить в следующей редакции:
«Заявления (устные обращения), указанные в части четвертой
настоящей статьи, могут быть поданы в любое время в течение 10 дней до
дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания
времени голосования.»;
дополнить предложением следующего содержания:
«Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного
срока, не подлежит удовлетворению, о чем участник референдума либо
лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно
непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).»;
б) в части пятой:
первое предложение дополнить словами «, изготовленных из
прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами
технологического оборудования, утвержденными Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с
подпунктом «б» пункта 9 статьи 21 Федерального закона «Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации», для организации голосования вне помещения для
голосования»;
во втором предложении слова «решением участковой комиссии
референдума» заменить словами «в соответствии с пунктами 8, 8.1 статьи
66 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
в) в части седьмой слово «(обращение)» в соответствующем числе
и падеже заменить словами «(устное обращение)» в соответствующем числе
и падеже;
г) часть восьмую дополнить словами «, а также предложить членам
участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса и
наблюдателям присутствовать при его проведении»;
д) часть девятую дополнить предложением следующего содержания:
«Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем
на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устных
обращений) (но не менее двух бюллетеней).»;
е) в части одиннадцатой слова «Члены комиссии референдума»
заменить словами «Члены комиссии референдума с правом решающего
голоса», дополнить предложением следующего содержания:
«В случае, если участник референдума вследствие инвалидности
или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно
расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе
воспользоваться для этого помощью другого участника референдума в
порядке, установленном частью четвертой статьи 111 и частью второй
статьи 112 настоящего КОДЕКСА.»;
ж) в части двенадцатой слово «(обращение)» в соответствующем
числе и падеже заменить словами «(устное обращение)» в соответствующем
числе и падеже;
з) в части тринадцатой слово «(обращение)» в соответствующем
числе и падеже заменить словами «(устное обращение)» в соответствующем
числе и падеже;
46) наименование главы IX изложить в следующей редакции:
«Глава IX. Гарантии прав граждан при установлении итогов
голосования, определении результатов референдума и их опубликовании»;
47) в статье 118:
а) в части первой:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«Участковая комиссия референдума оформляет свое решение об
итогах голосования протоколом (в случаях одновременного проведения на
территории муниципального образования референдума Костромской области
и местного референдума - протоколы) об итогах голосования на
соответствующем участке референдума. Протокол об итогах голосования
может быть составлен в электронном виде. Протокол об итогах
голосования должен содержать:»;
пункт «и» изложить в следующей редакции:
«и) печать участковой комиссии референдума (для протокола,
составленного на бумажном носителе).»;
б) часть третью изложить в следующей редакции:
«В случае, если протокол об итогах голосования оформляется на
бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В
исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на
одном листе. При этом каждый лист должен быть пронумерован, на втором
и последующих листах протокола делается отметка «Продолжение
протокола», каждый его лист должен быть подписан всеми присутствующими
членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и
заверен печатью участковой комиссии референдума. Заполнение протокола
карандашом не допускается.»;
48) пункт «г» части пятой статьи 119 изложить в следующей
редакции:
«г) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим
участникам референдума (устанавливается по числу соответствующих
отметок в списке участников референдума; число участников референдума,
досрочно проголосовавших в помещении избирательной комиссии
муниципального образования (комиссии местного референдума),
проверяется по списку досрочно проголосовавших участников
референдума);»;
49) в статье 120:
а) в части третьей слово «КОДЕКСА» исключить;
б) в части девятнадцатой слово «КОДЕКСА» исключить;
в) в части двадцать четвертой:
в третьем предложении слова «в нем» заменить словами «в
указанном реестре»;
в четвертом предложении слова «за ее полноту и достоверность
содержащихся в ней данных» заменить словами «за соответствие в полном
объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования,
данным, содержащимся в протоколе»;
