Постановление Администрации Костромской области от 09.10.2014 № 406-а
Об оказании адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим на территории Костромской области в жилых помещениях граждан Российской Федерации, в...
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2014 г № 406-а
г. Кострома
Об оказании адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим
статус беженца или получившим временное убежище на территории
Российской Федерации и проживающим на территории Костромской области в
жилых помещениях граждан Российской Федерации, в 2014 и 2015 годах
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 26.02.2015 № 75-а)
В соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации,
статьей 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об
общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 22
июля 2014 года № 693 «О предоставлении иных межбюджетных трансфертов
из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для
оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус
беженца или получившим временное убежище на территории Российской
Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской
Федерации, в 2014 и 2015 годах» и в целях защиты прав лиц, вынужденно
покинувших территорию Украины, имеющих статус беженца или получивших
временное убежище на территории Российской Федерации и проживающих на
территории Костромской области в жилых помещениях граждан Российской
Федерации, (В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 26.02.2015 № 75-а)
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Оказать адресную финансовую помощь за счет средств
Областного бюджета, источником финансового обеспечения которых
являются иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для оказания адресной
финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или
получившим
временное убежище на территории Российской Федерации и
проживающим
в жилых помещениях граждан Российской Федерации, в 2014 и
2015 годах:
1) проживающим на территории Костромской области в жилых
помещениях
граждан Российской Федерации гражданам Украины, признанными
беженцами или получившим временное убежище на территории Российской
Федерации, и совместно проживающим с ними членам их семей при условии,
что указанные лица въехали на территорию Российской Федерации не
позднее 15 июля 2014 года и обратились в территориальные органы
Федеральной миграционной службы с ходатайством о признании беженцем на
территории Российской Федерации или заявлением о предоставлении
временного убежища на территории Российской Федерации не позднее 1
августа 2014 года;
2) гражданам Украины, прибывшим из Донецкой и Луганской
Областей Украины, признанным беженцами или получившим временное
убежище на территории Российской Федерации (несовершеннолетним,
инвалидам, мужчинам старше 60 лет, женщинам старше 55 лет при
представлении
документов, подтверждающих их возраст и (или) наличие
инвалидности в соответствии с законодательством Российской Федерации),
при условии, что указанные лица въехали на территорию Российской
Федерации не позднее 15 октября 2014 года и обратились в
территориальные органы Федеральной миграционной службы по Костромской
области с ходатайством о признании беженцем на территории Российской
Федерации или заявлением о предоставлении временного убежища на
территории Российской Федерации не позднее 1 ноября 2014 года, за
фактическое проживание на территории Костромской области в
жилых помещениях граждан Российской Федерации с 1 ноября по 31 декабря
2014 года. (В редакции Постановления Администрации Костромской
области от 26.02.2015 № 75-а)
2. Определить уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Костромской области по оказанию адресной
финансовой помощи проживающим на территории Костромской области в
жилых помещениях граждан Российской Федерации гражданам Украины,
имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории
Российской Федерации, и совместно проживающим с ними членам их семей
департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства
Костромской области.
3. Департаменту социальной защиты населения, опеки и
попечительства Костромской области организовать предоставление
адресной финансовой помощи проживающим на территории Костромской
области в жилых помещениях граждан Российской Федерации гражданам
Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на
территории Российской Федерации, и совместно проживающим с ними членам
их семей через областное государственное казенное учреждение «Центр
социальных выплат».
4. Утвердить:
1) положение об оказании адресной финансовой помощи проживающим
на территории Костромской области в жилых помещениях граждан
Российской Федерации гражданам Украины, имеющим статус беженца или
получившим временное убежище на территории Российской Федерации, и
совместно проживающим с ними членам их семей в 2014 году (приложению №
1);
2) порядок работы комиссии органа местного самоуправления по
подтверждению проживания граждан Украины, имеющих статус беженца или
получивших временное убежище на территории Российской Федерации, и
членов их семей на территории Костромской области в жилых помещениях
граждан Российской Федерации (приложение № 2).
