Постановление Главы города города Костромы от 22.09.2014 № 53
Об Общественном совете по вопросам историко-архитектурного облика города Костромы при Главе города Костромы
ГЛАВА ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 сентября 2014 г. N 53 Об Общественном совете по вопросам историко-архитектурного облика города Костромы при Главе города Костромы В целях координации деятельности органов местного самоуправлениягорода Костромы в сфере архитектуры, привлечения общественности,внедрения современных достижений в архитектурно-градостроительнойдеятельности, обеспечения градостроительного развития города Костромы,формирования его архитектурного облика, сохранения города Костромыкак исторического поселения, руководствуясь статьями 37 и 56 Уставамуниципального образования городского округа город Кострома,постановляю: 1. Создать Общественный совет по вопросам историко-архитектурногооблика города Костромы при Главе города Костромы. 2. Утвердить прилагаемое Положение об Общественном совете повопросам историко-архитектурного облика города Костромы при Главегорода Костромы. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Глава города Костромы Ю.В.Журин Приложение к постановлению Главы города Костромы от 22 сентября 2014 года N 53 ПОЛОЖЕНИЕ об Общественном совете по вопросам историко-архитектурного облика города Костромы при Главе города Костромы Статья 1. Общие положения 1. Общественный совет по вопросам историко-архитектурного обликагорода Костромы при Главе города Костромы (далее - Совет) являетсяпостоянно действующим коллегиальным, консультационно-совещательныморганом по проблемам развития архитектуры, градостроительства,строительства, а также обсуждению иных вопросов, связанных с развитиемгорода Костромы, исходя из совокупности социальных, экономических,экологических и иных факторов, созданным для координации деятельностиорганов местного самоуправления города Костромы, а также дляпривлечения заинтересованных организаций и общественных объединений кразработке и реализации политики в области градостроительства,подготовке и принятию решений, необходимых для осуществленияархитектурно-градостроительной деятельности на территории городаКостромы, а также сохранения города Костромы как историческогопоселения. 2. Совет создается и упраздняется постановлением Главы городаКостромы. 3. Совет в своей работе руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области,Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами городаКостромы, а также настоящим Положением. 4. Совет самостоятелен в формировании своей внутренней структуры,организации деятельности, выбора форм сотрудничества и взаимодействияс органами власти и иными организациями, независимо от формысобственности. 5. Члены Совета принимают участие в работе Совета на общественныхначалах. 6. Основной формой деятельности Совета является заседание Совета. Статья 2. Правовая основа настоящего Положения Правовой основой настоящего Положения являются КонституцияРоссийской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации,Федеральный закон "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон "Обархитектурной деятельности в Российской Федерации", Федеральный закон"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)народов Российской Федерации", Приказ Министерства культуры РоссийскойФедерации N 418 и Министерства регионального развития РоссийскойФедерации от 29 июля 2010 года N 339 "Об утверждении перечняисторических поселений", иные федеральные нормативные правовые акты,нормативные правовые акты Костромской области, Устав города Костромы. Статья 3. Основные цели и задачи Совета Основными целями и задачами Совета являются: 1) координация деятельности органов местного самоуправлениягорода Костромы при реализации политики по вопросам градостроительнойдеятельности на территории города Костромы, осуществляемой в видетерриториального планирования, градостроительного зонирования,планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования,строительства, капитального ремонта, реконструкции объектовкапитального строительства; 2) разработка: - на основе коллегиальных обсуждений рекомендаций по широкомукругу градостроительных и архитектурных проблем, направленных наобеспечение высокого уровня принятия решений по вопросамградостроительного развития территории города Костромы, формированияего архитектурного облика, внедрения современных достижений вархитектурно-градостроительной деятельности; - разработка предложений по совершенствованию и формированиюнормативной правовой базы регулирования градостроительнойдеятельности; 3) содействие: - сохранению архитектурного и культурно-исторического наследиягорода Костромы; - проведению единой градостроительной и архитектурной политики вгороде Костроме, направленной на развитие архитектурного облика городаКостромы, а также на повышение качества проектов, реализуемых натерритории города Костромы; - сохранению и регенерации историко-градостроительной среды припервоочередной задаче восстановления и реставрации памятников историии культуры, воссоздания своеобразия архитектурно-художественныхкачеств застройки и индивидуального образа города Костромы всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации; - сохранению исторически сложившейся радиально-кольцевой системыулиц города; - восстановлению принципа периметральной застройки кварталов вграницах зон охраны памятников истории и культуры (поддержанию линиизастройки, восстановлению и строительству оград и ворот по линиизастройки улиц); - резервированию территорий памятников истории и культуры длясоздания условий их сохранения, реставрации, приспособления длясовременного использования; - сохранению планировочной структуры, ландшафта и историческойсреды города Костромы; - компенсационному строительству при утрате исторической рядовойзастройки; - поддержанию и восстановлению традиционных градостроительныххарактеристик ландшафтно-пространственной среды с учетомосновополагающего историко-градостроительного комплекса. Статья 4. Основные функции Совета Основными функциями Совета являются: 1) участие в формировании политики в области градостроительства иархитектуры на территории города Костромы; 2) подготовка предложений по ограничению использования земельныхучастков и объектов капитального строительства с учетом требований ксохранению планировочной структуры города