дополнить предложениями следующего содержания:
«Если протокол составлен в электронном виде, его копия
изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и
заверяется в порядке, установленном настоящим КОДЕКСОМ. Выдаваемые
заверенные копии протоколов нумеруются.»;
г) часть двадцать седьмую изложить в следующей редакции:
«Второй экземпляр протокола об итогах голосования
представляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в
части второй статьи 42 настоящего КОДЕКСА, а его заверенная копия
вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном
участковой комиссией референдума. Если протокол составлен в
электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем
распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми
членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса,
присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении
протокола. Второй экземпляр протокола вместе с документацией
референдума, включая опечатанные бюллетени, опечатанный список
участников референдума, списки членов участковой комиссии референдума
с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в части второй
статьи 42 настоящего КОДЕКСА, присутствовавших при установлении итогов
голосования и составлении протокола, а также печать участковой
комиссии референдума передается в вышестоящую комиссию для хранения не
позднее чем через пять дней после официального опубликования
результатов референдума. Копии вторых экземпляров протоколов,
имеющихся в участковой комиссии референдума, уничтожаются с
составлением акта не позднее чем через восемь дней после официального
опубликования результатов референдума.»;
д) часть двадцать восьмую признать утратившей силу;
50) в статье 122:
а) часть четвертую дополнить предложениями следующего
содержания:
«В протокол об итогах голосования (о результатах референдума)
заносятся также данные о числе открепительных удостоверений,
полученных соответствующей комиссией референдума, числе открепительных
удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям референдума, числе
неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных
соответствующей комиссией референдума, и числе утраченных в
соответствующей комиссии референдума открепительных удостоверений. В
сводную таблицу об итогах голосования (о результатах референдума),
составляемую комиссией референдума (за исключением комиссии
референдума, непосредственно вышестоящей по отношению к участковой
комиссии референдума), заносятся также данные протокола нижестоящей
комиссии референдума о числе открепительных удостоверений, полученных
соответствующей комиссией референдума, числе открепительных
удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям референдума, числе
неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных
соответствующей комиссией референдума, и числе открепительных
удостоверений, утраченных в соответствующей комиссии референдума.»;
б) в части пятой:
в первом предложении слова «, а затем членами комиссии
референдума с правом решающего голоса подписывается протокол об итогах
голосования (о результатах референдума), в нем проставляются дата и
время (час с минутами) его подписания» исключить;
дополнить вторым предложением следующего содержания:
«После этого комиссия референдума подписывает протокол об
итогах голосования (о результатах референдума) и выдает копии
протокола лицам, указанным в части второй статьи 42 настоящего
КОДЕКСА. Протокол об итогах голосования (о результатах референдума)
подписывается всеми присутствующими членами комиссии с правом
решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами)
его подписания.»;
51) часть пятую статьи 125 изложить в следующей редакции:
«В случае проведения повторного голосования агитационный период
возобновляется со дня назначения соответствующей комиссией дня
повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени
за одни сутки до дня повторного голосования.»;
52) в части пятой статьи 127 слова «общего пользования»
исключить;
53) в статье 128:
а) второе и третье предложения части первой изложить в
следующей редакции:
«Ввод в ГАС «Выборы» данных, содержащихся в протоколах комиссий
об итогах голосования, о результатах референдума, является
обязательным. Ввод в ГАС «Выборы» данных об итогах голосования
осуществляется в порядке, определенном Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации.»;
б) в части четвертой слова «общего пользования» исключить;
54) в статье 132:
а) в части второй слова «в областной суд» заменить словами «в
Костромской областной суд»;
б) часть четвертую дополнить предложениями следующего
содержания:
«Участники референдума вправе обратиться с жалобами на решения,
действия (бездействие) участковой комиссии, связанные с установлением
итогов голосования на том участке референдума, на котором они
принимали участие в референдуме. Заявление об отмене решения комиссии