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов Костромской области образовать комиссии
органов местного самоуправления по подтверждению проживания граждан
Украины, имеющих статус беженца или получивших временное убежище на
территории Российской Федерации, и членов их семей на территории
Костромской области в жилых помещениях граждан Российской Федерации.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор области С. Ситников
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Костромской области
от «9» октября 2014 г. № 406-а
ПОЛОЖЕНИЕ
об оказании адресной финансовой помощи проживающим на
территории Костромской области в жилых помещениях граждан
Российской Федерации гражданам Украины, имеющим статус беженца или
получившим временное убежище на территории
Российской Федерации, и совместно проживающим с ними
членам их семей в 2014 и 2015 годах
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 26.02.2015 № 75-а)
Глава 1. Общие положения
1. Положение об оказании адресной финансовой помощи проживающим
на территории Костромской области в жилых помещениях граждан
Российской Федерации гражданам Украины, имеющим статус беженца или
получившим временное убежище на территории Российской Федерации, и
совместно проживающим с ними членам их семей в 2014 году (далее -
Положение) разработано в целях реализации постановления Правительства
Российской Федерации от 22 июля 2014 года № 693 «О предоставлении иных
межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации для оказания адресной финансовой помощи гражданам
Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на
территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях
граждан Российской Федерации, в 2014 году».
2. Положением устанавливается размер, условия и порядок оказания
адресной финансовой помощи проживающим на территории Костромской
области в жилых помещениях граждан Российской Федерации гражданам
Украины, признанным беженцами или получившим временное убежище на
территории Российской Федерации (далее – лица, имеющие статус беженца
или получившие временное убежище), и в случаях, предусмотренных
настоящим Положением, совместно проживающим с ними членам их семей. (В
редакции Постановления Администрации Костромской области
от 26.02.2015 № 75-а)
Глава 2. Размер адресной финансовой помощи
3. Адресная финансовая помощь предоставляется лицам, имеющим
статус беженца или получившим временное убежище, в размере 100 рублей
в сутки на каждого человека по месту учета лиц, имеющих статус беженца
или получивших временное убежище, в территориальном органе Федеральной
миграционной службы:
1) въехавшим на территорию Российской Федерации не позднее 15
июля 2014 года и обратившимся в территориальные органы Федеральной
миграционной службы с ходатайством о признании беженцем на территории
Российской Федерации или заявлением о предоставлении временного
убежища на территории Российской Федерации не позднее 1 августа 2014
года, за фактическое проживание на территории Костромской области в
жилых помещениях граждан Российской Федерации с 15 июля по 15 августа
2014 года единовременно, но не более 30 суток;
2) прибывшим из Донецкой и Луганской областей Украины,
(несовершеннолетним, инвалидам, мужчинам старше 60 лет, женщинам
старше 55 лет), въехавшим на территорию Российской Федерации не
позднее 15 октября 2014 года и обратившимся в территориальные органы
Федеральной миграционной службы с ходатайством о признании беженцем на
территории Российской Федерации или заявлением о предоставлении
временного убежища на территории Российской Федерации не позднее 1
ноября 2014 года, за фактическое проживание на территории Костромской
области в жилых помещениях граждан Российской Федерации с 1 ноября по
31 декабря 2014 года единовременно, но не более 61 суток. (В редакции
Постановления Администрации Костромской области от 26.02.2015 № 75-а)
Глава 3. Условия оказания адресной финансовой помощи
4. Адресная финансовая помощь оказывается при соблюдении
следующих условий:
1) соответствие лица, обратившегося с заявлением о предоставлении
адресной финансовой помощи, категории получателей адресной финансовой
помощи, определенной пунктом 3 настоящего Порядка;
2) представления документов, указанных в пункте 6 настоящего
Порядка. (В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 26.02.2015 № 75-а)
Глава 4. Порядок оказания адресной финансовой помощи
5. Для получения адресной финансовой помощи лица, имеющие статус
беженца или получившие временное убежище, обращаются в территориальный
орган департамента социальной защиты населения, опеки и
попечительства Костромской области (далее – территориальный орган) по
месту их учета в территориальном органе Федеральной миграционной
службы по Костромской области.