Костромы, размерам ипропорциям зданий и сооружений, использованию отдельных строительныхматериалов, цветовому решению, запрету или ограничению размещенияавтостоянок, рекламы и вывесок, другим ограничениям, необходимым дляобеспечения сохранности объектов культурного наследия, включенных вреестр, выявленных объектов культурного наследия, предмета охраныгорода Костромы; 3) участие в разработке и определении перечня мероприятий поустойчивому развитию территории города Костромы; 4) проведение анализа состояния территории города Костромы,проблем и направлений ее устойчивого развития с учетом обеспечениясохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр,выявленных объектов культурного наследия, предмета охраны городаКостромы; 5) внесение предложений участникам градостроительной деятельностипо разработке и внедрению прогрессивных решений вархитектурно-строительном проектировании; 6) содействие реализации Генерального плана города Костромы ссоблюдением требований охраны окружающей среды и экологическойбезопасности, защиты от опасных природных и техногенных воздействий; 7) получение информации от органов государственной властиКостромской области, органов местного самоуправления города Костромыили их уполномоченных органов по вопросам, входящим в компетенциюСовета; 8) обсуждение предложений по проектам нормативных правовых актовгорода Костромы в сфере градостроительства и архитектуры; 9) сбор информации о научно-исследовательских работах в областиградостроительства и архитектуры, историко-культурного наследия. Статья 5. Полномочия Совета 1. Для решения поставленных задач и реализации функций Советимеет право: 1) определять перечень документов, необходимых для рассмотренияна заседаниях Совета; 2) получать от органов государственной власти Костромскойобласти, органов местного самоуправления города Костромы, иных органови организаций, независимо от форм собственности, информацию идокументы по вопросам, входящим в компетенцию Совета; 3) рассматривать обращения граждан, организаций и должностных лицпо вопросам архитектуры и градостроительства; 4) приглашать на свои заседания представителей органовисполнительной власти Костромской области, органов местногосамоуправления города Костромы, представителей иных органов иорганизаций, участие которых необходимо для подготовки решений Совета; 5) образовывать рабочие группы на общественных началах подруководством членов Совета с привлечением ученых, специалистов органовисполнительной власти Костромской области (по согласованию), органовместного самоуправления города Костромы и представителейзаинтересованных организаций по направлениям деятельности Совета: 2. К обязанностям Совета относятся: 1) своевременное и качественное исполнение установленныхнастоящим Положением полномочий Совета; 2) принятие решений в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации, Костромской области имуниципальными правовыми актами города Костромы. Статья 6. Состав Совета 1. Персональный состав Совета утверждается постановлением Главыгорода Костромы. 2. Председателем Совета является Глава города Костромы. Статья 7. Права и обязанности членов Совета 1. Член Совета имеет право: 1) принимать участие в планировании работы Совета и подготовкевопросов, выносимых на рассмотрение на заседаниях Совета; 2) принимать участие в заседаниях Совета; 3) представлять свое мнение по обсуждаемому вопросу (в том числев письменном виде, если не имеет возможности принять участие взаседании Совета); 4) знакомиться со справочными и аналитическими материалами повыносимым на заседание Совета вопросам; 5) выступать с докладами, содокладами, вносить и обосновыватьпредложения, давать пояснения, задавать вопросы, отвечать на вопросы входе заседания Совета. 2. Член Совета обязан: 1) лично участвовать в заседаниях Совета. Делегированиеполномочий члена Совета другому лицу не допускается; 2) направлять на имя председателя Совета извещение оневозможности принять участие в заседании Совета с указанием причин; 3) готовить для обсуждения на заседании Совета обоснованнуюпозицию по выносимым на обсуждение Совета вопросам, а принеобходимости - обеспечивать представление на заседание Советасоответствующих информационно-аналитических материалов; 4) при обсуждении вопросов и обосновании позиции по выносимым наобсуждение Совета вопросам руководствоваться Конституцией РоссийскойФедерации, действующим законодательством Российской Федерации иКостромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальнымиправовыми актами города Костромы и настоящим Положением; 5) исполнять решения и поручения, отраженные в протоколезаседания Совета. 3. Председатель Совета в соответствии с поставленными передСоветом задачами: 1) координирует работу членов Совета по выполнению задач; 2) определяет порядок ведения заседания Совета; 3) подписывает протокол заседания Совета; 4) осуществляет иные функции по управлению Советом. Статья 8. Порядок работы Совета 1. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не режедвух раз в год, и оформляются протоколом. 2. Заседание Совета считается правомочным, если в его работепринимает участие более половины его членов. Решения по обсуждаемымвопросам принимаются простым большинством голосов от числаприсутствующих на заседании членов Совета. При равенстве голосующих"за" и "против" окончательное решение принимает председательствующийна заседании Совета. 3. По итогам рассмотрения вопросов, входящих в сферудеятельности, Совет вносит предложения и дает рекомендации. Решения Совета оформляются в виде протоколов, которыеподписываются председателем Совета. Член Совета, не согласный с результатами голосования, вправеприложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делаетсяотметка. Решения Совета, зафиксированные в протоколах заседаний иутвержденные председателем Совета, носят рекомендательный характер. 4. Председатель Совета руководит проведением заседаний Совета,подписывает решения и иные документы Совета, представляет Совет ворганизациях и учреждениях. 5. Выписки из протокола заседания Совета направляютсязаинтересованным органам, организациям, должностным лицам и гражданамв течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания Совета. Статья 9. Обеспечение деятельности Совета Организационно-техническое, документационное обеспечение иделопроизводство деятельности Совета осуществляет аппарат Думы городаКостромы.