об итогах голосования может быть подано в суд в течение десяти дней со
дня принятия решения об итогах голосования. Заявление об отмене
решения комиссии о результатах референдума может быть подано в суд в
течение трех месяцев со дня официального опубликования результатов
референдума. Указанные процессуальные сроки восстановлению не
подлежат.»;
в) в части шестой слова «с законом» заменить словами «с
настоящим КОДЕКСОМ»;
г) в части десятой слова «обращения гражданина» заменить
словами «обращения того же заявителя»;
д) в части тринадцатой слова «При рассмотрении жалоб» заменить
словами «При рассмотрении комиссией жалоб»;
55) в статье 133:
а) в подпункте «в» части первой слова «преимуществ
должностного» заменить словами «преимуществ своего должностного»;
б) часть четвертую изложить в следующей редакции:
«Суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии об
итогах голосования в случае:
а) нарушения правил составления списков участников референдума,
если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить
результаты волеизъявления участников референдума;
б) нарушения порядка голосования и установления итогов
голосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью
определить результаты волеизъявления участников референдума;
в) воспрепятствования наблюдению за проведением голосования и
подсчета голосов участников референдума, если указанное нарушение не
позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления
участников референдума;
г) нарушения порядка формирования комиссии референдума, если
указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю
участников референдума;
д) других нарушений законодательства Российской Федерации о
референдуме, если эти нарушения не позволяют выявить действительную
волю участников референдума.»;
в) дополнить частью пятой следующего содержания:
«Суд соответствующего уровня по заявлению участника референдума
об оспаривании итогов голосования на участке референдума, на котором
этот участник референдума принял участие в референдуме, может отменить
решение участковой комиссии об итогах голосования на участке
референдума в случаях, указанных в пунктах «а» и «б» части четвертой
настоящей статьи.»;
г) дополнить частью шестой следующего содержания:
«Отмена судом решения комиссии об итогах голосования в связи с
тем, что допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить
результаты волеизъявления участников референдума (выявить
действительную волю участников референдума), влечет признание
соответствующей комиссией этих итогов голосования недействительными.»;
д) части пятую-восьмую считать частями седьмой-десятой;
е) часть седьмую изложить в следующей редакции:
«Суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии
референдума Костромской области, местного референдума о результатах
референдума в случае:
а) нарушения правил проведения агитации и финансирования
кампании референдума;
б) использования членами и уполномоченными представителями
инициативной группы по проведению референдума, руководителями
общественных объединений преимуществ своего должностного положения в
целях получения желаемого ответа на вопрос, выносимый на референдум;
в) установления фактов подкупа участников референдума членами и
уполномоченными представителями инициативной группы по проведению
референдума, руководителями общественных объединений в целях получения
желаемого ответа на вопрос, выносимый на референдум;
г) других нарушений законодательства о референдуме, если эти
действия (бездействие) не позволяют выявить действительную волю
участников референдума.»;
ж) часть восьмую изложить в следующей редакции:
«Суд соответствующего уровня, отменив решение комиссии об
итогах голосования, о результатах референдума, может принять решение о
проведении повторного подсчета голосов участников референдума, если
при проведении голосования или установлении его итогов, определении
результатов референдума были допущены нарушения Федерального закона
«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации», настоящего КОДЕКСА.»;
56) статью 134 изложить в следующей редакции:
«Статья 134. Ответственность за нарушение законодательства
Российской Федерации о референдумах
Ответственность за нарушение законодательства Российской
Федерации о референдумах устанавливается федеральными законами.».
57) часть пятую статьи 137 признать утратившей силу;
58) в статье 139:
а) в части первой:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«Участковая комиссия голосования по преобразованию, изменению
границ муниципального образования, участковая комиссия голосования по
отзыву депутата представительного органа, главы муниципального
образования оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об
итогах голосования на соответствующем участке голосования. Протокол
об итогах голосования может быть составлен в электронном виде.
