Постановление Администрации Костромской области от 05.12.2014 № 489-а
О компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных...
АДМИНИСТРАЦИЯКОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
П О СТ А Н О В Л Е Н И Е
от "5" декабря 2014 года № 489-а
г. Кострома
Утратило силу - Постановление Администрации Костромской области от27.03.2020 г. № 92-а
О компенсации поставщику илипоставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальныхуслуг, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), приполучении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальнойпрограммой предоставления социальных услуг, в 2015 -2017 годах
(В редакции Постановления Администрации Костромской области от11.08.2015 № 282-а)
В соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 8 статьи 30 Федерального законаот 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан вРоссийской Федерации», пунктом 13 части 2 статьи3 Закона Костромской области от 27октября 2014 года № 575-5-ЗКО «О социальном обслуживании граждан вКостромской области» (В редакции Постановления Администрации Костромской области от14.04.2015 № 147-а)
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить, что компенсация поставщику илипоставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальныхуслуг, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), приполучении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальнойпрограммой предоставления социальных услуг, предоставляется за счет средствобластного бюджета в форме субсидий из областного бюджета юридическим лицам (заисключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальнымпредпринимателям, являющимся поставщиками социальных услуг и включеннымв реестр поставщиков социальных услуг, но не участвующим в выполнениигосударственного задания (заказа), на возмещение затрат при получении у нихгражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программойпредоставления социальных услуг, в 2015 - 2017 годах.
2. Утвердить прилагаемый порядок предоставлениясубсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключениемгосударственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям,являющимся поставщиками социальных услуг и включенным в реестр поставщиковсоциальных услуг, но не участвующим в выполнении государственного задания(заказа), на возмещение затрат при получении у них гражданином социальныхуслуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальныхуслуг, в 2015 - 2017 годах.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию ивступает в силу с 1 января 2015 года.
Губернаторобласти С.Ситников
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
кпорядку п редоставления субсидий из областного бюджета юридическимлицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) ииндивидуальным предпринимателям, являющимся поставщиками социальных услуг ивключенным в реестр поставщиков социальных услуг, но не участвующим ввыполнении государственного задания (заказа), на возмещение затрат приполучении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальнойпрограммой предоставления социальных услуг, в 2015 - 2017 годах
Форма
На бланкепоставщика
социальных услуг
В департаментсоциальной защиты
населения, опекии попечительства
Костромскойобласти
ЗАЯВЛЕНИЕ
опредоставлении субсидии из областного бюджета юридическим лицам (за исключениемгосударственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям,являющимся поставщиками социальных услуг и включенным в реестр поставщиковсоциальных услуг, но не участвующим в выполнении государственного задания(заказа), на возмещение затрат при получении у них гражданином социальныхуслуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления
социальных услуг
___________________________________________________
(наименование поставщика социальных услуг )
Прошупредоставить субсидию в соответствии с порядком п редоставлениясубсидий изобластного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальныхучреждений) и индивидуальным предпринимателям, являющимся поставщикамисоциальных услуг и включенным в реестр поставщиков социальных услуг, но неучаствующим в выполнении государственного задания (заказа), на возмещениезатрат при получении у них гражданином социальных услуг, предусмотренныхиндивидуальной программой предоставления социальных услуг, 2015 - 2017 годах, утвержденным постановлением администрации Костромскойобласти от _____________ № _______в размере __________ (_____________________)рублей.
Сообщаю, что________________________________________________,
(наименование поставщика социальныхуслуг)
предоставлялгражданину (гражданам) социальные услуги, входящие в перечень социальных услуг,предоставляемых поставщиками, по видам социальных услуг и формам социальногообслуживания, утвержденный Законом Костромской области, предусмотренныеиндивидуальной программой (программами) предоставления социальных услуг ивключен в реестр поставщиков социальных услуг Костромской области, но неучаствую в 20__ году в выполнении государственного задания (заказа).
Даю согласие на осуществление проверок соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий департаментом социальнойзащиты населения, опеки и попечительства Костромской области и департаментом финансового контроля Костромской области.
Сообщаю, что ранее не получал субсидию на возмещениезатрат в связи с предоставлением бесплатно или за частичную плату социальныхуслуг, в отношении которых обращаюсь за субсидией за счет средств областногобюджета.
Реквизитыпоставщика социальных услуг:
| Место нахождения:__________________________________________________________ |
| Банковские реквизиты: |
| ИНН/КПП: _______________________________________________________ |
| р/сч: ___________________________________________________________ |
| БИК: ____________________________________________________________ |
| Наименование банка: ______________________________________________ |
| ОКВЭД: _________________________________________________________ |
Руководитель илииное уполномоченное
лицо поставщикасоциальных услуг ______________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
№рег. __________ дата «_____»______________ 20__ года
___________________________ _____________ _____________________
(должностьспециалиста (подпись) (Ф.И.О.)