6. Для принятия решения об оказании адресной финансовой помощи
лицо, имеющее статус беженца или получившее временное убежище,
представляет следующие документы:
1) заявление об оказании адресной финансовой помощи;
2) паспорт гражданина Украины или иной документ, удостоверяющий
личность (для обозрения);
3) удостоверение беженца – для граждан Украины, имеющих статус
беженца (для обозрения);
4) свидетельство о предоставлении временного убежища на
территории Российской Федерации – для граждан Украины, получивших
временное убежище на территории Российской Федерации (для обозрения);
5) согласие на обработку персональных данных гражданина
Российской Федерации, предоставившего жилое помещение;
6) миграционную карту;
7) отрывную часть уведомления о прибытии иностранного гражданина
в место пребывания;
8) документ, подтверждающий наличие инвалидности в соответствии с
Законодательством Российской Федерации – для граждан Украины,
указанных
в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка, являющихся
инвалидами.
Копии представленных лицом, имеющим статус беженца или получившим
временное убежище, документов, указанных в настоящем пункте,
изготавливаются и заверяются специалистом территориального органа,
осуществляющим прием документов.
Документы, указанные в настоящем пункте, регистрируются в
журнале
входящей документации не позднее одного рабочего дня,
следующего за днем их поступления. (В редакции Постановления
Администрации Костромской области от 26.02.2015 № 75-а)
7. Территориальный орган в течение двух рабочих дней со дня
предоставления документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего
Положения, направляет в комиссию органа местного самоуправления по
подтверждению проживания граждан Украины, имеющих статус беженца или
получивших временное убежище на территории Российской Федерации, и
членов их семей в жилых помещениях граждан Российской Федерации
ходатайство о подтверждении фактического проживания указанных лиц в
жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории
Костромской области.
8. Территориальный орган в течение одного рабочего дня со дня
поступления акта комиссии органа местного самоуправления по
подтверждению проживания граждан Украины, имеющих статус беженца или
получивших
временное убежище на территории Российской Федерации, с
указанием продолжительности фактического проживания в жилых помещениях
граждан Российской Федерации, согласованного с территориальным органом
Федеральной миграционной службы на основании сведений о постановке на
миграционный учет (далее – акт), направляет его вместе с заверенными
копиями документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, в
департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства
Костромской области (далее – департамент). (В редакции Постановления
Администрации Костромской области от 26.02.2015 № 75-а)
9. Решение об оказании либо отказе в оказании адресной финансовой
помощи принимается департаментом в течение трех рабочих дней со дня
поступления в департамент акта и заверенных копий документов,
предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения.
В случае принятия решения об отказе в оказании адресной
финансовой помощи департамент уведомляет о принятом решении лицо,
имеющее статус беженца или получившее временное убежище, в течение
двух рабочих дней со дня его принятия с указанием основания отказа и
разъяснением порядка его обжалования.
10. Основаниями для отказа в оказании адресной финансовой помощи
являются:
1) несоответствие лица, обратившегося с заявлением о предоставлении
адресной финансовой помощи, категории получателей адресной финансовой
помощи; (В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 26.02.2015 № 75-а)
2) непредставление лицом, имеющим статус беженца или получившим
временное убежище, документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего
Положения.
Лицо, имеющее статус беженца или получившее временное убежище,
вправе повторно обратиться за предоставлением адресной финансовой
помощи в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в
ее предоставлении.
11. Выплата адресной финансовой помощи осуществляется
департаментом через областное государственное казенное учреждение
«Центр социальных выплат» в течение семи рабочих дней со дня принятия
решения об оказании адресной финансовой помощи путем перечисления
денежных средств по выбору лица, имеющего статус беженца или
получившего временное убежище, через кредитную организацию или
Управление Федеральной почтовой связи Костромской области - филиал
Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России».