Протокол об итогах голосования должен содержать:»;
пункт «и» изложить в следующей редакции:
«и) печать участковой комиссии голосования (для протокола,
составленного на бумажном носителе).»;
б) часть третью изложить в следующей редакции:
«В случае, если протокол об итогах голосования оформляется на
бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В
исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на
одном листе. При этом каждый лист должен быть пронумерован, на втором
и последующих листах протокола делается отметка «Продолжение
протокола», каждый его лист должен быть подписан всеми присутствующими
членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и
заверен печатью участковой комиссии референдума. Заполнение протокола
карандашом не допускается.»;
59) приложения № 1 и № 2 признать утратившими силу;
60) приложение № 4 изложить в следующей редакции:
«Приложение № 4
к Кодексу о референдумах
в Костромской области
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
голосования по преобразованию муниципального образования
|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Регистрационное свидетельство от|Дата окончания сбора подписей в|
|«__»___ года № _______, выданное|поддержку инициативы проведения|
|избирательной комиссией |голосования по преобразованию|
| _______________________________. |муниципального образования «___»|
| (наименование |_____________ _______ года |
|муниципального образования) | |
|инициативной группе по проведению| |
|голосования по преобразованию| |
|муниципального образования | |
|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведения в
____________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
голосования по преобразованию муниципального образования по
вопросу:
______________________________________________________________________
________________________________________________________________
|——————|——————————————————|————————————————|—————————————————|————————————————|————————————|————————————|
| № | Фамилия, имя, | Год | Адрес места | Серия | Дата | Подпись |
| п/п | отчество | рождения | жительства | и номер | внесения | |
| | | (в возрасте | | паспорта | подписи | |
| | | 18 лет – | | или | | |
| | | дополнительно | | документа, | | |
| | | число | | заменяющего | | |
| | | и месяц | | паспорт | | |
| | | рождения) | | гражданина | | |
|——————|——————————————————|————————————————|—————————————————|————————————————|————————————|————————————|
| | | | | | | |
| 11 | | | | | | |
|——————|——————————————————|————————————————|—————————————————|————————————————|————————————|————————————|
| | | | | | | |
| 22 | | | | | | |
|——————|——————————————————|————————————————|—————————————————|————————————————|————————————|————————————|
| | | | | | | |
| 23 | | | | | | |
|——————|——————————————————|————————————————|—————————————————|————————————————|————————————|————————————|
Подписной лист
удостоверяю:________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,
серия и номер
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с
указанием даты
его выдачи, наименования или кода выдавшего его органа, подпись
лица,
осуществлявшего сбор подписей, и дата ее внесения)
Уполномоченный представитель инициативной группы
______________________________________________________________________
__________»;
(фамилия, имя, отчество, подпись и дата ее внесения)
61) приложение № 5 изложить в следующей редакции:
«Приложение № 5
к Кодексу о референдумах
в Костромской области
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
голосования по изменению границ муниципального образования
|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Регистрационное свидетельство от|Дата окончания сбора подписей в|
|«__»______ года № _______, выданное|поддержку инициативы проведения |
|избирательной комиссией |голосования по изменению границ|
| _______________________________. |муниципального образования «___»|
| (наименование |_____________ _____ года |
|муниципального образования) | |
|инициативной группе по проведению| |
|голосования по изменению границ| |
|муниципального образования | |
|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведения в
____________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
голосования по изменению границ муниципального образования по
вопросу: _________________________________________________________
___________________________________________________________________
|——————|———————————————————|——————————————|—————————————————|————————————————|——————————|——————————————|
| № | Фамилия, имя, | Год | Адрес места | Серия | Дата | Подпись |
| п/п | отчество | рождения | жительства | и номер | внесения | |
| | | (в возрасте | | паспорта | подписи | |
| | | 18 лет – | | или | | |
| | |дополнительно | | документа, | | |
| | | число | | заменяющего | | |
| | | и месяц | | паспорт | | |
| | | рождения) | | гражданина | | |
|——————|———————————————————|——————————————|—————————————————|————————————————|——————————|——————————————|
| | | | | | | |
| 11 | | | | | | |
|——————|———————————————————|——————————————|—————————————————|————————————————|——————————|——————————————|
| | | | | | | |
| 22 | | | | | | |
|——————|———————————————————|——————————————|—————————————————|————————————————|——————————|——————————————|
| | | | | | | |
| 33 | | | | | | |
|——————|———————————————————|——————————————|—————————————————|————————————————|——————————|——————————————|
Подписной лист
удостоверяю:________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,
серия и номер
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с
указанием даты
его выдачи, наименования или кода выдавшего его органа, подпись
лица,
осуществлявшего сбор подписей, и дата ее внесения)
Уполномоченный представитель инициативной группы
______________________________________________________________________
__________»;
(фамилия, имя, отчество, подпись и дата ее внесения)