департамента социальной защиты
населения, опеки и попечительства Костромскойобласти,
ответственного заприем и регистрацию документов)
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕН
постановлениемадминистрации
Костромскойобласти
от «5»декабря 2014 г. № 489-а
ПОРЯДОК
п редоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (заисключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальнымпредпринимателям, являющимся поставщиками социальных услуг и включенным вреестр поставщиков социальных услуг, но не участвующим в выполнениигосударственного задания (заказа), на возмещение затрат при получении у нихгражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программойпредоставления социальных услуг, в 2015 - 2017 годах
(В редакции Постановления Администрации Костромской области от11.08.2015 № 282-а)
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий порядок предоставлениясубсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключениемгосударственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям,являющимся поставщиками социальных услуг и включенным в реестр поставщиковсоциальных услуг, но не участвующим в выполнении государственного задания(заказа), на возмещение затрат при получении у них гражданином социальныхуслуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальныхуслуг, в 2015 - 2017 годах (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан вРоссийской Федерации», ЗакономКостромской области от 27 октября 2014 года № 575-5-ЗКО «О социальномобслуживании граждан в Костромской области» (далее - Закон Костромской области)и регулирует механизм предоставления субсидий из областного бюджета юридическимлицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений)и индивидуальным предпринимателям, являющимся поставщиками социальных услуг ивключенным в реестр поставщиков социальных услуг, но не участвующим ввыполнении государственного задания (заказа), на возмещение затрат приполучении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальнойпрограммой предоставления социальных услуг (далее - субсидии), в 2015 - 2017 годах.
2. Субсидии предоставляются в целяхвозмещения затрат юридическим лицам (за исключением государственных имуниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, являющимсяпоставщиками социальных услуг и включенным в реестр поставщиков социальныхуслуг, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), приполучении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальнойпрограммой предоставления социальных услуг , бесплатно либоза частичную плату.
Источником ф инансового обеспечения субсидий являютсясубсидии из областного бюджета на цели, указанные в настоящем пункте.
3.Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в формесубсидий, является департамент социальной защиты населения, опеки ипопечительства Костромской области (далее - Департамент).
4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных Департаменту на цели, указанные в пункте 2настоящего Порядка.
Глава 2. Получатели субсидий
5. Получателями субсидий являются юридические лица(за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальныепредприниматели, являющиеся поставщиками социальных услуг и включенные в реестрпоставщиков социальных услуг, но не участвующие в выполнении государственногозадания (заказа), при получении у них гражданином, признанным в установленном порядке нуждающимся всоциальном обслуживании ,социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставлениясоциальных услуг (далее соответственно - поставщики, получателисоциальных услуг).
Глава 3.Критерии отбора для получения субсидий
6. Критериями отбора поставщиков являются:
1) поставщик должен быть включен в реестр поставщиковсоциальных услуг Костромской области;
2) поставщик ранее за счет средств областного бюджетане получал субсидию на возмещение затрат за предоставленные бесплатно либо зачастичную плату социальные услуги в отношении которых он обратился;
3) (Утратил силу - Постановление АдминистрацииКостромской области от11.08.2015 № 282-а)
4) предоставлениепоставщиком бесплатно либо за частичную плату социальных услуг, входящих вперечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками, по видам социальныхуслуг и формам социального обслуживания, утвержденный Законом Костромскойобласти , предусмотренных индивидуальной программойпредоставления социальных услуг (далее - индивидуальнаяпрограмма);
5)предоставление социальных услуг получателям социальных услуг в соответствии синдивидуальной программой, условиями договора о предоставлении социальныхуслуг, заключенного поставщиками с получателем социальных услуг или ихзаконными представителями (далее – договор о предоставлении социальных услуг),и порядком предоставления социальной услуги, утверждаемым администрациейКостромской области;
6) (Утратил силу -Постановление Администрации Костромской области от11.08.2015 № 282-а)
Глава 4. Размери условия предоставления субсидий
7.Размер субсидии рассчитывается по следующей формуле:
R- размер субсидии поставщику на одного получателя социальных услуг (рублей);
- подушевой нормативфинансирования одной социальной услуги, предусмотренной индивидуальной программой(рублей);
- количество предоставленной одной социальнойуслуги, предусмотренной индивидуальной программой, за отчетный квартал(единиц);
- подушевой нормативфинансирования второй социальной услуги, предусмотренной индивидуальнойпрограммой (рублей);
- количество предоставленной второй социальнойуслуги, предусмотренной индивидуальной программой, за отчетный квартал(единиц);
- подушевой нормативфинансирования n-й социальной услуги, предусмотренной индивидуальной программой(рублей);
- количество предоставленной n-й социальнойуслуги, предусмотренной индивидуальной программой, за отчетный квартал;
Р - размер платы получателясоциальных услуг за предоставление социальных услуг, предусмотренныхиндивидуальной программой (рублей).