12. Действия (бездействие), решения должностных лиц департамента,
территориальных органов могут быть обжалованы заместителю губернатора
Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации
государственной и выработке региональной политики в сфере социального
обеспечения граждан, опеки и попечительства, и (или) в судебном
порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Костромской области
от «9» октября 2014 г. № 406-а
ПОРЯДОК
работы комиссии органа местного самоуправления по подтверждению
проживания граждан Украины, имеющих статус беженца или получивших
временное убежище на территории Российской Федерации, и членов их
семей на территории Костромской области в жилых помещениях граждан
Российской Федерации
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 26.02.2015 № 75-а)
1. Порядок работы комиссии органа местного самоуправления по
подтверждению проживания граждан Украины, имеющих статус беженца или
получивших
временное убежище на территории Российской Федерации, и
членов их семей на территории Костромской области в жилых помещениях
граждан Российской Федерации (далее соответственно – Порядок,
Комиссия) разработан в целях реализации Постановления Правительства
Российской Федерации от 22 июля 2014 года № 693 «О предоставлении иных
межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации для оказания адресной финансовой помощи гражданам
Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на
территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях
граждан Российской Федерации, в 2014 и 2015 годах» и регулирует
порядок образования и деятельности Комиссии по подтверждению
проживания граждан Украины, имеющих статус беженца или получивших
временное убежище на территории Российской Федерации, и, в случаях,
предусмотренных
постановлением администрации Костромской области,
членов их семей на территории Костромской области в жилых помещениях
граждан Российской Федерации. (В редакции Постановления Администрации
Костромской области от 26.02.2015 № 75-а)
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, а также настоящим Порядком.
3. Образование Комиссии и утверждение ее персонального состава
осуществляется правовым актом органа местного самоуправления
муниципального района (городского округа) Костромской области.
4. В состав Комиссии включаются представители органов местного
самоуправления, а также, по согласованию, - сотрудники
территориального органа Федеральной миграционной службы. Комиссия
состоит не менее чем из трех членов.
5. Для достижения поставленных целей Комиссия осуществляет
следующие функции:
1) устанавливает факт проживания граждан Украины, имеющих статус
беженца или получивших временное убежище на территории Российской
Федерации, и членов их семей (далее – заявители) в жилых помещениях
граждан Российской Федерации на территории Костромской области;
2) осуществляет выездную проверку к месту проживания заявителей в
жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории
Костромской области;
3) составляет и выдает акт комиссии органа местного
самоуправления по подтверждению проживания граждан Украины, имеющих
статус беженца или получивших временное убежище на территории
Российской Федерации, и членов их семей на территории Костромской
области в жилых помещениях граждан Российской Федерации (далее - акт)
по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
6. Комиссия в течение трех календарных дней со дня поступления от
территориального органа департамента социальной защиты населения,
опеки и попечительства Костромской области (далее – территориальный
орган) ходатайства о подтверждении фактического проживания заявителей
в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории
Костромской области осуществляет выездную проверку по месту
фактического проживания заявителей для проведения осмотра жилых
помещений в присутствии граждан Российской Федерации, предоставивших
указанные жилые помещения.
7. На основании сведений, полученных по результатам проведенной
проверки о проживании либо непроживании заявителей в жилых помещениях
граждан Российской Федерации на территории Костромской области,
принимается соответствующее решение о подтверждении (неподтверждении)
проживания заявителей в жилых помещениях граждан Российской Федерации,
которое оформляется актом.
Акт составляется в двух экземплярах, один из которых подлежит
направлению в территориальный орган в срок не позднее пяти рабочих
дней со дня его составления.
8. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии
осуществляется соответствующим органом местного самоуправления.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку
работы комиссии органа местного
самоуправления по подтверждению
проживания граждан Украины,
имеющих статус беженца или получивших
временное убежище на территории
Российской Федерации,
и членов их семей на территории
Костромской области в жилых помещениях
граждан
Российской Федерации
АКТ
комиссии органа местного самоуправления по подтверждению проживания
граждан Украины, имеющих статус беженца или получивших временное
убежище на территории Российской Федерации, и членов их семей на
территории Костромской области в жилых помещениях граждан
Российской Федерации
______________________ «___»
______________ 20__ г.
(наименование органа
местного самоуправления)
Комиссия в составе __________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
произвела обследование квартиры № _________ дома № ______ по улице
_______________________________________________________________ .
В результате обследования установлено, что в квартире № ______
дома №______ по улице ___________________________ зарегистрированы
по месту жительства: _____________________________________________
(Ф.И.О. граждан Украины, имеющих
статус беженца или получивших временное убежище на территории
Российской Федерации, и членов их семей)
________________________________________________________________
_______________________________________________________________.
В период с «___» ______________ 2014 года по «___» __________
2014 года по указанному адресу фактически проживают (проживали):
__________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Заключение комиссии: _______________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________.
(подтверждение либо не подтверждение факта проживания заявителя и
членов его семьи с указанием периода)
Подписи членов комиссии:
____________/________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
___________ /_________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
___________/_________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)