62) приложение № 6 изложить в следующей редакции:
«Приложение № 6
к Кодексу о референдумах
в Костромской области
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
голосования по отзыву главы муниципального образования
|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Регистрационное свидетельство от|Дата окончания сбора подписей в|
|«__»______ года № _______, выданное|поддержку инициативы проведения |
|избирательной комиссией |голосования по отзыву главы|
| _______________________________. |муниципального образования «___»|
| (наименование |_____________ _____ года |
|муниципального образования) | |
|инициативной группе по проведению| |
|голосования по отзыву главы| |
|муниципального образования | |
|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведения
голосования по отзыву
______________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование должности, фамилия, имя, отчество главы
муниципального образования в Костромской области)
____________________________________________________________________
|——————|———————————————————|——————————————|—————————————————|————————————————|——————————|——————————————|
| № | Фамилия, имя, | Год | Адрес места | Серия | Дата | Подпись |
| п/п | отчество | рождения | жительства | и номер | внесения | |
| | | (в возрасте | | паспорта | подписи | |
| | | 18 лет – | | или | | |
| | |дополнительно | | документа, | | |
| | | число | | заменяющего | | |
| | | и месяц | | паспорт | | |
| | | рождения) | | гражданина | | |
|——————|———————————————————|——————————————|—————————————————|————————————————|——————————|——————————————|
| | | | | | | |
| 11 | | | | | | |
|——————|———————————————————|——————————————|—————————————————|————————————————|——————————|——————————————|
| | | | | | | |
| 22 | | | | | | |
|——————|———————————————————|——————————————|—————————————————|————————————————|——————————|——————————————|
| | | | | | | |
| 33 | | | | | | |
|——————|———————————————————|——————————————|—————————————————|————————————————|——————————|——————————————|
Подписной лист
удостоверяю:________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,
серия и номер
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с
указанием даты
его выдачи, наименования или кода выдавшего его органа, подпись
лица,
осуществлявшего сбор подписей, и дата ее внесения)
Уполномоченный представитель инициативной группы
______________________________________________________________________
__________»;
(фамилия, имя, отчество, подпись и дата ее внесения)
63) приложение № 7 изложить в следующей редакции:
«Приложение № 7
к Кодексу о референдумах
в Костромской области
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
голосования по отзыву депутата представительного органа
муниципального образования
|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Регистрационное свидетельство от|Дата окончания сбора подписей в|
|«__»______ года № _______, выданное|поддержку инициативы проведения|
|избирательной комиссией |голосования по отзыву депутата|
| _______________________________. |представительного органа|
| (наименование |муниципального образования «___»|
|муниципального образования) |_____________ _____ года |
|инициативной группе по проведению| |
|голосования по отзыву депутата| |
|представительного органа| |
|муниципального образования | |
|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведения
голосования по отзыву
______________________________________________________________
___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество депутата представительного органа
муниципального образования в Костромской области)
___________________________________________________________________
|——————|———————————————————|——————————————|—————————————————|————————————————|——————————|——————————————|
| № | Фамилия, имя, | Год | Адрес места | Серия | Дата | Подпись |
| п/п | отчество | рождения | жительства | и номер | внесения | |
| | | (в возрасте | | паспорта | подписи | |
| | | 18 лет – | | или | | |
| | |дополнительно | | документа, | | |
| | | число | | заменяющего | | |
| | | и месяц | | паспорт | | |
| | | рождения) | | гражданина | | |
|——————|———————————————————|——————————————|—————————————————|————————————————|——————————|——————————————|
| | | | | | | |
| 11 | | | | | | |
|——————|———————————————————|——————————————|—————————————————|————————————————|——————————|——————————————|
| | | | | | | |
| 22 | | | | | | |
|——————|———————————————————|——————————————|—————————————————|————————————————|——————————|——————————————|
| | | | | | | |
| 33 | | | | | | |
|——————|———————————————————|——————————————|—————————————————|————————————————|——————————|——————————————|
Подписной лист
удостоверяю:________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,
серия и номер
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с
указанием даты
его выдачи, наименования или кода выдавшего его органа, подпись
лица,
осуществлявшего сбор подписей, и дата ее внесения)
Уполномоченный представитель инициативной группы
______________________________________________________________________
__________».
(фамилия, имя, отчество, подпись и дата ее внесения)
Статья 2
Признать утратившими силу:
1) подпункт «б» пункта 42, подпункт «а» пункта 46, абзац второй
подпункта «е» пункта 50, подпункт «т» пункта 110, пункт 121 статьи 1
Закона Костромской области от 31 января 2005 года № 245-ЗКО «О
внесении изменений в Кодекс о референдумах в Костромской области»;
2) подпункт «г» пункта 46, пункт 110 статьи 1 Закона
Костромской области от 16 июля 2007 года № 178-4-ЗКО «О внесении
изменений в Кодекс о референдумах в Костромской области».
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Исполняющий обязанности
губернатора
Костромской области И. Корсун
Кострома
24 сентября 2014 года
№ 571-5-ЗКО