8.Условиями предоставления субсидий поставщикам являются:
1) отсутствие у поставщика недоимки по налогам, сборам и инымобязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, заисключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации,приостановленной к взысканию; (В редакции Постановления АдминистрацииКостромской области от11.08.2015 № 282-а)
2)заключение с Департаментом соглашения о предоставлении субсидии (далее -соглашение);
3)согласие на проверку Департаментом и департаментом финансового контроляКостромской области соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидии.
4) отсутствие жалоб от получателей социальных услуг на действияпоставщика, связанные с предоставлением социальных услуг. (Дополнен- Постановление Администрации Костромской области от11.08.2015 № 282-а)
Глава 5. Порядокпредоставления субсидий
9. Для получения субсидии поставщикежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал - до 20 январяследующего года, направляет Департаменту заявление о предоставлении субсидии из областного бюджета юридическим лицам(за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальнымпредпринимателям, являющимся поставщиками социальных услуг и включенным вреестр поставщиков социальных услуг, но не участвующим в выполнениигосударственного задания(заказа), на возмещение затрат при получении у них гражданином социальныхуслуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальныхуслуг (далее - заявление), по форме согласно приложению № 1 кнастоящему Порядку.
10.К заявлению прилагаются следующие документы:
1)копия договора о предоставлении социальных услуг;
2)копии актов об оказании социальных услуг получателям социальных услуг поставщиком (далее - акты оказанных услуг) поформе, утвержденной Департаментом;
3) отчет поставщика социальных услуг об оказании социальных услугполучателям социальных услуг, имеющим право на получение социальных услугсогласно действующему законодательству бесплатно или за частичную плату, поформе согласно приложению № 2 к настоящему Порядку; (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от14.04.2015 № 147-а)
4)копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты социальных услуг (причастичной оплате социальных услуг);
5) копии документов, подтверждающих полномочия лица,имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.
Поставщикинесут ответственность за достоверность сведений и документов, предоставляемыхими в Департамент для получения субсидий.
Одновременно с представлением копий документов,указанных в настоящем пункте, представляются подлинники для обозрения.
11. Департамент:
1) регистрируетв день поступления заявление и документы, указанные в пункте 10 настоящегоПорядка, вотдельном журнале в хронологической последовательности по дате подачизаявления;
2) в течение 15 рабочих дней со дня регистрациизаявления и документов, указанныхв пункте 10 настоящего Порядка, проверяет их на предмет комплектности и достоверности, а также наличие оснований и соблюдениеусловий для предоставления субсидии, предусмотренных главами 2, 3, 4настоящего Порядка. (В редакции Постановления АдминистрацииКостромской области от11.08.2015 № 282-а)
Копиипредставленных документов заверяются Департаментом путем проставления штампа«копия верна» с указанием фамилии, инициалов и должности специалиста,осуществившего сверку документов, и даты их поступления;
3) принимает решение о предоставлении либо отказе впредоставлении субсидии, о чем в письменном виде информирует поставщика.
В случае принятия Департаментом решения об отказе впредоставлении субсидии поставщику направляется уведомление, в которомуказывается причина отказа и разъясняется порядок обжалования.
12. Основанием для отказа в предоставлении субсидииявляется:
1)несоответствие поставщика критериям отбора, предусмотренным главой 3 настоящегоПорядка;
1.1) представление комплекта документов с нарушением срока,установленного пунктом 9 настоящего Порядка; (Дополнен- Постановление Администрации Костромской области от14.04.2015 № 147-а)
2)представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 10 настоящегоПорядка;
3)выявление в представленных документах недостоверных сведений.
Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалованзаместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросамреализации государственной и выработке региональной политики в сфересоциального обеспечения граждан, опеки и попечительства, и (или) в судебномпорядке.
4) наличие у поставщика недоимки поналогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе впорядке реструктуризации, приостановленной к взысканию; (Дополнен -Постановление Администрации Костромской области от11.08.2015 № 282-а)
5) наличие жалоб от получателей социальныхуслуг на действия поставщика, связанные с предоставлением социальных услуг. (Дополнен - Постановление Администрации Костромской области от11.08.2015 № 282-а)
13. В случае устранения причин отказа в предоставлениисубсидии, указанных в уведомлении, поставщик вправе обратиться запредоставлением субсидии повторно в соответствии с настоящим Порядком.
14. В случае принятия Департаментом решения опредоставлении субсидии между Департаментом и поставщиком заключаетсясоглашение на соответствующий финансовый год, форма которого утверждаетсяДепартаментом.
Соглашение заключается в срок, не превышающий 30 календарныхдней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
Соглашением предусматриваются:
размер субсидии, а также условия ее предоставления ирасходования, целевое назначение;
право Департамента и департамента финансового контроляКостромской области на проведение проверок соблюдения поставщиком условий,целей и порядка предоставления субсидии, а также согласие поставщика напроведение проверок;
порядок возврата субсидии в случае установления поитогам проверок, проведенных Департаментом, департаментом финансового контроляКостромской области, факта нарушения условий предоставления субсидии,определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением, а также в случаевыявления недостоверности сведений в документах, предоставляемых для получениясубсидии;
порядок и сроки представления поставщиком отчетностиоб использовании субсидии.
Вслучае незаключения поставщиком соглашения вуказанный в настоящем пункте срок Департамент принимает решение об отказе впредоставлении субсидии, о чем поставщик уведомляется заказным письмом.
15.Субсидия предоставляется после заключения соглашения.
16. Для перечисления субсидии Департамент готовитплатежные поручения в соответствии с бюджетной росписью впределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год пополучателям и представляет их в департамент финансов Костромскойобласти.
В случае если затраты, предъявленные к возмещению,превышают лимиты бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядкеДепартаменту на текущий финансовый год, предоставление субсидий поставщикамосуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных вустановленном порядке Департаменту на текущий финансовый год на цели, указанныев пункте 2 настоящего Порядка, пропорционально сумме подтвержденных расходов.
17. Контроль за целевымиспользованием субсидий, проверку соблюдения порядка предоставления субсидийпоставщикам, осуществляют Департамент и департамент финансового контроляКостромской области в соответствии с установленными полномочиями.
Глава 6. Порядоквозврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при ихпредоставлении
18. В случае нарушения поставщиками условийпредоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключеннымсоглашением, субсидии на основании письменных требований Департамента илипредписания департамента финансового контроля Костромской области подлежатвозврату поставщиками в областной бюджет в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дняполучения соответствующего требования (предписания).
19. Требования Департамента и/или предписаниядепартамента финансового контроля Костромской областио возврате субсидии при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 18настоящего Порядка, направляются заказным письмом с уведомлением о вручениипоставщику.
20. При невозвращении субсидии в областнойбюджет поставщиком в срок, указанный в пункте 18 настоящего Порядка, взысканиесубсидии осуществляется Департаментом в судебном порядке.
Глава 7. Порядоквозврата остатков субсидий, неиспользованных в отчетном финансовом году
21. Остатки субсидий, не использованные в отчетномфинансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями, подлежат возвратупоставщиками в областной бюджет в текущем финансовом году в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации до 1 февраля текущегофинансового года.
При невозвращении субсидий в областной бюджетпоставщиками социальных услуг в срок, указанный в первом абзаце настоящегопункта, взыскание субсидий осуществляется Департаментом в судебном порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
кпорядку п редоставления субсидий из областного бюджета юридическимлицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) ииндивидуальным предпринимателям, являющимся поставщиками социальных услуг ивключенным в реестр поставщиков социальных услуг, но не участвующим ввыполнении государственного задания (заказа), на возмещение затрат приполучении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальнойпрограммой предоставления социальных услуг, в 2015 - 2017 годах
Отчет__________________________________________________________________
(наименованиепоставщика социальных услуг)
обоказании социальных услуг в ____________________ форме социального обслуживанияполучателям
социальныхуслуг, имеющим право на получение социальных услугсогласно действующему законодательству бесплатно или за частичную плату, за_____________ 20__ года
| № п/п | Ф.И.О. получателя социальных услуг | Адрес (место жительства), контактный телефон получателя социальных услуг | Дата оформления и номер индивидуальной программы | Дата заключения и номер договора о предоставлении социальных услуг | Стоимость предоставленных социальных услуг в соответствии с договором и исходя из утвержденных тарифов социальных услуг, на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг, рублей | Фактически оплачено получателем социальных услуг, рублей | Потребность в субсидии поставщика социальных услуг (гр. 6 - гр. 7), рублей |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| … | | | | | | | |
| | Итого | х | х | х | | | |
| Руководитель _________ _____________________ (подпись) (Ф.И.О.) М.П. Главный бухгалтер _________ _____________________ (подпись) (Ф.И.О.)
«_____»_______________ 20__ года Исполнитель ___________________ телефон __________ | Отметка о приеме отчета к рассмотрению: ___________________________ _____________ _____________________ (должность) (подпись) (Ф.И.О.) «____»__________ 20__ года Отчет проверен, замечаний и предложений нет / отчет возвращен на доработку и устранение ошибок (ненужное зачеркнуть) ___________________________ _____________ _____________________ (должность) (подпись) (Ф.И.О.) «_____»_______________ 20__ года |